PTDISacaba

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A la población de Sacaba,
En la última década, Sacaba ha tenido cambios y avances importantes en su desarrollo,

principalmente en educación, salud, infraestructura productiva, seguridad ciudadana,
programas sociales de lucha contra la violencia, entre otros; esto se ha logrado gracias al
esfuerzo y la contribución de su población, el compromiso de las organizaciones sociales y
territoriales, las políticas nacionales como la nacionalización de los hidrocarburos, que ha
generado mayores ingresos económicos para todos los municipios del país, pero
principalmente por el apoyo y compromiso del hermano Presidente Evo Morales Ayma hacia
nuestro municipio.
En ese sentido y con la firma convicción de avanzar en la consolidación del desarrollo de

Sacaba, dando cumplimiento a la Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado (Ley
777), presento a toda la población el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) Sacaba
2016-2020, que se constituye en un instrumento de planificación instiucional para contribuir
al desarrollo de nuestro municipio.
Se propone un cambio sustancial donde se priorice el Desarrollo Humano Integral, la

Economía Plural y el Desarrollo Territorial en el marco de las competencias municipales.
Para lograr este nuevo enfoque de desarrollo es importante la práctica de los valores
comunitarios y el cambio de actitud, para que prevalezca el bien común en vez del
individualismo, la planificación en vez de la improvisación y el rol que debe cumplir cada
servidora o servidor público.
Debemos articularnos al presente plan para contribuir al desarrollo desde los roles y
competencias de las organizaciones territoriales, sociales, institucionales, privadas,
académicas y otros.
Invito fraternalmente a las sacabeñas y sacabeños a dar este paso fundamental en el

desarrollo y la historia de Sacaba, consolidando los avances que se tiene hasta la fecha y
construir un horizonte prometedor para las generaciones actuales y venideras.
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CONTENIDO
1 ANTECEDENTES ..................................................................................................................1
2 ENFOQUE POLÍTICO ............................................................................................................4
2.1 Lineamientos del Enfoque Político del PTDI Sacaba 2016-2020 y su contribución a
los pilares y metas de las Agenda Patriótica del Bicentenario. ................................... 9
3 DIAGNÓSTICO..................................................................................................................12
3.1 Priorización de Problemas en el marco del Proceso Distrital .............................. 12

3.2 Ocupación del Territorio............................................................................... 15
3.2.1 Características generales .............................................................................16
3.2.1.1 Bases legales de la creación del Municipio................................................................................ 16
3.2.1.2 Ubicación geográfica ........................................................................................................................... 16
3.2.1.3 Extensión y límites............................................................................................................................... 16
3.2.1.4 División político-administrativa ...................................................................................................... 16
3.2.1.5 Población total ....................................................................................................................................... 19
3.2.1.6 Características socioculturales de la población ....................................................................... 20
3.2.1.7 Áreas protegidas ................................................................................................................................... 20
3.2.2 Características de zonas de vida ...................................................................23
3.2.2.1 Fisiografía................................................................................................................................................. 23
3.2.2.2 Suelos ........................................................................................................................................................ 26
3.2.2.3 Clima .......................................................................................................................................................... 33
3.2.2.3.1 Precipitación .................................................................................................................................... 34
3.2.2.3.2 Temperatura.................................................................................................................................... 36
3.2.2.3.3 Vientos ............................................................................................................................................... 37
3.2.2.4 Hidrografía............................................................................................................................................... 38
3.2.2.4.1 Recursos hídricos .......................................................................................................................... 38
3.2.2.4.2 Sistema de cuencas hidrográficas ......................................................................................... 39
3.2.2.5 Vegetación ............................................................................................................................................... 42
3.2.2.6 Bioclima .................................................................................................................................................... 47
3.2.2.6.1 Provincias biogeográficas........................................................................................................... 48
3.2.2.7 Caracterización de zonas de vida .................................................................................................. 49
3.2.3 Caracterización de las Unidades Socioculturales..............................................51
3.2.3.1 Proceso Histórico de Ocupación del Territorio ......................................................................... 51
3.2.3.2 Dinámica de ocupación del territorio ........................................................................................... 53
3.2.3.3 Caracterización de la población...................................................................................................... 53
3.2.3.4 Población según idioma que habla................................................................................................ 55
3.2.3.5 Población según auto pertenencia ................................................................................................ 59
3.2.4 Zonificación de uso del suelo ........................................................................59
3.2.4.1 Agrícola extensivo ................................................................................................................................ 62
3.2.4.2 Agrícola extensivo con plantaciones forestales ....................................................................... 63
3.2.4.3 Agrícola Intensivo................................................................................................................................. 64
3.2.4.4 Agrícola Intensivo con Plantaciones Forestales....................................................................... 65
3.2.4.5 Agrícola y pecuario extensivo ......................................................................................................... 65
3.2.4.6 Agrícola y pecuario extensivo con plantaciones forestales ................................................ 66
3.2.4.7 Bosque con extracción de recursos forestales......................................................................... 66
3.2.4.8 Pecuario extensivo ............................................................................................................................... 67
3.2.4.9 Pecuario extensivo con extracción forestal selectivo............................................................ 68
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3.2.4.10 Pecuario extensivo con plantaciones forestales...................................................................... 68
3.2.4.11 Plantaciones forestales....................................................................................................................... 69
3.2.4.12 Sin uso ...................................................................................................................................................... 69
3.2.4.13 Urbano....................................................................................................................................................... 70
3.2.5 Categorización de los centros poblados..........................................................70
3.2.6 Radio o Área Urbana ...................................................................................72
3.2.6.1 Delimitación del área urbana .......................................................................................................... 72
3.2.6.2 Área intensiva ........................................................................................................................................ 74
3.2.6.3 Área extensiva ....................................................................................................................................... 74
3.2.6.4 Áreas de protección ............................................................................................................................. 74
3.2.6.5 Plan Director Urbano........................................................................................................................... 74
3.2.6.5.1 Estructuración del Plan Sectorial ............................................................................................ 74
3.2.6.5.2 Zonificación del uso del suelo urbano .................................................................................. 75
3.2.7 Flujos y redes.............................................................................................79
3.2.7.1 Flujos migratorios................................................................................................................................. 79
3.2.7.2 Flujos de comunicaciones telefónicas .......................................................................................... 80
3.2.8 Sistema de transporte y comunicación...........................................................81
3.2.8.1 Análisis de la infraestructura lineal............................................................................................... 81
3.2.8.2 Análisis de la infraestructura nodal .............................................................................................. 83
3.2.8.3 Parque automotor existente ............................................................................................................ 86
3.2.8.4 Flujos vehiculares................................................................................................................................. 87
3.2.8.5 Descripción del sector transporte.................................................................................................. 88
3.2.8.6 Líneas de transporte existente ....................................................................................................... 88
3.2.8.7 Transporte no motorizado (caminar, bicicleta y otros) ....................................................... 89
3.2.8.8 Percepción ciudadana sobre la movilidad y transporte ....................................................... 89
3.2.9 Escenarios de planificación territorial .............................................................90
3.2.9.1 Crecimiento de la población............................................................................................................. 91
3.2.9.2 Razón de Dependencia....................................................................................................................... 92
3.2.9.3 Tasa de fecundidad general ............................................................................................................. 93
3.2.9.4 Población inscrita en el registro civil y población con cédula de identidad................. 93
3.2.9.5 Pirámide de la población ................................................................................................................... 94
3.3 Desarrollo Humano Integral ......................................................................... 95
3.3.1 Caracterización de los Servicios de Educación.................................................95
3.3.1.1 Principales Indicadores de Educación.......................................................................................... 95
3.3.1.1.1 Tasa de Analfabetismo................................................................................................................ 95
3.3.1.1.2 Tasa de Asistencia Escolar ........................................................................................................ 96
3.3.1.1.3 Nivel de Instrucción ..................................................................................................................... 97
3.3.1.1.4 Promedio de Años de Escolaridad .......................................................................................... 98
3.3.1.2 Acceso al Subsistema de Educación Regular ........................................................................... 99
3.3.1.2.1 Cobertura Bruta ............................................................................................................................. 99
3.3.1.2.2 Tasa de Término Bruta ............................................................................................................. 100
3.3.1.2.3 Tasa de Cobertura Neta ........................................................................................................... 101
3.3.1.2.4 Tasa de Término Neta ............................................................................................................... 102
3.3.1.2.5 Estudiantes Matriculados ......................................................................................................... 103
3.3.1.2.6 Promoción Escolar....................................................................................................................... 104
3.3.1.2.7 Abandono Escolar........................................................................................................................ 105
3.3.1.2.8 Tasa de Reprobación ................................................................................................................. 105
3.3.1.3 Recursos Humanos ............................................................................................................................ 106
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3.3.1.4 Oferta Educativa Infraestructura y Equipamiento ............................................................... 107
3.3.1.5 Cobertura del Bono Juancito Pinto.............................................................................................. 109
3.3.1.6 Cobertura del Desayuno Escolar.................................................................................................. 109
3.3.2 Caracterización de los Servicios de Salud ..................................................... 113
3.3.2.1 Morbilidad .............................................................................................................................................. 113
3.3.2.2 Parto Institucional .............................................................................................................................. 114
3.3.2.3 Enfermedades Inmunoprevenibles ............................................................................................. 116
3.3.2.4 Instituciones de Salud...................................................................................................................... 117
3.3.2.5 Recursos Humanos ............................................................................................................................ 118
3.3.2.6 Acciones de Promoción de la Salud ............................................................................................ 119
3.3.2.6.1 Alimentación Complementaria Infantil .............................................................................. 119
3.3.2.6.2 Complemento Nutricional para el Adulto Mayor Carmelo.......................................... 119
3.3.2.6.3 Bono Juna Azurduy..................................................................................................................... 119
3.3.2.6.4 Subsidio Universal Prenatal .................................................................................................... 120
3.3.2.6.5 Lactancia Materna....................................................................................................................... 120
3.3.2.7 Personas con Discapacidad en el Municipio de Sacaba ..................................................... 121
3.3.3 Acceso a la vivienda .................................................................................. 123
3.3.3.1 Tipo de Vivienda.................................................................................................................................. 123
3.3.3.2 Materiales Utilizados en la Vivienda ........................................................................................... 124
3.3.3.3 Material Predominante en las Paredes ...................................................................................... 124
3.3.3.4 Material Predominante en los Techos ........................................................................................ 125
3.3.3.5 Material Predominante en el Piso ................................................................................................ 126
3.3.3.6 Tenencia de la Vivienda................................................................................................................... 127
3.3.4 Servicios Básicos ...................................................................................... 128
3.3.4.1 Agua potable......................................................................................................................................... 128
3.3.4.2 Energía eléctrica ................................................................................................................................. 131
3.3.4.3 Acceso a Saneamiento ..................................................................................................................... 131
3.3.4.4 Combustible o Energía Utilizada para Cocinar....................................................................... 133
3.3.4.5 Tratamiento de Desechos Sólidos ............................................................................................... 133
3.3.4.6 Tecnologías de Información y Comunicación ......................................................................... 134
3.3.5 Seguridad Ciudadana ................................................................................ 135
3.3.5.1 Aspectos Generales de la Seguridad en el Municipio.......................................................... 136
3.3.5.2 Estadísticas de Seguridad Ciudadana........................................................................................ 138
3.3.5.3 La percepción de inseguridad ....................................................................................................... 139
3.3.6 Deportes ................................................................................................. 140
3.3.7 Caracterización de la Pobreza ..................................................................... 142
3.4 Economía plural ........................................................................................ 144
3.4.1 Ocupación Social y Productiva del Territorio ................................................. 144
3.4.2 Caracterización de la dinámica productiva .................................................... 145
3.4.3 Cobertura y Uso Actual de la Tierra y Bosques.............................................. 155
3.4.4 Registro de los Componentes Estratégicos de la Madre Tierra ......................... 162
3.4.4.1 Superficie de la tierra con capacidad productiva.................................................................. 162
3.4.4.2 Superficie de Bosques Naturales y Reforestados ................................................................. 165
3.4.4.3 Reforestación........................................................................................................................................ 168
3.4.4.4 Disponibilidad de Agua..................................................................................................................... 172
3.4.4.5 Sistema de Cuencas Hidrográficas.............................................................................................. 174
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3.4.4.6 Fauna ....................................................................................................................................................... 184
3.4.4.7 Identificación de áreas protegidas y de conservación ....................................................... 191
3.4.5 Actividades Estratégicas ............................................................................ 195
3.4.6 Desarrollo de Actividades Agrícolas ............................................................. 196
3.4.6.1 Potencialidad Productiva Agrícola................................................................................................ 197
3.4.6.2 Situación actual de la producción agrícola y los ciclos productivos en el municipio
de Sacaba 211
3.4.6.3 Desarrollo de Actividades Áreas Agrícolas en Área Urbana ............................................. 223
3.4.6.4 Infraestructura Productiva.............................................................................................................. 228
3.4.6.5 Infraestructura de Riego ................................................................................................................. 229
3.4.7 Desarrollo de Actividades Pecuarias ............................................................ 238
3.4.7.1 Potencialidad Pecuaria...................................................................................................................... 239
3.4.7.2 Ganadería familiar Campesina...................................................................................................... 239
3.4.7.3 Ganadería empresarial ..................................................................................................................... 239
3.4.7.4 Especies y población ganadera..................................................................................................... 241
3.4.7.5 Situación de la lechería de Sacaba ............................................................................................. 242
3.4.7.6 Ganado Bovino .................................................................................................................................... 243
3.4.7.7 Ganado Porcino ................................................................................................................................... 244
3.4.7.8 Ganado Camélido ............................................................................................................................... 245
3.4.7.9 Ganado Equino .................................................................................................................................... 246
3.4.7.10 Ganado Ovino....................................................................................................................................... 247
3.4.7.11 Ganado Caprino................................................................................................................................... 248
3.4.7.12 Avicultura ............................................................................................................................................... 248
3.4.7.13 Cunicultura ............................................................................................................................................ 250
3.4.8 Desarrollo de Actividades Piscícolas (Enfoque de Micro Cuenca) ...................... 250
3.4.8.1 Características de la explotación de cultivo de peces ........................................................ 250
3.4.8.2 Mercado de insumos y servicios Asociados............................................................................. 253
3.4.8.3 Gama de Productos y Presentaciones:...................................................................................... 253
3.4.8.4 Tecnología y sistemas de manejo ............................................................................................... 254
3.4.8.5 Volúmenes de producción............................................................................................................... 254
3.4.8.6 Productos y subproductos............................................................................................................... 254
3.4.8.7 Costos y rentabilidad ........................................................................................................................ 255
3.4.8.8 Dinámica de comercialización ....................................................................................................... 256
3.4.9 Desarrollo de Actividades Forestales y Agroforestales .................................... 257
3.4.9.1 Descripción y evaluación de la actividad forestal maderable y no maderable ........ 258
3.4.9.2 Provisión de insumos ........................................................................................................................ 261
3.4.9.3 Asistencia Técnica .............................................................................................................................. 261
3.4.9.4 Dinámica de la comercialización .................................................................................................. 261
3.4.9.5 Problemas, desafíos y oportunidades ........................................................................................ 261
3.4.10 Desarrollo de Actividades Industriales Agroindustriales y Manufactureras.... 262
3.4.10.1 Sectores productivos dinamizadores de la economía de Sacaba................................. 270
3.4.10.2 Principales actividades industriales y agroindustriales que se desarrollan en el
municipio 271
3.4.10.2.1 Aserraderos................................................................................................................................. 272
3.4.10.2.2 Ladrilleras cerámicas .............................................................................................................. 273
3.4.10.2.3 Estructuras metálicas y Metalmecánica ......................................................................... 274
3.4.10.2.4 Químicos....................................................................................................................................... 276
3.4.10.2.5 Alimentos y bebidas ................................................................................................................ 276
3.4.10.2.6 Producción agroindustrial ..................................................................................................... 277
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3.4.11 Desarrollo de Actividades Turísticas........................................................ 279
3.5 Gestión de Sistemas de Vida ...................................................................... 283
3.5.1 Relacionamiento Espacial de Zonas de Vida y Unidades Socioculturales ........... 283
3.5.2 Análisis de Equilibrio de los Sistemas de Vida ............................................... 286
3.5.3 Análisis de Grados de Presión de Unidades Socioculturales sobre Zonas de Vida287
3.6 Gestión de Riesgos y Cambio Climático........................................................ 289
3.6.1 Amenazas ................................................................................................ 289
3.6.1.1 Inundaciones ........................................................................................................................................ 289
3.6.1.2 Sequía...................................................................................................................................................... 289
3.6.1.3 Heladas ................................................................................................................................................... 289
3.6.1.4 Granizada............................................................................................................................................... 290
3.6.1.5 Incendios Forestales ......................................................................................................................... 290
3.6.2 Sensibilidad ............................................................................................. 291
3.6.3 Capacidad de Adaptación al Cambio Climático .............................................. 292
3.6.4 Análisis de Riesgos y Cambio Climático........................................................ 293
3.7 Administración Territorial ........................................................................... 295
3.7.1 Administración institucional del territorio ..................................................... 295
3.7.1.1 Pro Bolivia .............................................................................................................................................. 295
3.7.1.2 Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba ........................................................ 297
3.7.1.3 Fondo de Inversión Productiva y Social (FPS) ....................................................................... 298
3.7.1.4 Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA)................................................ 299
3.7.1.5 ONGs ........................................................................................................................................................ 300
3.7.1.6 Servicios financieros en Sacaba................................................................................................... 301
3.7.2 Actores sociales y productivos .................................................................... 303
3.7.3 Inversión pública ...................................................................................... 307
3.7.3.1 Administración de recursos de inversión por la Unidad de Proyectos Especiales -
UPRE 307
3.7.3.2 Administración de recursos de inversión por Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo (VIPFE)......................................................................................................................... 309
3.7.4 Proyectos por sector ................................................................................. 312
3.7.4.1 Proyectos por sector según la Unidad de Proyectos Especiales (UPRE)..................... 312
3.7.4.2 Proyectos por sector según el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento
Externo (VIPFE) ......................................................................................................................................................... 314
3.7.5 Evaluación comparativa ............................................................................. 315
3.8 Problemas y Desafíos Futuros..................................................................... 316
3.8.1 Desafío central general .............................................................................. 316
3.8.2 Elementos que debe contener el PTDI ......................................................... 316
3.8.3 Problema Central ...................................................................................... 316
3.8.4 Problemas y desafíos relacionados con el agua ............................................. 317
3.8.4.1 El agua, la fortaleza y vulnerabilidad del territorio ............................................................. 317
3.8.4.2 Potencialidades del municipio en torno a la disponibilidad de recursos hídricos ... 318
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3.8.5 Asignación de recursos en el PDES 2016 - 2020 para el logro de pilares, metas y
resultados......................................................................................................... 319
3.8.6 La programación de Recursos en el Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba... 320
3.8.6.1 Programación de Recursos para el Desarrollo Productivo ................................................ 320
3.8.6.2 Programación de Recursos para el Desarrollo Humano Integral................................... 322
3.8.6.3 Inversión en educación .................................................................................................................... 322
3.8.6.4 Inversión en Salud............................................................................................................................. 323
3.8.6.5 La pobreza y su relación con la distribución de los recursos dentro el territorio
municipal 324
3.8.6.6 Generación de la pobreza y riqueza........................................................................................... 324
3.8.6.7 Distribucion por Habitante de la Coparticipacion Tributaria ............................................ 326
3.8.7 Recomendación ........................................................................................ 327
3.9 Conclusiones ............................................................................................ 328
4 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS .................................................................... 334
4.1 Visión de desarrollo del municipio de Sacaba al año 2020 .............................. 334
4.2 Ejes de desarrollo municipal (EDM) y estrategias de desarrollo ....................... 334
5 PLANIFICACIÓN .............................................................................................................. 338
5.1 Identificación de pilares, metas, resultados y acciones .................................. 338

5.2 Programación de resultados y acciones........................................................ 371
5.3 Articulación Competencial .......................................................................... 394
5.4 Roles de Actores ....................................................................................... 458
6 TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES ................................................................................ 515
7 ARMONIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDA............................................................................ 551
8 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO .................................................................... 553
9 ORDENAMIENTO TERRITORIAL ......................................................................................... 555
9.1 Ocupación territorial.................................................................................. 555

9.1.1 Identificación de las áreas de expansión de la población del territorio .............. 556
9.1.2 Categorización de los centros poblados........................................................ 557
9.1.3 Identificación de la propuesta radio o área urbana ........................................ 559
9.2 Desarrollo humano e integral ..................................................................... 564
9.3 Economía Plural ........................................................................................ 565
9.3.1 Complejos productivos territoriales ............................................................. 566
9.3.2 Economía Plural Proyectado ....................................................................... 567
9.4 Proyectos PDES 2016-2020........................................................................ 569
9.5 Gestión de Sistemas de Vida ...................................................................... 570
9.5.1 Descripción e identificación de las zonas de vida ........................................... 570
9.5.2 Descripción e identificación de las relaciones de equilibrio en sistemas de vida . 570
9.5.3 Descripción e identificación de áreas con mayores grados de presión .............. 571
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9.6 Gestión de Riesgos y Cambio Climático........................................................ 572
9.6.1 Descripción e identificación de áreas con amenazas permanentes ................... 572
9.6.2 Descripción e identificación de áreas con proyectos vinculadas a riesgos
climáticos (sequía e inundación). ......................................................................... 572
9.6.3 Descripción e identificación de las redes meteorológicas conectadas a las redes
de alerta temprana ............................................................................................ 573
10 PRESUPUESTO ................................................................................................................ 575
10.1 Distribución de recursos por pilares de la agenda patriótica para el quinquenio

2016-2020 ..................................................................................................... 596
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Índice de Mapas
Mapa 1 Ocupación del Territorio.....................................................................................................15
Mapa 2 División política del Municipio de Sacaba .......................................................................18
Mapa 3 Ocupación del Territorio.....................................................................................................22
Mapa 4 Fisiografía del Municipio .....................................................................................................25
Mapa 5 Unidades de Suelos del Municipio de Sacaba ................................................................26
Mapa 6 Precipitación pluvial en el Municipio de Sacaba (Isoyetas).........................................35
Mapa 7 Temperatura en el Municipio de Sacaba (Isotermas) ..................................................36
Mapa 8 Cuencas Hidrográficas en el Municipio ............................................................................39
Mapa 9 Hidrografía del Municipio de Sacaba................................................................................42
Mapa 10 Cobertura Vegetal .............................................................................................................47
Mapa 11 Caracterización de Zonas de Vida..................................................................................50
Mapa 12 Unidades socioculturales .................................................................................................55
Mapa 13 Porcentaje de población según idioma que habla.......................................................58
Mapa 14 Zonificación de uso del suelo..........................................................................................61
Mapa 15 Categorización de Centros Poblados, Urbanos y Red Vial .........................................72
Mapa 16 Zonificación General del Área de Delimitación Urbana de Sacaba ..........................73
Mapa 17 Plano de Estructuración y Jerarquización Vial .............................................................75
Mapa 18 Zonificación del área de delimitación urbana ..............................................................77
Mapa 19 Cobertura de la red de servicios telefónicos................................................................80
Mapa 20 Infraestructura de transporte .........................................................................................90
Mapa 21 Desarrollo Humano Integral..........................................................................................111
Mapa 22 Categorización de la Pobreza........................................................................................143
Mapa 23 Uso Actual de la Tierra ...................................................................................................157
Mapa 24 Tierra titulada por tipo de actor ...................................................................................161
Mapa 25 Superficie de tierras con capacidad productiva.........................................................162
Mapa 26 Cobertura y uso actual de la tierra ..............................................................................163
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Mapa 27 Recursos forestales disponibles....................................................................................166
Mapa 28 Reforestaciones ...............................................................................................................169
Mapa 29 Recursos Hídricos ............................................................................................................173
Mapa 30 Cuencas.............................................................................................................................178
Mapa 31 Cobertura Vegetal ...........................................................................................................181
Mapa 32 Áreas protegidas y de conservación............................................................................191
Mapa 33 Áreas agrícolas por distrito ...........................................................................................196
Mapa 34 Áreas agrícolas en distritos urbanos ...........................................................................223
Mapa 35 Sistemas de Riego Comunal e Interfamiliar ..............................................................229
Mapa 36 Población Pecuaria ..........................................................................................................238
Mapa 37 Actividad Piscicola...........................................................................................................251
Mapa 38 Recursos Forestales ........................................................................................................257
Mapa 39 Actividades Industriales, Agro industriales y Manufactureras de Sacaba............271
Mapa 40 Relacionamiento espacial de zonas de vida y unidades socioculturales...............284
Mapa 41 Grados de presión ...........................................................................................................288
Mapa 42 Mapa Financiero ..............................................................................................................301
Mapa 43 Expansión del área urbana en el Municipio de Sacaba ............................................559
Mapa 44 Delimitación y expansión del área urbana de Sacaba .............................................561
Mapa 45 Ocupación del Territorio Proyectado al 2020.............................................................563
Mapa 46 Desarrollo Humano Integral proyectado.......................................................................564
Mapa 47 Economía Plural Proyectado ..........................................................................................568
Mapa 48 Proyectos PDES 2016-2020 .........................................................................................569
Mapa 49 Amenazas y Vulnerabilidades al 2020 ........................................................................573
9
Versión Oficial
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Elementos identificados por grupos...................................................................................5
Tabla 2 Enfoques Distritales ..............................................................................................................7
Tabla 3 Priorización de problemas a Nivel Municipal ..................................................................13
Tabla 4 Organización administrativa del Municipio de Sacaba .................................................17
Tabla 5 Población Municipal y Distribuciones Distritales 2012 – 2012 - SACABA (Número

de Habitantes)....................................................................................................................................19
Tabla 6 Unidades fisiográficas en el Municipio de Sacaba .........................................................23
Tabla 7 Ríos y Lagunas por Cuenca Hidrográfica en el Municipio de Sacaba ........................40
Tabla 8 Principales especies en el sector rural ............................................................................43
Tabla 9 Principales especies en el sector urbano ........................................................................46
Tabla 10 Categorización de Unidades Socioculturales ...............................................................54
Tabla 11 Porcentaje de población según idioma que habla (1ro) y área de residencia,
Censo 2012 .........................................................................................................................................57
Tabla 12 Porcentaje de población que declara pertenecer algún pueblo indígena originario
campesino o afro boliviano ..............................................................................................................59
Tabla 13 Uso Actual y Superficie ....................................................................................................60
Tabla 14 Categorización de poblaciones .......................................................................................70
Tabla 15 Superficies según subcategorías de uso.......................................................................76
Tabla 16 Descripción de la zonificación del área de delimitación urbana...............................78
Tabla 17 Origen de la población de los distritos del Municipio de Sacaba .............................79
Tabla 18 Volumen vehicular en la plaza 6 de agosto (7:30-8:30 am) ...................................85
Tabla 19 Volumen vehicular en SERCAM (7:30-8:30 am) ........................................................85
Tabla 20 Parque Automotor del Municipio de Sacaba ................................................................86
Tabla 21 Sindicatos y líneas de transporte público.....................................................................88
Tabla 22 Población por censo y crecimiento de la población, censos 2001 y 2012 .............91
Tabla 23 Relación de dependencia demográfica, censos 2001 y 2012 ...................................92
Tabla 24 Tasa de fecundidad general censo 2001 – 2012 .......................................................93
1
Versión
0 Oficial
Tabla 25 Población con cedula de identidad, censo 2012 .........................................................93
Tabla 26 Número de Estudiantes Matriculados..........................................................................103
Tabla 27 Número de Estudiantes Matriculados por Área .........................................................104
Tabla 28 Número de raciones entregadas por distrito gestión 2016 ...................................110
Tabla 29 Sacaba Accidentes De Transito: Nº de Casos por Mil Habitantes .........................138
Tabla 30 Delitos Contra la Vida e Integridad en el Municipio de Sacaba: Casos por Mil
Habitantes .........................................................................................................................................139
Tabla 31 Delitos Contra la Propiedad ..........................................................................................139
Tabla 32 Escenarios Deportivos Oficiales en el Municipio de Sacaba....................................141
Tabla 33 Indicadores de empleo y características ocupacionales en porcentaje ................144
Tabla 34 Uso Actual y Superficie ..................................................................................................156
Tabla 35 Uso de la tierra Agrícola (Ha.)......................................................................................158
Tabla 36 Uso de la tierra en Ganadería (Ha.) ............................................................................158
Tabla 37 Uso de la tierra en Forestación (Ha.)..........................................................................158
Tabla 38 Tierra titulada por tipo de actor ...................................................................................159
Tabla 39 Tamaño promedio de la tierra ......................................................................................160
Tabla 40 Categorías, sub-categorías del Plan de Uso del Suelo - PLUS ...............................164
Tabla 41 Número de especies y abundancia por grupos de frecuencia en los bosques

yungueños montanos (DAP > 20 cm) ........................................................................................167
Tabla 42 Abundancia de especies principales en los bosques yungueños nativos .............167
Tabla 43 Superficie reforestada por distrito ...............................................................................170
Tabla 44 Especies usadas para la reforestación ........................................................................170
Tabla 45 Comunidades en las que tienen plantaciones forestales.........................................171
Tabla 46 Superficie forestal ...........................................................................................................171
Tabla 47 Plantaciones forestales por Distrito .............................................................................172
Tabla 48 Ríos y lagunas por cuenca hidrográfica en el Municipio ..........................................175
Tabla 49 Superficie de las Cuencas del Municipio de Sacaba .................................................177
Tabla 50 Lista de las especies de plantas endémicas y amenazadas del municipio...........182
1
Versión
1 Oficial
Tabla 51 Composición de mamíferos del municipio de Sacaba ..............................................184
Tabla 52 Lista de aves del municipio de Sacaba con sus nombres comunes ......................185
Tabla 53 Lista de reptiles del municipio de Sacaba ..................................................................187
Tabla 54 Lista de peces del Municipio de Sacaba......................................................................188
Tabla 55 Lista de anfibios del municipio de Sacaba .................................................................189
Tabla 56 Distribución de la riqueza específica en las ecorregiones del municipio..............190
Tabla 57 Cultivos bajo riego, superficies y rendimientos promedio a nivel familiar Distrito
Aguirre ...............................................................................................................................................198
Tabla 58 Cultivos a secano, superficies y rendimientos promedio a nivel familiar Distrito

Aguirre ...............................................................................................................................................198
Tabla 59 Producción promedio de la Guinda ..............................................................................199
Tabla 60 Producción Promedio de Guindol .................................................................................199
Tabla 61 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos bajo riego subcentral Ucuchi ....201
Tabla 62 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos bajo riego Central Regional Melga
............................................................................................................................................................201
Tabla 63 Superficie, Costos y Rendimientos cultivos bajo riego subcentral Chiñata ........204
Tabla 64 Superficie, Costos y Rendimientos cultivos bajo riego subcentral 2 de agosto 204
Tabla 65 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos a secano Lava Lava Alta ............206
Tabla 66 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos a secano Lava Lava Baja ...........206
Tabla 67 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos a secano Subcentral Ichucollo..207
Tabla 68 Superficie, Costos de cultivos a secano Subcentral Atoq Wachana.....................207
Tabla 69 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos a secano Caluyo Chico ...............207
Tabla 70 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos bajo riego y a secano Subcentral

Khuluyu..............................................................................................................................................209
Tabla 71 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos bajo riego Subcentral Tranca ...209
Tabla 72 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos bajo riego y a secano Laraty

Centro ................................................................................................................................................210
Tabla 73 Tenencia de tierra a nivel familiar por comunidad en el Distrito Rural 5 ...........210
Tabla 74 Rendimientos promedio de cultivos en el Distrito Rural 5 ......................................211
xii
Versión Oficial
Tabla 75 Infraestructura productiva ............................................................................................228
Tabla 76 Infraestructura productiva ............................................................................................228
Tabla 77 Miembros de la UPA por actividad primaria y secundaria .......................................228
Tabla 78 Población Pecuaria por Distritos en el Municipio de Sacaba...................................240
Tabla 79 Población pecuaria Municipio de Sacaba ....................................................................241
Tabla 80 Aves de Granja y corral en el Municipio de Sacaba .................................................241
Tabla 81 Población de ganado vacuno de tracción por distritos ............................................243
Tabla 82 Volúmenes de producción, Asociación der Porcinocultores de Sacaba.................244
Tabla 83 Producción porcina a nivel familiar campesino .........................................................244
Tabla 84 Producción de camélidos ...............................................................................................246
Tabla 85 Población de equinos......................................................................................................246
Tabla 86 Población de Ovino .........................................................................................................247
Tabla 87 Población de Caprinos ....................................................................................................248
Tabla 88 Población de aves de corral a nivel familiar por distritos........................................249
Tabla 89 Población de aves a nivel departamental y Municipal .............................................249
Tabla 90 Población de cuyes a nivel departamental y Municipal............................................250
Tabla 91 Distribución anual de alevines por distritos ...............................................................252
Tabla 92 Distribución piscícola por distritos..............................................................................253
Tabla 93 Distribución anual de alevines por distritos ...............................................................254
Tabla 94 Producción, costos y rentabilidad promedio anual de trucha por distritos ..........255
Tabla 95 Superficies y Volúmenes de Producción .....................................................................259
Tabla 96 Actividades económicas por sector..............................................................................270
Tabla 97 Aserraderos establecidos por distritos ........................................................................272
Tabla 98 Industrias de cerámica por distritos............................................................................274
Tabla 99 Industrias de metal mecánica por distritos ...............................................................275
Tabla 100 Industrias de químicos por distritos..........................................................................276
Tabla 101 Industrias de alimentos por distritos ........................................................................276
13
Versión Oficial
Tabla 102 Agroindustrias por distritos ........................................................................................277
Tabla 103 Actividades manufactureras registradas en el RUAT del Gobierno .....................279
Tabla 104 Análisis del Estado Actual de los Sistemas de Vida por Jurisdicción Territorial286
Tabla 105 Índice de amenazas a nivel municipal ......................................................................290
Tabla 106 Índice de Riesgo Municipal..........................................................................................291
Tabla 107 Índice de sensibilidad por sectores ...........................................................................292
Tabla 108 Análisis de riesgos y cambio climático .....................................................................293
Tabla 109 Proyectos en ejecución PNUD.....................................................................................298
Tabla 110 Tasas de interés anual maxima .................................................................................301
Tabla 111 Servicios de la banca ...................................................................................................302
Tabla 112 Actores identificados en el Municipio de Sacaba ....................................................305
TABLA 113 Inversión por Fuente de Financiamiento 2007 – 2015 UPRE (Bs.) ...................307
TABLA 114 Inversión por Sector Unidad De Proyectos Especiales (UPRE) 2007 – 2015 ..308
TABLA 115 Inversión por Sector VIPFE 2010 – 2015 (Expresado en Bs.) ...........................309
Tabla 116 Inversión por entidad ejecutora 2010 – 2015 VIPFE (Bs.) ..................................310
TABLA 117 Inversión por Sector y Entidad 2010 – 2015 VIPFE (Bs.) ..................................311
TABLA 118 Inversión por Fuente de Financiamiento 2010 – 2015 VIPFE (Bs.) ..................312
TABLA 119 Proyectos Ejecutados por Sectores y Temporalidad – UPRE (Bs.)....................313
Tabla 120 Proyectos ejecutados por sectores y temporalidad. VIPFE (Bs.) ........................315
Tabla 121 Superficie de las Cuencas del Municipio de Sacaba...............................................319
Tabla 122 Recursos Programados en los POA´s 2010 al 2015 del GAMS para Programas
Productivos .......................................................................................................................................320
Tabla 123 Recursos programados a programas municipales ligados al desarrollo humano

integral en los POA 2010 al 2015 .................................................................................................322
Tabla 124 Superficie y Población por Distritos del Municipio de Sacaba ..............................325
Tabla 125 Identificación de pilares, metas, resultados y acciones ........................................339
Tabla 126 Programación de acciones por resultado .................................................................371
Tabla 127 Articulación Competencial ...........................................................................................394
14
Versión Oficial
Tabla 128 Rol de Actores ...............................................................................................................458
Tabla 129 Territorialización de acciones .....................................................................................515
Tabla 130 Categorización de poblaciones ...................................................................................557
Tabla 131 Presupuesto Plurianual (Bs.) ......................................................................................575
Tabla 132 Distribución de recursos por pilares de la Agenda Patriótica (En Bs.) ...............596
Tabla 133 Distribución porcentual (%) de recursos por pilares de la Agenda Patriótica ..598
15
Versión Oficial
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1 Actores que Participaron en el Proceso de Planificación............................................2
Gráfico 2 Flujo Metodológico General de elaboración del PTDI ..................................................3
Gráfico 3 Esquema de contribución al enfoque municipal ..........................................................5
Gráfico 4 Proceso metodológico proceso distrital........................................................................12
Gráfico 5 Priorización de Problemas a Nivel Municipal..............................................................14
Gráfico 6 Temperaturas máximas y mínimas para el municipio de Sacaba ..........................37
Gráfico 7 Velocidad promedio del viento ......................................................................................38
Gráfico 8 Porcentaje de población por idioma materno en el Municipio de Sacaba .............56
Gráfico 9 Infraestructura vial según tipo de superficie ..............................................................81
Gráfico 10 Estado de la infraestructura vial .................................................................................81
Gráfico 11 Vías según ancho efectivo de calzada........................................................................82
Gráfico 12 Porcentaje de aceras por distrito ................................................................................82
Gráfico 13 Aceras según su ancho .................................................................................................83
Gráfico 14 Ubicación de puntos principales de acceso de pasajeros a transporte público..84
Gráfico 15 Conteo vehicular en la plaza principal de Sacaba ...................................................84
Gráfico 16 Nodo servicio de caminos (brazos de conteo)..........................................................86
Gráfico 17 Volumen vehicular en estaciones de aforo ...............................................................87
Gráfico 18 Volumen vehicular en estaciones de aforo (Distritos 1 y 4)..................................88
Gráfico 19 Porcentaje de población por área y sexo, censo 2001 – 2012 .............................91
Gráfico 20 Porcentaje de población por grupos funcionales de edad, censo, 2001 - 2012 92
Gráfico 21 Porcentaje de población inscrita en el registro civil por área, censo 2001 -2012
..............................................................................................................................................................93
Gráfico 22 Población por sexo y grupos quinquenales de edad, por municipio, censo
2001- 2012 .........................................................................................................................................94
Gráfico 23 Tasa de Analfabetismo de Población de 15 Años o más por sexo, Censo 2001 -
2012 .....................................................................................................................................................95
Gráfico 24 Tasa de Analfabetismo de población de 15 Años o más por área, Censo 2001 -
2012 .....................................................................................................................................................96
16
Versión Oficial
Gráfico 25 Tasa de Asistencia Escolar de la Población de 6 a 19 años por Sexo, Censo
2001 - 2012........................................................................................................................................96
Gráfico 26 Tasa de Asistencia Escolar de la Población de 6 a 19 Años por área, Censo

2001 - 2012........................................................................................................................................97
Gráfico 27 Distribución porcentual de la población de 19 Años o más por nivel de

Instrucción Alcanzado, Censo 2001 – 2012 .................................................................................98
Gráfico 28 Años promedio de Estudio de la población de 19 Años o más, Por Sexo, Censo
2001 .....................................................................................................................................................98
Gráfico 29 Años Promedio de Estudio de la Población de 19 años o más por area, censo
2001 – 2012 .......................................................................................................................................99
Gráfico 30 Tasa de Cobertura Bruta del Subsistema de Educación Regular (Periodo 2009 -
2011) .................................................................................................................................................100
Gráfico 31 Tasa de Término Bruta de Sexto de Primaria Según (Periodo 2009 - 2011)...100
Gráfico 32 Tasa de Término Bruta de Sexto de Secundaria (Periodo 2009 - 2011) ..........101
Gráfico 33 Tasa de Cobertura Neta del Subsistema de Educación Regular (Periodo 2009 -
2011) .................................................................................................................................................102
Gráfico 34 Tasa de Término Neta de Sexto de Primaria Según .............................................102
Gráfico 35 Tasa de Término Neta de Sexto de Secundaria Según ........................................103
Gráfico 36 Tasa de Promoción del Subsistema de Educación Regular (Periodo 2009 -

2014) .................................................................................................................................................104
Gráfico 37 Tasa de Abandono del Subsistema de Educación Regular...................................105
Gráfico 38 Tasa de Reprobación del Subsistema de Educación Regular...............................106
Gráfico 39 Personal Docente y Administrativo por Cargo........................................................106
Gráfico 40 Personal Docente y Administrativo por Categoría .................................................107
Gráfico 41 Oferta de Unidades Educativas por Nivel ................................................................108
Gráfico 42 Causas de Morbilidad de Atención de Consulta Externa Municipio Sacaba ......113
Gráfico 43 Cobertura de Parto Institucional (2009 - 2014) ....................................................114
Gráfico 44 Porcentaje de Población Femenina de 15 Años o Más por Lugar De Atención Del
Último Parto Censo 2001 – 2012..................................................................................................115
Gráfico 45 Población por lugar donde asiste cuando tiene algún problema de salud (En
millones), Censo 2012...................................................................................................................115
xvii
Versión Oficial
Gráfico 46 Cobertura de Registro de Vacunados con BCG-Pentavalente-Antipolio-
Antirotavirus-Antiamarílica (2009 - 2014) .................................................................................116
Gráfico 47 Red de Establecimientos Según Nivel de Atención - Sacaba 2015 ....................117
Gráfico 48 Número de Establecimientos de Salud por Nivel de Atención (Público,

Seguridad Social y Privados) 2010 – 2014.................................................................................118
Gráfico 49 Número de Recurso Humano Asistencial por Nivel de Atención (Público,

Seguridad Social y Privados).........................................................................................................118
Gráfico 50 Personas con Discapacidad según el Primer Registro Comunitario de Personas

con Discapacidad en el Municipio de Sacaba (2015) ................................................................121
Gráfico 51 Porcentaje de Viviendas Particulares y Colectivas Censo 2001 – 2012 ............123
Gráfico 52 Porcentaje de Vivindas Particulares según Tipo Censo 2001 - 2012.................124
Gráfico 53 Porcentaje de Hogares, por Material de Construcción más Utilizado en Paredes

de la Vivienda, Censo 2001 - 2012..............................................................................................125
Gráfico 54 Porcentaje De Hogares, Por Material De Construcción Más Utilizado En Techos

De La Vivienda, Censo 2001 - 2012 ............................................................................................126
Gráfico 55 Porcentaje de Hogares, por Material de Construcción más Utilizado en Pisos de

la Vivienda, Censo 2001 – 2012...................................................................................................127
Gráfico 56 Porcentaje de Hogares, por Tenencia de Vivienda Censo 2001 – 2012............127
Gráfico 57 Población en Viviendas Particulares por Cobertura de Agua, Saneamiento y

Energía Eléctrica, Censos 2001 Y 2012 .......................................................................................128
Gráfico 58 Porcentaje de Población en Viviendas Particulares con Acceso a Agua, por

Área, Censo 2001 – 2012 ..............................................................................................................129
Gráfico 59 Porcentaje de Hogares por Procedencia del Agua Censo 2001 - 2012 ............130
Gráfico 60 Porcentaje de Hogares, por Distribución del Agua en la Vivienda, Censo 2001 –
2012 ...................................................................................................................................................130
Gráfico 61 Porcentaje de Población en Viviendas Particulares con Acceso a Energía

Eléctrica, Censo 2001 – 2012 .......................................................................................................131
Gráfico 62 Porcentaje de Población en Viviendas Particulares con Acceso a Saneamiento

(1), por Área, Censo 2001 – 2012 ...............................................................................................132
Gráfico 63 Porcentaje de Hogares, por Desagüe del Servicio Sanitario o Baño en la

Vivienda, Censo 2001 - 2012........................................................................................................132
Gráfico 64 Porcentaje de Hogares, por Combustible o Energía más Utilizado para Cocinar
en la Vivienda, Censo 2001 - 2012..............................................................................................133
18
Versión Oficial
Gráfico 65 Número de Viviendas, por Forma de Eliminación de la Basura ..........................134
Gráfico 66 Porcentaje de hogares por disponibilidad de tecnologias de información y

comunicación en la vivienda, censo 2001 – 2012.....................................................................135
Gráfico 67 Comunidades según Carencia de Servicios Básicos y VBP Agrario ....................142
Gráfico 68 Indicadores de empleo y características ocupacionales en porcentaje .............144
Gráfico 69 Tierra titulada por tipo de actor ................................................................................159
Gráfico 70 Superficie de tierra titulada por tipo de propiedad (has).....................................160
Gráfico 71 Calendario Agrícola del Gladiolo para Corte en Todo Santos ..............................213
Gráfico 72 Calendario Agrícola del Gladiolo para Corte en Carnavales.................................214
Gráfico 73 Calendario Agrícola del Clavel para Corte en Carnavales ....................................215
Gráfico 74 Calendario Agrícola de la Arveja en Vaina ..............................................................216
Gráfico 75 Calendario Agrícola de la papa “criolla” (mishka temprana)...............................217
Gráfico 76 Calendario Agrícola de la papa “Mishka” (mishka tardía) ....................................217
Gráfico 77 Calendario Agrícola de la papa a secano o “Watatarpuy” ....................................218
Gráfico 78 Calendario Agrícola del trigo......................................................................................219
Gráfico 79 Calendario Agrícola del maíz para choclo (mishka sara) .....................................220
Gráfico 80 Calendario Agrícola Cultivo de Haba ........................................................................221
Gráfico 81 Calendario Agrícola del Cultivo de Cebolla Verde.................................................221
Gráfico 82 Calendario Agrícola del Cultivo de cebolla cabeza.................................................222
Gráfico 83 Especies y población ganadera a nivel familiar en el Municipio de Sacaba......240
Gráfico 84 Universo de contribuyentes al Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba por

gestión ...............................................................................................................................................269
Gráfico 85 Distribución por sectores............................................................................................270
Gráfico 86 Principales actividades manufactureras que se desarrollan en el municipio....278
Gráfico 87 Comportamiento de indicadores del Municipio.......................................................291
Gráfico 88 Participación de la Inversión Pública por Sector 2015 – 2020............................319
Gráfico 89 Detalle de Inversión Urbana y Rural ........................................................................326
19
Versión Oficial
ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen 1 Formación de uniformados de las Policía Nacional y Guardia ..............................136
Imagen 2 Guardia Municipal en Apoyo a la FELC-N en el Marco del Plan Mochila Segura137
Imagen 3 Actividades de Educación Vial de la Guardia Municipal .........................................137
Imagen 4 Operativos de la Guardia Municipal en zonas de inseguras..................................138
Imagen 5 Panorámica de cultivos en Aguirre 2 .........................................................................197
Imagen 6 Cultivo del tumbo en la comunidad Pilancho ...........................................................200
Imagen 7 Cultivo de maíz en la comundad Tutimayu ..............................................................200
Imagen 8 Cultivo de maíz en Patati .............................................................................................202
Imagen 9 Cultivos de papa en Quinsa Mayu ..............................................................................203
Imagen 10 Cultivos de maíz en Chiñata .....................................................................................203
Imagen 11 Cultivo de trigo en Lava Lava ...................................................................................205
Imagen 12 Vista panorámica de cultivos de papa y otros en Laraty Chico ........................208
Imagen 13 Vista panorámica de cultivos de papa y otros en Lagunillas.............................208
Imagen 14 Cultivo de flores y maíz en Chimboco.....................................................................224
Imagen 15 Cultivo de maíz y alfa alfa en Curubamba baja ....................................................224
Imagen 16 Cultivo de lechuga en Arocagua...............................................................................225
Imagen 17 Cultivo de Flores y hortalizas en Arocagua............................................................225
Imagen 18 Cultivo de lechuga en Huerta Mayu...........................................................................226
Imagen 19 Panorámica de tierras cultivables en Urioste Norte .............................................227
Imagen 20 Panorámica de tierras cultivables en Curubamba Alta ........................................227
Imagen 21 Riego por aspersión en Melga ..................................................................................231
Imagen 22 Industria de cerámica ................................................................................................262
20
Versión Oficial
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PTDI) SACABA 2016 - 2020
1 ANTECEDENTES
El 21 de enero de la presente gestión se promulga la Ley Nro. 777 que establece el Sistema
de Planificación Integral del Estado (SPIE), que responde al mandato establecido en el
artículo 316 de la Constitución Política del Estado, donde se establece el proceso de
planificación del desarrollo integral del Estado Plurinacional de Bolivia en el marco del
Vivir Bien y sus diferentes niveles de planificación. El Nivel Central del Estado lidera este
proceso con la planificación de largo plazo estableciendo la Agenda Patriótica del
Bicentenario al 2025 y la planificación a mediano plazo con la aprobación del Plan de
Desarrollo Económico y Social (PDES) 2016 - 2020.
En este nuevo contexto el Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba ha desarrollado su

proceso de planificación en compatibilidad y concordancia con la planificación del nivel
central del Estado.
Lo previsto en la Ley Nro. 777 - Sistema de Planificación Integral del Estado referente al
PTDI afirma lo siguiente:
“Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PTDI) constituyen la
planificación territorial de desarrollo integral de mediano plazo de los gobiernos
autónomos departamentales, gobiernos autónomos regionales y gobiernos autónomos
municipales”. (Artículo 17.Numeral I)
Y los fundamentos que orientan la planificación en el Artículo 6 de la misma ley:

1) Planificación con Integralidad.
2) Planificación con Complementariedad.
3) Planificación con Coordinación.
4) Planificación con Respeto de Derechos.
5) Planificación con Transparencia.
Los que permitieron y dieron la oportunidad al Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba
(GAM-Sacaba), llevar adelante un proceso de planificación participativa que relacione los
siguientes actores:
1
Versión Oficial
Gráfico 1 Actores que Participaron en el Proceso de Planificación
Distritos
Urbanos y
Rurales, Consejo de
Central del coordinació
Morro n y control
Hombres y social
Mujeres
Secretarias,
Sub Alcaldias,
Concejo Direcciones y
Municipal Jefaturas del
Ejecutivo
Municipal
Instituciones del
Empresa Territorio
Descentralizadas Dirección Distrital
de Educación,
Geres,Emapas SEDES, Ministerio
de Salud
Gobernación
de
Cochabamba Ministerio de
Secretaria de Planificación,
Planificación y Autonomías
Metropolitana
Cada uno de los Actores participó y/o se involucró según los mecanismos aplicados,
coordinación y la planificación para los fines consiguientes del PTDI.
Decisiones y Etapas determinantes del proceso PTDI

1) Decisión del Alcalde Municipal de dar cumplimiento a los plazos establecidos por la
Ley Nº 777 y la Ley Nº 786 y encarar el proceso mediante personal técnico
especializado interno, a través de la Secretaria Municipal de Planificación y Desarrollo
Territorial.
2) Aprobación de la propuesta metodológica y la planificación del proceso; la
metodología aplicada tiene el siguiente flujo:
2
Versión Oficial
Gráfico 2 Flujo Metodológico General de elaboración del PTDI
Gabinete Municip al,Con
1er Taller Interno Municipal
cejo Municip al,
Directores, Con trol Ide ntificaci ón de ele me ntos
1. Definición del
Social, Central el Morro
y Bart oli nas
del Enfoque Polí tico Enfoque Político
CARTA ORGÁNICA
Socialización Ley 777 y Validaci ón Enfoque Pre sentaci ón de Re sul tados

Planificación Dist rital Político y Problemática y Concorda nci a PDES Com patibilidad y
Mesas de Concordancia
Planificación
Interna
Socializacion Ley 777 y
Org anizaci ón Aplicación
Formulario-2(F-2)
Sistematización
Instructivo de
Resultados F-2
Con form ación de
Com isiones Distritales de
Planificación Priorización de
Pilares y Metas
PDES 2016-2020
Análisis Competencial 3. Planteamiento
5. Presupuesto
de
Políticas y
Lineamientos
Línea Base/
Estado de
Situación
Encuesta – Interno sobre las El
Av ance respecto al PDESS 2016- Articulación con la
2020, Problemática y 2. Diagnóstico
Propuesta s Planificación
Competencias Nacional y
Departamental
Formulario de Encuesta
(F-3)
INF O - SPIE INE
PMOT
Inve stigaciones Otros Est udi os
Comple mentaria s
3) Conformación de las Comisiones Distritales de Planificación a través del cual las

sub alcaldesas y sub-alcaldes involucraron a los actores territoriales y sociales.
4) Realización de los diagnósticos de la ocupación del territorio, desarrollo humano
integral, economía plural, sistemas de vida y la gestión del riesgos encaminadas
por profesionales del área y el respaldo de los responsables de las unidades
organizacionales del municipio e instituciones del territorio tanto proporcionando
datos estadísticos y la experiencia en el territorio de Sacaba.
5) Planificación desarrollada por mesas de trabajo mediante el involucramiento de las
unidades organizacionales responsables de las acciones a planificar y la facilitación
técnica del equipo PTDI-PEI.
6) Coordinación estrecha fines metodológicos, articulaciones, normativos y
recomendaciones con la Secretaria de Planificación y Metropolitana de la
Gobernación de Cochabamba, el Ministerio de Planificación del Desarrollo(Órgano
Rector) y la representación departamental del Ministerio de autonomías.
Cada uno de los puntos es respaldado en los anexos.
3
Versión Oficial
2 ENFOQUE POLÍTICO
El enfoque político Sacaba 2016-2020 es la construcción del horizonte político del
Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba hacia el año 2020, en el marco del Horizonte
del VIVIR BIEN planteado por la Constitución Política del Estado y lo propuesto en el
Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2016 – 2020 a través de los 13 pilares, 68
metas y 340 resultados.
Para la construcción del Enfoque Político Sacaba 2016 - 2020 se ha aplicado las siguientes
estrategias:
1) Integración del planteamiento del desarrollo integral en Artículo 125 del proyecto de
carta orgánica del Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba que a la fecha (Abril
2016) se encuentra en proceso de control previo de constitucionalidad.
2) Taller de identificación de elementos para el Enfoque Institucional (PEI) y el
Enfoque de Desarrollo (PTDI) entre las Autoridades del Ejecutivo y Legislativo
Municipal, Consejo de Coordinación, Participación y Control Social y Representantes de
Organizaciones Sociales.
3) Identificación de los Enfoques Distritales, que contribuyan al enfoque Político
Municipal en el marco del proceso distrital llevado a cabo en los 12 distritos del municipio,
en siete de ellos (6 distritos rurales y 1 distrito urbano) también fue contribuido
desde la perspectiva de las mujeres.
4) Plan de gobierno municipal de Sacaba MAS IPSP gestión 2015 – 2020, es uno
de los documentos que también se ha realizado la revisión la posterior integración de
las propuesta al Enfoque Político y acápites posteriores a las Acciones planificadas.
A continuación se detalla la contribución de cada una de las estrategias:
El proyecto de carta orgánica, respecto al desarrollo en el artículo 125 plantea lo
siguiente:
“El desarrollo del Municipio Villa San Pedro de Sacaba se basa en el concepto del
desarrollo integral para todas y todos sus habitantes, que contempla el acceso y disfrute
de los bienes materiales, pero también la realización afectiva, subjetiva y espiritual de sus
habitantes, como requisitos para alcanzar el VIVIR BIEN en su plenitud: como personas,
en comunidad y en armonía con la Madre Tierra.
Para tal propósito, el Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba contribuirá a la

mejora de las condiciones de vida de la población en todo el territorio municipal,
facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el
desarrollo ordenado del Municipio, promoviendo la eficiencia en la prestación de servicios
y en la dotación de infraestructura social y productiva, fomentando la participación de las
autoridades y la población”1.
1
Copia del Artículo 125 del Proyecto de Carta Orgánica del GAM Sacaba.
4
Versión Oficial
Respecto a los resultados del taller de identificación de elementos para el Enfoque
Institucional (PEI) y el Enfoque de Desarrollo (PTDI) se tiene los siguientes insumos:
Tabla 1 Elementos identificados por grupos
GRUPOS ELEMENTOS PARA EL PTDI
1) Desarrollo productivo
2) Medio ambiente
3) Seguridad ciudadana
1
4) Educación
5) Salud
6) Agua
1) Formular y elaborar planes, proyectos, programas
2) Gestión de recursos económicos a los proyectos priorizados para su
ejecución.
3) Salud
2 4) Medio ambiente
5) Seguridad alimentaria
6) Educación
7) Desarrollo productivo
8) Agua saneamiento básico
1) Planificación urbana
2) Salud educación, turismo
3) Forestación y reforestación
3
4) Empresas mixtas
5) Empresas productivas comunitarias
6) Políticas de participación
1) Saneamiento básico
2) Turismo
3) Compromiso el medio ambiente, agua
4
4) Proyectos ecológicos
5) Desarrollo productivo, identidad
6) Educación y salud
El proceso distrital a permitido la identificación de los enfoques distritales y a partir de

ello se ha integrado al Enfoque Municipal, mediante el razonamiento del gráfico 3.
Gráfico 3 Esquema de contribución al enfoque municipal
D-1
DR-
Palca D-2
DR-
D-3
Aguirre
Enfoque Político
DR-
Municipal 2016- D-4
Ucuchi
2020
DR- DR-5
Chiñata
DR-Lava
D-6
Lava
D-7
5
Versión Oficial
En las fotografías siguientes se muestra algunas de las actividades del proceso distrital.
Foto: Representantes de las OTBs de un distrito urbana en un taller distrital.
Foto: Representantes Sociales de la Organización de Mujeres Bartolina Sisa de Sacaba en

trabajo de grupo para la identificación de elementos para el enfoque político.
6
Versión Oficial
Los resultados del Proceso Distrital respecto al enfoque Político en los 12 distritos son los
siguientes:
Tabla 2 Enfoques Distritales
CONTRIBUCIÓN AL
Nº DISTRITO ENFOQUE POLÍTICO DISTRITAL
ENFOQUE MUNICIPAL
Trabajar por un Distrito planificado,
Planificación
ordenado, con cobertura total de servicios
DISTRITO Servicios Básicos
1 básicos, teniendo como base la unidad
URBANO I Unidad
entre las organizaciones e integrado con
todos los distritos del Municipio.
Promover el Desarrollo Integral del distrito
2 mediante la universalización de los Desarrollo Integral.
servicios básicos, seguridad ciudadana, Servicios Básicos.
DISTRITO educación, Salud, promoción del empleo y Promoción del empleo.
2
URBANO II emprendimientos; a través de la práctica Planificación
responsable del municipio en la responsable.
planificación, y participación de la Participación.
asociación de OTB´s y las organizaciones.
Fortalecer la identidad Municipal y Distrital
a través de políticas preventivas, el trabajo Servicios básicos
DISTRITO por la cobertura del 100 % de los servicios Seguridad Ciudadana
3
URBANO III básicos, seguridad ciudadana y el Desarrollo Humano
desarrollo Humano Integral apoyado en la Integral
unidad y la planificación.
Consolidar el Desarrollo Humano Integral y Desarrollo Humano
DISTRITO Promover el Empleo a través de la Integral
4
URBANO IV planificación y el desprendimiento por el Promoción del empleo
Desarrollo Distrital y Municipal Planificación
Vida Comunitaria.
Fortalecer la vida comunitaria practicando
Unidad.
DISTRITO la unidad entre todas nuestras
5 Riego.
RURAL V organizaciones, trabajando por el riego, la
Producción Orgánica.
producción orgánica y el precio justo.
Precio Justo.
Trabajar por un Distrito Planificado,
Planificación
Organizado y Unido, practicando la
Organización
honestidad y el desprendimiento entre
DISTRITO Unidad
6 todas y todos para garantizar los servicios
URBANO VI Honestidad
básicos, la educación, salud, la seguridad
Desprendimiento
alimentaria, seguridad ciudadana y la
Servicios Básicos
generación de emprendimientos.
Trabajar por un Distrito Organizado, unido
y la práctica diaria de la honestidad, entre Organización
hombres y mujeres para garantizar el agua Unidad
DISTRITO
7 potable, agua para riego, la educación y Honestidad
URBANO VII
formación técnica, la salud, con Hombres y Mujeres
planificación territorial y la seguridad Formación y educación
ciudadana.
7
Versión Oficial
CONTRIBUCIÓN AL
Nº DISTRITO ENFOQUE POLÍTICO DISTRITAL
ENFOQUE MUNICIPAL
“Cuidar la Vida de las personas a través del Vida.
DISTRITO
trabajo por el agua, la salud y la soberanía Agua.
8 RURAL
alimentaria en unidad entre hombres y Salud.
UCUCHI
mujeres y sin distinción de color político”. Soberanía Alimentaria.
Elementos para el enfoque distrital
Desarrollo agropecuario
DISTRITO 1. Desarrollo agropecuario
Comunicación
9 RURAL 2. Comunicación
Agua
CHIÑATA 3. Agua
Seguridad ciudadana
4. Seguridad ciudadana
“Trabajar por un Distrito con uso eficiente
Agua
del agua, seguridad alimentaria, seguridad
Seguridad alimentaria
DISTRITO ciudadana, salud, educación, sin violencia
Seguridad Ciudadana
10 RURAL LAVA familiar y servicios básicos a través de la
Sin violencia familiar
LAVA planificación ordenada en unidad, con
Principios y valores
principios y valores comunitarios cuidando
comunitarios
la Madre Tierra como una sola familia”.
Producir, industrializar y exportar papa y
Turismo comunitario
otros alimentos agropecuarios y Consolidar
Eliminar la violencia
el Turismo Comunitario, a través del riego
DISTRITO familiar
tecnificado, cuidando la madre tierra, la Unidad
11 RURAL
Educación y Formación, El agua para la Consenso
PALCA
Vida, la eliminación de la violencia familiar, Coordinación
la unidad, el consenso, la coordinación, la Hombres y Mujeres
planificación entre hombres y Mujeres”.
“Uniremos nuestros consensos, esfuerzos y
trabajos entre hombres y mujeres por la
DISTRITO educación, desarrollo productivo, salud,
Analfabetismo
12 RURAL servicios básicos, seguridad ciudadana, el
Turismo comunitario
AGUIRRE agua segura para el consumo, eliminar el
analfabetismo y promover el Turismo
Comunitario”.
Fuente: Elaboración Propia en base a resultados del proceso distrital
Para un mayor detalle de los Enfoques Distritales y la contribución desde la perspectiva
de las mujeres, ver los informes del proceso distrital para la elaboración del plan
territorial de desarrollo integral (PTDI) Sacaba 2016-2020(Agosto 2016, S.M.P.D.T) y el
informe general de generación de propuestas y gestión de su incorporación al PTDI del
municipio de Sacaba desde la perspectiva de las organizaciones de mujeres (Agosto
2016, Yachay Chhalaku).
A partir de los elementos identificados mediante las estrategias aplicadas se ha generado
un proceso de análisis y reflexión de la situación actual, el contexto y la proyección del
territorio en el Marco del Vivir Bien.
8
Versión Oficial
El Enfoque Político Sacaba 2016-2020 tiene la siguiente formulación2:
“Construir un Horizonte para ser un territorio con Agua para la vida y la
Producción, con una Economía del Conocimiento y la práctica de la Vida
Comunitaria.
Un lugar de emprendimientos y oportunidades de empleo; una tierra donde se
produzca, transforme y se comercializa alimentos sanos, donde se tenga una
educación y formación de calidad para el desarrollo; un Municipio donde se
practique la salud preventiva y se tenga una vida segura y sin violencia; y se
disfrute del turismo y sus fiestas.
A través del Desarrollo Territorial Integral de los Distritos Rurales y Urbanos, la
gestión integral de riesgos, del cambio climático, residuos sólidos y en armonía
con la Madre Tierra; con una planificación participativa, el valor, la identidad y la
cultura de su gente, comunidades, organizaciones e instituciones.
Foto: Trabajo de grupos Identificación de los elementos para el enfoque político, realizado el 11 de Junio del
2016 en el Auditorio de Recursos Humanos del Edificio Municipal Sacaba.
2.1 Lineamientos del Enfoque Político del PTDI Sacaba 2016-2020 y su

contribución a los pilares y metas de las Agenda Patriótica del Bicentenario.
“Construir un Horizonte para ser un territorio con Agua para la vida y la
Producción”, la escasez de agua es una de las preocupaciones centrales de la población
de Sacaba; misma que se manifiestó en el proceso distrital como el principal problema en
el marco de los Servicios Básicos, esta situación es sustentada por lo expuesto en la
2
Se ha adoptado la formulación como un mecanismo de practicidad para la planificación
9
Versión Oficial
Agenda del Agua Cochabamba 2015-2025, donde se plantea entre las causas principales:
degradación de las cuencas y agua, construcción de la escasez, condiciones de acceso y
débil institucionalidad (2016, Gobernación de Cochabamba) y los informes de la Empresa
Municipal de Agua y Saneamiento de Sacaba. El planteamiento del Agua para la Vida, va
más allá de solo un servicio básico, las expresiones en el proceso distrital manifiestan como
sagrado y vital para la vida; en ese marco corresponde la reconstrucción de la comunidad
para el cuidado y el aprovechamiento responsable del agua para la vida y la producción.
Mediante el aseguramiento del agua se contribuye a la Universalización de los Servicios
Básicos (Pilar 2) y la meta1: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios
de agua y alcantarillado sanitario.
“Con una Economía del Conocimiento”, en el GAM Sacaba, bajo la premisa de que los
recursos son limitados y la creatividad es ilimitada; con la finalidad de contribuir a la
soberanía científica y tecnológica con identidad (Pilar 4) a través de la Meta 1: Investigación
y Desarrollo de Tecnología.
Se plantea iniciar y fortalecer las acciones para el desarrollo de la economía del
conocimiento, por la relevancia e imprescindible para los tiempos actuales y los futuros.
La economía del conocimiento o Economía Basada en Conocimiento (EBC) es utilizar el
conocimiento como elemento fundamental para generar valor y riqueza por medio de su
transformación a información.
Un esquema inicial es el siguiente:
Tanto el Gobierno Nacional y Departamental, se ha planteado iniciar el desarrollo de la

Economía del conocimiento, el Gobierno Municipal de Sacaba a partir del presente
planteamiento se integra e inicia el tiempo de desarrollo de la economía del conocimiento
fundamentados en la articulación, coordinación y concordancia con todos los niveles de
10
Versión Oficial
gobierno, entidad y organismos que encaminen acciones alineados al desarrollo de la
economía del conocimiento.
“una educación y formación de calidad para el desarrollo” es una de las
estrategias fundamentales para la construcción de la economía del conocimiento y la
contribución a pilar 4(Soberanía científica y tecnológica con identidad propia) y la Meta 1:
Investigación y desarrollo de tecnología. Al mismo tiempo se esta contribuyendo al pilar
3(Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser humano integral) y las metas
siguientes: Meta 3: Acceso universal a la educación. Meta 4: Fortalecimiento del sistema
educativo.
“Y la práctica de la Vida Comunitaria”, reivindicar la cultura de la vida comunitaria en
plenitud, es el gran reto, que hoy por hoy fue dañado por “la cultura del individualismo,
del mercantilismo y del capitalismo que se basa en la explotación irracional de la humanidad
y la naturaleza”3, la poca práctica de la cultura de la vida comunitaria se ha identificado
como la causa central para la generación de los diferentes problemas relacionados a
acuerdos, corresponsabilidad, respeto, mancomunidad, apoyo muto, coordinación,
compartir e inclusive a la fecha se tiene consecuencia como la “Violencia y la
Inseguridad”
La contribución a la lucha y la eliminación de la discriminación y racismo (meta4), la
extrema pobreza espiritual y social (meta 32 y 5) del pilar 1(Erradicación de la extrema
pobreza) es fundamental para construir un ser humano integral para Vivir Bien (meta6).
El Desarrollo Territorial Integral de los Distritos Rurales y Urbanos, la gestión

integral de riesgos, del cambio climático, residuos sólidos y en armonía con la
Madre Tierra es uno de los componentes fundamentales del Enfoque Político que plantea
contribuir principalmente a al pilar 9(Soberanía ambiental con desarrollo integral,
respetando los derechos de la Madre Tierra) y sus metas 3 (Desarrollo del conjunto de las
actividades económico -productivas, en el marco del respeto y complementariedad con
los derechos de la Madre Tierra) y Agua y prevención de riesgos por cambio climático:
gestión integral(pilar7) y meta 8(Aire Puro, ríos sin contaminación y procesamiento de
residuos sólidos y líquidos ) principalmente.
En el Planteamiento del Enfoque Político, la práctica de la vida comunitaria es el

principal elementos sobre la Práctica del Vivir Bien en el territorio de Sacaba.
3
Extraído del PDES 2016-2020 (el Vivir Bien como Nuestro Horizonte)
11
Versión Oficial
3 DIAGNÓSTICO
3.1 Priorización de Problemas en el marco del Proceso Distrital
El proceso distrital para la identificación de los enfoque distritales y la priorización de los
problemas desde la perspectiva de las organizaciones sociales y territoriales es la
contribución central al proceso de la formulación del PTDI Sacaba 2016-2020, en el marco
de la planificación participativa y el cumplimiento de los Lineamientos Metodologicos para
la Formulacion de Planes Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (Resolucion
Ministerial nº 018 del 11 de febrero de 2016 – Ministerio de Planificacion del Desarrollo).
El proceso metodológico seguido es el siguiente:
Gráfico 4 Proceso metodológico proceso distrital

1er Taller Distrital 2do Taller Distrital 3er Taller Distrital
Socialización Ley 777 y Validación Enfoque Presentación de Resultados y
Planificación Distrital Político y Problemática Concordancia PDES
1er Taller SubAlcaldes

Aplicación
Socializacion Ley 777 y
Formulario-2(F-2)
Organización
Instructivo de Conformación Sistematización

de Comisiones Distritales de Resultados F-2
Planificación
Y por cada una de las etapas es:
ELEMENTO METODOLOGÍA INSTRUMENTO

Involucramiento mediante
Enfoque Político Formulario Formulario F-2
Distrital Participación Directa en el Taller Lluvia de ideas
Distrital 2
Identificación de los Problemas
Problemática del mediante el formulario F2
Pareto
Desarrollo Priorización mediante
participación Directa (Voto).
Concordancia Concordancia Matriz de Concordancia
Integración mediante el
Identificación de los Problemas
Propuestas análisis de concordancia,
mediante el formulario F2
competencia.
El informe del proceso seguido en cada uno de los distritos esta expresado en informes
(anexo 3.A y 3.B) que se enviaron a cada subalcaldia para su validación respectiva.
Lo que concierne al presente acápite es la presentación de los problemas priorizados en el
proceso disitrital.
12
Versión Oficial
Los priorización de los problemas se exponen en el tabla 3.
Tabla 3 Priorización de problemas a Nivel Municipal
DETALLE PORCENTAJE
Servicios básicos 22,0%
Desarrollo productivo 18,7%
Seguridad Ciudadana 9,3%
Salud 8,6%
Pobreza espiritual/social 7,4%
Gestión pública 7,2%
Educación 6,7%
Plan de Ordenamiento urbano y rural 6,2%
Planificación y proyectos 5,8%
Gestión ambiental y tratamiento de residuos 5,5%
Deportes 1,9%
Turismo 0,6%
Seguridad alimentaria 0,1%
Total general 100,0%
Fuente: Elaboracion en base a estadísticas del proceso distrital
La insuficiencia del agua potable (Servicios Básicos 22%), agua para riego(Desarrollo
productivo 18,7%) son los dos problemas de mayor preocupación para los representantes
sociales, el primero tiene que ver que la insuficiencia de agua potable para el consumo
humano, que se convierte es un antentado para la salud Pública y la vida misma; el
segundo problema esta relacionado con la necesidad del agua para riego, que se
convierte en una limitante para la producción de alimentos (seguridad alimentaria y la
soberanía alimentaria), la disminución del agua para riego, como efecto del Cambio
Climático ha tenido graves consecuencias en la disminución de los niveles de producción y
por ende la disminución de los ingresos económicos, conseiderando que las actividades
agropecuarias son la principal fuente de ingresos eocnomicos de la población de los seis
Distritos Rurales del Municipio.
Problemas relacionados con la seguridad ciudadana, salud, pobreza espiritual/social, son

el segundo grupo de problemas en orden de importancia.
En la gráfica 1 se presenta de los problemas por orden de importancia.
13
Versión Oficial
Gráfico 5 Priorización de Problemas a Nivel Municipal
25,0%
22,0%
20,0% 18,7%
15,0%
10,0% 9,3%
8,6%
7,4% 7,2% 6,7%
6,2% 5,8% 5,5%
5,0%
1,9%
0,6%
0,1%
0,0%
14
Versión Oficial
3.2 Ocupación del Territorio
La ocupación actual de territorio visualiza las características generales, físico-geográficas,
la historia de la ocupación territorial y la jerarquización de los centros poblados.
En el siguiente mapa base que visualiza las principales relaciones de ocupación del
territorio.
Mapa 1 Ocupación del Territorio
Fuente: Jefatura de Ordenamiento Territorial – GAM Sacaba
15
Versión Oficial
3.2.1 Características generales
3.2.1.1 Bases legales de la creación del Municipio
Explorando en la historia preincaica, el territorio del Valle Central donde hoy se asienta el
municipio de Sacaba estaba poblado por pueblos de aimaras, que formaban el Ayllu Kolla
de Sarkjapa, posteriormente por el año 1210, en el dominio de los quechuas del
Kollasuyo, el Inca Khapaj Yupanki habría fundado por primera vez el pueblo quechua de
Sacaba. Después de la llegada de los españoles a América, se registra una nueva
fundación por el conquistador español Diego Alemán en el año de 1560, para proteger a
los viajeros expedicionarios contra ataques de las tribus ―Chuis y Poconas" que
hostigaban a los aventureros en sus travesías del Virreinato de Lima hacia el oriente en
busca del oro del "Gran Paititi", en estas circunstancias se funda el Tambo de Kjuru
Pampa (hoy Curubamba) como asiento de expediciones, acentuando su carácter de
centro de descanso durante esta época.
El 29 de junio de 1761 se produce la tercera y definitiva fundación, con el nombre de
"Villa de San Pedro de Sacaba” tarea delegada al comisionado de la Real Audiencia de
Charcas el Capitán Joseph Nicolás Maldonado Sotomayor por encargo del Virrey del Perú
Don Manuel de Amat, procediéndose al trazo de la plaza que hoy conocemos con el
nombre de 6 de Agosto.
3.2.1.2 Ubicación geográfica

El Municipio Sacaba espacialmente se encuentra en la parte central y ligeramente hacia el
Sur del Departamento de Cochabamba; corresponde a la Primera Sección de la Provincia
Chapare, constituyéndose en su capital. Geográficamente se sitúa entre las coordenadas:
17º31´35,125” latitud Sur y 66º18´27,144” longitud Oeste, 16º45`18,546” latitud Sur y
65º39`59,082” longitud Oeste.
3.2.1.3 Extensión y límites
El Municipio de Sacaba abarca una superficie aproximada de 136.236,6 Ha. Al Norte
limita con los municipios de Morochata y Cocapata; al Sur con: Arbieto, Tolata, San
Benito y Tiraque; al Oeste con Cochabamba y Tiquipaya; y al Este con Colomi y Villa Tunari.
3.2.1.4 División político-administrativa
Política y administrativamente el Municipio está conformado por 12 distritos (Mapa 2) de
los cuales seis son urbanos y seis rurales, registrando un total de 332 Organizaciones
Territoriales, de ese número total 196 corresponden a organizaciones del ámbito urbano,
con espacios geográficos muy pequeños y 136 corresponden a sindicatos agrarios y
comunidades rurales, donde su área territorial es significativamente mayor (Tabla 4).
16
Versión Oficial
Tabla 4 Organización administrativa del Municipio de Sacaba
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO DE

SACABA
Distrito I
Distrito II
Distritos Distrito III
Urbanos Distrito IV
Distrito VI
Municipio de Distrito VII*
Sacaba Distrito V
Lava Lava*
Distrito Palca
Rurales Ucuchi
Chiñata
Aguirre
Fuente: Jefatura de Ordenamiento Territorial del GAM Sacaba, 2015
*Es importante señalar que existen distritos que cuentan con una distribución de
población mixta, es decir, una parte urbana y la otra rural debido al crecimiento y expansión
urbana.
17
Versión Oficial
Mapa 2 División política del Municipio de Sacaba
18
Versión Oficial
3.2.1.5 Población total
Según el Instituto Nacional de Estadística (INE, 2012), el Municipio de Sacaba cuenta con
una población de 172.466 habitantes, con una proyección al 2020 de 229.705 habitantes
dispersos tanto en el área urbana como rural.
En la Tabla 5 se observa la distribución poblacional de acuerdo a los Distritos del
Municipio (urbanos y rurales). Asimismo, se puede apreciar que las zonas con mayor
población son los Distritos II, III y I, con una población de 37.541, 24.612 y 24.904
habitantes.
Tabla 5 Población Municipal y Distribuciones Distritales 2012 – 2012 - SACABA
(Número de Habitantes)
PARTIC.
DISTRITOS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
(%)
MUNICIPAL 172466 100,00% 178756 185276 192034 199038 206298 213822 221621 229705
Distrito
24904 14,44% 25812 26753 27729 28741 29789 30875 32002 33169
Urbano 1
Distrito
37541 21,77% 38910 40330 41801 43325 44905 46543 48241 50000
Urbano 2
Distrito
24612 14,27% 25510 26440 27404 28404 29440 30514 31627 32780
Urbano 3
Distrito
24079 13,96% 24958 25868 26811 27789 28803 29853 30942 32071
Urbano 4
Distrito
13294 7,71% 13779 14282 14803 15343 15902 16483 17083 17707
Urbano 6
Distrito
13189 7,65% 13669 14168 14685 15220 15776 16351 16947 17566
Urbano 7
Distrito
Rural Lava 13983 8,11% 14493 15022 15570 16137 16726 17336 17968 18624
Lava
Distrito
2981 1,73% 3090 3202 3319 3440 3566 3696 3831 3970
Rural 5
Distrito
5417 3,14% 5614 5819 6032 6252 6480 6716 6961 7215
Rural Ucuchi
Distrito
Rural 3992 2,31% 4138 4288 4445 4607 4775 4949 5130 5317
Chiñata
Distrito
Rural 3535 2,05% 3664 3798 3936 4080 4228 4383 4542 4708
Aguirre
Distrito
4939 2,86% 5119 5306 5499 5700 5908 6123 6347 6578
Rural Palca
TOTALES 172466 100,00% 178756 185276 192034 199038 206298 213822 221621 229705
Fuente: Elaboración Propia en Base a Datos INE Censo 2012 y Tasas de Crecimiento Censo 2001 -
2012
Nota1: La población 2012 corresponde al CENSO 2012 y el periodo 2013-2020 son proyecciones según modelo
exponencial, bajo la suposición que la tasa de crecimiento municipal (3,6471%) se mantendrá constante
Nota2: Las poblaciones distritales son resultado de la distribución según la participación en el censo 2012, bajo
la suposición de que la distribución se mantendrá constante
Nota3: Los cálculos y ajustes fueron realizados en el Marco de Proceso de Elaboración del PTDI y PEI Sacaba
2016-2020 (Julio 2016)
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3.2.1.6 Características socioculturales de la población
Idiomas
Como en todo el valle de Cochabamba, el idioma madre es el quechua, aunque por el
relacionamiento continuo con los centros urbanos se incorpora el castellano como
segunda lengua, actualmente excepto algunas personas ancianas, todos hablan ambas
lenguas: quechua y castellano. Es importante remarcar que en las conversaciones
domésticas, familiares y vecinales se mantiene el quechua como idioma preponderante.
En el área urbana el castellano es el idioma predominante, el quechua es hablado
ocasionalmente por las personas mayores y los emigrantes del campo. En la población
joven, lamentablemente el quechua es más o menos desconocido, además no existe interés
en conservar esta rica herencia de la tradición andina valluna.
Religiones y creencias
En Sacaba, al igual que en la generalidad de los municipios del país, hasta hace unos
años la religión católica tenia hegemonía principalmente sobre las comunidades rurales
donde la cultura quechua y aymara construyeron un sincretismo religioso con la fe católica,
alentada por los párrocos y curas, que además se constituían en parte del poder local.
En los últimos 20 años, distintas iglesias evangélicas, protestantes, mormonas y otras
denominaciones, utilizando medios más modernos como la electrónica, han logrado
convertir a multitudes de fieles en comunidades cristianas; en algunos casos, con
expresiones de fanatismo, desvinculándose de costumbres ancestrales, para asumir con
absoluta fe, las buenas nuevas de salvación.
3.2.1.7 Áreas protegidas
Dentro los límites del municipio se identificaron distintas áreas de preservación ecológica
con diferentes categorías protegidas por ley como ser: el Parque Nacional Tunari, Parque
Metropolitano de Arocagua y la serranía de San Pedro. Todos estos actualmente vienen
siendo invadidos por la expansión urbana y requieren de tratamiento especial
diferenciado. Asimismo, es importante mencionar que la parte noreste del municipio se
encuentra solapada con el Parque Nacional Carrasco.
Área de protección Serranía San Pedro
Una parte de esta área protegida fue creada mediante Ordenanza Municipal Nº
2460/2000 del Municipio de Cochabamba. Geológicamente corresponde a un macizo que
separa el valle de Cochabamba del valle de Sacaba y ocupa las serranías medias y bajas
en el distrito 3 (Pacata).
En el Municipio Sacaba, el área protegida Serranía San Pedro ocupa las serranías medias,
bajas hasta las cimas y en el mismo espacio se encuentra el distrito El Abra. Presenta una
extensión de 998,1 ha., biogeográficamente corresponde a la región Boliviano Tucumano
que se encuentra ampliamente extendido entre los valles de Cochabamba, Sucre y Tarija;
tiene un intervalo altitudinal que varía entre los 2600 hasta los 3100 metros de altitud, el
bioclima es seco en las partes bajas y xérico en las laderas altas de exposición norte.
Parque Nacional Tunari
El Parque Nacional Tunari fue creado por Decreto Supremo 6045 del 30 de Marzo de
1962, posee una extensión aproximada de 48.363,93 ha. Comprende los municipios de
Morochata, Cochabamba, Quillacollo, Sipe Sipe, Tiquipaya, Vinto, Colcapirhua, Sacaba,
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Colomi, Villa Tunari y Tapacarí; presenta un rango altitudinal que varía entre los 2.200 y
los 4.400 m.s.n.m. Biogeográficamente ocupa las provincias Boliviano tucumano (valles
secos mesotérmicos) y la Puna Boliviano Peruano.
El PNT presenta una gran cantidad de microcuencas que abastecen de agua a las tierras
agrícolas, el agua fluye por la cordillera formando dos vertientes principales: la vertiente
Norte cuyas aguas aportan a dos sistemas hidrográficos de la gran cuenca del río
Amazonas y la vertiente Sur conformada por las microcuencas de la ladera Sur del
Parque, que aportan sus aguas a la cuenca del Río Rocha y a los depósitos subterráneos
de los valles por infiltración, originando así zonas de recarga de acuíferos.
Parque Metropolitano de Arocagua
El Parque Metropolitano de Arocagua nace el año 1999 mediante ordenanza municipal Nº
122/99. Esta zona se ha convertido en un área de conflicto de usos, ya que desde el año
2000 se viene arrastrando un conflicto legal de derechos de uso con la urbanización "La
Riviera" que fue aprobada mediante Resolución Municipal No. 0352/96 de fecha 03 de
junio de 1996.
El H.C.M de Sacaba mediante la Ley Municipal Nº 025/14 de fecha 27 de diciembre de
2014 declara al Parque Metropolitano Arocagua como Área Protegida Municipal, asimismo
fue incluido y zonificado con categoría AREAS VERDES – PARQUE Y AREAS DE
ESPARCIMIENTO en Reglamento General de Urbanización y Subdivisiones que regulara el
Municipio de Cercado-Cochabamba el año 1983. Asimismo, en cumplimiento a la Ley
025/2014 mencionada, se establece la georeferenciación de la extensión superficial de
75,3768 Has (753.768,00 m2) que conforma el Parque Metropolitano Arocagua.
Parque Nacional Carrasco – PNC
El Parque Nacional Carrasco (PNC) tiene una extensión total de 4.219,7 ha y está ubicado
entre las provincias Carrasco, Tiraque y Chapare. Es una de las áreas protegidas de
mayor representatividad ecológica, altitudinal, geológica y geomorfológica del país, por
ello presenta una alta diversidad de especies de fauna y flora. Sus ambientes incluyen
desde Bosque Amazónico hasta Puna, pasando por importantes sectores de Yungas, Bosque
Montano, Ceja de Monte y Subandino.
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En el siguiente mapa base que visualiza las principales relaciones de ocupación del
territorio.
Mapa 3 Ocupación del Territorio
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3.2.2 Características de zonas de vida
La caracterización de las zonas de vida se detalla en las siguientes variables:
3.2.2.1 Fisiografía
El Municipio de Sacaba pertenece a la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Centro
Oriental que cubre en toda su extensión al municipio donde se manifiestan o identifican
diferentes paisajes que caracterizan el relieve del municipio (Tabla 6); asimismo, la
Cordillera Oriental Centro se caracteriza por presentar montañas de origen estructural,
modelado por procesos glaciales y denudaciones, constituyendo principalmente serranías,
pie de montes y valles profundos como resultado de los procesos de erosión fluvial y glacial.
Tabla 6 Unidades fisiográficas en el Municipio de Sacaba
Provincia Código Descripción de paisaje Área

(%)
fisiográfica Fisiográfico (unidad de terreno) (km2)
Áreas montañosa alta de
CmaM disección moderada cubierta 820.39 60.95
por pajonales
Áreas de montañas medias con
CmwF disección fuerte con humedad 353.15 26.23
CORDILLERA temporal y cultivos secano
CENTRO
ORIENTAL Áreas de serranía altas con
CsaM disección moderada humedad 34.88 2.59
permanente y pastizales secos.
Áreas de llanura fluvilacustre
ClfL con disección ligera cubiertas 137.53 10.21
por cultivos y asentamientos.
TOTAL 1345,95 100
Fuente: Jefatura de Ordenamiento Territorial (OT)
Para comprender la descripción fisiográfica, a continuación se describen las
denominaciones de la estructura jerárquica de la clasificación fisiográfica:
Montañas medias con disección moderada (CmaM)
Constituido por montañas medias fuertemente disectadas, con pendientes que varían
entre 30 - 60% y una altitud entre 3900 a 4500 m.s.n.m. La geología de este paisaje está
caracterizada por sedimentos del ordovícico y el silúrico. La vegetación predominante son
matorrales y vegetación herbácea graminoide. Este paisaje es característico de los
distritos de Palca, Distrito 5 (Larati, Tranca y Sapanani), Ucuchi y Chiñata.
Montañas medias con disección fuerte (CmwF)
Constituido por montañas medias fuertemente disectadas, con pendientes que varían
entre 30 - 60% y una altitud entre 3900 a 4500 m.s.n.m. La geología de este paisaje está
caracterizada por sedimentos del ordovícico, silúrico y devónico. La vegetación
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predominante está constituida por matorral ralo xeromórfico y matorral siempre verde
en el extremo norte. Estos paisajes son característicos del extremo norte del distrito
rural Palca.
Serranías altas con disección moderada (CsaM)
Constituido por serranías altas moderadamente disectadas, con pendientes entre 30 a
70% y una altitud entre 1900 a 3900 m.s.n.m. La geología de este paisaje está
caracterizada por sedimentos del ordovícico y del devónico. La vegetación predominante
está constituida por matorral deciduo y xeromórfico. Estos paisajes son característicos
del distrito Aguirre.
Llanura fluvio-lacustre con disección ligera (ClfL)
Constituido por llanuras fluvio-lacustres que forman el valle de Sacaba, con pendientes
entre 0,5 a 2% y una altitud que varía entre 2700 a 3900 m.s.n.m. La geología de este
paisaje está caracterizada por suelos aluviales profundos formados a partir de procesos
de sedimentación del periodo cuaternario. La vegetación predominante está constituida
por matorrales deciduos, siendo las principales limitaciones la erosión, la pedregosidad y
la fertilidad de sus suelos en áreas próximas al pie de monte. Estos paisajes son
característicos de los distritos urbanos que ocupan la parte plana del municipio y parte
del distrito rural Lava Lava.
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Mapa 4 Fisiografía del Municipio
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3.2.2.2 Suelos
Dentro el Municipio de Sacaba se ha identificado 34 unidades de suelo que tienen
concordancia con las unidades geomorfológicas (Mapa 5), asimismo, algunas de estas
unidades de suelos cuentan con subunidades.
Mapa 5 Unidades de Suelos del Municipio de Sacaba
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A continuación se describen las diferentes unidades identificadas en el área de estudio:
Consociación Chungara – Ssci
La unidad se ubica en la partes alta de los cerros de Cuchillera y Zalo y al Norte de la
laguna de Wara Wara y Chungara. Los materiales que dieron origen a los suelos son los
basamentos paleozoicos, que a su vez están cubiertos por pequeños depósitos
coluviales.
El suelo está clasificado como Aridic Usthortens, formados por horizontes A y C débilmente
desarrollados. Actualmente son dedicados al pastoreo comunitario, principalmente por
camélidos y ovinos con mediana presión humana.
Consociación Jatunpampa – Smon
La unidad se ubica bordeando la parte Noreste de la cuenca Rocha-Maylanco. Los
materiales que dieron origen son caóticos inconsolidados formados por guijarros
puntiagudos como resultado de una morfología glacial y depósitos lacustrinos
inconsolidados.
Presenta un horizonte argílico, con una permeabilidad que varía de bajo a bueno;
posibilitan a formar napas freáticas colgadas cuando estas tierras se usen en agricultura
intensiva, en detrimento de su productividad y están clasificados como Aridic
Haplustalfs.
Los suelos de esta unidad están formados por perfiles con horizontes A, Bt y C
moderadamente desarrollados, con textura mediana y moderadamente finas, y una
estructura blocosa subangular a angular. Tiene reacción fuertemente alcalina, un CIC bajo
y salinidad normal, asimismo, el nitrógeno, fósforo y potasio se encuentran en cantidades
moderadas a altas.
Consociación Centro Ucuchi - SBde
Esta unidad se encuentra en una franja desde el Sureste hacia la parte central del D-5,
donde los suelos se han originado a partir de sedimentos de diversos orígenes; está
compuesto por limo y arcilla, incluyendo areniscas cuarciticas y depósitos fluvio-
lacustrinos.
Los suelos de esta unidad están conformados por horizontes A, E, Bw y C que son
moderadamente desarrollados. La textura varía de franco a franco limoso, son
profundos, el color varía de pardo a pardo oscuro y son clasificados como Udic Ustochrepts.
La permeabilidad es buena y el contenido orgánico es calificado como bajo, con pH
fuertemente alcalino y salinidad normal. El nitrógeno y fósforo se encuentran en
cantidades bajas y el potasio en cantidad moderada; asimismo, presentan una
pendiente del 2.5%.
SMm
Las características morfológicas nos indican que están formados por horizontes A, Bt y C
moderadamente desarrollados. Son suelos moderadamente profundos con textura
franco arcillo arenoso a franco y color que varía de pardo oscuro a pardo amarillento. La
reacción del suelo varía de débilmente ácido a neutro y el tipo de suelo es clasificado como
Typic Durustalfs.
Los suelos presentan una pendiente escarpada con gradientes que varían de 25 a 35%.
No presentan problemas de drenaje ya que la textura es moderadamente fina; la salinidad
es normal y apta para cultivos anuales de raíces superficiales y pasturas.
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Versión Oficial
Asociación San Isidro - SCog
El suelo es clasificado como Psammentic Haplustalfs (80%), Aquic Haplustalfs, Entic
Haplumbrepts, Lithic Ustorthents (30%) y Typic Ustorthents.
La vegetación dominante está formada por plantaciones de eucalipto, pinos puros o
mezclados y paja para uso en ganadería extensiva para ovinos y caprinos; el drenaje es
regular a bien drenado y poco apto para uso en agricultura.
Presenta horizontes A, Bt y C desde débil a moderadamente desarrollados, con textura
mediana a moderadamente gruesa, franco arenosos a franco, color pardo oscuro y
profundo. El pH varía en función a la profundidad, de neutro a fuertemente ácido; la
salinidad es normal y el CIC es bajo. Presenta nitrógeno y fósforo en cantidades bajas y
el potasio en cantidades altas.
Asociación Patati Chico - SCoge
Los suelos de esta unidad se originaron a partir de basamentos paleozoicos, compuestos
de bancos de depósitos de arcilla y capas arenosas masivas. Presentan un drenaje
natural regular a bueno y pendientes que varían de 50 a 80 %.
Están clasificados como Udic Haplustalfs, conformado por horizontes A, E, Bt, C-Bw/Bg,
son moderado a fuertemente desarrollados, muy profundos, con un color que varía de
pardo oscuro a pardo amarillento oscuro, la reacción del suelo es calificada como débil a
moderadamente alcalina y se encuentra en las partes bajas; y los Udic Ustorthents
están formados por horizontes A y C, débilmente desarrollados que se ubican en las partes
altas y húmedas, y presentan una textura franco a franco arcilloso arenoso. Son
deficientes en N y P, pero el potasio se encuentra en cantidades moderadas.
Sdfg
Esta unidad se encuentra en la parte central hacia el Este de la zona de estudio y
corresponde a la transición entre pendientes y planicies aluviales, en terrazas formadas
por erosión fluvial con pendientes que llegan hasta el 5%.
Se originaron a partir de depósitos fluvio-lacustrinos de naturaleza cuarcítica arenosa,
tienen buen drenaje y presentan cantidades bajas de nitrógeno, fósforo y alta cantidad
de potasio.
Están conformados por perfiles con horizontes A, Bw y C moderadamente desarrollados
de textura franco arenoso muy profundos, de color pardo olivo claro a pardo rojizo claro
y son clasificados como Aquic Ustochrepts.
Asociación Qorihuma – SGl
El relieve de esta agrupación varía de plana a ligeramente inclinada, con pendientes de
2 a 4.9 %. Los suelos se han formado a partir de depósitos coluvio aluviales, incluyendo
algunas gravas y piedras de varios orígenes.
Están formados por perfiles con horizontes A, Bt1-3 y C, con textura que varía de franco
a franco arcillo limoso, color amarillento a pardo amarillento oscuro y son poco permeables
por efecto del horizonte argílico. El pH varia de neutro a moderadamente alcalino en
función a la profundidad, el CIC es moderado y la salinidad normal. El nitrógeno y fósforo
se encuentran en cantidades bajas y el potasio en cantidad alta. Taxonómicamente se lo
clasifica como Aridic Haplustalfs.
Asociación Mollocota - SGlr
Los suelos de esta unidad se formaron a partir de depósitos coluvio aluviales gruesos
encima de materiales finos (arcilloso). La zona muestra una erosión laminar ligera,
afectando al 60% de la unidad y erosión en cárcavas que cubre un 10%. Los suelos de
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Versión Oficial
esta consociación presentan perfiles con horizontes A y C débilmente desarrollados y
con una textura moderadamente gruesa, bien drenado, el nitrógeno y potasio se
encuentran en cantidades bajas y el fósforo en cantidad alta. Taxonómicamente se lo
clasifica como Arydic Ustipsamments.
Asociación Chaki Cocha - SLn
Están ubicados al noroeste en las laderas de la planicie donde la morfología presenta
relieves ligeramente inclinados y ondulados con afloramientos rocosos; tienen una
gradiente que varía de 30 a 70 %, la erosión de tipo laminar afecta a la unidad en un
10-25 % y en algunos sectores presenta erosión en cárcavas y erosión hídrica fluvial.
Los suelos de esta unidad se han originado de basamento paleozoico, están formados
por perfiles con horizonte A, Bt, Bw y C-R, son profundos, con una textura franco
arenoso a franco arcillo arenoso. El color varía de pardo oscuro a rojo, la reacción del
suelo es calificada como neutro a moderadamente ácido y está clasificado como
Psammentic Haplustalfs con inclusiones de Ustic Durochrepts, Oxyaquic Haplumbrepts y
Aquic Ustochrepts.
Asociación Aguada - SLs
Los suelos de esta unidad se formaron a partir de basamentos del paleozoico que
ocurren como afloramientos rocosos. El relieve de esta agrupación es escarpado, con
pendientes que varían de 10 a 60 %.
Presenta horizontes A, Bt, Bw, C y R moderadamente desarrollados, donde el color varía
de pardo amarillento oscuro a pardo grisáceo oscuro, moderadamente profundos y la
textura predominante es arcillo arenoso con un buen drenaje.
En su composición presenta minerales como feldespato (ortoclasa), el nitrógeno y
fósforo se encuentran en cantidades bajas y el potasio en cantidad moderada.
Taxonómicamente se lo clasifica como Aridic Haplustalfs y Aridic Ustochrepts.
SAa
Los suelos de esta unidad hacen su aparición en la parte central oeste del área de estudio,
también llamado pie de monte, presentando una pendiente ligeramente inclinada y
gradiente que varía de 10 a 30%.
Los suelos se han originado a partir de depósitos aluviales constituidos por cuarcitas
arenosas, están formados por perfiles con horizontes Ap y C con desarrollo débil, textura
franco arenoso, pH débilmente ácido a neutro, CIC bajo, nitrógeno en cantidad baja y
fósforo y potasio en cantidad moderada- alta. En tanto que el abanico antiguo está
formado por perfiles con horizontes Ap y Bt, con desarrollo moderado y textura arcillosa
y franco arcillosa. Taxonómicamente se lo clasifica como Typic Haplustalfs (abanico
antiguo) y Typic Ustorthents (abanico reciente).
Abanicos - SAin
Los suelos de esta unidad se originaron a partir de depósitos aluviales, presentando un
relieve ligeramente inclinado con pendientes que alcanzan el 6%.
Están formados por perfiles con horizontes Ap, Bt y Bg con desarrollo moderado,
textura franco arenoso y arcillo limoso y un color que varía de pardo amarillento oscuro
a pardo oscuro. Taxonómicamente está clasificado como Aridic Haplustalfs y con presencia
de inclusiones como Aridic Ustochrepts.
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Versión Oficial
Asociación Tacopoca - SPal
Los suelos de esta unidad de han formado a partir de depósitos de productos de
sedimentos aluviales de origen fluvial que corresponden a planicies de inundación fluvio
aluvial y presentan pendientes de 2 a 2.9%.
Están formados por perfiles con horizontes A y C, débilmente desarrollados, textura franco
arenoso a franco arcillo arenoso, muy profundos y un color que varía de pardo grisáceo
oscuro a pardo grisáceo. La permeabilidad es buena, con pH moderadamente ácido y CIC
muy bajo, el nitrógeno y fósforo se encuentran en cantidades bajas y el potasio en
cantidad moderada. Taxonómicamente se lo clasifica como Typic Ustipsamment.
SLra
Unidad caracterizada por tener cauce en los diferentes ríos que existen en esta parte
alta donde resaltan los tributarios que aportan al canal de embalse o de acopio que
forma parte del sistema de la empresa CORANI S.A.M. Taxonómicamente está
clasificada como Lithic Usthorthents.
Consociación Hilario - SSca
Los suelos de esta unidad se han formado por meteorización de las rocas sedimentarias,
presentando pendientes que varían de 35 a 50 %.
El tipo de suelo dominante en esta unidad es Lithic Cryorthents (Entisoles), con
presencia física del 90%. Están formados por horizonte Ap y C, el color del horizonte A
es pardo grisáceo muy oscuro, la textura moderadamente fina y la estructura blocosa
subangular fina y mediana débil. Después de los 12 cm aparece un horizonte C con
presencia de piedra. La permeabilidad es buena, el pH moderadamente ácido y CIC
moderado, el nitrógeno es muy bajo y el fósforo y potasio son altos.
Consociación Yana Qaqa Pampa - SScir
Los suelos de esta unidad se han formado a partir de la meteorización de rocas
sedimentarias de la formación Anzaldo con relieve topográfico inclinado y pendiente que
llega del 30 al 60 %.
Taxonómicamente se clasifican en Lithic Cryorthents (Entisoles). Están formados por
horizontes A11, A12 y C, el color es pardo oscuro, la textura es mediana con presencia
de gravas y presenta una estructura blocosa subangular a migajosa fina y mediana.
Después de los 33 cm aparece la roca, la permeabilidad es buena, el pH fuertemente ácido
y CIC moderado.
Consociación Mayca Mayu - SScs
Son suelos con relieve topográfico moderadamente escarpado con pendientes que
varían de 45 a 80 %, la erosión hídrica es de tipo laminar y en surcos de leve a moderada,
presentan una reacción fuertemente ácida a neutro con baja a muy baja fertilidad.
La textura varía de franco, franco arcilloso y franco arcillo limoso en los horizontes
superiores, presentan fragmentos rocosos donde existe piedra, grava y pedregones
entre 15 y 80% en el horizonte superficial. La estructura es de grano suelto, migajosa,
bloques subangulares prismática y masivo en los horizontes superiores. El color varía de
pardo oscuro a pardo rojizo oscuro en los horizontes superiores y de pardo amarillento a
pardo rojizo en los horizontes inferiores. Taxonómicamente está clasificado como Lithic
Torriorthents.
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Versión Oficial
Consociación Challviri - SScsa
Los suelos de esta unidad presentan pendientes que varían de 35 a 60%. Están
formados por horizontes Ah, B y C de color pardo amarillento oscuro a pardo y textura
fina con presencia de grava. El horizonte B presenta un color pardo fuerte con textura
fina y el horizonte C un color pardo con presencia de grava a los 72 cm de profundidad.
Se han formado a partir de la meteorización de rocas sedimentarias de la formación
Anzaldo y se caracterizan por ser moderadamente profundas. Los tipos de suelos que
dominan en esta unidad están clasificados como Lithic Sphagnofibrist (Histosoles).
La reacción del suelo está calificado como fuertemente ácido, presenta un CIC bajo con
deficiencia en nitrógeno y no así en fósforo y potasio.
Consociación Bateyayoj - SScb
Son suelos con pendientes suaves a moderadas que varían de 20 a 30 %, poco
profundos a profundos (100 cm), drenaje bueno a moderado y reacción ácida a
ligeramente ácida con baja a muy baja fertilidad.
El tipo de suelo dominante en esta unidad es Lithic Cryorthents (Entisoles), con
presencia física del 90 % y Lithic Cryohemist (Histosoles) en el 10% restante. La textura
varía de moderada a gruesa, de franco a franco arenoso y son suelos ácidos que presentan
un CIC normal.
SCg
Los suelos de esta unidad presentan un relieve topográfico moderadamente inclinado
con pendientes que varían de 20 a 30 %. Son suelos con un drenaje bueno a moderado,
superficiales y poco profundos (hasta 30 cm).
La textura varía de moderada a gruesa, de franco, franco limoso a franco arenoso y
frecuentemente presentan afloramientos rocosos donde existe grava, piedra y
pedregones. El pH es fuertemente ácido y el CIC es bajo.
SVg
Estos suelos presentan un relieve topográfico moderadamente inclinado con pendientes
que varían de 10 a 20%, son suelos muy superficiales a moderadamente profundos (hasta
100 cm) y drenaje bueno-moderado.
La textura varía de mediana a moderadamente fina (francas a limosas), de franco a franco
arcilloso en los horizontes suprayacentes y presenta una estructura granular a subangular
pequeños y débiles. La pedregosidad externa es muy poca llegando generalmente hasta
un 5% con presencia de piedras y pedregones y la interna varía de poca a frecuente con
presencia de grava media y ocasionalmente piedras. El pH es fuertemente ácido y el CIC
es bajo.
STg
Los suelos de esta unidad están ubicados en terrazas glaciales, con relieve topográfico
moderadamente inclinado y pendientes que llegan a 10%.
Son suelos moderadamente profundos con drenaje bueno a moderado, textura
moderadamente fina (franco arcillo limoso) en los horizontes superficiales y franco a
franco limoso en los horizontes suprayacentes.
La estructura varía de granular a blocosa subangular débiles, el color del horizonte
superficial es rojo amarillento, el pH es fuertemente ácido y el CIC muy bajo.
SE
Los suelos están ubicados en escarpes, con relieve topográfico poco a moderadamente
inclinado y pendientes que llegan a 10%. Son suelos superficiales con poco desarrollo,
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Versión Oficial
drenaje moderadamente bien drenado y erosión hídrica de tipo laminar con baja fertilidad.
La estructura varía de granular a sin estructuras y la pedregosidad externa e interna es
abundante. En estos suelos predominan las rocas con areniscas grisáceas, existiendo
algunos declives de los escarpes donde se acumula el suelo, el pH es neutro y el CIC
muy bajo.
Consociación Pisly - SMor
Los suelos están ubicados en morrenas con relieves topográficos moderadamente
inclinados y pendientes que llegan a 30 %, son poco a moderadamente profundos, con
drenaje moderado a imperfecto y baja a moderada fertilidad.
Están formados por perfiles con horizonte A y C poco desarrollados, donde el color de
los horizontes AP y A11 es negro, de textura mediana a gruesa, estructura blocosa
subangular fina a mediana, débiles, ligeramente adherentes y plásticos en mojado, de
color amarillo parduzco en húmedo. El pH es fuertemente ácido y presenta un CIC muy
bajo. Taxonómicamente está clasificado como Lithic Usthisamments.
Consociación Kaluyo Chico - SA
Los suelos de esta unidad presentan pendientes que llegan a 30 %; son suelos
superficiales (menores a 15 cm de espesor), con drenaje moderado y baja fertilidad.
Presentan un horizonte A poco a moderadamente desarrollado; el color del horizonte Ap
es pardo grisáceo muy oscuro a pardo oscuro de textura mediana y estructura granular
a blocosa subangular fina a mediana.
El pH es fuertemente ácido con CIC bajo, el nitrógeno, fósforo y potasio se encuentran
en cantidades altas. Taxonómicamente está clasificado como Lithic Ustifluvents.
Consociación Mallko Rodeo - SS
Estos suelos presentan un relieve topográfico inclinado con pendientes que llegan a 25
%. Son suelos muy superficiales (entre a 30-60 cm de espesor) de color pardo
amarillentos. La pedregosidad interna de piedrecillas y piedras es frecuente, en la
superficie las piedras y pedregones cubren hasta un 20% y están formados por perfiles
con horizonte A y C moderadamente desarrollados; el color del horizonte Ap es pardo
oscuro, de textura fina, estructura granular a blocosa subangular mediana, débil.
El pH es moderadamente ácido con CIC muy bajo, el nitrógeno, fósforo y potasio se
encuentran en cantidades altas y taxonómicamente está clasificado como Lithic
Cryorthents.
SLc
%. Son suelos moderados a profundos (>60 cm de espesor), con drenaje moderado a
imperfecto y baja fertilidad.
La textura varía de mediana (franco arcillo limoso) a moderada (franco limoso),
presentando una estructura granular a blocosa subangular. El pH es fuertemente ácido,
el CIC muy bajo y taxonómicamente está clasificado como Lithic Cryorthents.
SLCo
Los suelos de esta unidad presentan un relieve topográfico inclinado con pendientes que
llegan a 40%. El color de los suelos varía de pardo amarillento a pardo pálido y la
textura varía de moderada a mediana.
El pH es fuertemente ácido, el CIC muy bajo y taxonómicamente es clasificado como
Lithic Torriorthents.
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Versión Oficial
Consociación Qontu - SCo
llegan a 30%. Están formados por perfiles con horizonte A y B moderadamente
desarrollados hasta 57 cm, el color de los horizontes Ap y A3 es pardo de textura
moderadamente fina y estructura tipo granular a blocosa subangular. La textura franco
arcillosa a franco, color pardo, pH moderadamente ácido y CIC bajo. El nitrógeno,
fósforo y potasio se encuentran en cantidades altas y taxonómicamente es clasificado
como Humic Dystrusteps.
Consociación Apilla Centro - SCoLo
llegan a 35 %. Esta por formado por perfiles con horizonte A y C de moderado a bajo
desarrollo; el color del horizonte Ap es pardo grisáceo muy oscuro, de textura
moderadamente fina y estructura de tipo granular fina.
Presentan un pH fuertemente ácido, con CIC muy bajo y cantidades altas de nitrógeno,
fósforo y potasio. Taxonómicamente es clasificado como Lithic Cryorthents.
Consociación Molinos - SLo
%, están formados por perfiles con horizonte A y C débilmente desarrollados hasta 34
cm de profundidad, el color de los horizontes Ap1 y Ap2 es pardo oscuro de textura
moderadamente fina y la estructura es de tipo granular a blocosa subangular fina a
mediana.
El pH es moderadamente ácido, el CIC muy bajo y presenta cantidades altas de
nitrógeno, fósforo y potasio. Taxonómicamente es clasificado como Lithic Cryorthents.
Consociación Aguirre II - SPd
Los suelos de esta unidad presentan un relieve topográfico plano a ligeramente inclinado
con pendientes que llegan a 10 %; están formados por perfiles con horizonte A y B poco
a moderadamente desarrollados; el color de los horizontes Ap y A11 varía de pardo
grisáceo muy oscuro a pardo oscuro, son de textura mediana y estructura tipo granular
a blocosa subangular.
Presentan un pH moderadamente ácido, CIC bajo, cantidades altas de N, P y K, y
taxonómicamente es clasificado como Lithic Usthortents y Aridic Dystrustepts.
SLrb
Esta unidad corresponde a los cauces principales, como ser el Río Maylanco y el Río Rocha,
que en conjunto forman el cauce más importante de materiales que son arrastrados en
la época de lluvia. Los suelos de esta unidad están formados por horizontes A y
C, están débilmente desarrollados y taxonómicamente es clasificado como Arydic
Ustipsammet.
3.2.2.3 Clima
El clima es un factor importante que determina el tipo de suelo y vegetación existente en
una determinada zona. A continuación se describen las diferentes unidades climáticas del
Municipio con sus temperaturas y precipitaciones, tomando en cuenta la clasificación
climática realizada por Thornthwaite.
33
Versión Oficial
- Clima Húmedo Subtropical
Esta zona climática comprende la parte norte del distrito de Palca, con alturas que
varían entre 1500 a 3100 msnm. La precipitación varía de 1000 a 1600 mm y las
temperaturas oscilan entre 18 a 22 ºC.
- Clima Subhúmedo Cryotérmico
Esta zona climática se encuentra en la parte Sud del distrito de Palca, al Norte del D-5 y
abarca una porción de los distritos de Chiñata y Ucuchi, al noreste de los mismos y Aguirre.
Altitudinalmente la zona presenta una altura que varía de 3400 a 4400 msnm; la
precipitación varia de 600 a 1000 mm y la temperatura oscila entre los 10 y 14 ºC.
- Clima Semiárido Meso térmico
Esta zona climática se presenta desde la parte media del D-5 hasta el Sur del municipio.
Altitudinalmente presenta una altura que varía de 2700 a 3900 msnm; la precipitación
varía de 400 a 700 mm y la temperatura oscila entre los 17 a 13 ºC.
3.2.2.3.1 Precipitación
El volumen promedio de precipitación anual en el Municipio de Sacaba oscila entre los
1000 - 1600 mm/año. En el Mapa 6 de isoyetas se puede apreciar que la menor
precipitación se encuentra al Suroeste (zona de Quintanilla y El Abra) y hacia el Sureste
en relación a Korimayu y Lava Lava. Asimismo, se observa un incremento progresivo de
precipitación hacia la parte Noreste, evidenciando la mayor precipitación en forma anual
en las cuencas que drenan hacia Colomi y Palca, siendo esta ultima la cuenca que genera
mayor escurrimiento superficial por extensión territorial.
Según el análisis mensual multianual de los datos totales de las estaciones consideradas
para el estudio, en el distrito Aguirre se tienen rangos de precipitación de 400 – 2800
mm anuales; en el distrito Palca la distribución de las isolíneas de precipitación denotan
valores desde 800 mm anuales hasta 1600 mm para el mismo período de tiempo y hacia
el centro del territorio municipal se tiene una distribución más regular entre 400 y 600
mm año.
34
Versión Oficial
Mapa 6 Precipitación pluvial en el Municipio de Sacaba (Isoyetas)
Según la información de distribución de precipitaciones, el mes de Enero presenta una

mayor precipitación para todas las estaciones consideradas en el análisis; el 75% de la
precipitación anual está concentrada entre los meses de Diciembre a Marzo y el periodo
con menor presencia de lluvias son los meses de Abril a Septiembre. Ese porcentaje nos
lleva a explicar la necesidad de regular y manejar el agua en las lagunas y a realizar el
manejo de cuencas con fines de regular las descargas de volumen de agua que se presentan
en estos meses, los cuales generan mayor descarga en torrenteras con mayor pendiente
como son las que se encuentran en la ladera Sur de la Cordillera del Tunari.
35
Versión Oficial
3.2.2.3.2 Temperatura
La temperatura máxima media mensual del Municipio de Sacaba se presenta durante los
meses de Octubre a Enero y la mínima media mensual entre los meses de Mayo a Julio.
La variación de temperatura promedio anual, según el mapa 7 de isotermas, nos muestra
un rango de valores que van desde los 11ºC en las partes altas de los Distritos Aguirre,
Ucuchi y Palca, donde las temperaturas son más frías durante el año, con invierno seco y
tendencias de incremento hacia el Este del Distrito Aguirre; Norte y Este del Distrito Palca
y hacia el Oeste en la parte central del municipio, donde se tiene valores promedio anual
entre 15 y 17 grados centígrados.
Mapa 7 Temperatura en el Municipio de Sacaba (Isotermas)
36
Versión Oficial
En el gráfico 6 se presentan las temperaturas máximas promedio y las mínimas promedio
mensuales, donde se observa que en los meses comprendidos entre Mayo y Agosto se
encuentra la mayor oscilación de temperaturas; el mes de Julio es el que presenta una
temperatura mínima con 2,1 ºC y un máximo de 22,6 ºC, encontrándose una variabilidad
de 20,5 ºC.
La máxima oscilación se registró en la Estación Misicuni, el mes de Marzo, donde la
temperatura varió de 2,2 ºC a 23 ºC y su rango de oscilación fue de 20,8 ºC en promedio
para ese mes.
Por otra parte, el rango de oscilación de la temperatura para los meses de Octubre a
Marzo son menores, donde varían de 16,1 en el mes de Octubre a 12,5 ºC en Enero.
Gráfico 6 Temperaturas máximas y mínimas para el municipio de Sacaba
Temperaturas maximas y minimas promedios
30,0
25,0
Temperatura en ºC
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Junio
Julio
Noviembre
Mayo
Marzo
Octubre
Enero
Abril
Agosto
Febrero
Diciembre
Septiembre
Temperaturas maximas promedio Temperaturas minimas promedio
3.2.2.3.3 Vientos
La direccionalidad dominante de los vientos es de Sud a Este en los meses de noviembre
y diciembre, y de Norte a Oeste en el mes de septiembre.
En el gráfico 7 se puede observar la variación de la velocidad promedio de viento en el

Municipio de Sacaba, donde el mes con mayor intensidad de viento corresponde al mes
de Octubre con una velocidad de 6.8 km/h en promedio. El mes con menor movimiento
de viento es el mes de Junio con un valor de 0.7 km/h promedio.
37
Versión Oficial
Gráfico 7 Velocidad promedio del viento
Velocidad del Viento en Km/h. promedio
8,0
7,0
6,0
5,0
promedio
4,0
Km/h
3,0
2,0
1,0
0,0
Noviembre
Septiembre
Diciembre
Junio
Julio
Agosto
Octubre
Abril
Marzo
Febrero
Enero
Mayo
Velocidad del Viento en Km/h.
promedio
El conocer las velocidades de viento incide en los periodos de polinización de los cultivos y
en el movimiento de masas de aire caliente y frío que incide en la presencia de eventos
climáticos como la granizada.
3.2.2.4 Hidrografía
3.2.2.4.1 Recursos hídricos
La subregión del Valle Central cuenta con limitados recursos hídricos por las condiciones
climáticas propias de la subregión (precipitación pluvial menor a 600 mm, alcanzando
niveles críticos de 350 mm en las zonas del Sud) y por ende las fuentes de aguas
subterráneas tienen un potencial limitado. Las principales fuentes de agua superficial son
las vertientes, ríos, pozos y tajamares.
En cuanto a las aguas subterráneas en el Departamento existen cuatro subcuencas
hidrográficas: Valle Central, Valle Alto, Valle de Sacaba y Valle de Santivañez, que
conforman la cuenca de Cochabamba.
La recarga de estas subcuencas se produce a partir del agua de lluvia, ríos y otros; la
infiltración tiene lugar principalmente en las zonas de los abanicos al pie de la cordillera.
El escurrimiento subterráneo se produce en dirección a las subcuencas del Valle Central
para fluir de allí en direcciones convergentes hacia el extremo Sur de la cuenca,
produciéndose la descarga por una sección estrecha a la altura de Sipe Sipe.
En el Municipio de Sacaba la disponibilidad de agua es importante, la principal fuente de
agua para la región y el desarrollo de las actividades ganaderas y agrícolas son las
precipitaciones pluviales, donde los afluentes de agua llegan a sus niveles máximos entre
los meses de Diciembre a Marzo; asimismo, se cuenta con vertientes naturales como los
lagos y lagunas que son aprovechados para consumo y riego. De igual forma se advierte
la existencia de aguas subterráneas, principalmente en las faldas de la cordillera del Tunari.
38
Versión Oficial
3.2.2.4.2 Sistema de cuencas hidrográficas
El municipio de Sacaba forma parte de 11 cuencas hidrográficas (Mapa 8) de las cuales
solo una (cuenca del Río Rocha – Maylanku con 640,92 Km2) echa sus aguas en forma
natural hacia el valle de Sacaba, el resto de las cuencas escurren de forma natural hacia
el norte y Trópico de Cochabamba; la cuenca de mayor importancia por su carga hídrica
es la cuenca de Palca con una superficie de 272,23 Km2.
Mapa 8 Cuencas Hidrográficas en el Municipio
39
Versión Oficial
En la tabla 7 se observa la caracterización hídrica de cada una de las cuencas presentes
en el Municipio, indicando los ríos principales por cuenca y las lagunas presentes dentro
de cada cuenca hidrográfica.
Tabla 7 Ríos y Lagunas por Cuenca Hidrográfica en el Municipio de Sacaba
Ríos de aporte en la
Nombre de la Cuenca Lagunas por Cuenca
cuenca
Río Aliso Mayu Laguna Wara Wara
Río Maylanco Laguna Chuncara
Río Wara Wara Lagunas Gemelas
Río Molino Mayu Laguna Sapanani
Río Canal Mayu Laguna Larati
Río Jatun Palca Laguna Khoncho
Río Loro Mayu Laguna Larata
Río Rocha Laguna Timpoj A
Cuenca del Río Rocha Torrentera Sacha
Laguna Timpoj B
Huaykho
Torrentera Chanka Laguna Quinsa Mayu
Torrentera Chenkhe Mayu Laguna Vargas Khocha
Torrentera Hanko Laguna Khara Khocha
Torrentera Khaykha Mayu Laguna Runtu Khocha
Torrentera Pajcha Mayu Laguna Charina
Torrentera Sapanani Laguna Rodeo
Torrentera Tuti Mayu Laguna San Pablo
Río Málaga
Cuenca del Río Málaga Río Santa Isabel
Río Rosa Mayu
Río Tara Mayu Laguna Saytu Khocha
Río Puca Orkho Mayu Laguna Yana Khocha
Río Sinvingani Laguna Khajparina
Río Palca Juchani Laguna Lajra Cueva
Río Palca Laguna Quewiña
Río Pajcha Laguna Burro Jalanta
Laguna Batea
Laguna Jatun Toro
Laguna Toro
Laguna Khenwa Khocha
Laguna Libro
Laguna Thinke
Cuenca del Río Palca
Laguna San Pablo
Laguna San Juan
Laguna Condor Q'aqa
Laguna Pajcha
Laguna Sombrerito
Laguna Jhankho
Laguna Kayarani
Laguna Totora B
Laguna Kheuena
Laguna Mercedes
Laguna Ovejeria
Laguna Tinque
40
Versión Oficial
Ríos de aporte en la
Nombre de la Cuenca Lagunas por Cuenca
cuenca
Laguna Phujro
Laguna Yana D
Río Llajchu Mayu Laguna Huallatani
Río Aguirre Laguna Mosoj
Laguna Cuadro
Laguna Achocalla
Laguna Phujru Khocha
Cuenca Laguna Corani Laguna Huntu Khocha
Laguna Chiri Cueva
Laguna Murumunta
Laguna Corani
Laguna Pajcha
Laguna Robada
Río Pisli
Cuenca del Río Pisli
Río Mayca Mayu
Río Kerini
Cuenca del Río Chapisirca Río Chalviri
Río Chapisirca
Cuenca del Río Sivin gani Río Sivingani
Cuenca del Río Torreni Mayu Río Torreni Mayu Laguna Camijo
Río Jatun Mayu Laguna Keuinyoj
Cuenca del Río Jatun Mayu Laguna Comporta
Laguna Kumu
Río Chaqui Mayu
Cuenca del Río Chaqui Mayu
Río Kollpana
Río Thimpoj Mayu
Cuenca del Río Thimpoj Mayu Río Yanagaga
Río Ilario
En el Mapa 9 se observa la hidrografía del Municipio, donde se identifican todos los ríos y
lagunas principales.
41
Versión Oficial
Mapa 9 Hidrografía del Municipio de Sacaba

3.2.2.5 Vegetación
La vegetación natural es un indicador del macro y microclima, las propiedades del suelo y
la dinámica de los procesos ecológicos.
En el Municipio de Sacaba se identifican una serie de provincias biogeográficas que a su vez

presentan una gran diversidad de vegetación. Dentro de estas provincias, la vegetación
nativa de los valles es del tipo xerofítico y varía de acuerdo a los pisos
42
Versión Oficial
altitudinales y la acción del hombre, encontrándose los siguientes grupos dominantes:
algarrobales, quewiñales y alizares en terrenos rocosos y quebradas, chacateales en las
partes medias y pastizales en las cabeceras altas y aisladas.
Se pueden observar matorrales predominantes de Chacatea (Dodonea viscosa), bosques
de Kewiña (Polylepis besseri), gramínea (Poa asperiflora), Muña (Satureja Boliviana), ichu
(Stipa ichu), T‘ola (Braccharis dracunculifolia), Vicia (Vicia graminae) y otras.
Asimismo, existe una gran cantidad de especies forestales nativas, siendo las más
representativas en el área rural las siguientes:
Tabla 8 Principales especies en el sector rural
Cantón Nombre común Nombre científico
Molle Schinus molle
Tola Baccharis drocunculifolia
Muña Satureja boliviana
Loqhe -
Algarrobo Proposisi spp
Chácatea Dodonea viscosa
Sewenca Cortaderia spp
Jarka Caesalpinia
Chíllca Baccharis penllandii
Lava Lava Waycha Weinmania pennata
Kankara -
Tusca -
Manca Páquí Agalinis spp
Leche-Leche Traraxacum officinale
Cutu Cutu Aloysa gratissima
Yurac- Yurac -
Qhiswara Bundleja tucumanensis
Qhiñi Schinus microphyllus
Cruz Quisca Colletia spinosa
Luwi - Luwi Cerrum parquii
Paja Brava Festuca orthophila
Wira - Wira Archirocline aequalifolia
Khellu - Khellu Flaveria bidentis
Kácha - Kácha Aspidosperma quebracho blanco
Savila Aloe vera
Phasacana Eriocerus tortuosus
Ulala Neoraimondia macrostivas
Tunilla Opuntia spp
Kucu -
Sitiquira Tricocereus pachamoi
Ayrampu Opuntia soechremsii
43
Versión Oficial
Chiltu -
Phuchungora Solanum radicans
Cardosanto -
Choque Aryemone mexicana
Chapi Xantium spinosum
Chiñata Itapallu Cajaphora tenuis
Payqho Chenopodium ambrosoides
Algarrobo Proposisi spp
Molle Schinus molle
Thuska Dodonea viscosa
Chatea Quiswara Bundleja tucumanensis
Llatén Plantago lanceolata
Retama -
Manzanilla Spartium junceum
Paeqho Chenopodium ambrosoides
Anders Huylla Nicotiana spp
Ruda Ruta graveolens
Thola Baccharis dracunculifolia
Ucuchi Chillca Baccharis penllandii
Chiqui Pennisetum clandestinum
Malba -
Sunchu -
Qhowi mirachi -
Chóquechapi Xantium spinosum
Itapallu Cajaphora tenuis
Ulala Neoraimondia macrostivas
Palca
Cladiolos -
Dalias -
Tumbo Prunus pensica
Durazno Pasiflora
Tunas Opuntia ficus-indica
Frutilla Fragaria spp
Manzana Malus domestica
Ichu Stipa ichu
Kayara -
Kewiña Polilepys besseri
Coca - Coca
44
Versión Oficial
Chillca Baccharis penllandii
Yauri -
Sauce llorón Salix humbolthiana
Ira -
Aliso Alnus acuminata
Ruda Ruta spp
Manzanilla Matricoria chanoinilla
Cola de caballo -
Kinsa - cuchu -
Menta Menta piperita
Savila Aloe vera
Guinda Prunus cerasus
Chácatea Dodonea viscosa
Pasacana Eriocerus tortuosus
Khellu - Khellu Flaveria bidentis
Wila - Wila -
Macha - Macha -
Aguirre Chóquela -
Quiswara Bundleja tucumanensis
Tani -
Violeta Viola spp
Sitiquira -
Distrito 5 - Lloke -
(Larati,
Sapanani, Quiñi -
Tranca) Molle Schinus molle
Waycha Solanum tuverosum andina
Tusca
Phuchungora Solanum radicans
Chiqui Pennisetum clandestinum
Malba -
Sunchu -
45
Versión Oficial
Tumbo Prunus pensica
Molle Schinus molle
Tusca -
Molle Schinus molle
Quiswara Bundleja tucumanensis
Paja Brava Festuca orthophila
Kewiña Polilepys besseri
Fuente: Secretaría de Planificación
Según el Plan de Desarrollo Municipal de Sacaba, la vegetación está formada principalmente
por especies nativas y especies que han sido introducidas por algunas instituciones o
familias en forma privada formando cortinas rompevientos y cercos vivos alrededor de los
cultivos.
Entre estas especies forestales exóticas tenemos: eucalipto, álamo, tara, ceibo, sauce
llorón, pino radiata y acacia que sin ser nativas se adaptaron a la región.
En el sector urbano, la vegetación se reduce a la presencia de determinadas especies
arbóreas (Tabla 9), principalmente en los sectores donde aún no es evidente un proceso
de urbanización acelerado (parte norte y sud de los distritos urbanos). Los Eucaliptus y
molles son los que predominan, puesto que son los que aún delimitan las propiedades
que no han sido fraccionadas y generalmente se sitúan junto a los canales de riego que
cumplen la misma función.
Las demás especies como el jacaranda, paraíso y pino, han sido transplantadas producto
del proceso de urbanización, que de manera puntual se ubican a lo largo de algunas vías
al interior de las diferentes OTB's y urbanizaciones.
Tabla 9 Principales especies en el sector urbano
Distrito Nombre común Nombre científico

Eucalipto Eucaliptus globulus
Molle Schinnus molle
1,2,3,4 Paraíso Melea aseberach
Jacarandá Jacaranda spp
Pino Pinus radiata
Fuente: Secretaría de Planificación
46
Versión Oficial
Mapa 10 Cobertura Vegetal
3.2.2.6 Bioclima
El municipio de Sacaba se encuentra inmerso dentro de 4 provincias biogeográficas que
contrastan entre si respecto a sus características geoedáficas, altitudinales, bioclimáticas
y florísticas. Estas provincias corresponden a: Yungas Boliviano Peruano, Puna Boliviana
húmeda, Puna Boliviana subhúmeda y Tucumano Boliviano.
47
Versión Oficial
En la parte norte es notorio el cambio bioclimático hacia la vertiente nororiental, donde se
presentan bosques andinos húmedos a hiperhúmedos correspondientes a la ecoregión de
los yungas que ocupan intervalos entre 1500-3500 msnm. En la parte central se cuenta
con la presencia de la gran planicie altoandina ubicada entre los 3500-4500 msnm donde
el bioclima es subhúmedo a húmedo y las temperaturas bajas presentan tipos de vegetación
totalmente condicionados por estos factores climáticos, es así que se presentan
verdaderos pajonales por encima de los 4000 msnm; en situaciones de quebradas húmedas
se pueden presentar relictos boscosos de kewiñas (Polylepis subtusalbida) que son
ambientes claves de refugio de fauna y flora endémica o en peligro; finalmente en
áreas depresionadas se presentan bofedales húmedos con su flora característica y que
representan sitios importantes para la actividad ganadera y agrícola, toda esta zona
corresponde a la ecoregión de la puna húmeda y subhúmeda.
Entre los 2600 a 3000 msnm de la vertiente Sud de la Cordillera del Tunari se encuentra
la denominada ecoregión de los valles secos interandinos (Boliviano Tucumano) que se
caracteriza por presentar un paisaje de valles más o menos disectadas con pequeñas
planicies. Actualmente esta unidad ha sido altamente afectada por la actividad antrópica,
se caracteriza por la presencia de un bosque seco deciduo, en su mayoría destruido o
fuertemente perturbado, arbustales, mayormente caducifolios, que constituyen la
vegetación potencial; asimismo, son bosques casi extintos, representados sobre todo por
remanentes dispersos y perturbados, en una matriz de matorrales y pajonales seriales de
sustitución.
3.2.2.6.1 Provincias biogeográficas

Provincia biogeográfica de los Yungas Boliviano Peruanos
Esta zona corresponde al grupo de los bosques yungueños con bioclima siempre pluvial,
caracterizado por mesobosques a macrobosques lauroides que representa la vegetación
clímax del piso bioclimático mesotropical del sector biogeográfico de los yungas del
Chapare, las precipitaciones varían según las zonas y la topografía desde
2000 a 4000 mm.
Provincia biogeográfica de la puna Boliviana húmeda
Incluye varias asociaciones de herbazales graminoides (pajonales) propios de los
pisos bioclimáticos orotropical y criorotropical con bioclima pluviestacional húmedo.
Se hallan ampliamente afectados por el uso ganadero, principalmente camélidos y
bovinos, dando lugar a numerosos aspectos de los pajonales que están estructural y
florísticamente condicionados por el pastoreo.
Provincia biogeográfica de la Puna Boliviana Subhúmeda
Sistema de la vegetación climática potencial del piso altimontano puneño, constituida
por arbustales siempre verde estacionales y generalmente dominada por especies de
árboles del género Polylepis. Son propios del piso bioclimático supratropical
pluviestacional con ombrotipos subhúmedo y húmedo. En la mayor parte de su área
potencial, estos bosques climáticos han sido sustituidos mediante la acción del uso
humano por un complejo de comunidades vegetales seriales, principalmente
pajonales y matorrales, quedando reducidos a manchas residuales refugiadas en
situaciones topográficas poco accesibles.
48
Versión Oficial
Provincia biogeográfica Boliviano Tucumano
Grupo de bosques y arbustales, mayormente caducifolios, que constituyen la
vegetación potencial climatófila (zonal) en el piso bioclimático mesotropical xérico con
ombroclima seco. Distribuidos en el piso ecológico montano xerofítico boliviano-
tucumano y en zonas adyacentes de la prepuna.
3.2.2.7 Caracterización de zonas de vida

El mapa de zonas de vida es el resultado de la combinación de las variables de fisiografía,
suelo, clima, hidrografía, biodiversidad, bioclima y boques. A partir de esto, en el
Municipio de Sacaba se identificaron 12 zonas de vida descritas a continuación:
Área urbana.
Bosque altimontano y paramo yungueño con dispersa de arbusto pluviestacional
húmedo, agropecuario, minería por sectores, con áreas de protección.
Bosque húmedo altimontano pluvial de los Yungas con manchones de Polylepis y
pajonal arbustivo, forestal limitado con áreas de protección.
Bosque siempre verde húmedo a muy húmedo altimontano pluvial de los Yungas
de Cochabamba, forestal limitado.
Bosque siempre verde húmedo montano medio pluvial de los Yungas de Atamachi
y Pampa Grande, forestal limitado, con áreas de protección.
Bosque siempre verde muy húmedo a húmedo montano superior pluvial de los
Yungas de Cotacajes y Chapare, forestal limitado, con agricultura por sectores.
Cuerpos de agua.
Dispersa de arbustos y pajonales de la ceja de monte de xérico a pluviestacional,
agropecuario, agricultura, con minería por sectores.
Matorral y dispersa de arbustos con manchones de bosque de Polylepis
altimontano pluvi-estacional húmedo, agrícola, minería por sectores y con áreas
de protección.
Pajonales arbustivos altoandinos de la Puna húmeda pluvial, pastoreo, agrícola,
con áreas de protección.
Pajonales arbustivos altoandinos de la Puna húmeda pluviestacional, pastoreo,
agrícola, con minería por sectores y áreas de protección.
Planicies con dispersa de arbustos y matorrales pluviestacional, agricultura, con
minería por sectores.
El Mapa 11 de zonas de vida, identifica cinco categorías: optimas, buenas, moderada, bajas
y muy bajas en función a las características del Municipio.
49
Versión Oficial
Mapa 11 Caracterización de Zonas de Vida
50
Versión Oficial
El color rojo y naranja representan condiciones óptimas y buenas de zonas de vida, es
decir, que en la parte norte de Palca, distritos urbanos y Lava Lava, se observan
serranías, pie de monte, bosque basimontano pluviestacional subhúmedo de los yungas,
bosque altiplánico pluvial, pastizales, con un clima húmedo subtropical, una precipitación
que oscila entre 1341 – 1810 mm, temperatura que varía de 11 – 20 °C y una elevación
de 1340 – 3340 msnm.
Se observan condiciones moderadas y bajas de zonas de vida en toda la parte central del
Municipio, que abarca un gran porcentaje del distrito rural Palca, Distrito V y Aguirre.
Estas zonas corresponden a serranías, pie de monte, laderas escarpadas, áreas urbanas y
agrícolas, pastizales de gramíneas, presentan un clima semiárido mesotérmico, húmedo
subtropical y subhúmedo criotérmico, con una precipitación que oscila entre 400 – 1340
mm, temperatura de 9 – 20 °C y una elevación de 3090 – 3590 msnm.
Asimismo, se observa en menor proporción condiciones muy bajas de zonas de vida en la

parte sudoeste del distrito rural Palca, el cual corresponde a serranías bajas, complejos
glaciales, fuertemente escarpado, bosques basimontano pluviestacional subhúmedo, con un
clima subhúmedo criotérmico, precipitación de 400 – 840 mm y temperatura que
oscila entre 9 – 11 °C con una elevación de 3090 – 4090 msnm.
3.2.3 Caracterización de las Unidades Socioculturales
3.2.3.1 Proceso Histórico de Ocupación del Territorio
La Villa de San Pedro de Sacaba desempeñó un cometido político-militar por ser la cabecera
de expediciones al oriente en busca de oro y piedras preciosas por parte de los españoles
y también como punto de control de las tribus salvajes misión aparentemente secundaria
comparada al verdadero interés que originaba los viajes al trópico. En esta época, la base
económica local fue la producción agrícola de autoconsumo, físicamente estaba conformada
por viviendas de los indios Chuis Poconas, edificadas, entre el margen meridional del Río
Mailanco y la actual Plaza 6 de agosto, las calles se desprendían de esta. La Villa de
San Pedro de Sacaba constituida como población de transito e intercambio económico
entre occidente y el oriente del país, producto de proceso de crecimiento demográfico y
expansión urbana a fines de la colonia, alrededor de 1800, se consolida como localidad
fundamental con la construcción del templo de San Pedro ubicado en la Plaza de
Armas, con una imagen colonial propia del estilo arquitectónico propio de la época. A la
fecha éste templo ha sido varias veces refaccionado y modificado, interiormente en su única
nave han sido retirados los artesanados y los altares laterales, antes barrocos, sustituidos
por un tratamiento en yeso de altares neoclásicos y neogóticos, en un Art Nouveau
varias veces repintado.
El periodo rePúblicano
La Villa de San Pedro de Sacaba, sufre varias transformaciones en el transcurso de su
vida rePúblicana, estas son generalmente de carácter urbanístico, no se conoce información
respecto a algún plan urbano elaborado en ésta época, normalmente eran los curas de las
parroquias quienes establecían algunos criterios para el asentamiento y la construcción de
nuevas viviendas. Es en tomo a la Plaza de Armas que empiezan a conformarse los primeros
manzanos siguiendo las vías originales que ya se encontraban trazadas.
51
Versión Oficial
Durante la Presidencia de Manuel Isidoro Belzu el 10 de junio de 1854, Sacaba pasa a ser
capital de la provincia Chapare y luego, el año 1905 bajo la presidencia de Ismael
Montes, alcanzo el rango de ciudad. Con un proceso de crecimiento aun lento pero sin
pausa, ante la necesidad de contar con una sede político administrativa para este centro
poblado, el año 1.902 se construye el Palacio Consistorial y posteriormente el año 1904
se edifica el mercado Central ubicado a una cuadra de la Plaza de Armas "6 de Agosto",
definiéndose el carácter comercial y administrativo de la parte central. En el periodo
rePúblicano se profundiza la existencia de las haciendas en el campo (sistema semi –
feudal), especialmente en las zonas pobladas como los valles de Cochabamba, Las
haciendas en el mejor de los casos entregaba a sus trabajadores pequeñas parcelas, en
general las más pobres, con superficies que oscilaban desde menos de una hectárea, para
que las cultivaran y obtuvieran de ellas su sustento, pero también obligados a trabajar
gratis en las tierras del dueño de la hacienda durante dos a tres días a la semana. Con la
Reforma Agraria de 1953, se produce la decadencia de las haciendas al introducirse
importantes transformaciones en la estructura agraria y en la tenencia y propiedad de la
tierra. Las comunidades se originan en las ex-haciendas con cultura quechua, mestiza y
en parte rePúblicana. Con la propiedad de ex patrones de la burguesía pre-reforma
agraria, que pertenecen a la cultura quechua en su mayoría.
La celeridad del proceso de expansión urbana del municipio se incrementa con el

crecimiento de la ciudad de Cochabamba promoviendo una evidente vinculación física a la
capital del departamento, producto de la apertura del camino carretero al Chapare, vía
que fue construida en 1934 por los prisioneros paraguayos de la guerra del Chaco. Ambos
componentes fueron definiendo la estructura formal de la evolución de Sacaba, por un
lado concéntrico en tomo a la plaza y por otro lineal siguiendo el camino Cochabamba -
Chapare. La finalización del periodo rePúblicano coincide con una serie de modificaciones
de carácter socio económico, que tienen incidencia espacial mente en todo el país,
producto de medidas estructurales como la Ley de Reforma Agraria de 1952, que genera
procesos migratorios de origen rural, con el consiguiente crecimiento urbano de los
diferentes centros poblados más importantes del país. Junto a ello, el surgimiento de la
Ley de Reforma Urbana que pretende complementar a la anterior, determinando la
afectación de los terrenos que excedan los 10.000 m2 para su "Iotización", que en el caso
de Sacaba como en todo el territorio nacional, generan asentamientos como resultado del
parcelamiento de terrenos sin control alguno, dando origen a una estructura urbana que
va definiéndose como desordenada.
"Además de que una de sus consecuencias (de la Reforma Urbana) en el aspecto general
urbano, fue que precipitó la urbanización de extensas zonas sin dar oportunidad a una
planificación más adecuada, ni a la instalación de servicios públicos infraestructurales y
menos a la preservación de mayores espacios públicos con destino a áreas verdes,
campos deportivos y obras de equipamiento comunitario”.
En este panorama, durante la década del 70, a lo largo del eje de conurbación en la parte
correspondiente a Cochabamba - Sacaba, van surgiendo nuevas urbanizaciones de
diferente sectores poblacionales que llegan de Cochabamba puesto que dentro del límite
urbanizable de esta ciudad se advierte un agotamiento de las tierras para este uso; así de
manera individual o a través de diferentes formas organizadas van adquiriendo grandes
extensiones de terreno para su respectivo fraccionamiento, conformándose
52
Versión Oficial
paulatinamente nuevos barrios con distintas características, es así que se forman
urbanizaciones privadas, de cooperativas, de fondos de viviendas, condominios
exclusivos, etc. con diferentes características en su concepción que fueron desplazando
cada vez más a los terrenos agrícolas o se confundieron con ellos. Esta progresión se
incrementa con la apertura de nuevas vías o el mejoramiento de otras, constituyéndose
en polos de atracción para el emerger de más asentamientos humanos, es el caso de la
apertura y puesta en servicio de la ruta asfaltada Cochabamba - Santa Cruz cuyo tramo
inicial atraviesa por el municipio, originando la nueva zona urbana en este recorrido,
sobre todo en la zona norte y por supuesto a lo largo de la carretera misma; o con la
consolidación de la Av. Circunvalación, acelerando el crecimiento de la mancha
urbana afectando a las áreas agrícolas.
3.2.3.2 Dinámica de ocupación del territorio
A nivel Municipal, Sacaba política y administrativamente está dividido en 12 distritos,
tanto rurales como urbanos, donde cada distrito está gobernado y administrado por un
Sub-Alcalde.
La organización del municipio es bastante amplia, comprende toda una estructura que se
podría iniciar jerárquicamente con el Concejo Municipal, la organización interna de la
municipalidad y otras organizaciones complementarias que faciliten la participación
ciudadana en la gestión de gobierno y en la promoción del desarrollo local.
Desde las unidades socioculturales presentes en el Municipio, las formas de

administración del territorio, gobierno y estructuras de toma de decisiones varía según la
organización de los Distritos; el sub-alcalde es el que mantiene relación constante con el
Alcalde para la gestión de las necesidades del distrito.
Los distritos rurales a su vez están conformados por organizaciones sociales, donde a través
de estas organizaciones las comunidades y por ende las unidades socioculturales presentes
en estas, se hacen escuchar y formar parte de la toma de decisiones de su territorio.
En el distrito rural Aguirre se encuentran las organizaciones de la Subcentral Aguirre I,
Subcentral 2 de Agosto, Asociación de productores de papa de Aguirre, Subcentral de
Mujeres Bartolina Sisa Aguirre I, Subcentral de Mujeres Bartolina Sisa Aguirre II y la
Asociación de Regantes San Benito. En Chiñata está la Subcentral Nuevo Amanecer,
Subcentral 14 de septiembre, Subcentral de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa Villa
Obrajes- Distrito VII. De la misma manera los demás distritos rurales Lava Lava, Palca;
Ucuchi y el Distrito V, están formados por subcentrales y centrales.
Los distritos urbanos están conformados por un directorio y a su vez cada distrito por
presidentes de OTB´s, los cuales forman parte de la toma de decisión de la
administración su territorio, distribución de la tierra y otros.
3.2.3.3 Caracterización de la población
En el Municipio de Sacaba se identificaron distintas unidades socioculturales (Tabla 10) en
función a la auto-identificación y/o pertenencia a alguna nación, pueblo indígena
originario campesino o comunidad afro boliviana, teniéndose las siguientes unidades:
53
Versión Oficial
Tabla 10 Categorización de Unidades Socioculturales
Unidad Descripción
Agrupación social que comparte una actividad económica
Asociaciones productiva (principalmente ganadería), estos aprovechan las
comunitarias extensiones territoriales pequeñas y medianas otorgadas para el
desempeño de su actividad.
Agrupación social de sujetos dedicados a una o varias actividades
económicas representados legalmente por un miembro de esta,
Comunidades
compartiendo un espacio territorial y costumbres en fin de
establecer un bien común (comunitario).
Agrupación social de sujetos dedicados principalmente a la
agricultura asentados en tierras altas, valles y tierras bajas con
Comunidades titulación comunitaria o de copropiedad sobre sus tierras. Estas
campesinas
familias realizan actividades productivas combinadas, como la
ganadería y la agricultura de pequeña escala.
Asentamientos poblacionales en las ciudades de todo el territorio
nacional. Mantienen estrecha relación con otros actores,
Conglomerados especialmente los relacionados a la agricultura y ganadería por la
urbanos provisión de alimentos y servicios comerciales, además de ser
aglomeraciones de población y vivienda principales para los flujos
económicos de las regiones.
Sujeto social que comparte Territorios Indígena Originario
Campesino (TIOC) principalmente en tierras bajas y sus actividades
Indígenas productivas son de agricultura, ganadería de pequeña escala y
aprovechamiento de productos maderables y no maderables del
boque, así como la caza y pesca.
Sujeto social, dedicado principalmente a la agricultura asentados
Propietario
en tierras altas, valles y tierras bajas con titulación individual
campesino
sobre sus tierras.
Sujeto social que se encuentra diferenciado por las zonas de vida
de tierras bajas y las de tierras altas, con titulación individual. En
tierras bajas sus actividades productivas las desarrollan
Propietario principalmente en las llanuras benianas, Chiquitania y el Chaco, y
ganadero cuya actividad principal es la crianza de ganado vacuno. En
tierras altas se encuentran ubicados en los valles y en el
altiplano, su actividad principal es la crianza de camélidos y
caprinos.
Fuente: Datos en función al INFO-SPIE
El mapa 12 de unidades socioculturales integra al conjunto de grupos sociales y culturales

que se diferencian en función de sus características culturales, sociales y actividad
económica. Estas unidades ocupan un espacio de territorio en el Municipio y están
distribuidas de manera dispersa y heterogénea.
Las unidades de conglomerados urbanos, únicamente se agrupan en toda la mancha
urbana, pertenecientes a los distritos I, II, III, IV, VI, VII y parte de los distritos rurales
V, Lava Lava y Ucuchi donde la expansión del área urbana es marcada; las demás unidades
están distribuidas en todo el municipio en menor proporción.
54
Versión Oficial
Mapa 12 Unidades socioculturales
3.2.3.4 Población según idioma que habla

Como en todo el valle de Cochabamba, el idioma madre es el quechua, aunque por el
relacionamiento continuo con los centros urbanos se incorpora el castellano como
segunda lengua; actualmente, excepto algunas personas ancianas, todos hablan ambas
lenguas (quechua y castellano). Es importante remarcar que en las conversaciones
55
Versión Oficial
domésticas, familiares y vecinales se mantiene el quechua como idioma preponderante,
pero a pesar de eso, con el paso del tiempo este idioma se está dejando de lado.
Según datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 2012, la mayor parte de la
población del municipio habla el castellano como idioma materno. Se tiene un incremento
del 7.1% de habitantes que hablan el castellano respecto al Censo 2001, perdiéndose el
quechua como idioma madre, no solo por el proceso de urbanización, sino también por el
fenómeno de migración de unas regiones a otras. De esta manera, en el Grafico 8 se
observa una disminución del 7.6% del idioma materno quechua en relación al Censo
2001.
Gráfico 8 Porcentaje de población por idioma materno en el Municipio de Sacaba
63,4
56,3
41,2
34,0
2,2 0,0 0,0 0,3 2,1 0,1 0,1 0,3

CASTELLANO
CASTELLANO
QUECHUA
QUECHUA
OTRO NATIVO
GUARANI
AYMARA
IDIOMA EXTRANJERO
OTRO NATIVO
GUARANI
AYMARA
IDIOMA EXTRANJERO
2001 2012
Fuente: Elaborado en base a datos del INE
En el área urbana, el castellano es el idioma predominante en la mayor parte de la población

y el quechua es hablado ocasionalmente por las personas mayores y los emigrantes
del campo. En la población joven, el quechua es poco más o menos desconocido, además
no existe interés en conservar esta rica herencia de la tradición andina valluna; por otro
lado, la influencia externa es predominante para la pérdida de identidad cultural.
Tanto en el área urbana como rural el porcentaje de población según idioma que hablan
es bastante marcada. La mayor parte de la población que habla un idioma extranjero,
castellano, quechua, aymara, guaraní, algún otro nativo y otros sin especificar
corresponden al área urbana, tal como se observa en el Tabla 11.
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Versión Oficial
Tabla 11 Porcentaje de población según idioma que habla (1ro) y área de
residencia, Censo 2012
Urbano/Rural
IDIOMA QUE
Porcentaje Porcentaje Porcentaje
HABLA (1ro) Total
Área Urbana Área Rural
Castellano 95 5 106.321 64
Quechua 67 33 45.386 27
Aymara 92 8 2.171 1
Guaraní 90 10 20 0
Otro nativo 86 14 14 0
Idioma
99 1 1.413 1
extranjero
Sin especificar 85 15 10.440 6
TOTAL 165.765 100
Fuente: Elaborado en base a datos del INE
El 64% de la población del municipio habla el idioma castellano, seguido del quechua con
27% que corresponde sobre todo a los distritos 5, Lava Lava, Ucuchi, Chiñata y Palca.
Asimismo, hay un porcentaje considerable del 6% de la población que habla un idioma
que esta sin especificar.
En el municipio destacan los masivos asentamientos que han ocurrido en distintas zonas
de los distritos urbanos y en los distritos rurales Lava Lava y Chiñata por emigraciones de
la región altiplánica y de las minas. Estas familias en su mayoría son de habla aymara;
con el cambio de residencia, trasladan su cultura, sus formas organizativas y su lengua
principal permanece en el nuevo medio en el que se desenvuelven. Por consecuencia,
pese a que en el Censo 2012 solo el 1% de la población habla este idioma, el aymara
debe ser tomado en cuenta a futuro en las áreas de expansión urbana.
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Versión Oficial
Mapa 13 Porcentaje de población según idioma que habla
El mapa 13 Representa el porcentaje de población según idioma que hablan por distrito y
su relación con la distribución de la población. La mancha urbana figurada por un color más
intenso representa una mayor concentración de la población, por lo que abarca una
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Versión Oficial
mayor diversidad de idiomas hablados; se observan porcentajes considerables de
población que habla quechua, castellano y en algunos casos aymara; esto por el proceso
de urbanización y migración. En las áreas donde la distribución de la población es menor
(distritos rurales Palca y Aguirre), el idioma principal es el quechua.
3.2.3.5 Población según auto pertenencia
En las últimas décadas, uno de los resultados más relevantes de la transformación social
fue la recomposición territorial de las identidades étnicas. Como resultado de un proceso
migratorio, los departamentos albergan un abanico de identidades socioculturales. De
esta manera los distintos grupos culturales se fueron asentando y distribuyendo en todos
los municipios y localidades del país, y a la vez adquiriendo nuevas culturas.
Del total de migrantes identificados en el departamento, un porcentaje se declaraba

perteneciente a algún pueblo originario. Al mismo tiempo, cada municipio acogía un abanico
diverso de identidades étnicas resultante de la migración. En el Municipio de Sacaba, el
88% de la población declara pertenecer a un pueblo quechua y el 6% a uno aymara.
Asimismo, el resto declara pertenecer a otros pueblos minoritarios u otras declaraciones
(Tabla 12).
Tabla 12 Porcentaje de población que declara pertenecer algún pueblo indígena
originario campesino o afro boliviano
Pertenencia a alguna nación o pueblo indígena
Población Porcentaje
originario campesino o afro boliviano
A: Naciones o pueblos Quechua 59.351 88

mayoritarios
Aymara 4.068 6
B: Naciones o pueblos minoritarios Chiquitano 77 0

contemplados en la ley del Guaraní 95 0
Régimen Electoral Afro boliviano 298 0
Ayllu Kacachaca 1 0
Chichas 29 0
C: Otro tipo de Declaraciones Indígena u
originario no 45 1
especificado
Naciones o pueblos minoritarios y
Resto 3.565 5
otras declaraciones
Total 67.529 100
De esta manera, se puede decir que la población indígena por auto pertenencia con
mayor presencia en todo el territorio nacional es de origen quechua y aymara. Sin embargo,
la pluralidad de identidades étnicas se extiende a lo largo y ancho del territorio nacional y
es la síntesis de la Bolivia plurinacional y diversa.
3.2.4 Zonificación de uso del suelo
Según el diagnóstico del PMOT, PDU y EDEL (2015), el uso actual de la tierra en el
Municipio de Sacaba es el resultado de un proceso socio cultural basado en lógicas
59
Versión Oficial
culturales ancestrales de acceso y uso del territorio por las familias y en particular por
miembros de las unidades productivas, para fines de subsistencia, desarrollo o
aprovechamiento de los recursos. En las últimas décadas, el Uso Actual de la Tierra
estuvo condicionada por factores macro regionales como la presión demográfica, la
dinámica económica y por las distintas orientaciones de las políticas regionales y sectoriales
o más bien la falta de ellas.
De esta manera, las categorías de uso actual de la tierra, superficie y porcentaje se detallan
a continuación:
Tabla 13 Uso Actual y Superficie
Nº USO ACTUAL HECTÁREA PORCENTAJE

1 Agrícola extensivo 10,017.12 7.35
2 Agrícola extensivo con plantaciones forestales 2,356.95 1.73
3 Agrícola intensivo 2,572.94 1.89
4 Agrícola intensivo con plantaciones forestales 904.25 0.66
5 Agrícola y pecuario extensivo 28,965.21 21.26
Agrícola y pecuario extensivo con plantaciones 2.95
6 4,025.87
forestales
7 Bosque con extracción de recursos forestales 31,899.68 23.41
8 Pecuario extensivo 31,941.03 23.44
Pecuario extensivo con extracción forestal 1.22
9 1,659.62
selectivo
10 Pecuario extensivo con plantaciones forestales 8,025.15 5.89
11 Plantaciones forestales 110.98 0.08
12 Sin uso 8,693.91 6.38
13 Urbano 5,067.85 3.72
TOTAL 136,240.59 100.00
En el siguiente mapa se observa la zonificación de suelos según el uso actual que se le

da, haciéndose una descripción de cada una de ellas.
60
Versión Oficial
Mapa 14 Zonificación de uso del suelo
61
Versión Oficial
3.2.4.1 Agrícola extensivo
La actividad productiva se desarrolla

principalmente con el uso de fertilizantes
orgánicos como el estiércol de ganado y la
gallinaza, aplicándose cantidades menores de
fertilizantes e insumos químicos para la
producción de cultivos tradicionales como: papa,
maíz, haba, trigo y hortalizas en la parte baja, y
papa, oca, papaliza y cebada entre otros en la
parte alta. La producción se práctica en
pequeñas superficies desde 0.08 a 1 hectárea en
función de la especie y en extensiones mayores
hasta 1.5 has. En general la producción de
cultivos anuales se realiza en forma extensiva,
está limitada a una cosecha por año y el destino
es principalmente para el autoconsumo, con
pequeños excedentes para el mercado. La
superficie total de Uso Agrícola Extensivo
corresponde a 10,017.12 Ha, que representa al
7.35% del total de la superficie del municipio.
Asimismo, el Uso Agrícola Extensivo se desarrolla con acceso a Riego Temporal y a
Secano:
Agrícola Extensivo con acceso a Riego Temporal:
Estas áreas de producción agrícola se encuentran en la parte baja del municipio y se
caracterizan por su disponibilidad temporal de agua para riego. Existen muchas áreas que
solo disponen de agua para riego cuando hay rebalses o cuando los sistemas de riego
comunales están disponibles durante algunos meses, los cuales no obstante mejoran la
producción hasta en un 30% respecto de la producción a secano. En el Distrito Ucuchi, las
comunidades: Pilancho, Huarachi, Santa Rita y Collpaña, algunas comunidades del
Distrito V como Sapanani, Tranca Grande, Larati Centro y Koluyo Centro, disponen de
agua temporalmente y se cultiva principalmente papa, haba, arveja, trigo y avena; las
superficies bajo riego varían desde 0.05 a 0.25 hectáreas por familia. La particularidad de
este sistema agrícola es que generalmente el terreno se encuentra bajo producción por
espacio de 8 a 10 meses. Este tipo de uso abarca aproximadamente 1,878.18 hectáreas
que representa el 1.38% de la totalidad de la extensión del territorio municipal.
Agrícola Extensivo a Secano

Se refieren a zonas de producción agrícola que generalmente disponen solo de una cosecha
anual y dependen completamente de las lluvias estacionales.
Existen varias comunidades en los Distritos rurales de Palca y Aguirre que se encuentran
bajo este sistema de producción, que al encontrarse entre los 3400 a 4030 m.s.n.m. se
cultiva papa, oca, papaliza, cebada, haba y avena; y las superficies varían de 0.1 a 2.1
hectáreas por familia.
62
Versión Oficial
Asimismo, las comunidades de los distritos rurales de Ucuchi, Chiñata, Lava Lava y el
distrito 5, al encontrarse en la planicie y pie de monte, cultivan papa, maíz, arveja, haba,
cebolla, cebada y tarhui; las superficies alcanzan a 0.05 a 1.5 hectáreas.
La particularidad de este sistema de producción agrícola es que sólo se tiene un cultivo
por año, por su ciclo vegetativo puede permanecer de 6 a 7 meses en el terreno. Este
tipo de uso abarca aproximadamente 8138.94 hectáreas que representa a un 5.97% del
total de la extensión del territorio municipal.
3.2.4.2 Agrícola extensivo con plantaciones forestales
El uso agrícola extensivo con plantaciones
forestales se desarrolla principalmente en la
unidad fisiográfica correspondiente a las
depresiones que forman los basines
deposicionales, ubicadas en el Distrito Ucuchi y
sus comunidades: Pilancho, 1ro de Mayo, Centro
Ucuchi, Huarachi, Uturunquillo, San Isidro,
Collpana, Chaupi Melga, Loma 1ro de Mayo y
Rodeo Centro; en el Distrito Chiñata se tiene las
comunidades: Pajcha, Patati Chico, Quimsamayu
Quiroga, Quimsamayu Maldonado y Jullu Pampa,
en tanto que en el Distrito Aguirre, parte de las
comunidades de Chollpa Casa Grande y Aguirre,
donde se practica una agricultura extensiva, con
poca inversión de capital e insumos, aplicándose
hasta pequeñas cantidades de agroquímicos u
otros insumos y se usan principalmente
variedades de cultivos tradicionales. La mano de
obra es predominantemente familiar, la fuerza
empleada puede ser de tipo manual y/o animal y se práctica en áreas poco extensas de
aproximadamente 0.03 a 0.25 hectáreas por familia. En general la producción de cultivos
anuales en forma extensiva está limitada a una cosecha por año y el destino es mayormente
al autoconsumo, con pocos excedentes para el mercado.
La superficie que comprende esta categoría alcanza a 2,356.95 hectáreas, que corresponde
a un 1.73% de la totalidad del municipio.
63
Versión Oficial
3.2.4.3 Agrícola Intensivo
El uso agrícola intensivo espacialmente

corresponde a 2,572.94 hectáreas que representa
el 1.89% de superficie destinada principalmente
al cultivo de tubérculos, cereales y hortalizas
durante todo el año; para la actividad disponen
de sistemas de riego como el AULL que cubre
principalmente el Distrito V y el ARAP algunas
comunidades en el Distrito VII y Chiñata. Existen
otras áreas que reciben agua de trasvases y
canales de riego que provienen de las lagunas
ubicadas en la parte alta del municipio; otros
usuarios extraen agua del río Maylanco por el
sector de El Abra y Quintanilla o bien de pozos
profundos particulares.
Las áreas más representativas del Uso Agrícola

Intensivo se encuentran en los Distritos de
Chiñata con sus comunidades Molino Blanco,
Chiñata, Pajcha y Catachilla Alta, en el Distrito V
en las comunidades de Larati Grande, Centro y
Chico, Sapanani y Koluyo. En el Distrito VII, las comunidades: Ulincate y Catachilla Baja,
desde el sector de la parte central hacia el norte. En el Distrito II hacia la parte sur, el
Distrito IV de la parte central al noreste, el Distrito I de la avenida Villazón hacia la parte
norte, el Distrito Lava Lava en las comunidades de Alalay, Tuscapujio Alto, Mollocota y
Koriuma; y en el distrito Aguirre en las comunidades Aguirre y Chollpa Casa Grande.
En el Distrito V al igual que en Aguirre se produce principalmente papa, haba, frutilla,

cebolla, trigo y oca (en las zonas más altas); las superficies varían entre 0.05 a 1.3
hectáreas, mientras que en los Distritos de Ucuchi, I, II, IV y VII, producen papa, trigo,
maíz, arveja, cebolla y lechuga por contar con sistemas de riego permanente (planicie del
valle), las superficies sembradas varían de 0.02 a 0.12 hectáreas por familia. La
comercialización se efectúa principalmente en los mercados de Sacaba, Cochabamba y
Colomi.
64
Versión Oficial
3.2.4.4 Agrícola Intensivo con Plantaciones Forestales
El uso agrícola intensivo con plantaciones
forestales corresponde a 904.25 ha que
representa el 0.66% de superficie; está
destinada al cultivo de tubérculos, cereales y
hortalizas durante todo el año ya que disponen
de sistemas de riego. Hay áreas que reciben
agua de las lagunas de la parte alta del
municipio mediante los trasvases y canales de
riego, especialmente comunidades del Distrito V.
Las áreas más representativas se encuentran en

el Distrito Ucuchi con sus comunidades:
Uturunquillo, Alto Ucuchi, Huarachi, Centro
Ucuchi, Mayu Molino, Molino, 1ro de Mayo y
Quewiña Pampa, en tanto que en el Distrito V en
la parte central se tienen las comunidades de
Sapanani Alto y Centro, Chaqui Khocha y Llusta.
En el Distrito V se produce principalmente papa,

haba, arveja, avena, cebolla y trigo; mientras que en Ucuchi, papa, trigo, maíz, cebolla y
lechuga por contar con sistemas de riego permanente (planicie del valle), las superficies
establecidas varían entre 0.02 a 0.15 hectáreas por familia.
3.2.4.5 Agrícola y pecuario extensivo
Estas áreas de producción agrícola y pecuario
extensivo se caracterizan por una producción
mixta, agrícola y pecuaria, que es uno de los
más característicos del municipio, sobre todo en
las zonas bajas en áreas con poca vegetación
natural, en zonas altas y en muchos casos en
áreas con suelos de baja profundidad y con
afloramientos rocosos. En ambos casos la
inversión de capital es menor en relación a la
producción intensiva, aspecto que se ve
reflejado tanto en el pie de cría, su infraestructura
y el manejo, conservación y mejoramiento del
suelo, como base para la oferta forrajera. Por
otra parte no existe un manejo adecuado en
cuanto a capacidad de carga animal, el
pastoreo se lo realiza sobre campos nativos
con o sin vegetación forrajera de sucesión
secundaria (campos agrícolas en descanso).
65
Versión Oficial
En las comunidades del Distrito de Palca se tiene como producción agrícola principal la
papa, oca, isaño, papalisa y cebada, en tanto que el ganado se encuentra compuesto por
cabras, llamas, vacunos criollos, ovejas, chanchos y aves de corral (gallinas), todos
orientados mayormente al autoconsumo.
En los distritos ubicados en el pie de monte y planicie de valle como Chiñata, Ucuchi,
Lava Lava y el Distrito V, la producción agrícola se centra en el cultivo de papa, maíz, haba,
trigo, cebada, avena y cebolla; en cuanto a la producción pecuaria con: ovejas, vacas
criollas y lecheras, chanchos y aves de corral (gallinas y patos).
Tanto la producción agrícola como la pecuaria están orientadas al autoconsumo con pocos
márgenes para la comercialización. La superficie destinada a ésta categoría alcanza a
28,965.21 ha que representa el 21.26% de la superficie total del municipio.
3.2.4.6 Agrícola y pecuario extensivo con plantaciones forestales
Este uso se limita a áreas de complejos glaciares
erodados y laderas denudacionales, por las
comunidades de: Larati Grande, Llachoj Mayu,
Quewiñal, Koluyo Centro y Willka Pujio del Distrito V, en
tanto que en el Distrito Chiñata en las
comunidades: Patati Alto y Playa Verde, en el Distrito
Ucuchi las comunidades: Pilancho, 1ro de Mayo,
Quewiña Pampa, Alto Ucuchi y Cóndor Puñuna. En la
unidad geomorfológica correspondiente a laderas
denudacionales, además de las pequeñas áreas de
cultivo tradicional, se practica el pastoreo del ganado
principalmente con ovinos y vacunos criollos. La
superficie agrícola y pecuaria representa el 2.95% del
total del municipio que corresponde a 4,025.87
hectáreas.
3.2.4.7 Bosque con extracción de recursos forestales

Los tipos de bosque son altimontano, basimontano y
montano, donde las especies que predominan son el
verdolago, ocho, palo maría, bibosi, almendrillo, jororo,
trompillo y sangre de toro, además de las especies
comerciales como mara, cedro y roble, entre otros, ubicado
en la parte norte del distrito de Palca.
La utilización del bosque comprende la tala selectiva de

madera, el cual tiene una explotación que exige la
inversión de capital. Este uso se ve limitado por la
accesibilidad y las fuertes disecciones topográficas que se
66
Versión Oficial
presentan en la zona. La unidad de comunidades que resaltan son: Yungas, San Juan Pampa
y Tres Tetillas. Al Este del municipio (Distrito Aguirre), se tiene una pequeña superficie que
corresponde a este tipo de uso actual del suelo; por lo que la superficie bajo esta
categoría de uso representa el 23.41% del total del territorio municipal que
corresponde a 31,899.68 hectáreas.
3.2.4.8 Pecuario extensivo
Este tipo de uso es caracterizado por poco o

ningún manejo de ganado, con muchas áreas de
sobrepastoreo, especialmente en la ladera sur
del municipio donde la carga animal no es
considerada por los productores; la escasa
infraestructura de manejo y la alimentación
basada exclusivamente en pastoreo se
constituyen en las limitantes para el bajo
desarrollo de la cobertura vegetal y la lenta
regeneración natural; asimismo, el mínimo
cuidado sanitario y la falta de mejoramiento
genético animal corresponden a otras de las
características de la unidad.
Estas superficies se hallan distribuidas en gran
parte del municipio; en la parte sur del Distrito
Palca, la ganadería está constituida por ovinos, vacunos para yunta, caballos, burros,
porcinos, camélidos y gallinas, orientados fundamentalmente al autoconsumo, y la
producción agrícola es mínima en cuanto a productos y superficies establecidas.
En la parte Sur del municipio (Distrito Lava Lava y Ucuchi), sectores hacia el Este y Noreste
(Distrito V y Chiñata) y todo el Noreste del Distrito Aguirre, algunas condiciones geográficas
son similares en cuanto altitud entre Palca y Aguirre; en Aguirre existe mayor humedad
respecto a la parte Sur de Palca y la existencia de camélidos es muy escasa. En tanto que
en la planice del valle y pie de monte hacia el sur del municipio se impone la presencia de
ovinos, con un numero de cabezas que oscila entre 4 y 25, también existen vacunos criollos
que son utilizados como yunta de tiro para arado, chanchos y aves de corral.
67
Versión Oficial
La superficie de este tipo de uso representa un 23.44% del total del municipio que
3.2.4.9 Pecuario extensivo con extracción forestal selectivo

Son bosques medios que dependiendo su situación
pueden contener especies como las Quewiñas,
Waychas y pinos de monte. Su explotación se ve
limitada por la accesibilidad a partir de la
topografía con laderas con crestas irregulares y
suelos poco desarrollados. El pastoreo de ganado
ovino y la crianza de bovinos, es el uso
alternativo practicado en estas zonas de altura. El
tipo de uso se lo halla localizado hacia el centro
Este del municipio en el límite con el municipio
Colomi, específicamente en las comunidades:
Pisly y Miste Mayu, del Distrito Palca y en la parte
extrema Sur una franja. La superficie que
comprende representa
el 1.22% del total del territorio municipal que
3.2.4.10 Pecuario extensivo con plantaciones forestales

Este uso es complementario entre la actividad
ganadera y la utilización de superficies forestales
en terrenos escarpados. Aproximadamente el 75%
de este tipo de uso se encuentra distribuido en
comunidades del Distrito V, ocupando casi la mitad
de su superficie, en el Distrito Ucuchi, Lava Lava y
Aguirre. Esta unidad corresponde mayormente a
las laderas, serranías, pie de monte hasta los
valles, donde también existen arbustos y bosques
ralos, y donde las extracciones de leña se efectúa
durante todo el año.
La superficie que ocupa esta unidad corresponde a
8,025.15 hectáreas que representa el 5,89% del
total de la superficie municipal.
68
Versión Oficial
3.2.4.11 Plantaciones forestales
Corresponde principalmente a plantaciones de
eucaliptus y las unidades se encuentran ubicadas
cerca a las comunidades de San Isidro y Rodeo Centro,
al Este del Distrito Ucuchi y al Oeste del Distrito
Aguirre en las comunidades de Chollpa Casa Grande y
Aguirre. La superficie que comprende estas unidades
de uso sólo alcanza a 110.98 hectáreas,
que representa el 0.08% del total del municipio.
3.2.4.12 Sin uso
Este tipo de uso se caracteriza por encontrarse a

gran altura (3733 m.s.n.m.), con fuertes
pendientes escarpadas (parte Noroeste y Norte del
Distrito Aguirre) y abundante presencia de rocas
donde la vegetación es escasa. Esta área se ubica
en la parte Noroeste del Distrito de Palca,
específicamente en las comunidades: 15 de
Septiembre, Sacaba Arbiyatoj y Yanaqaqa
Arbiyatoj; esta zona se caracteriza por las fuertes
pendientes que hacen muy difícil el pastoreo y casi
imposible el establecimiento de cultivos.
Son suelos altamente degradados originados por
la interacción de procesos geológicos naturales y
la intervención cultural humana. El total de la
superficie alcanza a 8,693.91 hectáreas que representa el 6,38% del total del municipio.
En éste tipo de uso de suelo existen muy pocas comunidades y por consiguiente la población
es muy reducida.
69
Versión Oficial
3.2.4.13 Urbano
Son áreas urbanas que presentan densidad

variable y cuentan con equipamiento e
infraestructura. Incluyen funciones residenciales
de equipamiento, infraestructura y/o servicios,
distribuidas a partir del eje de la avenida
Villazón.
Los Distritos urbanos: I Central, II Quintanilla y III

Pacata, son los que tienen la mayor
proporción de áreas con uso urbano, seguidos
por el Distrito IV Huayllani y VI El Abra. Este tipo
de uso se ubica en aproximadamente 5,067.85
hectáreas que corresponde al 3.72% del
territorio municipal.
3.2.5 Categorización de los centros poblados

En función al número de habitantes de cada distrito se realizó la categorización de los
centros poblados, plasmado en la siguiente tabla:
Tabla 14 Categorización de poblaciones
Nº de
DISTRITOS Categorización
Habitantes
MUNICIPIO DE SACABA 172.466 Ciudades Principales
Distrito I 24.904 Distritos mayores
Distrito II 37.541 Distritos mayores
Distrito III 24.612 Distritos mayores
Distrito IV 24.079 Distritos mayores
Distrito VI 13.294 Distritos menores
Distrito VII 13.189 Distritos menores
Distrito Rural Lava Lava 13.983 Distritos menores
Distrito Rural V 2.981 Centros poblados
Distrito Rural Ucuchi 5.417 Distritos menores
Distrito Rural Chiñata 3.992 Centros poblados
Distrito Rural Aguirre 3.535 Centros poblados
Distrito Rural Palca 4.939 Centros poblados
Fuente: Elaboración propia en función a datos del INE – Censo 2012
70
Versión Oficial
El Municipio de Sacaba según el Censo 2012, presenta una población de 172.466 habitantes
y esta categorizada como ciudad principal por ser un centro de articulación de espacios
territoriales que no forman parte de las regiones metropolitanas, pero que presentan una
alta concentración de la población.
Los Distritos I, II, III y IV se categorizan como distritos mayores por ser centros poblados
que tienen menor tamaño de población que las ciudades principales, pero se constituyen
como potenciales centros en términos económicos, sociales y culturales y desde una
perspectiva espacial se proyectan como potenciales ciudades principales debido a la alta
migración de la población rural hacia el mismo.
Los Distritos VI y VII se categorizan como distritos menores por presentar una estructura
urbana limitada por su reducida cantidad de habitantes. Ucuchi y Lava Lava a pesar de
ser distritos rurales entran en esta categorización por la ampliación de la mancha urbana,
teniendo un potencial de crecimiento bastante alto.
Del mismo modo, los distritos rurales V, Chiñata, Aguirre y Palca se categorizan únicamente
como centros poblados por la reducida cantidad de población que de manera esporádica se
encuentra en esas zonas.
En el siguiente mapa, se puede observar la distribución de la categorización de los
centros poblados por distrito:
71
Versión Oficial
Mapa 15 Categorización de Centros Poblados, Urbanos y Red Vial
3.2.6 Radio o Área Urbana

3.2.6.1 Delimitación del área urbana
La consolidación de tipo urbano en Sacaba tiene dos orígenes, los cuales se inician desde
el límite del Municipio de Cercado (Muyurina) hacia el Este, hasta la zona de Huayllani
(Distrito IV); este crecimiento se extiende a lo largo de la Carretera Cochabamba – Santa
Cruz (Av. Villazón) y de este eje con mayor intervención al Norte; paralelamente el otro
núcleo de crecimiento urbano se forma sobre el centro poblado de Sacaba (casco viejo),
lo que hoy se conoce como Distrito I.
72
Versión Oficial
En el trascurso del tiempo se ha tratado de dirigir y aplicar planes que de alguna manera
puedan normar y organizar el uso del suelo urbano. De esta manera el Plan Director Eje
Cochabamba – Sacaba, Reglamento de Urbanizaciones y Subdivisiones del Área Urbana
de Cochabamba, fue aprobado mediante Decreto Ley 18412 del 16 de junio de 1.981 y la
Ley 556 del 26 de mayo de 1.983, homologado por el Concejo Municipal de Sacaba
mediante Ordenanza Municipal Nº 122/99 el 05 de octubre de 1.999.
La delimitación urbana de Sacaba fue aprobada mediante la Ordenanza Municipal

081/2012 y 027/2013, complementadas con la O.M. 127/2013, las cuales fueron
homologadas en el Ministerio de Planificación del Desarrollo a través de la R.S. Nº 11661
del 24 de Enero del año 2014, con lo cual se establece el área urbana de Sacaba con una
superficie de 7151.1 ha con un perímetro conformado por 364 vértices.
Esta delimitación está sujeta a identificar las tres áreas definidas en las normativas
vigentes, en el Municipio de Sacaba se tienen: la zona de área intensiva donde existe fuerte
presión y consolidación de tipo urbano, la zona de área extensiva en zonas donde el
crecimiento urbano es esporádico y aun no presenta una densificación importante; y la zona
de protección, definida por espacios de uso ecológico y conservación (Mapa 16).
Mapa 16 Zonificación General del Área de Delimitación Urbana de Sacaba
73
Versión Oficial
3.2.6.2 Área intensiva
La zonificación del área intensiva abarca una superficie total de 46.54 km 2; esta área se
extiende de Oeste a Este alrededor del eje de la carretera Cochabamba – Santa Cruz y
una prolongación hacia el sur en el Distrito VI y la formación de áreas discontinuas ubicadas
en el Distrito Rural Lava Lava. Sus limitantes principales son al Norte con la Cota
2.750 (Parque Nacional Tunari), al Oeste con el Municipio de Cercado, al Este con áreas
de uso agrícola y al Sur con la serranía de San Pedro.
El área intensiva está conformada en mayor proporción por los Distritos III, II, IV, I y VI,
y en menor proporción en el Distrito VI y D.R. Lava Lava. Esta zonificada en cinco tipos
de uso del suelo urbano y lo que corresponde a vías y accesos.
3.2.6.3 Área extensiva

La zonificación del área extensiva abarca una superficie total de 39.73 km2 y se extiende
por el Distrito Rural Lava Lava, seguido del Distrito IV y por la zona Norte del Distrito I
donde su límite es la cota 2.750.
Esta área se caracteriza por estar afectada por quebradas, torrenteras y canales que se
extienden de Sur a Norte; viene a cubrir y dar cobertura a las actuales expansiones de
tipo urbano esporádicas que comienzan a aparecer una vez saturado el Distrito VI y el
Distrito I. Las consolidaciones más importantes se originan mediante el emplazamiento de
urbanizaciones en zonas periféricas y consolidaciones sobre vías importantes.
3.2.6.4 Áreas de protección

Estas áreas definen espacios de uso ecológico y conservación, donde la limitante es de
tipo natural por las condiciones topográficas de la zona y las pendientes mayores a 30%,
identificando a la columna de cerros que se extienden en dirección Sudeste, desde el
cerro de San Pedro hasta el cerro Usfaloma, los cuales están ubicados en los Distritos III,
VI, IV y D.R. Lava Lava. En la actualidad ya existen asentamientos los cuales han
rebasado esta limitante debido a la carencia de instrumentos normativos para la gestión
del uso de estas zonas.
3.2.6.5 Plan Director Urbano

El Plan Director Urbano es el instrumento de planificación de las áreas urbanas del
Municipio, que por ley los GAM`s deben formular. Tiene por objeto, regular el crecimiento
urbano a través de la definición de los usos de suelo urbano y patrones de asentamiento;
definir directrices de ordenamiento urbano y estrategias de intervención urbanística, para
establecer una programación articulada de proyectos en el corto, mediano y largo plazo.
3.2.6.5.1 Estructuración del Plan Sectorial
El Plan Sectorial muestra las características del uso actual del suelo a través de una
propuesta de uso actual del suelo, la estructuración vial, la ubicación de área de
equipamientos recreativos, educativos, áreas verdes y otros.
En el Municipio de Sacaba se tiene el Mapa 17 de estructuración y jerarquización vial, el
cual ha sido elaborado a partir de:
La existencia del Plan Regulador del eje de conurbación Sacaba – Cercado –
Quillacollo.
74
Versión Oficial
La revisión y ajuste del plano sectorial, según documentación legal existente en
Resoluciones Municipales de urbanizaciones aprobadas, regularización de planos
de lotes, anexiones y subdivisiones de lote.
Informes técnicos de aprobaciones de lotes.
La identificación de áreas verdes según planos aprobados.
La digitalización de cada manzana sobre la imagen satelital.
Mapa 17 Plano de Estructuración y Jerarquización Vial
3.2.6.5.2 Zonificación del uso del suelo urbano

La propuesta de zonificación del área urbana establece tres tipos de áreas:
El área urbana intensiva o zona urbana intensiva.
El área urbana extensiva o zona urbanizable.
El área urbana protegida o zona no urbanizable.
El área de uso urbano (área urbana intensiva) se caracteriza como un sector con integración
espacial, con intensidad en la relación entre diferentes usos urbanos, con o sin edificación
u obras de vivienda, comercio, servicios, industria, equipamiento comunitario, vialidad y
otros. La intensidad de ocupación de suelo o del espacio; la densidad demográfica o de la
edificación no constituyen factores determinantes en la definición de sus límites.
Comprende los distritos urbanos 1, 2, 3 y 4. Se añade a esta zona gran porcentaje de
territorio del distrito 6, que ha tenido durante esta última década un crecimiento y desarrollo
acelerado.
75
Versión Oficial
El área de uso urbanizable (área urbana extensiva) se refiere al territorio de reserva para
la expansión planificada, en el largo plazo, previa la consolidación del área urbana intensiva,
mediante la saturación de uso de su superficie, se sus servicios públicos y de su
equipamiento comunitario y por lo tanto, es la zona de amortiguamiento para su
crecimiento y de transición entre los usos de suelo urbano y rural.
El área no urbanizable comprende aquellas zonas que merecen una especial atención por
la necesidad de preservar valores naturales, paisajísticos, científicos, culturales o históricos,
considerados como patrimonio de la comunidad o en función de la necesidad de evitar
peligros en las áreas con riesgo naturales, de origen geológico o hidrológico, que presenten
amenazas a la seguridad de las personas y de los bienes públicos o privadas. Estas
corresponden a las áreas protegidas y la categoría de tierras de uso agropecuario extensivo
e intensivo que incluyen a la subcategorías en las cuáles se presentan los sectores agrícolas
extensivos, de uso agro pastoril.
La zonificación de uso de suelo urbano también identifica 15 subcategorías de uso, de las

cuáles predomina la subcategoría que corresponde a las áreas agrícolas, tal como se
observa la siguiente tabla.
Tabla 15 Superficies según subcategorías de uso
Superficie Porcentaje
N° Subcategorías de uso
en Has. %
1 Área verde vial 3.15 0.03
2 Área verde y equipamiento 487.89 4.93
3 Aéreas agrícolas 2853.84 28.85
4 Aéreas de uso especial 302.53 3.06
5 Consolidaciones sobre la Cota 2.750 117.47 1.19
6 Equipamiento de infraestructura y servicios 71.85 0.73
7 Equipamientos colectivos 265.50 2.68
8 Resguardo para equipamientos especiales 97.03 0.98
9 Urbanizable 1281.44 12.96
10 Urbano consolidado 1561.88 15.79
11 Urbano consolidado a densificar 1662.78 16.81
12 Urbano de edificación densificada 11.88 0.12
13 Zona Industrial 204.58 2.07
14 Parque metropolitano Arocagua 75.37 0.75
15 Área protegida Serranía San Pedro 895.93 9.06
Área total 9891.36 100

Estas subcategorías están representadas en el Mapa 18 de zonificación del área de

delimitación urbana.
76
Versión Oficial
Mapa 18 Zonificación del área de delimitación urbana
En el siguiente tabla, se muestra una descripción más detallada de lo que representa la

zonificación general del área e delimitación urbana en Sacaba y el uso que se le da.
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Versión Oficial
Tabla 16 Descripción de la zonificación del área de delimitación urbana
Color
ZONIFICACION URBANA CARACTERIZACION USO PERMISIBLE RESTRICCIONES
Mapa
Son áreas consolidadas al 90% de su superficie, Se permite para el uso mixto compacto con No se permiten actividades industriales de ningún
con sistema vial consolidado, con presencia de densificación vertical para uso residencial, nivel, agropecuarias
Urbano de edificación densificada servicios básicos y especiales, con tendencia al comercial, administrativo, educativo, religioso,
crecimiento vertical institucional, social, cultural y financiero
Son áreas con consolidaciones de tipo residencial, Se permite el uso habitacional colectivo con No se permiten nuevos asentamientos para uso
ocupadas al 75% de la superficie, con estructura crecimeinto vertical y horizontal, son compatibles industrial, agropecuario
Urbano Consolidado urbana consolidada, existen procesos de actividades administrativas, comerciales,
crecimiento vertical, con presencia de servicios financieras, educativas, recreacionales, religiosas,
básicos y servicios especiales sociales, culturales, deportivas
Son zonas con consolidaciones de tipo residencial, Se permite el uso habitacional colectivo con No se permiten nuevos asentamientos para uso
ocupadas al 35% de la superficie, con procesos crecimeinto vertical y horizontal, son compatibles industrial y pecuario
de fraccionamiento y servicios básicos actividades administrativas, comerciales,
Urbano Consolidado a Densificar financieras, educativas, recreacionales, religiosas,
sociales, culturales, deportivas y huertos urbanos
Son áreas donde existen procesos dispersos de Se permite el fraccionamiento para el uso No se permite actividades de tipo industrial,
fraccionamiento y asentamiento de tipo habitacional colectivo de densificación vertical y pecuario
residencial, donde la actividad agropecuaria esta horizontal, son compatibles actividades
Urbanizable limitada por las condiciones del suelo comerciales, educativas, recreacionales,
religiosas, sociales, culturales, deportivas y
huertos urbanos
Son consolidaciones de tipo residencial que se Competencia del SERNAP en Plan de Manejo del Competencia del SERNAP en Plan de Manejo del
encuentran por encima de la Cota 2.750, al Area Protegida Area Protegida
Consolidaciones sobre la Cota 2.750 Interior del Parque Nacional Tunari (Area
Protegida)
Estas áreas estan conformadas por Son compatibles la instalación de infraestructura No se permiten los asentamientos con tipologia
equipamientos destinados a la gestión de residuos de soporte y apoyo que contribuya al saneamiento residencial urbana, agropecuario, comercial
Equipamiento de infraestructura y sólidos y liquidos, comprendidos por plantas de básico, asimismo actividades de forestación
servicios tratamiento de aguas servidas y la planta de
industrialización de residuos sólidos
Son las instalaciones físicas tanto públicas como Se permite el emplazamiento de infraestructuras No se permite la ocupacion del suelo con
privadas y que tienen como fin la satisfacción de cubiertas, libres, fijas o móviles con distintas actividades de tipo residencial, agropecuario,
necesidades básicas para el desarrollo del jerarquías o grados de complejidad para industriales
municipio, conformados por infraestructura para satisfacer las necesidades de la sociedad. Son
educación, salud, cultural, abastecimiento, compatibles infraestructuras de apoyo a servicios
Equipamientos colectivos bienestar social, vial y transportes, básicos, centros de abasto de tipo público y
administrativos, institucionles, religiosos y privado, infraestructura para educación, salud,
equipamientos para la seguridad ciudadana, cultura, abastecimiento, bienestar social, vial y
defensa y justicia. transportes, administrativos, institucionles,
religiosos y equipamientos para la seguridad
ciudadana, defensa y justicia
Estan conformadas por áreas circundantes a Actividades complementarias a equipamientos No se permite el fraccionamiento del suelo para el
equipamientos especiales especiales, son compatibles el uso agropecuario uso residencial, no se permite la ocupación urbana
Resguardo para equipamientos con medidas de control, actividades de forestación intensiva y extensiva
especiales y paisajísmo. Es compatible la tipología de
vivienda mínima de acuerdo al reglamento de
construcciones
Son espacios públicos verdes y/o equipamientos, Se permite el emplazamiento de infraestructuras No se permite el fraccionamiento, actividades
conformados por plazas, plazuelas, paseos, cubiertas, libres, fijas o móviles con distintas residenciales de tipo privado, actividades
parques, alamedas, campos deportivos; algunos jerarquías o grados de complejidad para agropecuarias, industriales
Area verde y equipamiento equipamientos educativos, salud, culturales, satisfacer las necesidades de la sociedad. Son
abastecimiento y seguridad ciudadana compatibles infraestructuras de apoyo a servicios
básicos, centros de abasto de tipo público
Conformados por jardineras y rotondas de la Se permite actividades publicitarias, paisajísticas, No se permite emplazamiento de infraestructura
infraestructura vial fundamental artísticas y culturales de tipo residencial, comercial, deportiva
Area verde vial
Area que por su localización, accesibilidad a Se permite la instalación de pequeñas, medianas No se permiten los asentamientos con tipologia
servicios de energía y transporte, tipología del y grandes unidades productivas para la residencial urbana, agropecuario
terreno corresponde a una zona para actividad transformación de materia prima en rubros
Zona Industrial industrial diversos, son compatibles el emplazamiento de
infraestructura de soporte y apoyo que contribuya
al proceso de tansformación industrial
Son áreas donde las condiciones biofísicas e Se permite actividades productivas agropecuarias No se permite el fraccionamiento del suelo para el
infraestructura productiva permiten realizar y agroindustriales, son compatibles la instalación uso residencial, no se permite la ocupación urbana
actividades agrícolas y agropecuarias a nivel de infraestructura de apoyo a la producción. intensiva y extensiva. El uso de estas áreas se
Areas agrícolas intensivo y extensivo Asimismo se permite las residencias con sujetan a lo establecido en el D.S. 1809 de
características de vivienda mínima, que tenga Resguardo de Areas Productivas del 27 de
como ingreso económico la producción Noviembre del 2013
agropecuaria
Por su localización y características biofísicas Son compatibles actividades de forestación, No se permite el fraccionamiento y asentamientos
corresponden a áreas de protección de nacientes recuperación de la biodiversidad y áreas verdes, de tipo residencial, actividades industriales y
Areas de uso especial de torrenteras control hidraúlico de nacientes de torrenteras. Se mineras. Asimismo se restringe la deforestación y
permite la instalación de equipamientos de tipo transformación de entorno natural
recreativo.
Estan conformadas por la serranía de San Pedro Son permisibles actividades ligadas a la No se permiten los asentamientos con tipologia
Protección y conservación y el Parque Metropolitano Arocagua conservación de los recursos naturales, residencial urbana, agropecuario, industrial
forestación y reforestación de áreas degradadas
Fuente: Elaboración Propia
78
Versión Oficial
3.2.7 Flujos y redes
3.2.7.1 Flujos migratorios
El Municipio de Sacaba por su historia de uso y ocupación se ha consolidado como un
territorio receptor de población de distintos lugares del país que se han insertado para
ocupar el territorio en diversas formas y condiciones. Sacaba es la conexión intermedia
hacia el Trópico de Cochabamba y el oriente del país, cuyo centro urbano es el de mayor
crecimiento en el eje metropolitano de Cochabamba.
En el diagnóstico integral del Municipio de Sacaba, se ha podido establecer la estructura
actual del origen de la población de Sacaba, cuyo resultado puede proporcionar cual es la
presión que los asentamientos ejercen sobre el territorio. Las áreas urbanas son las
mayores receptoras de migrantes que llegan al municipio por diferentes causales.
En la tabla 17 se muestra la procedencia de la población en los distritos, identificando las
zonas rurales (Ucuchi, Aguirre, Palca, Distrito V) como aquellas donde la migración
interna ha tenido menor impacto, aproximadamente un 95% de la población aun es
originaria del lugar. Los lugares de expansión urbana como Lava Lava, Chiñata y Distrito
VI (El Abra) presentan una mayor presencia de población de otros lugares del país,
particularmente Potosí, Chapare, La Paz, Oruro y varias provincias del departamento de
Cochabamba.
Tabla 17 Origen de la población de los distritos del Municipio de Sacaba
ORIGEN DE LA POBLACIÓN ACTUAL (%) Total
DISTRITOS
Origen
URBANOS Y La
Sacaba Potosí Cbba Oruro Trópico Otros Ext.
RURALES Paz
Sacaba
DISTRITO I 16 14 24 5 5 12 24 84
URBANOS
DISTRITO II 4 20 22 5 7 15 27 96
DISTRITO III 2 14 26 10 10 15 23 98
DISTRITO IV 22 18 5 5 5 10 35 78
DISTRITO VI 10 15 26 5 14 5 25 90
DISTRITO V 100
LAVA LAVA 20 29 20 28 3 80
RURALES
CHIÑATA 32 30 30 8 68
UCUCHI 92 8 8
AGUIRRE 94 6 6
PALCA 98 2 2
Los Distritos II y III, son los que mayor porcentaje de presencia de origen externo
presentan en el municipio, estos distritos geográficamente prosiguen al Municipio de
Cercado, siendo que la presencia local originaria es mínima, por lo que se puede
establecer que los núcleos de crecimiento poblacional por efecto de la migración de otros
lugares se da con mayor fuerza en los Distritos II, III y VI.
Las afinidades culturales promueven la integración local de las comunidades urbanas
asentadas en el territorio y en algunos casos son escenarios de reproducción cultural de
las tradiciones de sus lugares de origen. Estas expresiones de solidaridad y cohesión local
79
Versión Oficial
enriquecen el territorio y aportan a su desarrollo desde las distintas capacidades y
habilidades productivas de la población.
3.2.7.2 Flujos de comunicaciones telefónicas
El proceso tecnológico es una importante fuerza que impulsa el crecimiento económico,
por lo que el acceso a los medios de comunicación ha ido mejorando con el tiempo debido
a la ampliación de la telefonía nacional.
Actualmente, en el Municipio de Sacaba existe una amplia cobertura de red de servicios
telefónicos, sobre todo en áreas urbanas donde hay una mayor concentración de la
población.
Empresas de comunicación como Tigo, Viva, Entel y COMTECO han ido ampliando su
cobertura, no solo en servicios de telefonía móvil, sino también de internet.
En el Mapa 19 se puede observar los puntos de cobertura de la red de telefonía móvil (Tigo,
Viva y Entel) en el Municipio. Los Distritos urbanos I, II, III, IV y VII, presentan un mayor
acceso a este tipo de comunicación por la cobertura de red; sin embargo, en los distritos
rurales como Palca, Aguirre, Ucuchi y Lava Lava, el acceso a este tipo de servicio es muy
limitado.
La problemática que se encuentra en zonas rurales con núcleos de poblaciones muy
reducidos es que los principales proveedores de Servicios de Telecomunicaciones no ofrecen
soluciones adecuadas por el elevado gasto económico que supone crear una infraestructura
en ubicaciones alejadas y con baja densidad de habitantes.
Mapa 19 Cobertura de la red de servicios telefónicos
80
Versión Oficial
3.2.8 Sistema de transporte y comunicación
3.2.8.1 Análisis de la infraestructura lineal
El Municipio de Sacaba presenta como principal tipo de superficie de vías al empedrado
con un 32% de las vías inventariadas, 24% de las vías son de ripio y 23% de pavimento
flexible como muestra la gráfica 9. Es importante señalar que estos datos están en
función a las vías inventariadas por donde transita el transporte público urbano y rural.
La mayor parte de las vías pavimentadas se hallan cercanas al casco urbano central o
constituyen avenidas principales. Entre los usuarios existe el requerimiento de mayor
pavimentación de vías ya que en las zonas más alejadas, las vías son principalmente de
tierra.
Gráfico 9 Infraestructura vial según tipo de superficie
Fuente: Secretaria Municipal de Planificación y Desarrollo Territorial-Área Tráfico y Vialidad
La Grafica 10 nos muestra que el 41% de las vías inventariadas están en buen estado y
corresponden a vías con tipo de superficie pavimento flexible y rígido, un 36% son vías
en estado regular y el 18% de las vías están en mal estado, estas últimas corresponden a
vías empedradas, de tierra y ripio.
Gráfico 10 Estado de la infraestructura vial
81
Versión Oficial
El Municipio de Sacaba presenta en su infraestructura vial principal, anchos de vía entre 3
a 24 metros como ancho total de calzada, entre ellas se puede mencionar a Lava Lava y
Chiñata respectivamente, sin contar medianeras en la última referencia, el 25%
corresponde a vías con un ancho de calzada de 6 a 8 metros, el 33% corresponde a vías
con un ancho de 4 a 6 metros, un 17% a vías de ancho entre 8 - 10 metros. Existen un
3% de vías con anchos de calzada menor a 4 metros, y un 22% con anchos mayores a 10
metros (Gráfico 11).
Gráfico 11 Vías según ancho efectivo de calzada
Como se muestra en el gráfico 12 los distritos con mayor longitud de aceras medidas
corresponden a los Distritos I y V, en ambos casos alcanzan un 19% del total de aceras
medidas, los distritos II y IV alcanzan al 13 y 12% respectivamente. Se ha podido
apreciar que muchas vías en estos distritos no presentan aceras.
Gráfico 12 Porcentaje de aceras por distrito
El 65% de las vías inventariadas presenta aceras entre 0 - 0.5 m, el 10% de las vías
tiene un ancho de aceras entre 2 a 3 m, el 9% de las vías tiene aceras de 1 a 2 m, un 7%
82
Versión Oficial
cuenta con aceras de 3 a 6 m. y el 5% cuenta con aceras mayor a 8 m. tal como se
aprecia en el gráfico 13.
Gráfico 13 Aceras según su ancho
3.2.8.2 Análisis de la infraestructura nodal

En el municipio de Sacaba la infraestructura nodal está compuesta por: estaciones de
pasajeros, paradas del transporte público y paradas intermodales.
El Municipio cuenta con una terminal de pasajeros que por ahora funciona como terminal
interprovincial ubicada sobre la avenida Barrientos entre las calles Céspedes y Granado.
Por otra parte el GAMSA ha ubicado paradas de transporte público en el área central de
Sacaba, con el fin de organizar tanto a usuarios como a operadores del transporte
público.
Como parada intermodal, se ha identificado las siguientes:

C. Independencia entre las C. Capitán Lozada y Av. Barrientos
C. Bolívar entre C. Ingavi y Av. Porvenir para dirigirse a Korihuma 2.
Av. Porvenir entre las calles Independencia y Bolívar donde se reúnen para
dirigirse a Korihuma 1.
C. Ayacucho entre la calle Aroma y la Beneméritos de la Patria para dirigirse
hacia Valle Paraíso.
Se identificaron los siguientes nodos donde se reúnen las personas para acceder a un
transporte público:
Calle Rojas y Av. Villazón

Plaza del Estudiante (C. Céspedes y Av. Villazón)
Calle Granado y Av. Villazón
Plaza 6 de Agosto en las aceras Norte y Sur
Calle Bolívar en los siguientes tramos: entre Sucre y Colón, Colombia y la
avenida Barrientos.
En gráfico 14 se muestran los nodos identificados de acceso/espera de transporte público

por los pasajeros. Calle Independencia entre Sucre y Colón y desde la Colombia hasta la
avenida Barrientos.
83
Versión Oficial
Gráfico 14 Ubicación de puntos principales de acceso de pasajeros a transporte público
En las siguientes intersecciones el municipio de Sacaba presenta problemas de congestión

críticos:
Plaza de Armas 6 de Agosto, ubicada en el distrito 1, actualmente todas las líneas de

transporte público circulan por esta área.
La intersección conocida como SEDCAM, ubicado en el distrito 3 del Municipio,
presenta congestiones graves en la hora pico de la mañana y tarde alcanzando colas
vehiculares de hasta un kilómetro, por la misma circulan el transporte público (Trufis,
micros), transporte individual (particulares, taxis, radio taxis), transporte de carga
(camión pequeño, mediano, grande con remolque y semirremolque) y motocicletas.
El gráfico 15 se muestra los brazos de conteo vehicular en la Plaza principal de Sacaba.

Gráfico 15 Conteo vehicular en la plaza principal de Sacaba
84
Versión Oficial
Se puede apreciar que la Avenidas Monseñor Nicoli y Calle Coronel Sánchez, son las que
presentan mayores volúmenes vehiculares, 416 y 320 vehículos/hora respectivamente,
esto debido a que la mayoría de las líneas de transporte público ingresan a la plaza principal
de Sacaba.
Tabla 18 Volumen vehicular en la plaza 6 de agosto (7:30-8:30 am)
TRUFI
SENTIDO DE AUTOMOVIL TAXI O (MI NIBUSES
OTROS TOTAL
CONTEO PARTICULAR RADIOTAXI 7 A 14
ASIENTOS)
SENTIDO 1 (S-1) 52 79 30 24 185

SENTIDO 2 (S-2) 15 15 85 1 116
SENTIDO 3(S-3) 93 61 228 34 416
SENTIDO 4 (S-4) 61 50 31 23 165
SENTIDO 5 (S-5) 51 66 184 19 320
SENTIDO 6 (S-6) 5 16 4 5 30
Tabla 19 Volumen vehicular en SERCAM (7:30-8:30 am)

TRUFI
SENTIDO AUTOMOVI TAXI O (MINIBUSES
OTROS TOTAL
DE L RADIOTAX 7 A 14
CONTEO PARTICULA I ASIENTOS)
SENTIDO 1 (S- R 86 44 42 112 284
1)
SENTIDO 2 (S- 322 155 19 92 588
2)
SENTIDO 3(S-3) 1196 423 449 654 2722
SENTIDO 4 (S- 25 8 15 74 122
4)
SENTIDO 5 (S- 643 462 316 371 1792
5)
SENTIDO 6 (S- 159 98 2 47 306
6)
SENTIDO 7 (S- 8 7 0 20 35
7)
SENTIDO 8 (S- 49 25 0 17 91
8)
La intersección o nodo conocido como Servicio Departamental de Caminos presenta los
siguientes volúmenes vehiculares según su brazo de conteo: 2844 veh/hora en el sentido
de Sacaba hacia Cercado sobre la avenida Villazón y 2076 veh/hora en el sentido de Cercado
a Sacaba sobre la avenida 23 de Marzo. En la Tabla siguiente se muestra los volúmenes
vehiculares según sentido de circulación.
85
Versión Oficial
Gráfico 16 Nodo servicio de caminos (brazos de conteo)
3.2.8.3 Parque automotor existente

Tabla 20 Parque Automotor del Municipio de Sacaba
CLASE OFICIAL PARTICULAR PÚBLICO TOTAL TOTAL 2016
2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015

AUTOMOVIL 0 0 3 811 3 797 1 157 1 162 4 968 4 959
CAMIÓN 53 53 2 480 2 498 2 617 2 614 5 150 5 165
CAMIONETA 64 64 2 549 2 529 188 184 2 801 2 777
FURGON 3 3 84 81 12 10 99 94
JEEP 5 5 569 573 4 4 578 582
MICROBUS 1 1 71 73 258 263 330 337
MINIBUS 0 0 937 931 1 437 1 429 2 374 2 360
MOTO 125 123 6 118 5 698 1 1 6 244 5 822
NO DECLARADO 0 0 1 1 0 0 1 1
OMNIBUS 2 2 92 86 346 345 440 433
QUADRATRACK 0 0 10 10 0 0 10 10
TORPEDO 0 0 5 5 3 3 8 8
TRACTO-CAMIÓN 0 0 224 214 1 045 1 042 1 269 1 256
VAGONETA 32 32 8 856 8 855 1 727 1 736 10 615 10 623
TOTAL 285 283 25807 25351 8795 8793 34887 34427
Se aprecia que desde el 2015 a febrero del año 2016 se tiene un incremento del parque
automotor en un 1.32%, principalmente del parque vehicular de motos.
86
Versión Oficial
3.2.8.4 Flujos vehiculares
El gráfico siguiente nos ilustra la variación del volumen vehicular en la hora pico de la
mañana en las distintas estaciones de aforo. La estación 13, Avenida 23 de Marzo cuenta
con los mayores flujos, por donde transitan 5408 veh/h, esta vía recibe flujos de la Avenida
Circunvalación Norte y del Municipio de Sacaba. La segunda vía con mayor volumen es la
Avenida Villazón por donde circulan 4955 veh/h. Estas estaciones de aforo corresponden al
Distrito Urbano 3 del municipio de Sacaba.
Gráfico 17 Volumen vehicular en estaciones de aforo
También se consideró importante realizar conteos vehiculares en el Distrito Urbano 1 del

municipio, en la cual se tuvieron las siguientes estaciones:
• Estación 2 Calle Independencia
• Estación 3 Calle Bolívar entre las calles Colombia y Ayacucho
• Estación 4 Calle Bolívar entre la avenida Porvenir y calle Avaroa
• Estación 10 Av. Monseñor Alcocer
• Estación 11 Calle Coronel Sánchez
• Estación 12 Calle Beneméritos de la Patria
• Estación 24 Vía este de la Plaza 6 de Agosto
Las vías dentro de los Distritos 1 y 4, presentan volúmenes vehiculares menores al de las
vías troncales (Avenida Villazón y Av. 23 de Marzo). En la gráfica se aprecia que el mayor
volumen vehicular se presenta en la Avenida Monseñor Nicoli con un total de 977 veh/h,
seguido por las vías Este y Norte de la Plaza 6 de Agosto del Distrito 1 que presentan
volúmenes de 500 y 562 veh/h respectivamente. En el Distrito 4 el conteo sobre la Avenida
Villazón (Reten de Huayllani) registra 1542 veh/h y en el Distrito 2 el conteo vehicular en
la Avenida Maximiliano Kolbe fue de 796 veh/h.
87
Versión Oficial
Gráfico 18 Volumen vehicular en estaciones de aforo (Distritos 1 y 4)
3.2.8.5 Descripción del sector transporte

Dentro del municipio de Sacaba existen dos sindicatos de transporte público que prestan
servicio al Municipio de Sacaba y son: Sindicato Mixto de Autotransporte Sacaba y
Sindicato Mixto de Autotransporte Santa Rosa de Lima; también existe el transporte vecinal
que opera sin autorización.
El transporte se encuentra desregularizado y el control que la policía o el Gobierno Municipal

ejerce sobre los operadores es muy reducido, debido a que no se cuenta con personal tanto
en el Municipio como en Tránsito.
3.2.8.6 Líneas de transporte existente
La tabla 21 muestra el número de líneas por sindicato, número de líneas y la modalidad
de transporte con la que cuenta cada sindicato de transporte que opera en el municipio.
Tabla 21 Sindicatos y líneas de transporte público
LINEAS DE
TOTAL
SINDICATOS DE TRANSPORTE TRANSPORTE LINEAS
LÍNEAS
TRONCALES
PUBLICO
RAMALES
TP
MIXTO DE AUTOTRANSPORTE SACABA 7 18 25 230-233-240-241-242-N
MIXTO DE AUTOTRANSPORTE SANTA ROSA DE LIMA 19 6 25 212-220-232-244
Consiguientemente se cuenta con un total de 50 líneas de transporte público conformados

por Trufis (se denomina de esta manera a los minibuses de 14 pasajeros), el Sindicato
Sacaba aún cuenta con algunos micros como parte de su organización, tal es el caso del
micro que se dirige a Huayllani.
Ambos sindicatos pertenecen a una Federación de Transporte, se encontraron muchas

similitudes en términos de organización administrativa y de funciones, también tienen
delimitadas sus áreas de operación.
88
Versión Oficial
3.2.8.7 Transporte no motorizado (caminar, bicicleta y otros)
Las vías por donde transitan los peatones son principalmente en el casco urbano central del
Distrito 1. El espacio público está destinado principalmente a la circulación de vehículos,
quedando los peatones relegados y en muchos casos sin aceras para circular.
Es en el centro urbano donde se concentra mayormente el flujo peatonal y el transporte
motorizado por calles que cuentan con un ancho de vía reducido, aspecto que sugiere limitar
el acceso vehicular.
Como en casi todas las ciudades del país no se cuenta con facilidades destinadas a las
personas con discapacidades, ya sean con problemas motrices o visuales, pese a las
normas nacionales que así lo determinan. Sin embargo existen algunas rampas para sillas
de ruedas en las aceras de la plaza principal de Sacaba.
En el área del casco urbano en el Distrito 1 se tiene la única vía peatonal en la Calle Junín
en la vía que constituye el acceso al nuevo Edificio del Gobierno Municipal de Sacaba.
3.2.8.8 Percepción ciudadana sobre la movilidad y transporte
A continuación se presentan las principales opiniones vertidas por la ciudadanía sobre los
aspectos relativos a la movilidad urbana y transporte:
La percepción ciudadana sobre la calidad del transporte público es que falta
cobertura especialmente en las zonas urbanas y rurales más alejadas
Los usuarios opinan que el transporte público no ofrece condiciones mínimas de
calidad y confort.
En horas de la noche solamente existe servicio hasta ciertas horas, luego el
usuario debe recurrir a taxis para llegar a zonas como Lava Lava, Chiñata.
Los conductores manifiestan inseguro y peligroso operar pasadas las 21:00 horas,
especialmente en zonas alejadas
Los operadores manifiestan que las condiciones de las vías no son adecuadas,
exceptuando la zona central a pocas cuadras de la plaza central, aspecto que
deteriora sus vehículos
De acuerdo a los operadores sus ingresos no alcanzan para cubrir los costos de
mantenimiento, y la única ruta que es rentable es la que comunica con el centro
de la ciudad de Cochabamba
Los discapacitados manifiestan que son los más afectados pues los operadores
difícilmente paran para transportarlos, por lo cual deben recurrir a los taxis
La Policía manifiesta que es muy difícil realizar el control al transporte público ya
que no cuenta con el personal necesario.
89
Versión Oficial
Mapa 20 Infraestructura de transporte
3.2.9 Escenarios de planificación territorial

El Municipio de Sacaba en su estructura político administrativa, cuenta con la Secretaria
de Planificación y Desarrollo Territorial que cumple la función de planificar, controlar,
monitorear y realizar el seguimiento y evaluación continua a la inversión pública
municipal; asimismo ordenar y planificar el territorio a través del diseño de proyectos
estratégicos, seguimiento y control de los mismos; es quien debe planificar y regular el
crecimiento de la mancha urbana en el municipio.
Los escenarios de planificación a nivel municipal son los 12 Distritos con los que cuenta
en Municipio, donde 6 son urbanos y 6 son rurales (Ver tabla 4)
90
Versión Oficial
En cuanto a la caracterización de la dinámica poblacional, es importante tomar en cuenta
algunas variables como:
3.2.9.1 Crecimiento de la población
Según el Instituto Nacional de Estadísticas (INE, 2012), el crecimiento de la población se
refiere a la dinámica del tamaño de la población, es decir, al cambio en el número de
habitantes de un determinado territorio, durante un periodo definido de tiempo. El
crecimiento de la población en el Municipio de Sacaba, de acuerdo al resultado del censo
nacional de población del 2012, se presenta en la tabla siguiente:
Tabla 22 Población por censo y crecimiento de la población, censos 2001 y 2012
CRECIMIENTO
INCREMENTO ANUAL
POBLACIÓN TASA ANUAL
EMPADRONADA ABSOLUTO POR
DEPARTAME INCREM CRECIMIENTO ABSOLUTO POR DE
SEXO SEXO
NTO Y ENTO ABSOLUTO CRECIMIENTO
MUNICIPIO ABSOLU ANUAL INTERCENSAL
2001 2012 TO HOMBRE MUJER HOMBR MUJER 2001-2012 (%)
E
Sacaba 117.100 172.466 55.366 27.189 28.177 4.938 2.425 2.513 3,45
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE, (2012)
La población de Sacaba aumentó de 117.100 habitantes el 2001 a más de 172.000

habitantes el año 2012, lo que significa que el tamaño de la población se multiplicó en
47,28% cerca de la mitad durante el periodo de 11 años.
Gráfico 19 Porcentaje de población por área y sexo, censo 2001 – 2012
87,0
79,1
42,2 44,8
38,3 40,8
20,9
10,3 10,7 13,0
6,5 6,5
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
URBANA RURAL URBANA RURAL
2001 2012
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE, (2012).
Según la composición por sexo, del 87% de habitantes 42,2% son hombres y 44,8%
mujeres. El número de hombres es casi similar al de mujeres la diferencia es de un 2,6%.
En el área urbana, la población masculina y femenina se incrementa en un 4% con respecto
a los datos del censo 2001, sin embargo en el área rural del municipio de Sacaba,
la población de hombres y mujeres sufren una disminución de casi el 4% con respecto al
anterior censo (Ver Anexo 1). El índice de masculinidad en el municipio es de
95 esto significa que de cada 100 mujeres existen 95 varones.
91
Versión Oficial
La población infantil se ha reducido en términos relativos del 10,3% al 8,4% entre los
años 2001 a 2012; la población pre-escolar sufrió una disminución de 1,2%; la población
en edad escolar descendió en 4%.
En el caso de la población adolescente y joven de 16-28 años se ha incrementado de
24,9% el año 2001 a 27,7% el 2012 (Grafico 20).
La población en edad de trabajar y la de las mujeres en edad fértil se ha incrementado en
el tiempo.
Gráfico 20 Porcentaje de población por grupos funcionales de edad, censo, 2001
- 2012
79,5
73,9
34,6
30,0 27,7
24,9 26,0 27,0
10,3 8,4
5,3 4,1
INFANTIL PRE - ESCOLAR POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN MUJERES EN INFANTIL PRE - ESCOLAR POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN MUJERES EN
0-3 4-5 EN EDAD JOVEN EN EDAD DE EDAD FERTIL 0-3 4-5 EN EDAD JOVEN EN EDAD DE EDAD FERTIL
ESCOLAR 16-28 TRABAJAR 15 - 49 ESCOLAR 16-28 TRABAJAR 15 - 49
6-19 10 o mas 6-19 10 o mas
2001 2012
3.2.9.2 Razón de Dependencia

La razón de dependencia del municipio de Sacaba el censo 2012 fue de 58,1% es decir,
había 58,1 personas dependientes por cada 100 personas en edades productivas de 15-
64 años de edad, comparando con la relación de dependencia que se calculó en el censo
del 2001, se nota que existe una disminución porcentual de 18,5%, esto quiere decir que
menos personas son dependientes de las personas que se encuentran en edad productiva
(Tabla 23).
Tabla 23 Relación de dependencia demográfica, censos 2001 y 2012
CENSO 2001 CENSO 2012
DEPARTAMENTO
15 - 65 o RELACIÓN DE 65 o RELACIÓN DE
Y MUNICIPIO 0 - 14 0 - 14 15 - 64
64 más DEPENDENCIA más DEPENDENCIA
Sacaba 45.614 66.313 5.173 76,6 54.073 109.087 9.306 58,1
92
Versión Oficial
3.2.9.3 Tasa de fecundidad general
La tasa de fecundidad general para el municipio de Sacaba en el censo del 2012 fue de
79,6; es decir, hubo 79,6 nacidos por cada mil mujeres de 15 a 49 años de edad.
Comparando la tasa de fecundidad general del 2001 y 2012, se puede observar que
existió un descenso de 24,8 nacimientos por cada mil mujeres (Tabla 24).
Tabla 24 Tasa de fecundidad general censo 2001 – 2012
2001 2012
TASA DE
DEPARTAMENTO MUJERES TASA DE FECUNDIDAD MUJERES FECUNDIDAD
Y MUNICIPIO NACIMIENTOS EN EDAD GENERAL (Por mil NACIMIENTOS EN EDAD GENERAL (Por mil
FÉRTIL mujeres en edad fértil) FÉRTIL mujeres en edad
fértil)
Sacaba 3.179 30.444 104,4 3.801 47.767 79,6
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE
3.2.9.4 Población inscrita en el registro civil y población con cédula de identidad

En el censo nacional de población y vivienda (CNPV) del 2012 el porcentaje de inscripción
en el Registro Civil en el municipio de Sacaba alcanza el 98,8 por ciento, mientras que el
CNPV 2001 alcanzó a 95,8 por ciento, registrándose un aumento de 3% en términos
relativos (Gráfica 3).
En el CNPV 2012, se incluyó la variable de la cedulación, obteniéndose como resultado un
porcentaje de 79,4 por ciento de personas que tienen cedula de identidad en el municipio
de Sacaba (Tabla 25).
Tabla 25 Población con cedula de identidad, censo 2012
DEPARTAMENTO Y PORCENTAJE DE POBLACIÓN
MUNICIPIO CON CÉDULA DE IDENTIDAD
Sacaba 79,4 %
Gráfico 21 Porcentaje de población inscrita en el registro civil por área, censo 2001 -2012
98,8 98,9
98,1
95,8 96,0
95,1
TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL

2001 2012
93
Versión Oficial
3.2.9.5 Pirámide de la población
Gráfico 22 Población por sexo y grupos quinquenales de edad, por municipio,

censo 2001- 2012
95 y más 95 y más
90 a 94 MUJER 90 a 94 MUJER
85 a 89 HOMBRE 85 a 89 HOMBRE
80 a 84 80 a 84
75 a 79 75 a 79
70 a 74 70 a 74
65 a 69 65 a 69
60 a 64 60 a 64
55 a 59 55 a 59
50 a 54 50 a 54
45 a 49 45 a 49
40 a 44 40 a 44
35 a 39 35 a 39
30 a 34 30 a 34
25 a 29 25 a 29
20 a 24 20 a 24
15 a 19 15 a 19
10 a 14 10 a 14
5a9 5a9
0a4 0a4
-10000 -5000 0 5000 10000 -15000 -10000 -5000 0 5000 10000 15000
2001 2012
En el gráfico 22 se presenta la estructura por sexo y edad de la población por grupos

quinquenales de edad para el periodo 2001 - 2012. En este gráfico se puede ver el
cambio en la estructura por edad de la población en el periodo inter censal 2001 -2012 y,
en particular, la disminución de la proporción de la población de menores de 15 años.
94
Versión Oficial
3.3 Desarrollo Humano Integral
El desarrollo humano integral se constituye en un ámbito de análisis fundamental para
comprender el desarrollo territorial. Presenta información sobre el acceso a la vivienda,
servicios de educación, salud, servicios básicos, y caracterización de la extrema pobreza,
entre los temas más importantes.
El diagnóstico presenta un mapa base que visualiza las principales características del
desarrollo humano e integral en el territorio.
3.3.1 Caracterización de los Servicios de Educación
3.3.1.1 Principales Indicadores de Educación
3.3.1.1.1 Tasa de Analfabetismo
En Sacaba, la tasa de analfabetismo de la población de 15 años o más, según el Censo
2012, es del 4,1%. Pese a que esta tasa se ha reducido bastante respecto al anterior
censo (Grafico 23), todavía es preocupante por el nivel que alcanza y la existencia de
brechas por sexo, fenómeno que afecta más a las mujeres con el 6,5%, respecto al
1,5% en los hombres.
Gráfico 23 Tasa de Analfabetismo de Población de 15 Años o más por sexo,
Censo 2001 - 2012
16,2
10,6
6,5
4,3 4,1
1,5
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

2001 2012
Fuente: Elaboración en base a datos del INE 2012
En el (Grafico 24) se muestra la tasa de analfabetismo por área urbana y rural. En el área
rural del municipio existe una mediana proporción de analfabetos (8,1%), la situación
educativa de la población adulta descrita en los cuadros es desfavorable sobre todo para
la población rural y femenina, refleja los problemas y las limitaciones que aún se tiene en
él sistema educativo, sobre todo en el área formal.
95
Versión Oficial
Gráfico 24 Tasa de Analfabetismo de población de 15 Años o más por área,
Censo 2001 - 2012
21,1
10,6
8,1 8,1
4,1 3,5
Total Urbana Rural Total Urbana Rural

2001 2012

3.3.1.1.2 Tasa de Asistencia Escolar
Se observa que la tasa de asistencia a un centro educativo de la población de seis a 19
años de edad en el 2012 fue de 90% a escala de toda la provincia de Sacaba (Grafico
25), además que la diferencia en la tasa de asistencia escolar entre sexo es mínima a
comparación de lo que sucedía en el año 2001. El logro en aumento de la cobertura del
servicio de educación es significativo y es uno de los componentes que impulsó el
avance en desarrollo humano en la provincia.
Gráfico 25 Tasa de Asistencia Escolar de la Población de 6 a 19 años por Sexo,

Censo 2001 - 2012
90,0 90,0 89,9
84,4
82,2
80,0
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

2001 2012
Respecto a las diferencias por área geográfica, en general el área rural tiene indicadores
educativos más desfavorables: la tasa de asistencia escolar es más bajo con respecto al
área urbana, pero la brecha se fue cerrando con relación a los datos que se obtuvo en el
censo del 2001(Grafico 26).
96
Versión Oficial
Gráfico 26 Tasa de Asistencia Escolar de la Población de 6 a 19 Años por área,
Censo 2001 - 2012
90,0 90,7
85,2
83,7
82,2
76,7
Total Urbana Rural Total Urbana Rural

2001 2012
Igualar la educación entre la área urbana y rural del municipio, promover una mayor
asistencia escolar de las mujeres indígenas y entre los distritos rurales compuestos por
población indígena y en situación de pobreza podría conducir a romper la inequidad
educativa, cuya incidencia es innegable en las condiciones laborales y de vida de la
población.
3.3.1.1.3 Nivel de Instrucción
De acuerdo a la teoría del capital humano (Beker, 1994),los niveles de ingreso de los
trabajadores tienen una relación positiva con los grados de habilidad y calificación que
poseen, adquiridos, por lo general, a través de la educación y la experiencia previa, lo
que permite que se apliquen capacidades y habilidades para lograr mayores niveles de
productividad y consecuentemente de ingresos. Por tanto, un aspecto central en la
caracterización de los trabajadores en las regiones metropolitanas es su grado de
calificación.
Dado que no existe una manera precisa para identificar los niveles de calificación y habilidad
de los ocupados, como aproximación se analizan los niveles de instrucción educativa. En
general, es posible observar que los niveles de educación tienen una relación positiva
con los ingresos laborales en las regiones metropolitanas (Peredo Videa,
2015).
En este sentido es que 37 de cada 100 personas de 19 años o más tienen como máximo
nivel de instrucción la secundaria y que 25 de cada 100, la enseñanza superior (Gráfico
27).
97
Versión Oficial
Gráfico 27 Distribución porcentual de la población de 19 Años o más por nivel
de Instrucción Alcanzado, Censo 2001 – 2012
35,5 36,9
31,8
26,6 25,4
17,6
11,1
6,5
3,1 4,1
1,1 0,6
Primaria
Ninguno
Ninguno
Primaria
Secundaria
Institutos
Secundaria
Otros
Superior
Superior
Institutos
Otros
2001 2012
3.3.1.1.4 Promedio de Años de Escolaridad

En 2001, la población de Sacaba de 19 años o más presentaba un promedio de
escolaridad de 7,9 años; para el 2012 esta cifra se estimó en 9,5 años (Grafico 28). El
área rural del municipio se encuentra en peores condiciones que el área urbana, ya que el
promedio de años de estudio llegó sólo a 5,6 años en el 2012 (Grafico 29). El incremento
en el promedio de años de escolaridad ha sido más acentuado en el área urbana (de 8,9
años en 2001 a 10,0 en el 2012), mientras que en el área rural el incremento ha sido leve
(de 3,9 en el 2001 a 5,6 en el 2012), lo que ha generado que la brecha entre el área urbana
y rural se haya incrementado. Asimismo, las mujeres, tanto en el área urbana como en la
rural, tienen menos años de escolaridad que los hombres.
Gráfico 28 Años promedio de Estudio de la población de 19 Años o más, Por
Sexo, Censo 2001
10,2
9,5
8,9 8,9
7,9
7,1
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER

2001 2012
Sin embargo, permanecen algunas brechas, el logro educativo medido por los años
promedio de educación en las regiones metropolitanas es 10,2 más alto que a escala
nacional, que es 9,3. A nivel territorial, este logro muestra una brecha acumulada de
4,6 años promedio de escolaridad entre una mujer indígena pobre que vive en uno de
98
Versión Oficial
los distritos rurales del Municipio, que logra 5,6 años de educación promedio, frente a
un hombre no indígena de la población urbana que logra 10,2 años. Reducir estas
brechas de género y de ingresos y aumentar los logros educativos del municipio permitirá
que las futuras generaciones entren al mercado laboral con mayores oportunidades y con
mejores opciones de movilidad social y ocupacional a lo largo de su ciclo de vida, lo que
reduce las futuras brechas salariales.
Gráfico 29 Años Promedio de Estudio de la Población de 19 años o más por area,
censo 2001 – 2012
10,0
9,5
8,9
7,9
5,6
3,9
TOTAL URBANO RURAL TOTAL URBANO RURAL

2001 2012
3.3.1.2 Acceso al Subsistema de Educación Regular

El acceso4 escolar se refiere a los alumnos que asisten a la escuela, independientemente
del curso y nivel en el que se encuentren. Una de las prioridades de la educación es lograr
que todos los niños se inscriban y asistan a la escuela. El acceso escolar se mide a través
de dos indicadores básicos: la cobertura bruta y la cobertura neta (PNUD, 2015).
3.3.1.2.1 Cobertura Bruta
La cobertura5 bruta relaciona la matrícula en un determinado nivel de educación, sin
considerar la edad de los alumnos, con la población en edad escolar para asistir a ese nivel.
Entre los años 2009 y 2011, la cobertura bruta disminuyo en todos los niveles de
la educación regular, ya que alcanza a 57.9%, (Grafico 30).
4
Ver en el anexo 3 el mapa de cobertura de unidades educativas en el Municipio de Sacaba
5
En el anexo 4, 5 y 6 se muestra el mapa de cobertura bruta en el Municipio de Sacaba
99
Versión Oficial
Gráfico 30 Tasa de Cobertura Bruta del Subsistema de Educación Regular
(Periodo 2009 - 2011)
59,2%
57,9% 57,9%
2009 2010 2011
En el subsistema de educación regular las coberturas no son altas (Grafico 8), lo que
significa que el sistema escolar está atendiendo a una cantidad de alumnos menor a la
población objetivo de ese nivel. Esto significa que todos los niños de 6 a 13 años no están
inscritos en primaria.
Daría la impresión de que el avance en cobertura desde el 2009 no ha sido muy
significativo, sufrió una caída de dos puntos porcentuales y por ende se requiere de un
mayor esfuerzo para incrementarla, debido a que los niños y adolescentes que todavía no
están en el subsistema de educación regular son aquellos que tienen mayores dificultades
de acceso (lejanía de la escuela, problemas económicos y otros) y por tanto es más
dificultoso lograr que asistan.
3.3.1.2.2 Tasa de Término Bruta

La tasa de término bruta proporciona una medida aproximada de la permanencia de los
alumnos en la escuela a través del porcentaje de estudiantes que termina un nivel. La
tasa de término bruta es el porcentaje de estudiantes que terminan el último año de un
determinado nivel independientemente de su edad (Ministerio de Educación, 2004).
Gráfico 31 Tasa de Término Bruta de Sexto de Primaria Según (Periodo 2009 -
2011)
66,9%
64,5%
63,1%
2009 2010 2011
100
Versión Oficial
La tasa bruta de término en primaria ha mejorado en el año 2011, alcanzando un total de
66,9% (Grafico 31). Debido a que primaria es el nivel que mayor atención recibe y ha
recibido por parte de los gobiernos de turno. Con base en los datos anteriores, se puede
plantear que en 2011, 6 de cada 10 estudiantes concluyeron el nivel primario,
independientemente de su edad al momento de la conclusión.
Gráfico 32 Tasa de Término Bruta de Sexto de Secundaria (Periodo 2009 - 2011)
35,0%
33,3%
33,1%
2009 2010 2011
A escala municipal, los logros en el nivel secundario son menores a los presentados en
el nivel primario, 35 de cada 100 adolescentes entre 12 y 17 años de edad accedieron a
la educación secundaria. El porcentaje de adolescentes que terminaron el nivel de
secundaria medido por la tasa de término bruta sexto de secundaria fue de 35% en
2011. Estos datos son una evidencia de las desigualdades en los logros alcanzados en
primaria comparados con los de secundaria: la educación secundaria presenta un logro
lejano – 35 puntos porcentuales menos– del alcanzado en la educación primaria del
municipio de Sacaba.
Desde el año de su implementación (2006) hasta el 2013 el bono Juancito Pinto llegó a
cubrir paulatinamente a todos los estudiantes que se encontraban matriculados y
cursando el nivel de educación secundaria de las unidades educativas fiscales y de
convenio en todo el país, lo cual incidió en la mejora de las tasas de cobertura y término
de la secundaria (PNUD, 2015). Sin embargo, a diferencia de la aplicación del bono en la
primaria, el bono en la secundaria pareciera no lograr la compensación del costo de
oportunidad del trabajo para los jóvenes.
3.3.1.2.3 Tasa de Cobertura Neta

La tasa de cobertura neta se refiere al número de estudiantes en el grupo de edad esperada
que se encuentran inscritos para el nivel que corresponde a su edad, expresada como un
porcentaje de esa población. Este indicador es menor a la matrícula bruta, porque no
considera a los alumnos que tienen dos o más años de edad a la esperada para cursar el
nivel primario o que están rezagados y brinda una mejor medida del acceso escolar (PNUD,
2015).
101
Versión Oficial
Gráfico 33 Tasa de Cobertura Neta del Subsistema de Educación Regular
(Periodo 2009 - 2011)
52,2%
51,1% 51,1%
2009 2010 2011
Según datos del INE, se puede afirmar que 5 de cada 10 niños inicia la primaria y
secundaria en la edad que le corresponde, por lo tanto, la mitad de niños en primaria y
secundaria tienen más edad de la esperada para cursar el nivel.
Son preocupantes los bajos niveles de acceso en especial al nivel inicial, tomando en
cuenta la importancia que tiene para promover la estimulación psicoafectiva- sensorial
precoz, el cuidado nutricional y de salud en la vida familiar, además de preparar a los
alumnos para la educación primaria.
3.3.1.2.4 Tasa de Término Neta

La tasa de término neta es el porcentaje de alumnos promovidos de un determinado nivel
acorde a la edad esperada de cursarlo.
Así por ejemplo la tasa de término de primaria se define como el cociente entre los alumnos
promovidos de 6º de primaria y la población de 11 años de edad, que es la edad oficial
para asistir a este curso. La tasa de término de secundaria se define como el cociente entre
los alumnos promovidos de 6º de secundaria y la población de 17 años de edad, que es la
edad oficial para 6º de secundaria. Estos indicadores proporcionan una medida aproximada
de la permanencia de los alumnos en la escuela, midiendo el porcentaje de niños que
culmina la primaria y la secundaria respecto de la población que tiene la edad para terminar
estos niveles.
Gráfico 34 Tasa de Término Neta de Sexto de Primaria Según
(Periodo 2009 - 2011)
32,9%
31,5%
31,1%
2009 2010 2011
102
Versión Oficial
El porcentaje de niños y niñas que culmina la primaria se ha incrementado desde el
2009, ya que un 31,1% terminó la primaria ese año y cerca del 32,9% en el 2011
(Grafico 34). Este avance significó que en el 2011 culminaran la primaria 33 % de
alumnos que tenían la edad oficial, mientras que más de 67% de niños y niñas,
teniendo la edad para culminar la primaria, todavía no lo hicieron o no lo harán nunca.
Gráfico 35 Tasa de Término Neta de Sexto de Secundaria Según
(Periodo 2009 - 2011)
13,2%
12,3%
12,0%
2009 2010 2011
En el caso de secundaria ha incrementado apenas en uno por ciento desde el 2009, esto
significa que en el 2011, trece de cada 100 adolescentes terminan secundaria a la edad
prevista de 17 años (Grafico 35).
3.3.1.2.5 Estudiantes Matriculados
La matrícula escolar se refiere al número de niños y niñas que están inscritos y asisten a
la escuela, independientemente o no del curso y nivel en el que se encuentren (Peredo
Videa, 2015).
El nivel de matriculación en el subsistema de educación en el Municipio de Sacaba durante
la gestión 2014 y 2015 se ha mantenido casi constante, con una tendencia a aumentar. La
constancia evidencia el equilibrio del sistema en términos de absorción de la demanda de
la población en edad escolar.
Tabla 26 Número de Estudiantes Matriculados
AÑO TOTAL
SACABA 2014 38.425
SACABA 2015 39.992
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS MINISTERIO DE EDUCACIÓN
La relativa estabilidad de la matrícula muestra el comportamiento constante de la

demanda que el Ministerio de Educación (ME) considera es producto de la aprobación de
normas y medidas, como el Bono Juancito Pinto, destinadas a asegurar que la población
en esta edad ingrese y permanezca en la escuela.
103
Versión Oficial
Tabla 27 Número de Estudiantes Matriculados por Área
MUJER HOMBRE URBANO RURAL FISCAL PRIVADO TOTAL
SACABA 2014 19.055 19.370 29.746 8.679 35.494 2.931 38.425
% 49,59 50,41 77,41 22,59 92,37 7,63 100
Fuente: elaboración propia con datos ministerio de educación
Con base en las cifras de la tabla anterior, la matrícula en la gestión 2014 para la educación
pública en el Municipio de Sacaba era de 38.425 estudiantes, para la educación
fiscal un total de 92,37 % de estudiantes matriculados, en la educación privada solo el
7,63% del total, comparando la matricula del área rural con relación al área urbana
se tiene que del total de alumnos matriculados el 77,41 % están en el área urbana,
el resto que representa un total de 22,59% estudian en el área rural.
3.3.1.2.6 Promoción Escolar

Uno de los aspectos ligados a la permanencia de los niños en la escuela es la promoción
escolar. “Las tasas de promoción indican en forma muy básica la capacidad del sistema
para establecer un flujo continuo para el niño a través del ciclo escolar, evitando el
abandono y la repetición intragestión” (Filgueira, 2002). Al respecto, en el Gráfico 36 se
observa la tasa de promoción del subsistema de educación regular. Este indicador es más
importante en el nivel secundario, ya que en el nivel primario el programa de
transformación establece la promoción automática, lo que puede estar explicando, en parte,
las altas tasas de promoción en los primeros grados de este nivel. En el primer y segundo
ciclo de primaria, la promoción es plenamente automática. Sin embrago, a la culminación
del segundo ciclo el docente puede recomendar cierto tiempo de recuperación
(no superior a un año) si considera que el niño no ha adquirido las competencias suficientes
para pasar al tercer ciclo. En correspondencia con las características de la promoción
escolar, el Gráfico 15 revela con claridad dos puntos de quiebre anuales desde el 2010
hasta el 2014.
Gráfico 36 Tasa de Promoción del Subsistema de Educación Regular (Periodo

2009 - 2014)
95,6%
91,4%
90,7% 90,8%
89,0%
2010 2011 2012 2013 2014
104
Versión Oficial
3.3.1.2.7 Abandono Escolar
El abandono escolar durante la gestión se refiere a aquellos alumnos que se retiraron de
la escuela y no regresaron durante esa gestión. La tasa de abandono se calcula como la
proporción de alumnos que abandona la unidad educativa durante la gestión respecto al
total de alumnos inscritos durante la misma.
El gráfico 37 muestra el comportamiento que ha tenido la tasa de abandono para los

niveles inicial, primario y secundario en conjunto, respectivamente, durante el período
2009-2014.
Se observa que hubo una permanente caída de la tasa de abandono desde el año 2010,
a partir del cual no se ha modificado de manera considerable. El abandono escolar puede
ser explicado por varios factores: falta de infraestructura escolar, trabajo infantil,
insuficientes recursos económicos en las familias, falta de interés por la educación y
otros. La crisis por la que atraviesa la economía boliviana incide en el comportamiento de
estas tasas de abandono.
Gráfico 37 Tasa de Abandono del Subsistema de Educación Regular

(Periodo 2009 - 2014)
3,0% 3,0%
2,8%
2,5% 2,6%
2,3%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
3.3.1.2.8 Tasa de Reprobación

Se entiende por repetición cuando un estudiante se inscribe en un determinado curso
habiéndolo cursado anteriormente. La repetición puede ser causada por reprobación o por
abandono temporal (Ministerio de Educación, 2004).
La tasa de repetición es la proporción de alumnos efectivos matriculados en
determinado grado que repiten el curso al cual se matricularon (Filgueira, 2002).
En el siguiente gráfico se observa que en el año 2009 que la tasa de repetición es más
alta entre los hombres en todos los cursos de primaria, y es muy elevada sobre todo en el
1°y 7° de primaria. (Peredo Videa, 2015)
105
Versión Oficial
Gráfico 38 Tasa de Reprobación del Subsistema de Educación Regular
(PERIODO 2009 - 2014)
7,9%
6,9% 6,9% 6,7%
5,8%
1,8%
2009 2010 2011 2012 2013 2014

3.3.1.3 Recursos Humanos

En las unidades educativas se puede encontrar personal que se dedica a realizar trabajos
administrativos y de gestión, encabezados por el director, el portero/a, regente/a y
secretaria/o son los brazos operativos que permiten la gestión. Los docentes son la parte
fundamental del proceso de aprendizaje de los niñas/ños y adolescentes, los cuales
contribuyen a desarrollar capacidades y potencialidades
El número total de maestros y maestras que trabajan en el sistema educativo es de 1.287

a nivel del municipio de Sacaba, que representa la mayor proporción del sistema
educativo respecto al resto de personal, en términos relativos es igual al 88%, los directores
representan el 3%, los porteros o porteras es igual al 3 % y las secretarias/os también
representa el 3% del total. Los porcentajes de participación del personal de educación se
presentan en el siguiente gráfico.
Gráfico 39 Personal Docente y Administrativo por Cargo

1% 3%
2% 3%
3%
DIRECTORES
DOCENTES
SECRETARIAS
REGENTES
NIÑERAS
PORTEROS
88%
106
Versión Oficial
En el gráfico 40, se observa una proporción elevada de docentes que se encuentran en la
categoría de mérito (20%) que es el última escala a la cual puede llegar un maestro
normalista, otra población representativa son docentes que se encuentran en la categoría
tercera que también son el 20% del total de maestros, la cantidad de docentes interinos
es de 1% que, careciendo de formación pedagógica formal, ingresan en el servicio
docente en forma provisional, por razones de emergencia o la falta de elemento
debidamente capacitado, esta población ira disminuyendo debido a las diferentes políticas
que el ministerio de educación está encarando para profesionalizar a todos los docentes,
en los próximos años se prevee que este porcentaje sea igual cero.
Gráfico 40 Personal Docente y Administrativo por Categoría
1% 3%
MERITO
20% CERO
20%
PRIMERA
SEGUNDA
6%
TERCERA
14% CUARTA
QUINTA
INTERINO
12%
15% SIN CATEGORIA
3.3.1.4 Oferta Educativa Infraestructura y Equipamiento

Se entiende por oferta la capacidad del sistema educativo para proveer de servicios
educativos a una comunidad. Se manifiesta por el potencial del sistema educativo para
albergar estudiantes dada una infraestructura y unos recursos disponibles (Videla, 2013).
La medición de la oferta potencial del sistema educativo es difícil de cuantificar por cuanto
se necesita establecer la capacidad tanto en infraestructura de recursos físicos, de
docentes y logísticos, para lo cual no están diseñados sistemas de información regional. A
pesar de la realización de censos de infraestructura física adelantado por el municipio los
datos no son al cien por ciento.
Por tal razón, en este documento se toma como referencia solo los datos de oferta de
infraestructura educativa Públicadas por el Ministerio de Educación del Estado
Plurinacional de Bolivia.
107
Versión Oficial
Gráfico 41 Oferta de Unidades Educativas por Nivel
8%
15%
Inicial Inicial/Primaria
5%
Inicial/Primaria/Secundaria
30% Primaria
16% Primaria/Secundaria
Secundaria
26%
Como se puede ver en el gráfico anterior, existe mayor oferta educativa con relación a la
infraestructura, en las unidades educativas que tienen ambientes para albergar el nivel de
inicial y primaria que representan el 30%, en segundo lugar se encuentra unidades
educativas que albergan a inicial, primaria y secundaria que representa en términos
relativos un total de 26%, la que tiene menor oferta son unidades educativas que
albergan a niveles primaria y secundaria que representa el 5% del total.
Como conclusión se puede decir que la mayoría de las unidades educativas tienen como
oferta educativa todos los niveles, esta característica evita que los niños tengan que
cambiar de unidades educativas al momento de cambiar de grado, lo cual favorece
positivamente a la resilencia educativa en el municipio de Sacaba.
En cuanto al equipamiento de las unidades educativas en el municipio de Sacaba debe

cumplir con una serie de requisitos pedagógicos y ergonómicos, que favorezcan el
correcto desarrollo intelectual y físico de los alumnos y docentes. Con sistema de
equipamiento educativo nos referimos al equipamiento de todos los espacios de la escuela
(aula, comedor, el patio de juegos, sala de informática, etc.). Este sistema está
compuesto por diversos componentes o subsistemas: silla/mesa, silla/mesa docente,
sistemas de exposición (pizarras, paneles, etc.) y espacios de guardado. Sin embargo, si
tenemos en cuenta el grado de vinculación directa que existe entre los usuarios/ alumnos
y el equipamiento, el subsistema silla-mesa es uno de los más influyentes en el desarrollo
intelectual y físico del alumno por la cantidad de horas diarias que se encuentra sentado
en la escuela. Por este motivo es que el municipio inicio un inventario para determinar la
calidad de equipamiento comparado con estándares adecuados para los niños, niñas
adolescentes y docentes.
108
Versión Oficial
3.3.1.5 Cobertura del Bono Juancito Pinto
Los programas de transferencia monetaria condicionada son políticas de asistencia social
aplicados en distintos países en desarrollo. Los destinatarios de estas políticas sociales
son hogares pobres, orientados a invertir en capital humano. Las transferencias monetarias
condicionadas incentivan la educación, nutrición y salud. La política está concebida para
reducir la desigualdad y pobreza. El Bono Juancito Pinto es una política de transferencia
monetaria condicionada, cuyo principal objetivo es incentivar la matriculación, permanencia
y culminación del año escolar de los niños y niñas de la educación primaria en las unidades
educativas públicas. A largo plazo la orientación de la política pública educativa del BJP
persigue promover la acumulación de capital humano, cerrar la brecha inter-generacional
de pobreza, mejorar la distribución de los ingresos y propiciar la movilidad social.
Una revisión panorámica de la información estadística de los indicadores educativos –tras

la implementación del BJP– muestra una mejora en la tasa de matriculación en el sistema
público del ciclo primario, tanto a nivel de género, así como considerando el ámbito rural
y urbano. La tasa de abandono en general también tuvo una marcada tendencia
decreciente. La tasa de promoción también paulatinamente tendió a mejorar.
En el Municipio de Sacaba el bono Juancito Pinto fue entregado aproximadamente a

38.425 estudiantes de todos los niveles en el año 2014, en el año 2015 esta población
aumento a 39.992 aproximadamente lo cual significa un aumento del 4% de beneficiarios
del bono.
3.3.1.6 Cobertura del Desayuno Escolar

El desayuno escolar debería tener como meta su distribución durante todos los días del
calendario escolar. Considerando que éste es de 200 días hábiles, programado por el
Ministerio de Educación, es posible estimar un indicador sobre la cobertura anual del
desayuno escolar; el cálculo corresponde al número de días de dotación del desayuno
escolar (en promedio) en relación al total de días del calendario. Según la encuesta
nacional, en la gestión 2008 los municipios proporcionaron el desayuno escolar durante
165 días en promedio, el número de días de dotación es mayor en las ciudades capitales
donde llega a 196 días, menor en aquellos municipios con menos de 20 mil habitantes (161
días) y en una posición intermedia (171 días) en los municipios con más de 20 mil
habitantes. En el Municipio de Sacaba se distribuyó en el año 2015, ciento ochenta y
cinco días calendarios según la dirección de desayuno escolar, en el año 2016 se prevee
distribuir 190 días hábiles.
109
Versión Oficial
Tabla 28 Número de raciones entregadas por distrito gestión 2016
Distrito Alumnos
D-1 13.416
D-2 8.160
D-4 4.901
D-7 4.149
DR -Lava Lava 2.795
D-6 1.915
DR -Chiñata 1.220
DR -Ucuchi 1.049
DR-Palca 1.075
DR- Aguirre 766
D-3 661
DR-5 621
Total 40.728
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS DEL GAM-SACABA
En la tabla anterior se puede observar que se entregó 40.728 raciones a lo largo de toda
las gestión 2016, el distrito que tiene mayor población escolar es el D-1, con un total de
13.416 raciones distribuidas.
En cuanto al almuerzo escolar en el municipio de Sacaba hasta el año 2016 no se entregó

ninguna ración, pero para la próxima gestión se tiene previsto entregar raciones a 5
unidades educativas, en las cuales se están implementando el bachillerato técnico.
CONCLUSIONES
La población estudiantil en el Municipio de Sacaba se encuentra muy concentrada
en los distritos 1, 2 y 4 del municipio de Sacaba, pese a que no se tiene la cobertura
del cien por ciento de la población en edad escolar, muchas unidades educativas en
especial del nivel inicial se encuentran con un promedio de 45 niños y niñas por
aula.
En el Municipio de Sacaba, la tarea pendiente es mejorar la calidad educativa en
todos los niveles del subsistema de educación, lo cual permitirá disminuir la
migración de población estudiantil a otros municipios.
Version Final
La población estudiantil en el Municipio de Sacaba se encuentra muy concentrada
en los distritos 1, 2 y 4 del municipio de Sacaba, pese a que no se tiene la cobertura
del cien por ciento de la población en edad escolar, muchas unidades educativas en
especial del nivel inicial se encuentran con un promedio de 45 niños y niñas por
aula.
En el Municipio de Sacaba, la tarea pendiente es mejorar la calidad educativa en
todos los niveles del subsistema de educación, lo cual permitirá disminuir la
migración de población estudiantil a otros municipios.
110
Versión Oficial
Mapa 21 Desarrollo Humano Integral
111
Versión Oficial
112
Versión Oficial
3.3.2 Caracterización de los Servicios de Salud
3.3.2.1 Morbilidad
En un análisis de las principales causas de atención medica realizado el 2015, las 10
primeras causas de morbilidad general fueron la enfermedades del aparato respiratorio
(49,88%), las enfermedades infecciosas intestinales (8,61%), las dorsopatias (6,78%),
artropatías (5,64%), enfermedades del sistema urinario (3,69%), enfermedades del
esófago, estómago y duodeno (3,99%), micosis (3,64%), enfermedades de los intestinos
(3,8 %), trastornos de la conjuntiva (3,13%), dermatitis y eczema (2,64%).
Infecciones agudas de vías respiratorias superiores, es la causa más alta de atención
realizada en los servicios de salud en la gestión 2015, representando el 50% en términos
relativos, la diferencia con la segunda causa de atención es de 41%, lo cual significa que
los establecimientos de salud invierten mayor tiempo, recursos humanos, infraestructura
y recursos monetarios para la atención de este tipo de patologías.
Gráfico 42 Causas de Morbilidad de Atención de Consulta Externa Municipio
Sacaba
Infecciones virales caracterizadas por lesiones de… 1,35
Helmintiasis 1,37
Otras infecciones agudas de vías respiratorias… 1,54
Trastornos de los tejidos blandos 1,43
Infecciones de piel y tejido subcutáneo 2,44
2,64
Dermatitis y eczema
Trastornos de la conjuntiva 3,13
Otras enfermedades de los intestinos 3,88
Micosis 3,64
Enfermedades del esófago, estomago y duodeno 3,99
Otras enfermedades del sistema urinario 3,69
Artropatías 5,64
Dorsopatias 6,78
Enfermedades infecciosas intestinales 8,61
Infecciones agudas vías respiratorias superiores 49,88
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la RED DE SALUD SACABA
113
Versión Oficial
3.3.2.2 Parto Institucional
Los partos atendidos en el servicio de salud y aquellos atendidos fuera del servicio por
personal de salud son denominados partos institucionales6 esperados con respecto a la
tasa de fecundidad calculada por el INE. El comportamiento del parto institucional desde
el año 2009 se presenta en el grafico 1.
Gráfico 43 Cobertura de Parto Institucional (2009 - 2014)

47,8
46,9
46,2
45,8
45,2 45,1
2009 2010 2011 2012 2013 2014
La proporción de partos institucionalizados esperados aumentó de 46,2% en 2009 a

47,8% en el 2011, de acuerdo con los datos del INE, en el 2012 se tuvo un descenso del
número de mujeres que recibieron atención institucional al parto, con respecto al año
anterior en un 2,6%, esta disminución se mantuvo casi constante hasta el 2014, lo cual
significa que en el municipio de Sacaba se atendieron 45,1 % partos por personal de
salud calificado (parto institucional) en el año 2014. Esto implica que aproximadamente
54,9% de madres sacabeñas no atendieron su parto en el sistema de salud (Grafico 43).
Las mujeres entre 15 a 19 años, corren un riesgo dos veces mayor de morir durante el
embarazo y parto, por lo cual es necesario realizar un análisis de la situación de esta
población según el lugar de atención del ultimo parto (Grafico 44).
6
En anexo 1 se presenta el mapa del Municipio de Sacaba con las coberturas de parto institucional.
114
Versión Oficial
Gráfico 44 Porcentaje de Población Femenina de 15 Años o Más por Lugar De
Atención Del Último Parto Censo 2001 – 2012
79,9
66,6
28,3
17,8
1,7 3,5 2,2 0,0
En otro lugar
En otro lugar
Establecimiento de
Establecimiento de
Domicilio
Domicilio
Sin especificar
Sin especificar
salud
salud
2001 2012
Es importante tomar en cuenta que existe un porcentaje alto de partos domiciliarios,

atendidos que representa un 17,8 %, además existe un 2,2% de madres que no
específica el lugar de atención del último parto.
Se puede concluir diciendo que esta tendencia a la disminución en la atención de
partos domiciliarios estaría reflejando el esfuerzo del sector salud por mejorar la
captación de partos dentro del servicio.
En el grafico 45 tratamos de realizar un análisis más amplio, aunque todavía incompleto e
insuficiente, sobre los perfiles de acceso a la atención médica, en el intento de iniciar un
proceso de aproximaciones sucesivas al verdadero estado de salud de los sacabeños.
Gráfico 45 Población por lugar donde asiste cuando tiene algún problema de
salud (En millones), Censo 2012
0,15 0,15
0,14
0,13
0,11
0,10
0,09
0,08
0,07
0,06
0,04
0,03
0,02 0,02
1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No 1. Si 2. No
Caja de salud Seguro de salud Establecimiento Establecimiento Médico Soluciones La farmacia o se
(CNS, COSSMIL, Privado de salud Público de salud Privado tradicional caseras automedica
Otras)
115
Versión Oficial
En este sentido es esencial identificar el lugar donde más asiste la población sacabeña
cuando tiene algún problema de salud, en el grafico 2 se muestra que la población sacabeña
asiste con mayor frecuencia a establecimientos de salud públicos, en segundo lugar asiste
a las farmacias o se automedica lo cual a la larga trae problemas de morbilidad, en tercer
lugar se encuentra las soluciones caseras.
La variable analizada, constituye en un punto de partida para sistematizar el proceso de
elaboración de análisis de la situación del lugar donde asiste cuando tiene algún problema
de salud la población de Sacaba, la cual es una herramienta valiosa para la toma de
decisiones, la búsqueda e implementación de nuevas y mejores políticas sanitarias,
estrategias de prevención de morbilidad y mayor calidad de atención a toda la población.
3.3.2.3 Enfermedades Inmunoprevenibles

Como resultado del impacto del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) en el país la
morbilidad por enfermedades inmunoprevenibles ha disminuido de forma significativa,
lográndose un impacto importante. Gracias a ello se eliminó la polio en el año 1988 (el
último caso se diagnosticó en 1987) y se ha interrumpido la transmisión del Sarampión
desde el año 2001 (Ministerio de Salud, 2006).
La tendencia de las coberturas a nivel municipal es ascendente para todas las vacunas
desde el año 2009. Sin embargo, al cierre del año 2014 se ha logrado una cobertura del
70,77% con la vacuna pentavalente y antipolio, 72,58% con BCG y 71,38 % para la
antiamarílica (Grafico 46). No obstante, el análisis de las coberturas a nivel municipal
muestra que existe una progresiva reducción de riesgo, debido al permanente trabajo de
intervención del Programa en los territorios de mayor riesgo.
Gráfico 46 Cobertura de Registro de Vacunados con BCG-Pentavalente-Antipolio-
Antirotavirus-Antiamarílica (2009 - 2014)
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Cobertura BCG 58,10 58,83 59,61 59,56 58,83 72,58
Cobertura Pentavalente 63,02 58,61 59,39 58,87 57,33 70,77
Cobertura Antipolio 63,94 58,57 59,67 58,95 57,23 70,77
Cobertura Antirotavírica 40,36 52,73 58,83 57,70 56,27 69,73
Cobertura Antiamarílica 41,51 37,19 50,45 60,45 60,97 71,38
116
Versión Oficial
3.3.2.4 Instituciones de Salud
La organización general de los servicios del Ministerio de Salud consta de un nivel central,
nueve SEDES y 102 Redes7 de salud.
De acuerdo con el nivel de atención, la distribución de los establecimientos de salud permite
apreciar que el 95,45% pertenece al primer nivel, de ellos el 71,42% son centros de salud
y 28,57% son puestos de salud. En el segundo nivel existe 1 establecimiento (4,54%) y
no se tiene ningún hospital de tercer nivel de atención. (Figura 1)
Además de los ámbitos de gestión el sistema nacional de salud cuenta con varios
subsistemas de atención y servicios; estos subsistemas son: el subsistema público, la
seguridad social, las ONGs, la Iglesia y el sector privado. La distribución según número
de establecimientos de salud por nivel de atención (público, seguridad social y privados)
se muestra en el grafico 47.
Gráfico 47 Red de Establecimientos Según Nivel de Atención - Sacaba 2015
Las entidades de la seguridad social están coordinadas por el INASES y está integrado por
las llamadas Cajas que incluyen la Caja Nacional de Salud, la Caja Petrolera de Salud, la
Caja de Salud de la Banca Privada, entre otras que suman un total de 10 servicios y el resto
de establecimientos que son un total de 21 son parte de la red de establecimientos de salud.
7
Ver en el anexo 2 el mapa de cobertura de servicios de salud
117
Versión Oficial
Gráfico 48 Número de Establecimientos de Salud por Nivel de Atención (Público,
Seguridad Social y Privados) 2010 – 2014
33
32
31
30
29
28
27
26
2010 2011 2012 2013 2014 2015
3er nivel
2do nivel 1 1 1 1 1 1
1er nivel 28 29 29 28 28 31
TOTAL 29 30 30 29 29 32
3.3.2.5 Recursos Humanos

La estructura de recursos humanos para la atención de salud en el país está constituida
principalmente por profesionales médicos, odontólogos, licenciadas en enfermería, así como
auxiliares de enfermería y técnicos. El total de profesionales y técnicos ha crecido en los
últimos años. Proporcionalmente la categoría de profesionales tiene el mayor peso,
liderado por los médicos (41,51%) y las licenciadas en enfermería (10,15%). (Grafico
49)
Gráfico 49 Número de Recurso Humano Asistencial por Nivel de Atención

(Público, Seguridad Social y Privados)
26
22 22
20
11
5 -
AUXILIAR DE LIC. EN MEDICO AUXILIAR DE LIC. EN MEDICO AUXILIAR DE LIC. EN MEDICO

ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA ENFERMERIA
1er NIVEL 2do NIVEL 3er NIVEL
118
Versión Oficial
La distribución del personal de salud por nivel de atención, muestra que los médicos y las
auxiliares en enfermería son proporcionalmente los de mayor presencia en el segundo y
primer nivel, mientras que las licenciadas en enfermería representan menos de la tercera
parte del recurso humano en el primer nivel de atención.
3.3.2.6 Acciones de Promoción de la Salud
3.3.2.6.1 Alimentación Complementaria Infantil
El Ministerio de Salud promueve el alimento complementario del bebé con el producto
nutricional “Nutribebé”, para precautelar la salud de niños y niñas de los 6 a los 23 meses
de edad.
Este alimento complementario a la leche materna se entrega de manera gratuita a las
madres que presentan el carnet de salud de niño, con su respectivo control de peso y
talla, vacunas, entre otros. La progenitora recibirá dos bolsas por mes, con el objetivo de
satisfacer las necesidades nutricionales del lactante, en el municipio de Sacaba con el
afán de la reducción de la mortalidad infantil se distribuyó en la media gestión del 2015,
alrededor de 5524 unidades de Nutribebé según la información proporcionada por la
encargada de la UNI SACABA.
3.3.2.6.2 Complemento Nutricional para el Adulto Mayor Carmelo
Las y los adultos mayores constituyen un grupo vulnerable, con una alta probabilidad de
malnutrición que se relaciona a la disminuida capacidad funcional de los distintos
órganos, reducción del metabolismo basal y menor absorción de nutrientes propios de la
tercera edad, siendo necesario mantener un estado de salud y nutrición adecuado para
aumentar su longevidad y calidad de vida.
En este sentido, y con la finalidad de contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional de
las y los adultos mayores bolivianos, el Ministerio de Salud formuló el complemento
nutricional denominado CARMELO; en concordancia con la Constitución Política del Estado
que en su Artículo 67, numeral I que señala: “todas las personas adultas mayores tienen
derecho a una vejez digna, con calidad y calidez humana”, y en el marco de la política de
Salud Familiar Comunitaria Intercultural, que promueve la seguridad alimentaria y
nutricional de las personas, familias y comunidades.
En este marco el Municipio de Sacaba en el año 2015 se distribuyó alrededor de 18.516

unidades del alimento complementario nutricional para el adulto mayor CARMELO en los
diferentes servicios de Salud de la jurisdicción.
3.3.2.6.3 Bono Juna Azurduy

El Bono Juana Azurduy se constituye en un incentivo monetario, que perciben todas las
madres bolivianas que no cuentan con un seguro de salud a corto plazo y los niños menores
a dos años, sólo deben cumplir con los controles integrales para acceder a este beneficio.
Cabe destacar que mediante la Política de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural SAFCI,
la población puede acceder a servicios de capacitación en temáticas de Salud Materno
Infantil. Planificación Familiar, Signos de Riesgos durante el Embarazo, Nutrición entre
otros, implementados por los médicos comunitarios en todo el territorio nacional.
119
Versión Oficial
Este incentivo fue promulgado mediante D.S. 066 del 3 de abril de 2009 por el Presidente
Evo Morales, que instituye el incentivo para garantizar una maternidad segura y el
desarrollo integral de la población infantil de cero a dos años de edad, a través del Bono
Juana Azurduy del Ministerio de Salud.
En el Municipio de Sacaba en el primer semestre de la gestión 2016, este bono se entregó
aproximadamente a 523 madres que cumplieron todas las condiciones establecidas a
nivel nacional.
3.3.2.6.4 Subsidio Universal Prenatal
El Subsidio Universal Prenatal por la Vida, es una política de transferencia condicionada
realizada para beneficiar a embarazadas que no están afiliadas al seguro de las cajas de
salud. Según datos de especialistas en salud, en promedio cada año se reportan 300.000
partos en Bolivia; de éstos, el 34% pertenece a la seguridad social y recibe el subsidio
durante 16 meses; pero 285.000 no percibían el paquete de alimentos, aspecto que
busca subsanar el Decreto Supremo 2480, promulgado por el presidente Evo Morales el 6
de agosto del año 2015.
Dentro de la jurisdicción del Municipio de Sacaba en el primer semestre del 2016 se

beneficiaron alrededor de 523 madres de la entrega del subsidio universal, para los
próximos años se pretende triplicar esta cantidad de beneficiarios.
3.3.2.6.5 Lactancia Materna

Bolivia a pesar de ser el segundo país, después de Perú a nivel latinoamericano con una
prevalencia de lactancia materna exclusiva del 60%, el Ministerio de Salud impulsa
diferentes acciones con la finalidad de incrementar este porcentaje a un 80%. Una de
ellas es la promulgación del Decreto Supremo 0115, que reglamenta la Ley 3460 de
Fomento a la Lactancia Materna y Comercialización de sus Sucedáneos, donde se norman
las infracciones y sanciones a dicha Ley.
El estado Boliviano está realizando los esfuerzos para que las mamás amamanten desde
la primera hora de nacimiento, para ello se cuenta con diferentes estrategias, como los
Hospitales amigos de la Madre y el Niño y la promoción de acciones para que los sectores
públicos y privados puedan designar un presupuesto a la creación de ambientes donde las
mamás tengan un espacio para dar de lactar.
El factor que evita la lactancia materna es el consumo de sucedáneos de la leche materna
(mal llamadas leches maternizadas), debido a la promoción y difusión indiscriminada de
estos productos.
La Ley 3460 no prohíbe el consumo de sucedáneos pero se quiere que las mamás opten
por la lactancia materna. De acuerdo con Chessa Lutter, Asesora Regional de Nutrición de
la OPS/OMS en Washington, la lactancia materna es muy valorada porque una lata jamás
puede reemplazar a la leche materna por tratarse de un organismo biológico vivo, es toda
la protección inmunológica que un niño necesita y la leche ayuda a mejorar la
inteligencia, el logro escolar y los ingresos durante su vida productiva.
El municipio de Sacaba está trabajando para cumplir la Ley 3460, con la implementación
de una guardería para los hijos/as de los servidores públicos de las diferentes unidades,
120
Versión Oficial
para el 2017 se prevé la apertura de centros de cuidado de niños y niñas con espacios
adecuados para la lactancia materna en los diferentes distritos.
En los diferentes servicios de salud, se capacita al personal para aumentar la cantidad de
madres que dan de lactar a sus bebes, ya que según el SNIS se tiene un 64% de
lactancia materna en el territorio, se pretende para los próximos años acreditar a los
hospitales como hospitales amigos de la madre y los niños, además de realizar políticas
de difusión y prevención.
3.3.2.7 Personas con Discapacidad en el Municipio de Sacaba
En la presente gestión el municipio de Sacaba viene fortaleciendo su estructura social
para velar por el desarrollo humano de su jurisdicción.
Como parte de las políticas públicas que buscan promover los derechos y la igualdad de
las personas con discapacidad, en el marco de la constitución política de estado
plurinacional de Bolivia, Ley General 223 para personas con discapacidad y la ordenanza
municipal Nº 0077/2012. El municipio de Sacaba creó la Unidad Municipal de Atención a
Personas con Discapacidad (UMADIS- SACABA), que tiene la facultad de desarrollar
procesos de información, formación, capacitación y sensibilización para brindar la
atención a las personas con discapacidad (OPINION, 2016).
Esta instancia les permite velar por el ejercicio pleno de sus derechos y el cumplimiento
de sus obligaciones, mejorando su calidad de vida a través de programas y proyectos,
estrategias y planes municipales en el ámbito cultural, social, educativo, salud, deportivo
y recreacional. Dentro de las actividades realizadas por esta unidad se tiene el “Primer
Registro Comunitario de Personas con Discapacidad en el Municipio de Sacaba”, el cual
fue llevado a cabo el 24 de octubre de 2015 (UMADIS-SACABA).
Gráfico 50 Personas con Discapacidad según el Primer Registro Comunitario de
Personas con Discapacidad en el Municipio de Sacaba (2015)
No conocen no responden 25
FEMENINO ADULTOS MAYORES (>=60) 3
MASCULINO
56% 44% JOVENES ADULTOS (21-59) 642
ADOLESCENTES (10-20) 333
ESCOLARES (5-9) 135
PREESCOLARES (1-4) 47
LACTANTES (<1) 3
0 100 200 300 400 500 600 700
312
MULTIPLE
243 19% FISICA
30%
170
SENSORIAL
17%
3
INTELECTUAL
34%
LEVE MODERADO GRAVE MUY GRAVE
Fuente: Elaboración propia en base a datos de UMADIS SACABA 2015
121
Versión Oficial
Se logró identificar a 1.188 personas con capacidades diferentes en toda la jurisdicción de
Sacaba de las cuales 56% son varones 44% mujeres, dentro el tipo de discapacidad 34%
tienen discapacidad intelectual, 30% física-motora, 19% múltiple y 17% sensorial. Los
grupos etarios con mayor población son: los jóvenes, adultos (21-59) que suman un total
de 642; los adolescentes (10-20) que son un total de 333, además es necesario
mencionar que de acuerdo a la clasificación de las personas que poseen carnet de
discapacidad 312 tienen discapacidad grave, muy grave 243, moderado 170 y leve 3
(Gráfico 50). Estos datos permitirán generar programas que aseguren el goce pleno de
sus derechos y el cumplimiento de sus deberes, estructurar e implementar programas
municipales de atención integral, habilitación, rehabilitación, inclusión social, laboral,
educativa y otros.
Como resultado del primer registro comunitario de personas con discapacidad y la
apertura de la unidad de UMADIS, se inició con la política de dotación de puestos de
venta en los diferentes centros de abasto del Municipio (Esta actividad se hizo en
coordinación con intendencia y jefe de mercados del municipio de Sacaba) se equipó una
ludoteca educativa con el objetivo de estimular y preparar la inclusión educativa, además
se realiza la calificación para la carnetizacion por un equipo multidisciplinario conformada
por: una trabajadora social, psicóloga y medico de ministerio de salud. A través de este
documento las personas con discapacidad gozan de varios beneficios como ser: seguro de
salud, bono anual, ayuda técnica y otras necesidades que requiera.
La vulnerabilidad social de este sector se asocia a condiciones de mayor pobreza y ligadas

a factores de riesgo; es por eso que, el Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba, en
cumplimiento a D.S. Nº 29608 y en el marco de una política de inclusión, acoge
laboralmente a un 4 % de esta población equivalente a un parámetro de 3 personas con
discapacidad.
En la Ley Nº 223 (Ley General para Personas con Discapacidad), el artículo 32 menciona
que el Estado Plurinacional de Bolivia establecerá la incorporación de estrategias de
Rehabilitación Basada en la Comunidad (RBC), con el fin de brindar atención integral a
estas persona en cinco áreas: salud, educación, sustento, social y empoderamiento. Para
dar cumplimiento, el municipio creó un equipo multidisciplinario, conformado por una
trabajadora social, psicóloga, pedagoga y cuatro promotores distribuidos en los distritos
urbanos y rurales, como D-1, D-2, D-3, D-4, Distrito Lava Lava, Chiñata y Palca, que cumple
la función de brindar apoyo en las diferentes habilidades adaptativas, habilidades
académicas y de rehabilitación de las personas con capacidad (UMADIS-SACABA).
Se cuenta a la fecha con tres asociaciones de personas con discapacidad (ASAPDIS,
APEDISA, MANUELA GANDARILLAS) e instituciones de educación especial (Centro
SIGAMOS, centro Puntiti y la fundación EIFODEC) en coordinación de todas estas
instituciones se tiene un comité municipal de personas con discapacidad. En colaboración
del comité se realizan actividades como: juegos deportivos especiales intermunicipales,
veladas artísticas, el 15 de octubre de cada año se celebra el día de la persona con
discapacidad, además se hizo el 1er encuentro de personas con discapacidad en el D-4
con el objetivo de promover la inclusión laboral.
Conclusiones
El Municipio de Sacaba cuenta con una buena cobertura de servicios de salud, pero
122
Versión Oficial
todavía se tiene que trabajar en la prevención de manera más coordinada con los
diferentes actores de la sociedad sacabeña.
La mayor asistencia a los hospitales es por enfermedades que tienen que ver con
el aparato respiratorio, pero la población aun no asiste a controles rutinarios para
evitar adquirir enfermedades no transmisibles.
En el caso de la atención a las personas con discapacidad existe una gran parte
que todavía no están carnetizadas lo cual no permite el acceso a los beneficios que
brinda el municipio, lo cual se tienen que fortalecer en los próximos años.
3.3.3 Acceso a la vivienda

3.3.3.1 Tipo de Vivienda
Las viviendas se clasifican, según su tipo, en particulares y colectivas; las viviendas
particulares, según su condición de ocupación, se clasifican en ocupadas y desocupadas y,
por último, las viviendas particulares ocupadas se clasifican en viviendas con ocupantes
presentes y viviendas con ocupantes temporalmente ausentes en el momento del Censo
(INE, 2013).
Vivienda particular es aquella destinada como alojamiento permanente o temporal de una
persona o grupo de personas, con o sin vínculo familiar, que viven bajo un régimen familiar
y comparten habitualmente sus comidas. (INE, 2013)
Vivienda colectiva es aquella destinada como alojamiento permanente o temporal de un

grupo de personas sin vínculos familiares, que hacen vida en común por razones de
disciplina, enseñanza, religión, salud, trabajo u otro motivo. Son viviendas colectivas los
hospitales, asilos, orfelinatos, internados, cárceles, cuarteles, hoteles, y otras (INE, 2013)
Gráfico 51 Porcentaje de Viviendas Particulares y Colectivas Censo 2001 – 2012
99,2 99,4
0,8 0,6
Particulares Colectivas Particulares Colectivas

2001 2012
El censo de población y vivienda 2012 registró 53.972 viviendas en el municipio de

Sacaba, de las cuales 99,4 % corresponden a viviendas particulares y 0,6% a viviendas
colectivas. Este resultado, con respecto a las viviendas particulares empadronadas en
el Censo 2001 significa un aumento de 0,2% en viviendas particulares y una
disminución de 0,2% en viviendas colectivas (Gráfico 51).
123
Versión Oficial
Según el Censo 2012, del total de viviendas particulares del municipio de Sacaba, 85%
son casas, chozas o pahuichis en términos relativos; 3,8% de viviendas son
departamentos en edificio; 9,6 % son cuartos o habitaciones sueltas; 0,6 % de viviendas
son improvisadas; y en porcentajes menores, se observan locales no destinados para
vivienda (Gráfico 52).
En relación con el Censo del año 2001, es importante destacar el incremento intercensal
del número de cuartos o habitaciones sueltas en un 6.9%. Asimismo, en el período 2001 -
2012, se muestra un crecimiento de 3,4 de departamentos. En el mismo período, se
observa una disminución del número de viviendas de tipo casa choza o pahuichi en un
11,1 %.
Gráfico 52 Porcentaje de Vivindas Particulares según Tipo Censo 2001 - 2012
96,7
85,6
9,6
0,4 2,7 3,8 0,6 0,4
0,1 0,1
Casa Cuarto(s) o
/ Choza / Departamento habitación(es) Vivienda Local no
para Casa / Choza / Departamento habitación(es)
Cuarto(s) o Vivienda Local no
Pahuichi improvisada destinado Pahuichi improvisada destinado para
suelta(s) vivienda suelta(s) vivienda
2001 2012
3.3.3.2 Materiales Utilizados en la Vivienda

Materiales utilizados en la construcción de la vivienda se refieren específicamente a los
utilizados en los techos, pared y pisos. Para que la vivienda brinde seguridad física requerida
y la protección adecuada a las inclemencias ambientales, es necesario que los materiales
utilizados en la construcción sean los más adecuados.
3.3.3.3 Material Predominante en las Paredes

Según el Censo del 2012, en el municipio de Sacaba, del total de viviendas particulares
con ocupantes presentes, se destaca que 68,8 % tienen como material predominante en
las paredes exteriores de la vivienda, ladrillos o bloques de cemento, asimismo, en 28,2%
viviendas el material predominante es el adobe o tapial. En menores proporciones están
las viviendas que tienen como material más utilizado en las paredes exteriores, la piedra
(1,2%), otro material (0,8%), quincha (0,1%), madera (0,8%), caña palma tronco
(0,2%) (Gráfico 53).
En comparación con el Censo del 2001, es importante destacar el incremento de las

viviendas con ladrillo o bloques de cemento en las paredes exteriores, que muestra un
124
Versión Oficial
crecimiento del 55,2%; las viviendas con paredes exteriores de adobe o Tapial
presentan un descenso del 41,1% en el mismo período. Se observa que las viviendas con
paredes de tabique o quinche, piedra, madera, palma, caña tronco y otros, durante el
período intercensal, tienen una variación negativa. La disminución más significativa se da
en las viviendas con paredes de madera (9,1) y piedra (3,1).
Gráfico 53 Porcentaje de Hogares, por Material de Construcción más Utilizado en
Paredes de la Vivienda, Censo 2001 - 2012
69,3 68,8
28,2
13,6
10,7
4,3
0,6 1,4 0,1 0,1 1,2 0,8 0,2 0,8
Ladrillo, Adobe, Tabique, Piedra Madera Caña, Otro Ladrillo, Adobe, Tabique, Piedra Madera Caña, Otro
bloque de tapial quinche palma, bloque de tapial quinche palma,
cemento, tronco cemento, tronco
hormigón hormigón
2001 2012
3.3.3.4 Material Predominante en los Techos

Según el Censo del 2012, se destaca que 46,9% tienen como material predominante en
los techos de la vivienda, calamina o plancha metálica, asimismo, en 40,8% de viviendas
el material predominante es la teja de arcilla, cemento, fibrocemento. En menores
proporciones están las viviendas que tienen como material más utilizado en techos, la
losa de hormigón armado (7,7%), otro material (1,3%); paja, palma, caña, barro (3,3%)
(Gráfico 54).

viviendas con techos de tejas de arcilla, cemento fibrocemento, que muestra un crecimiento
del 27,6%; las viviendas con techos de calamina presentan un descenso del
24,7% en el mismo período. Se observa que las viviendas con techos de paja, palma,
caña barro y otros, durante el período intercensal, tienen una variación negativa.
125
Versión Oficial
Gráfico 54 Porcentaje De Hogares, Por Material De Construcción Más Utilizado
En Techos De La Vivienda, Censo 2001 - 2012
71,6
46,9
40,8
13,2 14,5
7,7
3,3 1,3
0,4 0,2
Calamina o Teja de arcilla, Losa de Paja, palma, Otro Calamina o Teja de arcilla, Losa de Paja, palma, Otro
plancha teja de hormigón caña, barro plancha teja de hormigón caña, barro
metálica cemento, armado metálica cemento, armado
fibrocemento fibrocemento
2001 2012
3.3.3.5 Material Predominante en el Piso

Según el Censo del 2012, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes en
el municipio de Sacaba, en el 47,5% de las viviendas, el material predominante en los pisos
es el cemento; 30% de viviendas tienen como material predominante la cerámica o
similares; el 18% de las viviendas tiene como material predominante la tierra, el parquet
o madera pulida representa el 1,5%, en porcentajes menores ladrillo (1,4%), tablones de
madera (0,7%) y otro material (0,9%).
Respecto al Censo del 2001, es importante destacar el significativo incremento de viviendas

con piso de mosaico, baldosa, cerámicos o similares, con una variación del
29,7%; asimismo, durante el período intercensal aumentan las viviendas con piso de
cemento, que muestran una variación de 18,1%. Por el contrario, hay una disminución de
48,6% de las viviendas con piso de tierra (Grafico 55).
126
Versión Oficial
Gráfico 55 Porcentaje de Hogares, por Material de Construcción más Utilizado en
Pisos de la Vivienda, Censo 2001 – 2012
66,6
47,5
29,4 30,0
18,0
2,5 0,2 0,3 0,6 0,5 0,7 1,5 1,4 0,9
Mosaico Baldosa Cerámica
Mosaico Baldosa Cerámica
Otra
Tierra
Cemento
Tierra
Cemento
Ladrillo
Otra1
Ladrillo
Tablon de Madera
Tablon de Madera
Machihembre Parquet
Machihembre Parquet
2001 2012
3.3.3.6 Tenencia de la Vivienda

El Censo del 2012 revela, que en el municipio de Sacaba el total de viviendas particulares
con personas presentes según el régimen de tenencia, las viviendas propias representa el
68,4%; las viviendas alquiladas equivale al 17,3%, y en menores porcentajes las
viviendas prestadas por parientes y amigos (7,4%), viviendas en contrato anticrético
(3,6%), otra forma de tenencia (1,3%), cedidas por servicios (1,5%); en contrato de
anticrético y alquiler (0,4%).
viviendas alquiladas en un 17,3 %, que representa a un crecimiento del 11,2% durante el
período intercensal. Las viviendas prestadas por parientes o amigos corresponde a un
crecimiento del 5,1%; y la tenencia propia de viviendas descendió en un 20,6 %.
Gráfico 56 Porcentaje de Hogares, por Tenencia de Vivienda Censo 2001 – 2012
89,0
68,4
17,3
6,1 2,3 3,6 7,4
0,3 0,2 1,8 0,3 0,4 1,5 1,3
Propia Alquilada En En Cedida por Prestada Otra Propia Alquilada En En Cedida por Prestada Otra
contrato contrato servicios por contrato contrato servicios por
anticrético anticrético parientes o anticrético anticrético parientes o

y alquiler amigos y alquiler amigos
2001 2012
127
Versión Oficial
3.3.4 Servicios Básicos
La disponibilidad de los servicios básicos en las viviendas y sus características son
indicadores imprescindibles para medir las condiciones de vida de la población. La
información obtenida para el efecto proviene de las viviendas particulares con personas
presentes (INE, 2013).
El Censo 2012 recoge información de la procedencia y distribución del agua en la

vivienda; la disponibilidad, uso y tipo de desagüe del servicio sanitario; y la provisión de
energía eléctrica.
Gráfico 57 Población en Viviendas Particulares por Cobertura de Agua,
Saneamiento y Energía Eléctrica, Censos 2001 Y 2012
93,3
85,5
100,0 57,8
72,7
80,0 64,8 42,2

60,0
Energía Eléctrica (3) 2012
40,0 Energía Eléctrica (3) 2001
Saneamiento Básico (2) 2012
20,0 Saneamiento Básico (2) 2001
Agua (1) 2012
Agua (1) 2001
-
1
Se observa un incremento de la disponibilidad de los servicios básicos en las viviendas

durante el periodo intercensal. El porcentaje de viviendas particulares que tiene agua
aumentó de 64,80 por ciento en el 2001 a 72,70 por ciento en el 2012; la cobertura del
servicio de energía eléctrica aumentó de 85,5 por ciento en 2001 a 93,30 por ciento en el
2012. El porcentaje de viviendas que disponen de saneamiento básico pasó de 42,20% en
2001 a 57,80 para el 2012 (Gráfico 57).
3.3.4.1 Agua potable
En el área urbana del municipio de Sacaba, según el Censo de 2012 el 73,7% de las
viviendas tienen acceso al agua8, en el área rural el 65,9 % de viviendas particulares tienen
acceso al agua, sin tomar en cuenta el tipo de procedencia. En comparación con el censo
del 2001, el acceso al agua en el área urbana subió en un 9,6 %, en el área rural también
se registró un crecimiento pero en menor proporción de un 1,8 % de viviendas que acceden
al agua sin tomar en cuenta la procedencia de la misma (Gráfico 58).
8
Ver en el anexo 7 la cobertura de redes de agua en el Municipio de Sacaba.
128
Versión Oficial
Gráfico 58 Porcentaje de Población en Viviendas Particulares con Acceso a Agua,
por Área, Censo 2001 – 2012
73,7
72,7
67,3
65,9
64,8 64,1
TOTAL Area Urbana Area rural TOTAL Area Urbana Area rural
2001 2012
El Censo del 2012, revela que del total de viviendas particulares con ocupantes
presentes, tienen conexión a la cañería de red un 70,8% a nivel del municipio, asimismo
se encontró 8,5 % de viviendas que acceden al agua potable a través de pilón de uso
público. En el extremo opuesto, 2,7% de las viviendas utiliza el agua proveniente de río,
acequia o manantial, el 12,4% la obtiene de pozo con bomba; en menor porcentaje de
viviendas que representan el 0,1% la obtienen de lagos, lagunas o curichis. También se
aprecia que el 4,4% de viviendas, lo hacen mediante camión cisterna u otro similar,
2,7% de las viviendas se proveen de agua de ríos, vertientes o acequias, por último las
viviendas que acceden a través de un pozo sin bomba suman un total del 1,0% (Gráfico
9).
En comparación con el censo del 2001, el acceso al agua por medio de carro repartidor,
es el que más ha crecido (3,2%), sin embargo, ha aumentado también de manera
acentuada (2,6%) el abastecimiento mediante pozos o norias con bomba, en el caso de
acceso por cañería de red apenas aumento en un 1,4 %. Las formas de acceso al agua
que sufrieron una caída fueron: la provisión por medio de pileta pública en un 2,3%, rio
vertiente acequia 0,8%, pozos o norias sin bomba 1,6% (Gráfico 59).
129
Versión Oficial
Gráfico 59 Porcentaje de Hogares por Procedencia del Agua Censo 2001 - 2012
69,4 70,8
10,8 9,8 12,4

8,5
2,6 3,5 2,5 4,4 2,7
1,2 0,2 1,0 0,1
Cañería de Pileta Carro Pozo o Pozo o Río, Lago, Otra Cañería de Pileta Carro Pozo o Pozo o Río, Lago,
red Pública repartidor noria con noria sin Vertiente, laguna, red Pública repartidor noria con noria sin Vertiente, laguna,
bomba bomba acequia curichi bomba bomba acequia curichi
2001 2012
Según el Censo de 2012, el 54,7% de las viviendas se abastecen de agua potable por
red dentro de la vivienda; el 27,7% por red fuera de la vivienda y el 17,6% no se
distribuyen por cañería. En comparación con el 2001, el acceso al agua potable por
cañería dentro la vivienda aumento en un 15%, bajo la distribución de agua por cañería
fuera de la vivienda en un 4,4%, asimismo disminuyo las viviendas que no tienen
distribución de agua por cañería en una proporción de 10,5 (Grafico 60).
Gráfico 60 Porcentaje de Hogares, por Distribución del Agua en la Vivienda,
Censo 2001 – 2012
54,7
39,7
32,1
28,1 27,7
17,6
Por cañería dentro la Por cañería fuera de la No se distribuye por Por cañería dentro la Por cañería fuera de la No se distribuye por
vivienda vivienda cañería vivienda vivienda cañería
2001 2012
130
Versión Oficial
3.3.4.2 Energía eléctrica
Según el Censo del 2012, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes en
el municipio de Sacaba, 93,3 % disponen de acceso a energía eléctrica que representa un
importante crecimiento en relación con el 2001, en un 7,8%.
Según el gráfico 61, se destaca que en el área urbana del municipio de Sacaba el 96,7%
de viviendas particulares tienen acceso a energía eléctrica9; y durante el período
intercensal 2001 - 2012 el acceso incrementó en 4,6%. Mientras que en el área rural
solamente el 71,2% de viviendas particulares tienen acceso a energía eléctrica, en el último
censo existió un incremento de 10,4% viviendas particulares que accedieron a este servicio.
Gráfico 61 Porcentaje de Población en Viviendas Particulares con Acceso a

Energía Eléctrica, Censo 2001 – 2012
93,3 96,7
92,1
85,5
71,2
60,8
2001 2012

3.3.4.3 Acceso a Saneamiento
El resultado del Censo del 2012, muestra que del total de viviendas particulares con
ocupantes presentes del municipio de Sacaba, 57,8% de viviendas disponen de servicio
de saneamiento conectado a la red pública10 de desagüe dentro de la vivienda, es
importante resaltar que durante el período intercensal se ha incrementado en 15,6%;
en el área urbana en el mismo periodo la cobertura aumento en un 19,6%, mientras que
en el área rural disminuyo la cobertura en un 6,5 % (Gráfica 62).
9
Ver en el anexo 8 la cobertura de redes de energía eléctrica en el Municipio de Sacaba.
10
Ver en el anexo 9 la cobertura de saneamiento básico en el Municipio de Sacaba.
131
Versión Oficial
Gráfico 62 Porcentaje de Población en Viviendas Particulares con Acceso a
Saneamiento (1), por Área, Censo 2001 – 2012
57,8 60,2
48,4
42,2 40,6 41,9
2001 2012
La Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda el uso del pozo ciego o negro/letrina
en aquellos lugares donde no existe conexión de desagüe a red pública; la población tanto
en el área urbana como rural utiliza esta alternativa en un 19,5% de las viviendas en el
En el municipio, existen 21,6% de viviendas cuya población utiliza el río, acequia, canal o
no tiene donde eliminar las excretas, en Censo del 2001, 29,1% viviendas no tenían servicio
higiénico, las viviendas que tienen acceso al servicio de alcantarillado en términos relativos
suman 51,2%, se registra un aumento de 19,5% con respecto al anterior censo. En el
extremo opuesto las viviendas que utilizan cámara séptica como forma de evacuación
de excretas disminuyo en un 3,3 % en el periodo intercensal.
Gráfico 63 Porcentaje de Hogares, por Desagüe del Servicio Sanitario o Baño en
la Vivienda, Censo 2001 - 2012
51,2
31,7
27,7 29,1
21,6
19,5
10,6
7,3
0,8 0,4
Alcantarillado Camara Pozo ciego A la NO, TIENE Alcantarillado Camara Pozo ciego A la NO, TIENE
séptica superficie BAÑO séptica superficie BAÑO
2001 2012

132
Versión Oficial
3.3.4.4 Combustible o Energía Utilizada para Cocinar
La principal fuente de combustible o energía utilizada para cocinar es el gas en garrafa y
cañería 85,5%. Le sigue en orden de importancia la leña 12,8%. Entre 2001 y 2012, el
empleo del gas en garrafa y por cañería pasó de 70,2 % a 85,5% de las viviendas
particulares. Si bien el gas por garrafa sigue siendo el principal combustible empleado en
las viviendas particulares, en 2012 se destaca además las conexiones a gas domiciliario.
Otro dato relevante en el periodo censal es la disminución del uso de la leña como
combustible para cocinar en un 57,4% (Gráfica 64).
Gráfico 64 Porcentaje de Hogares, por Combustible o Energía más Utilizado para
Cocinar en la Vivienda, Censo 2001 - 2012
85,5
70,2
28,7
12,8
0,6 - 0,2 0,3 0,1 0,2 0,1 1,3
Leña
Electricidad
Otro1
No cocina
Leña
Electricidad
Otro1
No cocina
Guano bosta taquia
Gas en garrafa y cañeria

Guano bosta taquia
Gas en garrafa y cañeria
2001 2012
3.3.4.5 Tratamiento de Desechos Sólidos

El bienestar y la salud de las personas dependen de las condiciones sanitarias de la vivienda
y de su entorno. La eliminación de los desechos sólidos11 es fundamental para asegurar
un ambiente saludable a la población (INE, 2013).
El tipo de tratamiento para la eliminación de la basura o los residuos sólidos generados a

partir de actividades domésticas en las viviendas pueden constituir un riesgo sanitario o
ambiental (INE, 2013). El Censo 2012 investiga la principal forma de eliminación de la
basura en las viviendas. El servicio público de recolección de basura (carro basurero) es
el medio empleado con mayor frecuencia para el tratamiento de los residuos sólidos, que
representa en términos absolutos 25.053 viviendas, otros datos sobresalientes son: la
quema de basura que es practicada por 10.669 viviendas, 2.811 viviendas botan al rio la
basura generada, 1466 viviendas botan en un terreno baldío o en la calle (Gráfica 65).
11
Ver en el anexo 10 la cobertura de servicios de aseo en el Municipio de Sacaba.
133
Versión Oficial
Gráfico 65 Número de Viviendas, por Forma de Eliminación de la Basura
Censo 2012
Otra forma 447
La entierran 660
La queman 10.669
La botan al río 2.811
La botan en un terreno baldío o en la calle 1.466
Utilizan el servicio público de recolección (carro

25.053
basurero)
Depositan en el basurero público o contenedor 6.430
3.3.4.6 Tecnologías de Información y Comunicación

Las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) son un factor de desarrollo social y
crecimiento económico. En este contexto, el grado de adopción y uso de Tecnologías de
Información y Comunicación en las viviendas particulares tienen un impacto en el desarrollo
social y económico del país (PNUD, 2015).
El Censo Nacional de Población y Vivienda 2012 recogió información sobre el acceso a

Tecnologías de Información y Comunicación en las viviendas particulares con ocupantes
presentes (INE, 2013).
El 76,4 % del total de viviendas particulares con ocupantes presentes tiene aparato
de radio, el 76,4 % televisión y 29,1 % computadora. En cuanto a los bienes relacionados
con la telefonía, el 76,2 % cuenta con servicio de telefonía fija o celular, el acceso a internet
lo tienen 10,8 % de viviendas en el municipio de Sacaba.
134
Versión Oficial
Gráfico 66 Porcentaje de hogares por disponibilidad de tecnologias de
información y comunicación en la vivienda, censo 2001 – 2012
81,6 78,3
76,4 76,2
70,4
33,0
29,1
10,8
Radio Televisor Teléfono Radio Televisor Telefono Computadora Internet

2001 2012
Conclusiones
En el municipio de Sacaba se tiene una buena cobertura de agua potable, pero los
mayores actores de proveer este líquido elemento son cooperativas, el Municipio
cubre con su empresa descentralizada apenas el 15% del total de cobertura y aun
no se iniciaron procesos de manejo integral de recursos hídricos lo cual pone en
peligro la sostenibilidad a largo plazo de las cuencas y micro cuencas del
Municipio.
En cuanto al acceso al servicio de alcantarillado, todos los sistemas desembocan al
rio Mailanco, pero el municipio ya encaro procesos de mitigación con la construcción,
elaboración de proyectos de plantas de tratamiento.
Si bien la eliminación de residuos sólidos se realiza a través de una empresa
descentralizada del municipio, pero aún se tiene que trabajar en concientizar a la
población en la eliminación más amigable con el medio ambiente.
El desarrollo de las tecnologías de comunicación en el municipio de Sacaba es
buena, pero el acceso de internet en zonas urbanas solo es por medio de una
empresa lo cual no permite la democratización de este servicio.
3.3.5 Seguridad Ciudadana

La seguridad ciudadana consiste en la protección de un núcleo básico de derechos, incluidos
el derecho a la vida, el respeto a la integridad física y material de la persona, y su derecho
a tener una vida digna (Informe Caribe PNUD 2013, 7; Informe Centroamérica PNUD 2010b,
31).
El estado Boliviano, se ha planteado12 garantizar la seguridad ciudadana, promoviendo la

paz y la tranquilidad social en el ámbito público y privado, procurando una mejor calidad
de vida con el propósito de alcanzar el Vivir Bien a través del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana “Para una Vida Segura”, en coordinación con los diferentes niveles de Estado
y la seguridad ciudadana fue declarado como prioridad nacional en la Ley-264.
Para la construcción del presente acápite, se ha dividido en dos partes, los primeros
aspectos generales, donde se presenta principalmente el trabajo relacionado con la
12
Art. 1 y 3 - ley 264- Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
135
Versión Oficial
seguridad ciudadana, por último se presentan las estadísticas sobre la seguridad
ciudadana del GAM Sacaba.
El diseño de los indicadores y la valoración de las mismas, ha seguido el siguiente
procedimiento:
1) Valoración del Pilar, meta, resultado y acción del PDES al cuál se articulará, dicho
trabajo se ha realizado en la mesa de pobreza espiritual organizado para tal fin y
reuniones de coordinación con la Unidad de Seguridad Ciudadana y la Dirección
Provincial de la Policía Nacional (Ver anexos de Mesa de Pobreza Espiritual y
Social).
2) Posterior a la anterior etapa anterior se ha diseñado el indicador de impacto
municipal.
3) Y por último se ha realizado la valoración del indicador.
3.3.5.1 Aspectos Generales de la Seguridad en el Municipio
La promulgación de la Ley 264-Sistema de Seguridad Ciudadana “Para una vida segura”
del 31 de julio del 2012, ha permitido que el municipio se inicie a implementar acciones
para coadyuvar en los fines de la mencionada Ley, las principales acciones son las
siguientes:
1) Guardia municipal
La Guardia Municipal fue creada mediante Ordenanza Municipal Nº 0125/2013 de fecha
26 de octubre de 2013, que en su artículo Primero dice: Constitúyase la Guardia
Municipal de Sacaba, bajo la dependencia del Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba,
a fin de coadyuvar en el cumplimiento, ejercicio y ejecución de sus competencias y en
cumplimiento de las normas Municipales; así como de cooperar en tareas de Seguridad
Ciudadana. Bajo esta normativa se creó la Guardia Municipal bajo la dependencia de la
Jefatura de Seguridad Ciudadana.
Imagen 1 Formación de uniformados de las Policía Nacional y Guardia
136
Versión Oficial
2) La Jefatura de Seguridad Ciudadana
Dentro de las actividades que son de su competencia realiza tareas que coadyuvan
a la seguridad ciudadana, en coordinación con las demás unidades Municipales como
con la Policía Boliviana del Municipio de Sacaba, Talleres de Sensibilización en
temas prevención de Violencia con referencia a la Ley 348, Talleres de capacitación
en prevención del delito, pandillas juveniles, alcoholismo, consumo de sustancias
controladas, conformación de Brigadas Escolares en diferentes Unidades
Educativas, Operativos de control Mochila Segura en Unidades Educativas,
y apoyo en las actividades de las Unidades municipales que la soliciten.
Imagen 2 Guardia Municipal en Apoyo a la FELC-N en el Marco del Plan
Mochila Segura
3) Consejo Municipal de seguridad ciudadana, En aplicación de la Ordenanza

Municipal Nº 005/2013 conforma el Consejo Municipal de Seguridad Ciudadana de
Sacaba en fecha 7 de marzo de 2013, el COMISEC, es el órgano colegiado
encargado del diagnóstico, análisis, diseño, gestión coordinación y fiscalización, de
la planificación estratégica y de las políticas y acciones Intersectoriales para la
lucha contra la inseguridad ciudadana dentro del Municipio de Sacaba.
El COMISEC, tiene sesiones Ordinarias que se llevan a cabo el primer día lunes de
cada mes.
Imagen 3 Actividades de Educación Vial de la Guardia Municipal
137
Versión Oficial
4) Plan de Emergencia Municipal contra la Violencia, a consecuencia de los delitos
suscitados en el municipio con relación a la Ley 348 la Jefatura de Seguridad
Ciudadana, planteo el plan con el fin de crear conciencia social sobre las diferentes
formas de delito que establece la Ley 348 con relación a la Violencia, entendida
fundamentalmente hacia las mujeres, sin embargo también hacia los menores y los
varones.
En ese marco se realizó talleres de socialización de la normativa Nacional, en
diferentes ámbitos, en Distritos Rurales y Distritos Urbanos.
5) La Guardia Municipal realiza patrullajes, por las orillas de los ríos lugares
donde frecuentemente se realizan reunión de adolecentes para consumir bebidas
alcohólicas.
Imagen 4 Operativos de la Guardia Municipal en zonas de inseguras
3.3.5.2 Estadísticas de Seguridad Ciudadana

Tabla 29 Sacaba Accidentes De Transito: Nº de Casos por Mil Habitantes
LINEA
HISTÓRICO
INDICADORES BASE
2013 2014 2015 2016
POBLACION MUNICIPAL 178756 185276 192034 199038
Nº CASOS DE ACCIDENTES 237 292
Nº CASOS POR MIL HABITANTES 1,23 1,47
DIFERENCIAL PORCENTUAL(INCREMENTO) 18,9%
Fuente: Elaborado según datos de la Policía Nacional-Sacaba
El número de accidentes de transito (todo evento que involucre motorizados y se genere

un daño) la estimacion para la gestion 2016 asciende a 292 casos, comparando con la
gestion 2015 se tiene un incremento del 18,9%, los factores son multiples, en parte se
debe al incremento del parque automotor y el incremento de la población sacabeña.
Para fines del PTDI el indicador que se diseñado son los casos por 1000 habitantes, ello
resulta del cociente entre el numero de casos de accidents de transito y la poblacion
proyecta para la gestion correspodiente y dicho resultado se multiplica por 1000; como
linea base para la gestion 2016 se tiene 1,47.
138
Versión Oficial
Tabla 30 Delitos Contra la Vida e Integridad en el Municipio de Sacaba: Casos
por Mil Habitantes
LÍNEA
HISTÓRICO
INDICADORES BASE
2013 2014 2015 2016
POBLACION MUNICIPAL 178.756 185.276 192.034 199.038
CASOS FELC-V 501 426 444
CASOS SLIMS 1.003 1.579 1.672
TOTAL DE CASOS 1.504 2.005 2.116
CASOS POR MIL HABITANTES 8,41 10,82 11,02 11,02
Fuente: Elaborado según datos de la Policía Nacional-Sacaba y SLIM Sacaba
Los delitos contra la vida e integridad a hombres y mujeres (para fines de este indicador
se cuantificaron homicidios, delitos contra menores y familia, personas y trata y tráfico)
en el Municipio de Sacaba en la gestión 2015 fueron de 2116 casos, con un incremento
del 5,34% respecto al 2014.
La línea base para el 2016 es de 11,02 casos por cada mil habitantes.
Tabla 31 Delitos Contra la Propiedad
HISTÓRICOS LINEA BASE
INDICADORES
2013 2014 2015 2016
POBLACION MUNICIPAL 178756 185276 192034
CASOS 214 188 263
CASOS POR MIL HABITANTES 1,20 1,01 1,37 1,37
Fuente: Elaborado según datos de la Policía Nacional-Sacaba
Los casos de delitos contra la propiedad (Robos a domicilios y en especie, se excluye el

robo de autos) en el 2015 existieron 263 casos, haciendo 1.37 casos por cada mil habitantes
del Municipio de Sacaba.
3.3.5.3 La percepción de inseguridad

Según la Encuesta para explorar la sensación de inseguridad 13en la población que habita
las ciudades del eje central, ha sido: ¿Cuán seguro se siente por las noches en su casa?
Los resultados arrojados muestran que algo más del 46% de las personas se sienten
“poco seguras” y si a este porcentaje agregamos el porcentaje de personas que respondió
“nada seguro”, el resultado asciende al 69%, es decir que siete de cada diez habitantes
de las cuatro ciudades investigadas se sienten inseguras en sus casas, mientras que
solamente tres de cada diez se sienten seguras o muy seguras.
Los alteños y cruceños son los que se sienten más inseguros en sus casas por las noches,
en la ciudad de El Alto 75% de las personas se sienten nada o poco seguros y en Santa
Cruz este porcentaje alcanza al 73%, en tanto, en las ciudades de La Paz (40%) y
13
Percepción de Inseguridad y Evaluación de las Instituciones de Seguridad Ciudadana-Observatorio de Seguridad Ciudadana-Policía
Boliviana - 2014
139
Versión Oficial
Cochabamba (36%) se encuentra la mayor proporción de personas que se sienten
seguras o muy seguras.
14
El último informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia en su parte conclusiva afirma lo
siguiente:
“Con relación a la percepción de inseguridad, quienes se sienten más inseguros son aquellas
personas que fueron víctimas (ellos o alguien de su hogar) de un delito en los últimos 12
meses. Esta percepción no se diferencia por sexo ni edad. La percepción de inseguridad de
las personas también está altamente relacionada con las condiciones del entorno en el que
residen, como las calles en mal estado, la mala iluminación, el exceso de basura, la
insatisfacción y el bajo uso de espacios públicos recreativos en los municipios. Por otro lado,
de acuerdo a la información disponible sobre las causas del delito, se ha identificado que
en su mayoría quienes los perpetran han experimentado alguna forma de fractura familiar,
rezago escolar y/o la falta de oportunidades laborales. Otra causa es la alta incidencia de
contravenciones en ciertos municipios metropolitanos, que pueden ser detonantes del
delito. Por otro lado, se ha visto que el deterioro del espacio urbano influye tanto en la
percepción de inseguridad como en facilitar la ocurrencia de un acto delictivo; evidencia
de esto es, por ejemplo, que más de un tercio de las personas que viven en las regiones
metropolitanas indican que fueron víctimas de un delito en lugares mal iluminados. Los
elementos de segurabilidad analizados muestran que existe un gran potencial para mejorar
la seguridad ciudadana mediante el fortalecimiento de la cohesión social, algo que se
ha evidenciado a través de las encuestas. En su mayoría, las personas tienen
interacciones con los vecinos de su barrio, pero no se organizan para actuar por objeti-vos
comunes como la prevención del delito. Por otro lado, se evidencia que los medios de
comunicación influyen en la percepción de inseguridad de las personas, al igual que la
confianza en el trabajo de las instituciones encargadas del orden. En este sentido, se debe
considerar la importancia de la función pedagógica que ejercen los medios de comunicación
y la necesidad de que exista una Policía confiable, bien organizada y cercana a la
comunidad”
La problemática de la Inseguridad ciudadana es uno de los problemas compartidos de la

Región Metropolitana Kanata, Sacaba siendo parte de la Región comparte esos
indicadores de inseguridad, por lo tanto para fines del PTDI la Percepción de Inseguridad
es del 63.7 %, considerando los que se sientes nada y poco seguros.
3.3.6 Deportes
En el Municipio de Sacaba el deporte está organizado a partir de una asamblea del deporte,
donde se encuentran afiliados 11 asociaciones formalmente constituidas y existen 4
asociaciones que no se encuentran con sus documentos en regla, en función a esta
institución y con el trabajo permanente del Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba se
tienen 22 escuelas deportivas, 10 están destinadas al fútbol, cinco al básquetbol, 3 al
voleibol, 1 al fútbol de salón, 1 a la natación, 1 al karate y otra a la gimnasia y funcionan
en varios distritos.
14
Informe Nacional sobre Desarrollo Humano en Bolivia : El nuevo rostro de Bolivia Transformación Social y Metropolización-PNUD-2015
140
Versión Oficial
Más de un millar de deportistas acuden a estas escuelas donde instructores calificados
imparten enseñanzas que hacen pensar que en poco tiempo tendremos deportivas bien
formados.
La acción tiende a completarse con un seguro médico donde el municipio apoya, se dispone
de una atención especial a los deportistas con profesionales que atienden a niños y jóvenes
que acusan algún problema.
Los campos deportivos son buenos, pero existe la tendencia a mejorar mucho más con
proyectos ambiciosos que comprometen al gobierno municipal.
En el Municipio de Sacaba se cuenta con 200 escenarios deportivos, de los cuales siete
son escenarios de primer nivel como se muestra en la tabla siguiente:
Tabla 32 Escenarios Deportivos Oficiales en el Municipio de Sacaba
Nº DE ESCENARIOS
DISCIPLINAS
DEPORTIVOS
Futbol 4
Básquetbol 2
Natación 1
TOTAL 7
Fuente: Jefatura de deportes GAM-SACABA
Con el fin de promover más aun la práctica del deporte en el Municipio de Sacaba, el GAM
– SACABA realizó la inversión en dos buses que transportan a los deportistas del municipio,
tanto para campeonatos locales, plurinacionales, competiciones interprovinciales y al
interior del país.
Los juegos plurinacionales “Presidente Evo” en el Municipio de Sacaba está organizada cada
año por la dirección de deportes y la dirección distrital de educación. Con la participación
de estudiantes del nivel secundario, que por el lapso de varias semanas, los jóvenes
compiten en busca de lograr la clasificación a la fase departamental.
La primera fase está a cargo del municipio, la cual organiza por distritos a las diferentes
Unidades Educativas, para luego reunir a los tres primeros en un campeonato
interdistrital, del cual sale el representante para la segunda fase de los juegos
plurinacionales “Presidente Evo”.
En el Municipio de Sacaba existe varias iniciativas que están encabezadas por el GAM-
SACABA, una de ellas adicionalmente cuenta con el apoyo del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), Inter Campus (Programa de Responsabilidad Social del
FC Internazionale Milano) y la Cooperación Koreana (KOIKA), se trata de una de las muchas
acciones que el Proyecto “Desarrollo de Capacidades Locales para el Desarrollo Productivo,
Iniciativa Saemaul Undong”, lleva implementando en el país.
Esta nueva escuela busca ampliar el vigente Programa Inter Campus Bolivia, que lleva
trabajando en el Departamento de Cochabamba desde el año 2008 con colaboración de la
Fundación Casari. Las instituciones involucradas han desarrollado una alianza estratégica
con el fin de promover la educación y la inclusión social de los niños, niñas y adolescentes
del Distrito de Entre Ríos. Para ello, buscan promover los valores del deporte y del juego
como una herramienta para mejorar su calidad de vida y el entorno donde viven,
141
Versión Oficial
actuando así sobre la prevención de la violencia gracias al fomento del liderazgo, la
actuación social entre los adolescentes y la igualdad de género.
La Escuela pretende aprovechar las posibilidades pedagógicas del fútbol para lograr una
transformación social en el barrio. Trabajan con más de 80 niños y niñas de entre 6 y 13
años del territorio, seleccionados por su mayor condición de riesgo social. Dentro del
grupo también se incluirán a los jóvenes y mujeres locales para generar un círculo de
promoción del desarrollo, al mismo tiempo que se trabajará con los padres y madres de
éstos para fomentar un entorno favorable para prevenir la violencia.
Gracias al deporte, se espera promover un crecimiento educativo y formativo con el fin de
mejorar el nivel de vida de los jóvenes y la inclusión social. Todos ellos, disfrutan
practicando fútbol, básquetbol, natación, atletismo, karate y otros deportes, mientras se
forman en un ambiente seguro, lleno de valores positivos y solidarios, dando lugar a un
trabajo en equipo que les permitirá desarrollar habilidades motoras básicas con las
metodologías propiciadas por los entrenadores contratados por el municipio.
3.3.7 Caracterización de la Pobreza

La caracterización de la pobreza se refiere a las comunidades en situación de pobreza,
que está determinada por la combinación de la carencia de servicios básicos con base a la
información del censo 2012 y el valor bruto de producción (VBP) que se obtuvo del censo
agropecuario del 2013.
Gráfico 67 Comunidades según Carencia de Servicios Básicos y VBP Agrario
Carencia de
servicios
Categoría A Categoría B Categoría C Categoría D Categoría E

100%
11,5 % 10,0% 18,3 % 18,3 % 25,0 %

7 comunidades 6 comunidades 11 comunidades 11 comunidades 15 comunidades
50%
5,0 % 1,7% 5,0 % 3,3 % 1,7 %

3 comunidades 1 comunidades 3 comunidades 2 comunidades 1 comunidades
0% < Bs. 3.080 >= Bs. 3.080 y < Bs. 5.296 >= Bs. 5.296 y < Bs. 9.597 >= Bs. 9.597 y < Bs. >= Bs. 23.654
VBP promedio UPA(Bs./año) 23.654
Fuente : Cens o Na ci ona l de Pobl a ci ón y Vi vi enda 2012

(INE) Cens o Agropecua ri o 2013 (INE)
La definición de las categorías15 según los criterios de análisis, se ha distribuido el total de

comunidades en cinco categorías, situando a las comunidades de las categorías A, B y C
como las de mayor pobreza en relación a las de las categorías D y E, que generan un mayor
valor bruto de producción promedio por unidad de productiva agropecuaria y que cuenta
con un mayor porcentaje de su población que cuenta con acceso a servicios
básicos.
15
Ver en el anexo 9 Cuadro de las comunidades según carencia de servicios básicos y VBP agrario en el
Municipio de Sacaba
142
Versión Oficial
En el mapa de categorización de la pobreza, se puede observar con mayor detalle las zonas
donde se encuentran las categorías determinadas. Marcadas de color rojo son las zonas de
la categoría A, se encuentran comunidades como López rancho, pertenecientes al distrito
rural de Lava Lava y algunas comunidades del distrito rural de Ucuchi (Inca Corral, Santa
Rita), en el lado norte la comunidad de Bateon 2 ubicado en el distrito rural Palca; en la
categoría B se encuentran los distritos de Palca (Yana Qhaqa) y en la zona sud los
distritos rurales de Chiñata,5,Ucuchi, Lava Lava y Aguirre; en la categoría E, son las zonas
productoras de papa en Palca, parte del Distrito 5 que también producen papa y
tienen riego tecnificado.
Mapa 22 Categorización de la Pobreza
143
Versión Oficial
3.4 Economía plural
3.4.1 Ocupación Social y Productiva del Territorio
La caracterización de la dinámica social y productiva del Gobierno Autónomo Municipal de
Sacaba se la estructuró en base a la información del Info – Spie, INE, PMOT- 2016
(Sacaba), Censo Agropecuario y fuentes primarias. De manera general la ocupación
social y productiva del territorio en el Municipio de Sacaba, se resume en Tabla 33 y Gráfico
68, detallados a continuación.
Tabla 33 Indicadores de empleo y características ocupacionales en porcentaje
CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES DE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS DE EDAD
Categoría Ocupacional Grupo ocupacional Actividad Económica
SITUACIÓN EN EL EMPLEO GRUPO OCUPACIONAL SECTOR ECONÓMICO
Trabajadores Trabajadores de
Trabajadora/ Trabajadora/
Trabajador Otras agricolas, la construcción,
or por or de los Primario Secundario Terciario
a/or categorias pecuarios, industria
cuenta servicios ocupaciona
asalariado ocupacionales forestales y manufacturera y
propia y vendedores les
pesqueros otros oficios
45,5 47,4 7,1 21,5 15,9 24,9 37,7 16,8 11,9 71,4
Fuente: Censo INE 2012
Gráfico 68 Indicadores de empleo y características ocupacionales en porcentaje

71,4
45,5 47,4
37,7
24,9
21,5
15,9 16,8
11,9
7,1
Trabajadora/or Otras Trabajadora/o Trabajadore Trabajadore Otros Primario Secundario Terciario

Trabajadora/or r s s grupos
asalariado por cuenta categorias de los agricolas, de la ocupacionales

servicios
propia ocupacionales y pecuarios, construcción,

vendedores forestales industria
y manufacturer
pesqueros a y otros
oficios
SITUACIÓN EN EL EMPLEO GRUPO OCUPACIONAL SECTOR ECONÓMICO
Fuente: Censo INE 2012

Según la tabla y gráfico Indicadores de empleo y características ocupacionales en
porcentaje, resalta el porcentaje elevado de trabajadores por cuenta propia 47.4%, en
relación a trabajadores asalariados con 45.5%, así como el porcentaje elevado del sector
económico terciario con 71.4%. La gráfica de situación del empleo muestra la alta
capacidad emprendedora del y la sacabeña para generarse su fuente de ingresos y la
posibilidad de agrandar sus negocios, por tanto generar fuentes de empleo, aplicando
políticas de apoyo a sus emprendimientos.
En relación al grupo ocupacional, la gráfica muestra que la construcción, industria
manufacturera y otros oficios es la que genera mayor empleo y es en estos rubros, que la
gente tiene capacidades más desarrolladas. Así mismo el gráfico del grupo ocupacional
muestra que el grupo otros con 37,7% es el más grande y muestra la capacidad creativa
de los y las sacabeñas de emprender diversidad de actividades para generar sus ingresos.
144
Versión Oficial
En los Indicadores de empleo y características ocupacionales, en relación al sector
económico que genera empleo, la gráfica muestra que el sector terciario de la economía
(servicios) con 71.4% es la que genera el mayor empleo. La producción primaria
(producción de alimentos y extracción de materia prima) con 16.8% es la segunda en
importancia en genera fuentes de ingresos y empleo y finalmente la actividad industrial y
manufacturera (Sector secundario) con 11.9 % del sector terciarioes la que genera el la
menor cantidad de empleos en el municipio de Sacaba.
Este último dato, muestra la necesidad de darle mayor atención porque el sector
industrial y manufacturero es el que genera valor y se constituye en la base del cambio y
transformación de la matriz productiva actual del país, es decir de ser un país y/o municipio
que vive de la exportación de materias primas como el gas y minerales, vivir de la
exportación de productos con valor agregado, rol que cumple la industria y la manufactura.
Según el Comité de Integración Latino Europa –America -2016 (CILEA) las estadísticas
indican que las PYMES son el motor de desarrollo de la economía mundial, poniendo en
evidencia que en Europa ellas representan el 66% de empleo, y se estima que en América
Latina el 95% de las empresas formales son PYMES, sin contar que existen muchas que
son informales.
En Bolivia, la micro y pequeña empresa representa el 93% y las grandes empresas el 7%,
no existiría la mediana empresa (CILEA).
3.4.2 Caracterización de la dinámica productiva

La dinámica productiva en el Municipio de Sacaba se caracteriza por presentar una zona
urbana industrial manufacturera donde se concentra la actividad comercial y de servicios
y una parte rural cuya dinámica productiva se caracteriza por la producción primaria de
alimentos.
Área Urbana
La zona urbana con una superficie de 96.15 Km2 (7.12% de la superficie total) según el
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT – Sacaba 2014), abarca al Distrito 3
(Pacata), Distrito 2, Distrito 6 (Abra), Distrito 4, Distrito 1, y Distrito 7 (Villa Obrajes). La
actividad económica que se desarrolla en esta área urbana es diversa, las cuales se puede
clasificar de la siguiente manera: Servicios, manufactura, industrial, artesanal y la
producción agropecuaria en áreas agrícolas.
La actividad ligada a los servicios es diversa e importante por la ocupación de mano de obra
y fuerza de trabajo que representa este sector, según datos del INE – 2012 el transporte
representa a 679 unidades, comercio a 631 familias, construcción 583 familias, actividades
diversas como el sector profesional, de salud, educación y otros a 2.441 familias.
En manufactura, según censo del INE -2012, Sacaba cuenta con 44 unidades productivas
La actividad Industrial en el Municipio de Sacaba se desarrolla alrededor de la arcilla,
recurso natural que ha hecho que las industrias más importantes del país como: COBOCE,
INCERPAZ, CERAMIL, CERAMICA NACIONAL, CIMCO, INBOLTECO, instalen sus fábricas
en su territorio.
145
Versión Oficial
Otro recurso natural importante, la madera, genera una importante dinámica productiva en
el municipio y que dinamiza el complejo productivo de la madera en territorio. En
Sacaba existen 15 aserraderos legalmente establecidos alrededor de los cuales se desarrolla
actividades ligadas a la construcción y fabricación de muebles.
En Sacaba uno de los complejos productivos de mayor relevancia es la que está ligada a
la industria metalmecánica. En Sacaba se construyen desde carrocerías para buses,
tolvas para volquetas, calderos, maquinas industriales, calefones solares y otros que la
industria requiere. Empresas como JAMA, MOPAR, CAMESBA, GAR INGENIERÍA, WILDA,
INDAC-TERMOCONTROL y muchos talleres de cerrajeria representan el potencial
metalmecánico de nuestro municipio.
Actividades industriales ligadas a la industria de alimentos y bebidas tienen importancia a

nivel departamental, tal el caso de FIDEOS CORONILLA, LA FRANCESA, C&S, IMPASA,
conjuntamente a la actividad de producción artesanal de pan se constituyen en un fuerte
potencial de desarrollo productivo del municipio.
La actividad química en Sacaba cuenta con industrias que tienen presencia a nivel
nacional como es el caso de ARCHER, producción de jabones y perfumes constituyen en
ejemplos del potencial industrial que cuenta el municipio.
Área Rural
El área rural del Municipio de Sacaba representa el 92.88% de territorio municipal, las
actividades productivas principales van asociadas a la producción primaria ligada a la
seguridad alimentaria. La actividad agrícola, pecuaria, forestal, la crianza de peces, se
desarrolla en los distritos rurales de Aguirre, Ucuchi, Lava Lava, Chiñata, Distrito Rural 5,
y Palca.
Sacaba es conocida a nivel nacional por la alta productividad que alcanzan los
productores de papa, especialmente de los Distritos Rurales de Palca y Distrito Rural 5.
Por la diversidad de pisos ecológicos y microclimas con la que cuenta Sacaba, se
producen diversidad de productos agropecuarios. Desde llamas en las alturas del Distrito
Rural Palca (Pisly), papa, oca, isaño, cebolla en DR-5, diversidad de hortalizas habas,
arvejas, cebollas, lechugas, y otros en el resto de los distritos.
La producción de frutas es diversa: Desde guindas y cerezas en alturas (DR- Aguirre),

Frutillas y tumbo en los distritos de Ucuchi, Chiñata, producción de duraznos y manzanas
en el DR – Lava Lava, frambuesas DR-5 y las periferias de los distritos urbanos que
cuentan con sistemas de riego practican agricultura y fruticultura de carácter intensivo
donde se aprecia diversidad de especies de frutales.
Con excepción de Palca, el proceso de minifundización en los distritos rurales se ha
constituido en un problema central porque ha disminuido la capacidad de generación de
ingresos de las familias campesinas de Sacaba. Los ingresos que perciben las unidades
productivas ya no son suficientes para la subsistencia familiar, siendo necesaria la
complementación de ingresos con la migración a otros espacios productivos
especialmente el Chapare Tropical y al área urbana para prestar servicios relacionados a
la oferta de mano de obra a nivel de la producción industrial, artesanal y de
146
Versión Oficial
manufactura, como también en actividades de albañilería, cerrajería, mecánica,
transporte y el comercio informal entre otros
Según el INE, en el Municipio de Sacaba se cuenta con 6.896 Unidades de Producción
Agropecuaria, con 15.850 personas que se dedican a la actividad agrícola, 386 personas
a la actividad ganadera, 97 personas a la actividad avícola y 37 personas a la actividad
forestal. Así también cuenta con 13.157 has. Agrícolas, 1.700 has. Ganadero, 2.200 has
forestal (INE-2012).
En base a la información primaria y secundaria que se tiene, se realiza la caracterización
de la dinámica productiva del Municipio de Sacaba por Distritos.
Las actividades económicas importantes identificadas, tienen características particulares
en cada distrito, tomando en cuenta las actividades económicas del área urbana y del
área rural, las mismas se detallan por Distrito.
Distrito 1:
El distrito 1 se caracteriza por ser mayoritariamente urbano, contando con OTBs que aún
desarrollan actividades agropecuarias, territorialmente este Distrito se halla ubicada en la
zona urbana, con una superficie dentro el área protegida del Parque Nacional Tunari.
La distribución de las OTBs que tienen la superficie urbana consolidada se encuentra en la
zona sud, limitados por el río Maylanco a partir de la cual las OTBs de la parte norte cuentan
con superficies de tierra bajo cultivos y actividad agropecuaria.
Las actividades económicas productivas de la zona urbana van asociadas a servicios de

educación, salud, transporte, comercio, construcción, la banca, entre otros, también a
actividades de manufactura en; carpintería, metal mecánica, chapería, mecánica y otros.
Así como la fabricación de ladrillo artesanal, aserraderos y panaderías.
Por la presencia de mercados en el distrito, el comercio de diversos productos
industriales, artesanales y agropecuarios, representa una actividad económica de
importancia en el centro urbano.
En la zona rural las actividades económicas están relacionadas con la agricultura y la crianza
de animales. Los cultivos de importancia son; el maíz, cebolla, cultivo de flores, alfa alfa,
hortalizas y frutales.
Como actividades complementarias a la agricultura la crianza de animales a nivel familiar
representa una fuente complementaria para la alimentación y como fuente de ingresos
económicos adicionales, los animales de corral como ser; gallinas, patos, cuyes y vacas
lecheras, crían las familias del área rural.
Este Distrito cuenta con granjas avícolas; gallinas de postura y pollos parrilleros, como
actividad de la empresa privada, así también como actividad industrial se tiene a las fábricas
de cerámica COBOCE y CERAL, fábrica de fideos LAZARONI.
Cabe señalar que toda la actividad agrícola está asociada a la disponibilidad de agua para
riego de la laguna Laraty, con la administración de la Asociación de Usuarios Laguna
Laraty (AULL).
En general todas las actividades productivas urbanas son de carácter privado, en cambio
las actividades de servicios en educación y salud son mayoritariamente estatales.
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Versión Oficial
Distrito 2:
Las actividades económicas del Distrito-2 dentro la realidad urbana van asociadas a
actividades industriales, de manufactura, artesanía y de servicios, con poca actividad
agropecuaria.
El crecimiento urbano acelerado ha desplazado la actividad agrícola y pecuaria en este
distrito, con asentamientos urbanos en toda el área, quedando las zonas de Arocagua Puntiti
y Pucara ubicadas en el área del Parque Nacional Tunari, como los lugares donde aún se
desarrollan actividades agrícolas bajo riego, teniendo como fuente de agua a las lagunas
de Chungara y lagunas gemelas y vertientes de las quebradas de; Chungara, Wara Wara
y Phajcha Wasa.
Como actividades industriales podemos clasificar a las industrias de cerámica (CERAMICA
NACIONAL, CIMCO, INBOLTECO), de papel (COPELME), derivados de la leche (NORLAND),
fideos (CORONILLA), Galletas, fabrica de calaminas, metal mecánica (MOPAR) y
refrescos.
Como actividades productivas de manufactura se cuenta con; chaperías, cerrajerías,
mecánica de automóviles, carpinterías. En artesanía se tiene a la fabricación de ladrillos,
fabricación de vigas pre tensadas, la confección de ropa (costura) ente otros.
El comercio también representa una actividad importante en el distrito, con comercios
pequeños y medianos, el comercio pequeño con las tiendas de barrio, pequeños
restaurantes, ferreterías, mercado de productos agropecuarios, farmacias, otros.
El comercio mediano abarca a las ferreterías, las estaciones de servicio de gasolina,
diésel, gas.
Las actividades de servicios de educación, salud, transporte son un componente importante
en la actividad económica de la población de este distrito, así como el sector de la
construcción, que ocupa a una buena parte de la actividad laboral y mano de obra. Por
último los servicios de hotelería y del cementerio jardín son representativos en este distrito.
Todas las actividades productivas son de carácter privado, en cambio las de servicio de
educación y salud son principalmente estatal. Existe la cooperativa de agua Arocagua –
Puntiti que es social cooperativa.
La actividad agrícola está limitada a la zona de Arocagua – Puntiti y Pucara, con la
producción de hortalizas y el cultivo de flores principalmente. Esta zona se mantiene
como agrícola por contar con las fuentes de agua de la laguna Chungara y de las
vertientes de las quebradas Chungara y Wara Wara para Arocagua – Puntiti y las lagunas
gemelas y vertientes de la quebrada Phajcha Wasa para la OTB Pucara.
Distrito 3:
Este Distrito está ubicado dentro el área urbana consolidada, por tanto las actividades
económicas están relacionadas a la realidad urbana, con la producción manufacturera,
artesanal, industrial, al comercio y actividades de servicio. Sin embargo existe un área
agrícola ubicada en la OTB Huerta Mayu.
148
Versión Oficial
En cuanto a la actividad de manufactura se cuenta con carpinterías, chaperías, mecánica,
metal mecánica, fabricación de vigas pre tensadas, aserraderos, fabrica de calaminas y
otros.
El comercio es otra de las actividades de mayor importancia en este distrito, el comercio
de categorías pequeño, mediano y grande. El comercio pequeño incluye a las tiendas de
barrio, librerías, farmacias, tiendas de abarrotes, puestos de comida callejera y venta de
productos agropecuarios.
El comercio mediano abarca a las ferreterías, restaurantes, micro mercados, moteles
entre otros. En cambio el comercio mayor se considera a los importadores de materiales
de construcción (CAMPERO, LAS LOMAS), preparación de hormigones, venta de
automóviles, y gasolineras entre otros.
Las actividades de servicios incorpora a los profesionales, los servicios de educación,

salud y transporte. Un sector importante es la construcción que ocupa una buena parte
de la mano de obra.
La OTB Huerta mayu, ubicado en la parte sur a orillas del río Maylanco es el único lugar
con actividad agrícola, con producción intensiva de lechugas y cebollas.
Distrito 4:
Este Distrito también está en acelerado crecimiento urbano, por tanto las actividades
productivas están relacionadas con la industria, manufactura y artesanía, como también
con la oferta de servicios. La actividad productiva agropecuaria se practica en las áreas
rurales del distrito ubicadas dentro el Parque Nacional Tunari, representadas por
Huayllani, Huaytllani Chico, Huayllani Chico Norte, Urioste, Urioste Norte, San Jacinto, y
Chullpa Muqu, esta última no está dentro el Parque Nacional Tunari.
Como actividades industriales se cuenta a las empresas de cerámica, metal mecánica.
Actividades de manufactura relacionadas con carpinterías, aserraderos, chapería, mecánica,
otros. En artesanía la fabricación de ladrillos, vigas pretensadas.
Los servicios de educación, salud, transporte, construcción, servicios técnicos y
profesionales, servicios de restaurantes y gasolineras son representativos para este distrito.
El comercio minorista de tiendas de barrio, ferreterías, farmacias, venta de comida
rápida, venta de productos agrícolas son también actividades económicas de este Distrito.
Las actividades de la producción agrícola y pecuaria en el área rural son aun importantes.
Los cultivos principales son; el maíz, papa, trigo, cultivo de hortalizas y de flores.
Este distrito cuenta con granjas avícolas tanto de postura como parrilleros como actividades
de carácter privado.
Distrito 6:
En los últimos cinco años el crecimiento urbano del distrito 6 ha sido acelerado con un
cambio de uso de suelo, de una configuración panorámica de tierras cultivables a secano
a edificaciones de viviendas con calles y avenidas consolidadas, con una población migrante
del interior del país mayoritariamente.
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Versión Oficial
En este contexto las actividades económicas productivas de esta población son; el comercio,
la manufactura, artesanía y oferta de servicios, contando con un área agrícola bajo riego a
orillas del río Maylanco.
El comercio minorista o al detalle en la ciudad de Cochabamba como también las tiendas
de barrio es la actividad que desarrolla una buena parte de la población de este distrito,
así como la oferta de servicios en la construcción, y oferta de mano de obra para diferentes
actividades de manufactura y la venta de comida rápida.
La producción artesanal y manufacturera en carpintería, chapería, mecánica y otros
rubros es también de importancia en cuanto a ocupación al empleo.
Los servicios técnico - profesionales son en los rubros de; albañilería, plomería,
carpintería, mecánica, transporte entre otros.
En cuanto a actividades agrícolas se cuenta con áreas de tierra cultivable para la producción
de hortalizas, alfa alfa, maíz, trigo entre otros. En la zona se cuenta aún con granjas
avícolas de pollos parrilleros de propiedad privada.
Los servicios de educación y salud son también actividades de carácter público estatal. En
educación en los últimos años se ha implementado infraestructura educativa conforme al
crecimiento urbano de esta zona.
Distrito 7:
El Distrito 7 de nueva creación, fue fraccionada del Distrito 1, con características similares
a la de este distrito, cuenta con un área urbana consolida, y otra área agropecuaria.
En la zona urbana las actividades económicas productivas están relacionadas con; los
servicios de la construcción, transporte, educación y salud, actividades del comercio, la
producción de manufactura, artesanal e industrial.
La ocupación en servicios de transporte es una fuente importante de la ocupación laboral
en general, así como la oferta de mano de obra en la construcción, provisión de
agregados y servicios técnico – profesionales.
La ocupación de la producción artesanal, manufacturera en; carpintería, mecánica,
chapería, aserraderos y otros es también fuente importante de la ocupación laboral en el
área urbana de este distrito.
El comercio de tiendas de barrio, ferreterías, farmacias, de abarrotes y productos
agrícolas entre otros son actividades económicas de la población.
La producción agrícola del Distrito 7 se halla ubicado en la zona norte, con parte del área
protegida del Parque Nacional Tunari, con las comunidades de Curubamba, Villa Obrajes y
Catachilla, que acceden al agua de riego de la Asociación de Regantes Apaqa Punta (ARAP),
siendo un área agrícola consolidado dentro el Plan Director del Muncipio de Sacaba.
Los productos agrícolas importantes son; maíz, papa, alfa alfa, haba verde, hortalizas
diversas, cebolla y cultivo de flores. La crianza de animales a nivel familiar aves de corral
(gallinas y patos), cuyes, vacas para producción de leche.
150
Versión Oficial
La actividad económica productiva como en todos los distritos es de carácter privado, con
la excepción de los servicios de educación y salud que es público o estatal.
Distrito 5:
El distrito 5 es área rural del municipio de Sacaba, por tanto las actividades económicas
productivas en el territorio son la producción agrícola y pecuaria principalmente, con
áreas de actividad forestal y ganadera.
Producto del minifundio y la excesiva parcelación de la tierra en este distrito, la
producción agropecuaria ya no es suficiente para la generación de ingresos económicos que
satisfaga las necesidades de muchas familias, provocando la migración de la población
joven hacia los centros urbanos, para el desempeño de actividades diversas del ámbito
urbano, siendo la ocupación en servicios de transporte, la construcción y en actividades de
manufactura – artesanal.
El distrito 5 territorialmente se encuentra en la cordillera del tunari dentro el área
protegida del Parque Nacional Tunari, en una configuración de montaña, donde se desarrolla
la actividad agrícola con la producción principalmente de la papa, arveja verde, haba
verde, avena forrajera, y cultivos complementarios de; oca, trigo, cebada, tarwi, papa lisa
y algunas variedades de maíz. La producción de cultivos bajo riego es significativa en este
distrito, con fuente de agua de la Asociación de Regantes Apaqa Punta - Hilo Norte
(ARAP), de las lagunas Puka Urqu, Juch’uy Puka Urqu, Yawar Laguna y vertientes diversas.
La producción pecuaria a nivel familiar, se cuenta con la crianza de ovinos, vacunos,

porcinos, aves de corral (gallinas y patos) y animales de carga (asnos).
La actividad forestal se inició con el programa de reforestación de la cooperación suiza y
la ex Corporación de Desarrollo de Cochabamba (CORDECO – COTESU), las especies
reforestadas a partir de la década de los años ochenta principalmente son el Pino y
Eucalipto, con las especies de pinus Radiata, pinus Pátula y pínus Muricata, eucaliptus
Glóbulus, eucaliptus Rostrata, eucaliptus Camaldulensis, entre otros. Existen áreas
reforestadas comunalmente y de propiedad privada o familiar.
Como actividad asociada a la actividad forestal no maderable, se cuenta con extractores a

destilación al vapor de la esencia del eucalipto, o aceite esencial con propiedades y
aplicación medicinal, como también la recolección de hongos comestibles en cierta época
del año.
En producción ganadera para destacar se cuenta con la crianza de camélidos (llamas), en
la comunidad de Llachoq mayu, con áreas de pastoreo comunal y también familiar o
privado, actividad que ha quedado relegada a los pastores adultos mayores de la zona
(ahijaderos). La actividad piscícola se desarrolla con la crianza o cultivo de peces en lagunas
o presas construidas para sistemas de riego, con la crianza de truchas, pejerrey y carpa,
contando con una organización de criadores piscícolas en Llachoq mayu.
Todas las actividades productivas son privadas familiares generalmente, como actividad
comunal se tiene a las áreas de reforestación comunal que ya se encuentran en la etapa
de aprovechamiento. Las actividades del estado son los servicios de educación y salud.
151
Versión Oficial
Distrito Rural Lava Lava:
El Distrito Rural de Lava Lava en los últimos años ha tenido un acelerado crecimiento
urbano, con asentamientos poblacionales y urbanizaciones en diferentes partes del
territorio.
La producción agrícola característica del distrito es mayoritariamente a secano, con alto
riesgo a los cambios climáticos (sequías), este aspecto ha favorecido la venta de terrenos
agrícolas para la creación de urbanizaciones, siendo una zona transitoria hacia lo urbano,
por tanto las actividades económicas productivas están relacionadas a actividades de
carácter urbano.
Como característica a destacar del distrito es la actividad avícola con la producción de pollos
parrilleros y gallinas de postura, también se cuenta con granjas porcinas y la crianza
de patos.
La actividad forestal con reforestaciones de las especies de pino y eucalipto, se
desarrollan en la comunidad de Piusilla y Lap’ia, que ya están en etapa de aprovechamiento.
Las actividades industriales, de manufactura y artesanales que cuenta este Distrito son;
tratamiento de postes de energía eléctrica, chapería, mecánica, fabricación de ladrillo
artesanal entre otros.
El comercio se reduce a las tiendas de barrio, ferreterías, farmacias, librerías, venta de

productos agrícolas y puestos de comida.
En cuanto a la producción agrícola a secano, se tiene al cultivo del trigo, arveja y cebada.
Cultivos bajo riego, la alfa alfa, tomate, cebolla, diversas hortalizas y frutales. La fuente
de agua para riego corresponde a las lagunas de la Asociación de Regantes Apaqa Punta
(ARAP), para las comunidades de Mollocota, Alalay, Tuscapujio Alto y Tuscapujio Centro.
Otras fuentes de agua para riego se encuentran en la comunidad de aguada y Qori Uma
con caudales pequeños de los ríos adyacentes. En la crianza de animales a nivel familiar
se tiene a los cuyes, gallinas, patos, vacas lecheras y ovinos.
Los servicios de transporte, educación y salud, también es una actividad económica en el

distrito. La generalidad de las actividades económicas son privadas o familiares, con
excepción de la educación formal y salud.
Distrito Rural Chiñata:
La actividad económica del Distrito Rural Chiñata gira en torno a la actividad agrícola, por
al acceso a diversas fuentes de agua para riego, complementándose con actividades
pecuarias. Sin embargo por la tenencia de tierras cultivables pequeñas a nivel familiar en
el valle de Sacaba, las actividades económicas de las familias del área rural se
complementan en diversos rubros, de acuerdo con las oportunidades laborales de cada
persona, o de inserción a actividades propias del ámbito urbano relacionadas al ejercicio
técnico – profesional.
Producto de la expansión urbana, en el distrito se cuenta con áreas urbanas ubicadas en

Villa Clotilde, San Luis y Bonaza, donde la fuente de ingresos económicos de los
habitantes de estas urbanizaciones y del distrito en general, son producto de actividades
152
Versión Oficial
del comercio, de la construcción, manufactura, artesanía y oferta de mano de obra entre
otros.
En el comercio las tiendas de barrio, ferreterías y actividades relacionadas con la venta de
productos agrícolas en el mercado de abasto ocupan una buena parte de la actividad laboral
de esta población.
Los restaurantes de platos preparados con la producción de cuyes y patos es

característica del lugar.
La producción agrícola en el distrito son el maíz, la papa, arveja verde, haba verde, cebolla,
alfa alfa y hortalizas en general. El cultivo del tumbo actualmente se encuentra en
expansión conjuntamente el distrito Ucuchi, por la alta rentabilidad de este cultivo. Esta
producción agrícola es bajo riego en la mayor superficie cultivable del distrito Chiñata,
que cuenta con varias fuentes de agua; de la Asociación de Regantes Apaqa Punta
(ARAP), de las vertientes de Laquiña y de las lagunas de Quinsa Mayu.
La crianza de cuyes y patos en producción pecuaria es importante, así como la crianza de

vacas lecheras a nivel familiar. También se tiene granjas avícolas de pollos parrilleros y
de postura como actividad privada, además de algunas granjas porcinas.
La actividad forestal, con reforestaciones a nivel familiar de las especies de pino y eucalipto,
es otra de las actividades económicas con rentabilidad a largo plazo, la venta de callapos
y postes para la construcción, así como la venta de troncas de pino para la fabricación de
muebles, tiene su importancia económica para las familias que se dedican al rubro.
Producto de esta actividad forestal actualmente se cuenta con carpinterías dedicadas
exclusivamente a la fabricación de muebles de pino asentadas en Chiñata.
Distrito Rural Ucuchi:

Uno de los distritos rurales representativos del Municipio de Sacaba, es el Distrito Rural
de Ucuchi, cuya actividad económica principal es la agricultura, complementado con
actividades pecuarias y forestales.
En la jurisdicción del distrito se encuentran áreas pobladas aun pequeñas, con
características urbanas, sin embargo los pobladores de estos centros poblados tienen
como actividad económica principal a la agricultura.
La actividad agrícola y pecuaria se sustenta básicamente por la disponibilidad de agua tanto
para riego, como para la crianza de animales. En el distrito existen fuentes de agua de
lagunas y vertientes, que garantizan la producción sostenible de los diferentes
cultivos, estas fuentes de agua son las lagunas de; rodeo, Kuyoj Qhocha, San pablo, San
isidro, Runtu Qhocha, Vargas Qhocha, K’ara Qhocha y Challwamayu, vertientes de; la
quebrada Muyu Qaqa, yuraq yaku, yana yaku, San Isidro, quebrada Aliso Mayu,
vertientes de tutimayu, vertientes de Pilancho y otras pequeñas vertientes.
La producción agrícola comprende los cultivos de: papa, maíz, arveja verde, haba verde,
cebolla, oca, avena forrajera, hortalizas y el cultivo de las flores. En los últimos años se
ha difundido el cultivo del tumbo por su alta rentabilidad, con parcelas de producción
intensiva, ubicadas en las comunidades de Pilancho, Melga, Tutimayu, Ucuchi y
Choqechampi.
153
Versión Oficial
El cultivo de la papa en las comunidades de Melga, cuentan con la variedad de Chola
Imilla muy apetecible, de muy buena calidad culinaria, con precios mayores con relación a
otras variedades comerciales de papa en el mercado local. En la comunidad de Qewiña
Pampa se tiene el cultivo de la frutilla criolla, también muy apetecible, e peligro de extinción.
En este distrito está desarrollada la industria de la chicha. En este distrito existen fábricas
familiares que elaboran chicha permanentemente que conjuntamente el Chicharrón que
se comercializa los 365 días de año y se constituye en “parada obligada” de todo viajero
que quiere disfrutar del plato típico de sacabeño: Chicharron y sus derivados como el
enrollado y escabeche de cerdo.
En pecuaria, se cuenta con la crianza de animales de corral a nivel familiar: cuyes,

gallinas, patos, cerdos, vacas lecheras, bueyes y muy pocos burros. Se cuenta también con
algunas granjas avícolas parrilleros y de postura, granjas porcinas de producción privada.
La actividad forestal con especies de reforestación de pinos y eucaliptos, representa una
de las actividades económica también de importancia. El aprovechamiento de las
plantaciones tanto comunales y familiares, representa ingresos económicos significativos
a mediano y largo plazo. Las reforestaciones a nivel familiar se realizan anualmente,
siendo una actividad inserta dentro el calendario de las actividades de muchas familias
del Distrito.
El turismo es otra de las actividades económicas que está impulsando el Municipio de

Sacaba en la comunidad de San Isidro, aún se encuentra en la etapa inicial y los
impactos económicos en la comunidad aun no son significativos. También La gastronomía
con la oferta de platos de chicharrón y otros.
Distrito Rural Aguirre:
El Distrito rural Aguirre se encuentra en la zona de montaña, siendo un distrito rural,
cuya actividad económica principal es la agricultura, complementada con la actividad
pecuaria, forestal y actividades complementarias ligadas al transporte y comercio.
En Aguirre se tiene un centro poblado urbano, donde se cuenta con actividades económicas
de comercio menor como ser; tiendas de barrio, puestos de comida, fotocopiadoras y
otros, sin embargo los pobladores de este centro poblado tienen como actividad principal
a la agricultura. En este centro poblado se tiene un mercado con el comercio de productos
agrícolas y pecuarios.
Los cultivos de importancia son; la papa, haba verde, la cebada forrajera y avena
forrajera. Como cultivos complementarios se tiene la oca, papa lisa, arveja verde, tarwi.
En frutales se tiene a la guinda y la cereza o el capulí, especies frutales que se desarrollan

y producen bajo condiciones agroecológicas especiales, propias de esta zona. Un derivado
de la Guinda es la bebida alcohólica denominado guindol, resultado de la maceración del
fruto en alcohol o singani, el cual tiene una aceptación interesante en el mercado local.
La crianza de animales a nivel familiar se tiene a las gallinas, cerdos, patos, ovinos, vacunos
y caballos, como actividad económica complementaria.
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Versión Oficial
El aprovechamiento de especies forestales maderables de las especies de pino y
eucalipto, en los últimos años está siendo considerado como una actividad económica de
importancia para las familias de este distrito, ya que los ingresos económicos a largo
plazo (10 – 30 años) son considerables.
Distrito Rural Palca:
Territorialmente el distrito Palca cuenta con dos pisos agroecológicos diferenciados entre
si, el de montaña y zona subtropical húmedo, donde la agricultura es la actividad
económica principal, complementada con la actividad pecuaria de crianza de animales como
el cuis, gallinas, cerdos, patos, ovinos, vacunos y equinos.
En la zona de montaña el cultivo de la papa es la más importante, ya que es considerado
como la zona de mejor rendimiento promedio a nivel nacional (20 tn/ha), es una zona
papera de excelencia. En importancia le sigue el cultivo de la avena forrajera, luego la
oca, cebada forrajera y otros cultivos.
En cambio en la zona subtropical, la actividad importante es la ganadería con la crianza
de vacunos, con una insipiente actividad agrícola con el cultivo principal de la papa. Esta
zona recientemente fue habilitada con asentamientos humanos, producto de la construcción
de un camino carretero, que comunica a esta zona con el resto del distrito y del Municipio.
En pecuaria se tiene a los vacunos, cerdos, caballos, mulas, asnos, camélidos (llamas),
gallinas y patos.
3.4.3 Cobertura y Uso Actual de la Tierra y Bosques
El diagnóstico realizado en el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, Plan Director
Urbano y Estrategia de Desarrollo Económico Local, clasifica el uso actual de la tierra a
partir de datos de imágenes satelitales Landsat del año 2013, Geoeye del mismo año,
realizando consideraciones del contexto socio cultural de acceso y uso del territorio, así
como los procesos socio económicos de los últimos años que se indican a continuación.
a) La disminución de las tierras de cultivo, bajo riego y a secano debido al
crecimiento del área urbana.
b) El incremento de las superficies de eriales y áreas deforestadas con escasa

cobertura boscosa nativa, procesos provocados por los fenómenos de erosión,
desertificación y aumento de la superficie de reforestación maderable con
especies introducidas como los pinos y eucaliptus.
c) El cambio en la actividad económica global municipal, de agropecuaria rural a

económica industrial y comercial.
Según el trabajo de campo realizado se ha identificado como unidades de mayor
superficie el Bosque con Extracción de los Recursos Forestales y con una superficie casi
similar la unidad de Uso Pecuario Extensivo; las áreas con Uso Agrícola Intensivo y
Urbano corresponden a superficies aproximadamente iguales y finalmente las de menor
superficie corresponden al Uso con Plantaciones Forestales.
Resalta también la amplia superficie de la categoría Sin Uso con un 6.38%, que
corresponden a suelos principalmente de alta pendiente en las unidades fisiográficas
155
Versión Oficial
serranías bajas y serranías bajas subagudas y en algunos sectores con serranías de
superficie deposicional erodada.
En dicho estudio se identifican las subcategorías detalladas en la tabla siguiente.
Tabla 34 Uso Actual y Superficie
Nº USO ACTUAL HECTÁREA PORCENTAJE
1 Agrícola extensivo 10,017.12 7.35

Agrícola extensivo con
2 2,356.95 1.73
plantaciones forestales
3 Agrícola intensivo 2,572.94 1.89
Agrícola intensivo con
4 904.25 0.66
5 Agrícola y pecuario extensivo 28,965.21 21.26
Agrícola y pecuario extensivo
6 4,025.87 2.95
con plantaciones forestales
Bosque con extracción de
7 31,899.68 23.41
recursos forestales
8 Pecuario extensivo 31,941.03 23.44
Pecuario extensivo con
9 1,659.62 1.22
extracción forestal selectivo
Pecuario extensivo con
10 8,025.15 5.89
11 Plantaciones forestales 110.98 0.08
12 Sin uso 8,693.91 6.38
13 Urbano 5,067.85 3.72
TOTAL 136,240.59 100.00
La clasificación del uso actual de la tierra y bosques realizado en el PMOT - Sacaba 2014,
se ilustra en el Mapa siguiente.
156
Versión Oficial
Mapa 23 Uso Actual de la Tierra
Fuente: Diagnostico PMOT, PDU, EDEL (Sacaba-2014).
Por otra parte el uso actual de la tierra, según la actividad productiva clasificada en agrícola,
ganadero y forestal en el censo Agropecuario 2013 se detalla en las tablas a continuación.
157
Versión Oficial
Tabla 35 Uso de la tierra Agrícola (Ha.)
AGRICOLA
Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie
AGRICOLA
Cultivada de verano de verano Cultivada de de invierno de invierno tierras en tierras en
(Ha)
de verano con riego sin riego invierno con riego sin riego barbecho descanso
13.157 6.537 1.681 4.856 - - - 535 6.085

Fuente: Censo Agropecuario 2012
Del total de superficie con vocación agrícola de 13.157 has., se cultivan en verano 6.537
has., quedando 6.085 has. En descanso y otras 535 has en barbecho. La superficie bajo
riego es de 1.681 has en todos los sistemas de riego y micro riego.
Tabla 36 Uso de la tierra en Ganadería (Ha.)
GANADERÍA
GANADERÍA Pastos Pastos

(Ha) cultivados Naturales
1.700 3 1.697
La superficie de tierra dedicada a la ganadería es de 1.700 has., de las cuales únicamente

3 has. Corresponde a forrajes cultivados. Sin embargo, esta superficie es variable, en
relación a la disponibilidad de agua para riego y al ciclo agrícola, este forraje cultivado es
utilizado exclusivamente para el ganado lechero, en cambio los pastos naturales son
utilizados para el ganado ovino, camélido y equino.
Tabla 37 Uso de la tierra en Forestación (Ha.)
FORESTAL
Plantacione
FORESTA Bosques
L s Forestales
(Ha) o
maderables
montes
2.200 295 1.906

Según el censo realizado las plantaciones forestales maderables alcanza a 295 has., el
cual se ubican en la zona de montaña con las especies forestales de pino y eucalipto
principalmente.
Las plantas forestales de bosques y montes se encuentran en la zona subtropical del
Municipio, son bosques naturales con varias especies maderables identificadas.
158
Versión Oficial
Por último la superficie de tierra como no Agrícola alcanza a 830 has., y la superficie total
registrada en el censo según Usos de la Tierra es de 17.888 has.
Estructura de la tenencia de la tierra y bosques
a. Tierra titulada por tipo de actor

La propiedad de la tierra titulada por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) a la
fecha, por tipo de propiedad en cantidad y superficie, se muestra en la tabla a
continuación.
Tabla 38 Tierra titulada por tipo de actor
Tipos Cantidad
de Propiedad Tipos de Propiedad
Comunitaria 328,00
Pequeña 12.512,00
Solar Campesino 7,00
Total general 12.847,00
Fuente: INRA 2015
Gráfico 69 Tierra titulada por tipo de actor
Fuente: INRA 2015
159
Versión Oficial
Gráfico 70 Superficie de tierra titulada por tipo de propiedad (has)
Fuente: INRA 2015
Tabla 39 Tamaño promedio de la tierra

Tamaño
Cantidad Superficie
Tipos Promedio
Tipos de Titulada
de Propiedad de la Propiedad
Propiedad [ha]
[ha/propiedad]
Comunitaria 328,00 14.856,47 45,29
Pequeña 12.512,00 6.459,04 0,52
Solar Campesino 7,00 4,01 0,57
Total general 12.847,00 21.319,52
Fuente: INRA 2015
160
Versión Oficial
Mapa 24 Tierra titulada por tipo de actor
Fuente: GAMS - 2016
161
Versión Oficial
3.4.4 Registro de los Componentes Estratégicos de la Madre Tierra
3.4.4.1 Superficie de la tierra con capacidad productiva
El estudio realizado en la formulación del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial
clasifica el uso del suelo en categorías y subcategorías según la tabla 40.
Mapa 25 Superficie de tierras con capacidad productiva
162
Versión Oficial
Mapa 26 Cobertura y uso actual de la tierra
163
Versión Oficial
Tabla 40 Categorías, sub-categorías del Plan de Uso del Suelo - PLUS
Categorías Subcategorías Hectáreas

Tierras de Uso
Agropecuario Uso agrícola intensivo 3,408.74
Intensivo
Uso agrícola extensivo 11,508.52
Uso agrícola extensivo y uso ganadero
Tierras de Uso 11,996.93
extensivo
Agropecuario
Uso ganadero extensivo 11,785.17
Extensivo
Uso ganadero extensivo y agrícola
16,398.77
extensivo
Tierras de Uso
Uso forestal múltiple 86.27
Forestal
Uso agropecuario extensivo limitado 465.26
Uso ganadero extensivo limitado 29,219.63
Uso silvopastoril limitado 1,151.54
Uso forestal múltiple limitado 25,449.33
Tierras de Uso Áreas de protección con extracción forestal
Restringido 13,880.21
limitada
Áreas de protección de bosques nativos 2217.00
Áreas de protección de servidumbres
1,874.06
ecológicas
Otras tierras de uso restringido 731.02
Parque Nacional Tunari (Sup. 48363.93
Ha)
Parque Nacional Carrasco (Sup. 4219.17
Áreas Protegidas Ha)
Santuario Natural "Cerro San Pedro" 988.11
Parque Metropolitano "Arocagua" 75.37
Uso Urbano Urbano 5,021.31
TOTAL 136,240.59
Fuente: Diagnostico PMOT, PDU, EDEL (Sacaba-2014)
De las categorías descritas en la tabla anterior, las tierras con mayor capacidad
productiva agropecuaria son; las tierras de uso agropecuario intensivo y las tierras de
uso agropecuario extensivo. Las tierras de uso agropecuario intensivo se encuentran en
los distritos de Chiñata, Aguirre, Ucucuhi y Distrito 5, y en superficies pequeñas se
encuentran en; Distrito 1, Distrtio 4, Ditrito2 y Distrito 3. Las tierras de uso agropecuario
extensivo se encuentran en los distritos de Palca, Aguirre, Distrito 5, Ucuchi y Lava Lava.
164
Versión Oficial
La categoría de tierras de uso restringido, con las subcategorías de; uso agropecuario
extensivo limitado, uso ganadero extensivo limitado, uso silvopastoril limitado, son
considerados también como tierras con capacidad productiva, estas tierras se hallan
ubicadas en los distritos de; Aguirre, Ucuchi, Palca, Distrito 5 y Lava Lava.
Realizando la sumatoria de la superficie de las tierras con capacidad productiva se tiene

un total de 55.098,13 has. En cambio las tierras con capacidad productiva de uso
restringido alcanzan a una superficie de 30.397,17 has.
Las subcategorías restantes de la categoría de tierras de uso restringido, deben ser

manejadas conforme las recomendaciones y reglas de uso formuladas en el Plan
Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT).
Las tierras de áreas protegidas de; Santuario Natural “Cerro San Pedro” con 988.11 has.
Y el Parque Metropolitano “Arocagua” con 75.37 ha no son consideradas como tierras con
capacidad productiva.
Las áreas protegidas de los Parques Nacionales del Tunari y Carrasco, con superficies dentro
el Municipio de Sacaba de 48.363,93 has. Y 4.219,17 has. Respectivamente, se sobreponen
a las otras categorías y subcategorías, por tanto no suma a la superficie total.
3.4.4.2 Superficie de Bosques Naturales y Reforestados

De la tabla categorías y sub categorías del Plan de Uso de Suelos – PLUS, las superficies
de bosques naturales y reforestados corresponde a la categoría de tierras de uso forestal
con 86.27 has, las tierras de uso restringido subcategorías de; uso forestal múltiple limitado
con 25.449,33 has., áreas de protección con extracción forestal limitado con
13.888,21 has., áreas de protección de bosques nativos con 2.217,00 has. Total con
41.640,81 has.
En el estudio realizado de PMOT - PDU – EDEL para el municipio de Sacaba, presenta

datos dasométricos de la estructura horizontal de los bosques del ecosistema yungueño
que es el ecosistema que mayor potencial forestal posee dentro todo el municipio. En esta
región se realizaron 2 inventarios forestales, el primero en bosque yungueño altimontano
pluvial (distrito Aguirre) y el segundo bosque yungueño montano pluvial (Palca), y se
recopilaron datos de la zona subandina del municipio, colindante con el Municipio de Villa
Tunari. Los datos registrados son representativos para la zona de producción forestal del
municipio de Sacaba según el mapa de potencial forestal.
165
Versión Oficial
Mapa 27 Recursos forestales disponibles
En el primer caso de Distrito Aguirre se registraron un total de 165 especies. De ellas 123
clasifican como especies escasas con un promedio de abundancia de 10.12 arb/ha,
166
Versión Oficial
constituyendo solo el 6.2% de la abundancia total, mientras que en el Distrito Palca, se
reconocieron 233 especies, siendo 180 de ellas escasas.
Tabla 41 Número de especies y abundancia por grupos de frecuencia en los
bosques yungueños montanos (DAP > 20 cm)
Distrito Rural Aguirre Distrito Rural Palca
Frecuencia Número de Existencia Número de Existencia
especies (arb/ha) especies (arb/ha)
Especies Frecuentes 42 67,17 53 78,47
Especies Escasas 123 10,12 180 10,78
Totales 165 77,29 233 89,25
De las 95 especies frecuentes se han definido 18 especies principales, las que concentran
una abundancia promedio de 20.06 arb/ha. Entre las 18 especies principales destacan
verdolago (Terminalia spp.), ochoó (Hura crepitans), palo maría (Calophyllum brasiliense)
y bibosi (Ficus spp.) que en conjunto constituyen el 13.76% de la abundancia total de la
región.
Se destaca también la presencia de especies comercialmente muy valiosas como mara

(Swietenia macrophylla) aunque esta última ha sido un dato referencial de los comunarios
de Yanagaga, cedro (Cedrela odorata) y roble (Amburana cearensis) en el grupo de las
especies principales, con una importante abundancia registrada para árboles en las clases
diamétricas mayores al DMC.
Tabla 42 Abundancia de especies principales en los bosques yungueños nativos
Nombre común Nombre científico N* Porcentaje
Almendrillo Dipteryx odorata 1.05 1.18%

Bibosi Ficus spp. 2.8 3.14%
Cedro Cedrela spp. 0.74 0.83%
Coquino Pouteria spp. 0.66 0.74%
Guayabochi Calycophyllum spruceanum 1.06 1.19%
Capirona decorticans
Jorori Swartzia jorori 0.93 1.04%
Mara Swietenia macrophylla 0.35 0.39%
Momoqui Caesalpinia pluviosa 0.33 0.37%
Ochoó Hura crepitans 3.12 3.50%
Palo maría Calophyllum brasiliense 2.84 3.18%
Paquió Hymenaea spp. 0.26 0.29%
Roble Amburana cearensis 0.42 0.47%
Sangre de toro Iryanthera juruensis 2.56 2.87%
Sirari Ormosia nobilis 0.45 0.50%
Tajibo Tabebuia spp. 0.35 0.39%
Trompillo Guarea spp. 1.79 2.01%
Verdolago Terminalia spp. 3.52 3.94%
Yesquero Cariniana estrellensis 0.35 0.39%
Totales 20.06 22.50 %
* arb/ha; N total =89.25 arb/ha
167
Versión Oficial
Otras especies interesantes por su abundancia son: coloradillo (Hirtella sp.; Sloanea
rufa), blanquillo (Ampelocera ruizii) y cedrillo (Spondias mombin); nui (Pseudolmedia
laevis) y gabetillo (Aspidosperma rigidum); leche leche (Sapium marmierii) e isigo (Protium
spp., Tetragastris altissima); pacay (Inga spp.) y urucucillo (Sloanea guianensis).
(Datos Jefatura de Ordenamiento territorial, 2016)
3.4.4.3 Reforestación
El territorio municipal destaca la extensión de plantaciones forestales con 2,211 has de
eucalipto y pino. Siendo los Distritos 5, Lava Lava y Ucuchi, los que mayor superficie
reforestada poseen.
El mapa siguiente ilustra las áreas con reforestaciones y plantas forestales naturales.
168
Versión Oficial
Mapa 28 Reforestaciones
Cabe mencionar que la mayoría de las plantaciones, fueron realizadas por el proyecto
forestal CORDECO – COTESU y proyecto comunitario forestal PROFOR (Programa de
repoblamiento forestal), que desde el año 1986 para CORDECO – COTESU y desde el año
2006 para PROFOR. La meta principal de PROFOR fue desarrollar en la comunidad local
169
Versión Oficial
una mayor conciencia del valor de los recursos forestales tanto para la conservación de
los suelos como para un recurso económico importante.
Tabla 43 Superficie reforestada por distrito
Área
Distritos Plantaciones reforestadas
(ha)
Distrito 1 Plantaciones de eucaliptus 1,08
Chiñata Plantaciones de pinos 39,24
Aguirre Plantaciones de pinos y eucaliptus 203,94
Lava Lava Plantaciones de pinos 324,99
Ucuchi Plantaciones de pinos 527,85
Distrito 5 Plantaciones de pinos y eucaliptus 1.064,43
Total 2.211,21
El proyecto PROFOR abarcó un área de acción significativa incluyendo otras provincias del
Departamento de Cochabamba, correspondientes a la región (valles), y las zonas
moderadamente frías (puna), así como en el valle central valle de Sacaba, utilizando para
ello diferentes especies nativas y exóticas.
Tabla 44 Especies usadas para la reforestación
Madera dura Madera blanda
Buddleia coriacea Pinus radiata
Casuarina equisetifolia Pinus pseudostrobus
Cupressus lusitanica Pinus muricata
Cupressus macrocarpa Pinus patula
Cupressus sempervirens Pinus montezumae
Eucalyptus camaldulensis Pinus greggii
Eucalyptus citriodora
Eucalyptus globulus
Eucalyptus viminalis
Eucalyptus cinerea
Prosopis alba
Polylepis subtusalbida
Salix babilonica
Salix humboldtiana
Schinus molle
Así mismo el proyecto PROFOR estableció seis viveros, cuya producción, se distribuyó a
las diferentes comunidades de acuerdo a sus necesidades. La meta de este proyecto fué
alcanzar el umbral anual de 1.500.000 plantas, lo cual significa una tasa de reforestación
de 200 hectáreas por año, objetivo que por ahora aún no ha sido alcanzado, principalmente
por la falta de una corresponsabilidad con los agentes locales, que están realizando la
cosecha mucho antes de alcanzar la medida media de corte.
170
Versión Oficial
Las comunidades involucradas en el programa, participaron de varios procesos y en
cuanto a los ingresos económicos, el PROFOR estableció que sean compartidos con las
comunidades, con porcentajes 90% y 10% respectivamente, el primero para la
comunidad y el segundo para el programa.
Tabla 45 Comunidades en las que tienen plantaciones forestales
Buena Vista Potrero Palca Molino Blanco Lava Lava
Koluyo Santa Rita Pucara Pilancho Molle Molle
Mayu Molino Cóndor Tranca Rodeo Piusilla
Pajcha Puñuna Curubamba Tranca Sapanani
Laphya Laraty Kewiñal Ucuchi
Melga
Tutimayu
Gracias al énfasis participativo del proyecto, la actividad forestal en el área empieza a
generar cambios sociales y medio ambientales muy importantes. Primero con la
generación de ingresos económicos y empleo en las áreas rurales, por el
aprovechamiento racional de los recursos forestales, ya sea como madera, leña, etc. Otro
efecto importante de la reforestación es la reducción de la pérdida de suelo por erosión,
generalmente causada por la pobre cobertura vegetal.
La información proporcionado según el censo 2012, en el Municipio de Sacaba se cuenta

con 2.200 has de superficie forestal, según la tabla siguiente.
Tabla 46 Superficie forestal
FORESTAL Plantaciones Forestales Bosques o
(Ha) Maderables Montes
2.200 295 1.906
La política forestal en el territorio de Sacaba ha sido pensada como estrategia de generación

de ingresos por lo que la mayoría de los bosques forestales son plantaciones de eucalipto.
Si bien el objetivo de generar ingresos se ha logrado, sin embargo los efectos de esta
política para la vegetación nativa y las fuentes de agua han sido adversos debido a las
toxinas que desprende el follaje. Bajo un bosque de eucalipto toda cobertura natural y
pastos desaparecen y por el otro, las vertientes de agua se secan.
A partir de esta constatación hecha por los pobladores de comunidades cercanas a los
bosques de eucalipto, se tendrá que repensar la política forestal del municipio de Sacaba:
Establer bosques para generar ingresos por la venta de la leña y callapos o establecer y/o
mejorar los bosques nativos para generar agua e ingresos en base a actividades ligadas
al turismo natural y comunitario.
La producción forestal en el vivero Municipal de Sacaba a partir del año 2010 hasta el
2015, de las especies principalmente pino y eucalipto, se presenta en la tabla siguiente.
171
Versión Oficial
Tabla 47 Plantaciones forestales por Distrito
Plantas Superficie
Distrito Porcentaje
Entregadas (has.)
Distrito 1 13.106 13,16 2,05%
Distrito 2 2.400 2,40 0,37%
Distrito 3 2.000 2,00 0,31%
Distrito Rural 5 97.170 97,17 15,15%
Distrito Rural Aguirre 103.020 103,02 16,06%
Distrito Rural Chiñata 89.026 89,00 13,87%
Distrito Rural Lava Lava 101.200 101,20 15,77%
Distrito Rural Palca 21.100 21,10 3,29%
Distrito Rural Ucuchi 212.520 212,52 33,12%
TOTAL 641.542 641,57
Fuente: Vivero Municipal Sacaba – 2016
Esta tabla muestra que el Distrito Rural Ucuchi con 33.12% es el que tiene la mayor
superfice reforestada seguida del Distrito Rural Aguirre que cuenta con 16.06%. En tercer
lugar se encuentran los Distritos Rurales de Lava Lava, DR- 5 y Chiñata que con 15.77%,
15.15% y 13.87 aportan el 94% de la superficie total forestada en los últimos 6 años. El
área urbana en los últimos 6 años ha contribuido a la actividad forestal con un 6%.
En la actualidad la política municipal forestal, aún está promocionando el cultivo del

eucalipto, a pesar de conocer sus propiedades adversas al agua y biodiversidad local.
3.4.4.4 Disponibilidad de Agua

Según la información recabada del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, Plan
Director Urbano y Plan de Desarrollo Económico Local (PMOT, PD, PDEL - 2014), se
cuenta con la información del balance hídrico, resumida a continuación.
El acceso al agua para sus diferentes usos se constituye en un factor de peso para promover
una mayor inclusión social y contribuir en la reducción a la pobreza. De hecho, es clave
para el asentamiento de las comunidades en el norte del Municipio y también para la
expansión de los centros rurales en particular, en zonas donde exista agua para consumo
humano, ya que la producción agrícola temporal durante la época de lluvia hace que la
producción agrícola este concentrado en una sola campaña agrícola de manera de ser
satisfecha por la época de lluvia, principalmente en el distrito Palca.
Si bien es importante para el Municipio de Sacaba realizar inversiones de infraestructura
para temas de salud y educación, es también muy importante el preservar los recursos
hídricos, con finalidad de una mejor distribución y una mayor cobertura de acceso con
finalidades de consumo humano, animal, productivo e industrial – energético como es el
caso de las aguas de la cuenca Palca que a través de una concesión fueron otorgadas a la
empresa hidroeléctrica CORANI S.A.M., en la actualidad pertenece a la empresa
nacionalizada ENDE.
172
Versión Oficial
Mapa 29 Recursos Hídricos
Fuente: Diagnostico GAMS 2016

La gestión integrada de recursos hídricos (GIRH) es un proceso que promueve el
desarrollo coordinado y la gestión de agua, suelo y recursos relacionados para maximizar
el resultado económico y el bienestar social de una manera equitativa, sin comprometer
la sostenibilidad de los recursos, integrando a la población asentada en la cuenca como
173
Versión Oficial
actores principales del manejo de la misma, con fines productivos y de preservación para
las futuras generaciones articulando acciones.
Respecto a las cuencas hidrográficas, se puede indicar que las mismas están siendo
sometidas a procesos de fragmentación y alteración de sus caudales, en buena parte por
causa de obras de infraestructura. Por otro lado, el mayor causante de la degradación de
los humedales es la expansión de la frontera agrícola como es el caso del distrito Aguirre.
3.4.4.5 Sistema de Cuencas Hidrográficas

El municipio de Sacaba forma parte de 11 cuencas hidrográficas de las cuales solo una
(cuenca del Río Rocha – Maylanku con 640,92 Km2), echa sus aguas en forma natural hacia
el valle de Sacaba, el resto de las cuencas escurren de forma natural hacia el norte y
Trópico de Cochabamba; la cuenca de mayor importancia por su carga hídrica es la cuenca
de Palca con una superficie de 272,23 Km 2.
En el Mapa de Cuencas se muestra la delimitación de las 11 cuencas hidrográficas que
conforman el Municipio de Sacaba; la cuenca del Río Rocha - Maylanku vierte sus aguas
de forma natural hacia la ladera sud de la Cordillera Occidental hacia el valle de Sacaba.
Las otras cuencas (Corani, Chaqui Mayu, Chapisirca, Torreni Mayu, Málaga, Palca, Pisle,
Sivingani, Thimpoj Mayu y Jatun Mayu) vierten sus aguas de forma natural hacia el norte,
desembocando hacia el Trópico de Cochabamba. Las cuencas de Corani, Pisle, Málaga y
Palca son utilizadas por la Empresa Hidroeléctrica CORANI SAM (ENDE) para la
generación de energía eléctrica en su planta de Santa Isabel ubicada en la zona de
Paracti.
La cuenca del Río Rocha es la cabecera de la cuenca internacional del Río Amazonas. Las
otras cuencas forman parte también de la cabecera de la cuenca del Amazonas.
Es debido a estas razones, que no se debe impermeabilizar las zonas de recarga
identificadas (zonas de pie de monte en el valle de Sacaba) que se convierten en zonas
de aporte de agua a los acuíferos subterráneos que aguas abajo, son fundamentales para
la existencia de sistemas de vida vegetativos y productivos principalmente. Por otra
parte, el manejo y regulación como cabecera de cuencas mayores, nos da un rol mucho
más importante que requiere de asumir compromisos con responsabilidad ante los sistemas
de energía eléctrica, sistemas de agua para el consumo humano y los sistemas de riego,
donde la premisa debe ser la sustentabilidad y eficiencia de los recursos.
El incremento de áreas urbanas en zonas aptas para la agricultura, la expansión de la

frontera agrícola en áreas protegidas y zonas de preservación, está generando un
desequilibrio no solo en el ciclo hidrológico, sino también en la existencia de la flora y la
migración de la fauna.
En términos hidrológicos, la cuenca del río Málaga y la cuenca del río Pisle, son las
cuencas con mayor precipitación en la zona, llegando a tener una precipitación acumulada
anual promedio de 2000 mm/año y la cuenca del río Palca alcanza los 1800 mm/año de
precipitación, siendo las cuencas con mayor caudal de aporte para la generación de energía
eléctrica junto con la cuenca de la laguna Corani, debido a que las aguas de la cuenca Palca
fueron concesionadas para este fin a la empresa Nacional de Electricidad ENDE el año 1995
y por un periodo de 40 años, hoy Empresa Hidroeléctrica Corani S.A.M. (ENDE).
174
Versión Oficial
Tabla 48 Ríos y lagunas por cuenca hidrográfica en el Municipio
Nombre de la Ríos de aporte en la
Lagunas por Cuenca
Cuenca cuenca
Río Aliso Mayu Laguna Wara Wara
Río Maylanco Laguna Chuncara
Río Wara Wara Lagunas Gemelas
Río Molino Mayu Laguna Puka Orqo
Laguna Juchuy Puka
Río Canal Mayu
Orqo
Río Jatun Palca Laguna Larati
Río Loro Mayu Laguna Khoncho
Río Rocha Laguna Challa Qhochi
Torrentera Sacha
Huaykho Laguna Chillawi
Torrentera Chanka Laguna Phiña
Torrentera Chenkhe
Cuenca del Río Rocha
Mayu Laguna Chawpi
Torrentera Hanko Laguna Ura
Torrentera Khaykha
Mayu Laguna Toqolli
Torrentera Pajcha Mayu Laguna Vargas Khocha
Torrentera Sapanani Laguna Khara Khocha
Torrentera Tuti Mayu Laguna Runtu Khocha
Laguna San Isidro
Laguna Rodeo
Laguna San Pablo-Kuyoj
Qhocha
Laguna Challaqhochi
Río Malaga
Cuenca del Río
Río Santa Isabel
Malaga
Río Rosa Mayu
Río Tara Mayu Laguna Saytu Khocha
Río Puca Orkho Mayu Laguna Yana Khocha
Río Sinvingani Laguna Khaparina
Río Palca Juchani Laguna Lajra Cueva
Río Palca Laguna Quewiña
Río Pajcha Laguna Burro Jalanta
Laguna Batea
Laguna Jatun Toro
Laguna Toro
Cuenca del Río Palca Laguna Khenwa Khocha
Laguna Libro
Laguna Thinke
Laguna San Pablo
Laguna San Juan
Laguna Condor Q'aqa
Laguna Pajcha
Laguna Sombrerito
Laguna Jhankho
Laguna Crucero
175
Versión Oficial
Nombre de la Ríos de aporte en la
Lagunas por Cuenca
Cuenca cuenca
Laguna Kayarani
Laguna Totora B
Laguna Qewiña
Laguna Mercedes
Laguna Ovejeria
Laguna Tinque
Laguna Phujro
Laguna Yana D
Río Llajchu Mayu Laguna Huallatani
Laguna Mosoj
Laguna Cuadro
Laguna Achocalla
Laguna Phujru Khocha
Cuenca Laguna Laguna Runtu Khocha
Corani Laguna Karacota
Laguna Murumunta
Laguna Tabla
Laguna Pajcha
Laguna Robada
Río Aguirre
Lagunas Warmacha
Río Pisli
Cuenca del Río Pisli
Río Mayca Mayu
Río Kerini
Cuenca del Río
Río Chalviri
Chapisirca
Río Chapisirca
Cuenca del Río Río Sivingani

Sivingani
Cuenca del Río
Río Torreni Mayu Laguna Camijo
Torreni Mayu
Río Jatun Mayu Laguna Keuinyoj
Cuenca del Río Jatun
Laguna Comporta
Mayu
Laguna Kumu
Cuenca del Río Río Chaqui Mayu
Chaqui Mayu Río Kollpana
Río Thimpoj Mayu
Cuenca del Río
Río Yanagaga
Thimpoj Mayu
Río Ilario
Las superficies de cada cuenca hidrográfica se presentan en la tabla siguiente, donde se
debe recalcar que el área de la cuenca en muchos casos sobrepasa los límites político
administrativo del municipio.
176
Versión Oficial
Tabla 49 Superficie de las Cuencas del Municipio de Sacaba
Nombre Área en Km²

Cuenca Corani 284.24
Cuenca del Río Chaqhi Mayu 154.21
Cuenca del Río Jatun Mayu 272.05
Cuenca del Río Chapisirca 208.18
Cuenca del Río Malaga 220.18
Cuenca del Río Palca 272.23
Cuenca del Río Rocha -
Maylanku 640.92
Cuenca del Río Pisle 327.83
Cuenca del Río Sivingani 71.00
Cuenca del Río Thimpoj Mayu 353.74
Cuenca del Río Torreni Mayu 87.35
La delimitación de las cuencas responde a las divisorias de agua de los cauces o ríos
principales, en base a la distribución de los mismos, los cuales en la mayoría de los casos
excede el limite político administrativo del Municipio de Sacaba; es por eso que la
sumatoria de la superficie de las cuencas de la tabla anterior supera la superficie
identificada como límite del municipio de Sacaba.
En este sentido, el Municipio cubre las partes altas de las cuencas: Chaqui Mayu, Corani y
Pisly, donde se convierten en cabecera de cuenca representando una gran área de aporte
hacia el cauce principal que desembocan hacia el Municipio de Colomi.
177
Versión Oficial
Mapa 30 Cuencas

Las cuencas Chapisirca y Sivingani al oeste del Municipio, colindantes con el Municipio de
Tiquipaya desembocan sus aguas dentro del Municipio de Sacaba, pero sus áreas de
captación se encuentran en el Municipio de Tiquipaya.
Disponibilidad de biodiversidad y recursos genéticos
En el estudio realizado del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, destaca la
clasificación en provincias biogeográficas del territorio Municipal de Sacaba, así como la
diversidad en flora y fauna existente.
178
Versión Oficial
A manera de resumen se presenta a continuación la descripción de la biodiversidad de los
ecosistemas.
El municipio de Sacaba se encuentra inmerso dentro de 3 provincias biogeográficas que
contrastan entre si respecto a sus características geoedáficas, altitudinales, bioclimáticas
y florísticas. Estas provincias corresponden a: Yungas Boliviano Peruanos, Puna Boliviana
y Tucumano Boliviano (Navarro y Maldonado 2002).
En la parte norte es notorio el cambio bioclimático hacia la vertiente nororiental, donde se

presentan bosques andinos húmedos a hiperhumedos correspondientes a la ecorregión de
los yungas que ocupan intervalos entre 1500-3500 msnm.
En la parte central la presencia de la gran planicie altoandina ubicada entre los 3500-
4500 msnm, donde el bioclima es subhúmedo a húmedo y las temperaturas bajas se
presentan tipos de vegetación totalmente condicionados por estos factores climáticos, es
así que se presentan verdaderos pajonales por encima de los 4000 msnm, en situaciones
de quebradas húmedas se pueden presentar relictos boscosos de kewiñas (Polylepis
subtusalbida) que son ambientes claves de refugio de fauna y flora endémica o en
peligro; finalmente en áreas depresionadas se presentan bofedales húmedos con su flora
característica y que representan sitios importantes para la actividad ganadera y de
agricultura, toda esta zona corresponde a la ecorregión de la puna húmeda y
subhúmeda.
Entre los 2600 a 3000 msnm de la vertiente sud de la cordillera del Tunari se encuentra
la denominada ecorregión de los valles secos interandinos (Boliviano tucumano) que se
caracteriza por presentar un paisaje de valles más o menos disectados con pequeñas
planicies. Actualmente esta unidad ha sido altamente afectada por la actividad antrópica,
se caracteriza por la presencia de un bosque seco deciduo, en su mayoría destruido o
fuertemente perturbado, arbustales, mayormente caducifolios, que constituyen la
vegetación potencial. Actualmente son bosques casi extintos, representados sobre todo
por remanentes dispersos y perturbados, en una matriz de matorrales y pajonales
seriales de sustitución.
Provincias biogeográficas
Provincia biogeográfica de los Yungas Boliviano Peruanos
Esta zona corresponde al grupo de los bosques yungueños sempervirentes con bioclima
siempre pluvial, caracterizado por mesobosques a macrobosques lauroides que
representa la vegetación clímax del piso bioclimático mesotropical del sector
biogeográfico de los yungas del Chapare, las precipitaciones varían según las zonas y la
topografía desde 2000 a 4000 mm. (Navarro & Maldonado 2002). La vegetación para esta
zona está caracterizada por mosaicos de diferentes fases de sucesión causadas por
derrumbes naturales, entre las familias más importantes para esta zona tenemos
Orchidaceae, Bromeliaceae, Lauraceae, Euphorbiaceae, Piperaceae, Araliaceae; géneros
bastante comunes son Cyathea, Acalypha, Alchornea, Oreopanax, Hedyosmun y
Weinmannia entre otros (Vásquez & Ibisch 2000). En esta provincia se han identificado
los siguientes tipos de vegetación para el municipio de Sacaba:
Bosque altimontano pluvial de yungas

Bosque montano pluvial de yungas
179
Versión Oficial
Bosque basimontano Pluviestacional subhúmedo de yungas
Provincia biogeográfica de la puna Boliviana húmeda
Incluye varias asociaciones de herbazales graminoides (pajonales), en general dominados
por especies robustas de gramíneas de crecimiento amacollado y a menudo de hojas
duras o pungentes, con un estrato herbáceo inferior notablemente diverso en el que son
comunes biotipos de gramíneas bajas cespitosas y amacolladas así como diversas forbias,
principalmente hemicriptofitos rosulados y rizomatosos, caméfitos sub-fruticosos y
algunos geófitos. Estos pajonales son propios de los pisos bioclimáticos orotropical y
criorotropical con bioclima pluviestacional húmedo. Se hallan ampliamente afectados por
el uso ganadero, principalmente camélidos y bovinos, dando lugar a numerosos aspectos
de los pajonales que están estructural y florísticamente condicionados por el pastoreo. A
continuación se describen los tipos dominantes de vegetación:
Pastizales de gramíneas amacolladas

Turberas con césped húmedos.
Provincia biogeográfica de la Puna Boliviana Subhúmeda
Sistema de la vegetación climática potencial del piso altimontano puneño, constituida por
arbustales siempre verde estacionales y generalmente dominada por especies de árboles
del género Polylepis. Son propios del piso bioclimático supratropical pluviestacional con
ombrotipos subhúmedo y húmedo. Estructuralmente son bosques bajos con arbustos,
semiabiertos a abiertos, con dosel de 3 a 10 m y un sotobosque variable en función del
grado de conservación donde son frecuentes gramíneas y otras herbáceas, así como
algunos matorrales y helechos. En la mayor parte de su área potencial, estos bosques
climáticos han sido sustituidos mediante la acción del uso humano, por un complejo de
comunidades vegetales seriales, principalmente pajonales y matorrales, quedando
reducidos a manchas residuales refugiadas en situaciones topográficas poco accesibles. A
continuación Se describen los tipos dominantes de vegetación de esta provincia.
Matorrales y herbazales mixtos con Baccharis polycephala (thola) y
Satureja boliviana (muña).
Bosques relictuales de Polylepis subtusalbida
Provincia biogeográfica Boliviano Tucumano
Grupo de bosques y arbustales, mayormente caducifolios, que constituyen la vegetación
potencial climatófila (zonal) en el piso bioclimático mesotropical xérico con ombroclima
seco. Distribuidos en el piso ecológico montano xerofítico boliviano-tucumano y en zonas
adyacentes de la prepuna. Actualmente son bosques casi extintos, representados sobre
todo por remanentes dispersos y perturbados, en una matriz de matorrales y pajonales
seriales de sustitución. A continuación se describen los tipos dominantes de la vegetación.
Matorrales y herbazales xeromorficos de Dodonea viscosa.

Vegetación saxicola. Comunidades edafoxerofilas
Bosques bajos y matorrales xerofíticos
Matorrales y herbazales xerofíticos sucecionales.
Bosque freatofilos y ribereños
180
Versión Oficial
Mapa 31 Cobertura Vegetal
181
Versión Oficial
Tabla 50 Lista de las especies de plantas endémicas y amenazadas del municipio
Provincia Categoría
Nº Familia Especie biogeográfica de amenaza
1 2 3 (UICN)
1 Acanthaceae Aphelandra kolobantha x EN
2 Acanthaceae Dicliptera palmariensis x EN
3 Acanthaceae Justicia chapareensis x VU
4 Acanthaceae Justicia longiacuminata x VU
5 Acanthaceae Justicia yungensis x VU
Stenostephanus
6 Acanthaceae x VU
cochabambensis
7 Acanthaceae Stenostephanus krukoffii x VU
8 Acanthaceae Stenostephanus spicatus x VU
9 Amaryllidaceae Hippeastrum umabisanum x LC
10 Anacardiaceae Astronium urundeuva x DD
11 Anacardiaceae Schinus pearcei x DD
12 Asclepiadaceae Cynanchum beckii x EN
13 Asclepiadaceae Philibertia religiosa x EN
14 Begoniaceae Begonia bangii x VU
15 Berberidaceae Berberis edentata x LC
16 Bromeliaceae Puya glabrescens x
17 Bromeliaceae Puya tristis x VU
18 Brunelliaceae Brunellia coroicana x LC
19 Brunelliaceae Brunellia oliveri x LC
20 Brunelliaceae Brunellia pinnata x LC
21 Cactaceae Discocactus boliviensis x
22 Cactaceae Discocactus boliviensis x VU
Echinopsis (Trichocereus)
23 Cactaceae tunariensis x
24 Cactaceae Echinopsis obrepanda x x LC
25 Cactaceae Lobivia acanthoplegma x x VU
26 Cactaceae Lobivia ferox x VU
27 Cactaceae Lobivia maximilliana x VU
28 Cactaceae Opuntia spinibarbis x LC
29 Cactaceae Parodia carrerana x VU
30 Cactaceae Parodia maxima x VU
31 Cactaceae Parodia schwebsiana x
32 Cactaceae Sulcorebutia breviflora x VU
33 Cactaceae Sulcorebutia steinbachii x x VU
34 Cactaceae Trichocereus tunariensis x VU
35 Euphorbiaceae Acalypha douilleana x LC
36 Euphorbiaceae Acalypha variegata x LC
37 Fabaceae Abarema centiflora x VU
38 Fabaceae Amburana acreana x VU
39 Fabaceae Amburana cearensis x EN
40 Fabaceae Inga approximata x VU
41 Fabaceae Inga pallida x VU
42 Fabaceae Jacaranda mimosifolia x VU
43 Fabaceae Pithecellobium x x VU
182
Versión Oficial
1 2 3 (UICN)
grisebachianum
44 Fabaceae Prosopis alba x NT
45 Fabaceae Pterogyne nitens x NT
46 Iridaceae Mastigostyla brevicaulis x EN
47 Iridaceae Sisyrinchium laterale x VU
48 Iridaceae Sphenostigma boliviensis x EN
49 Lauraceae Nectandra angusta x x VU
50 Lauraceae Nectandra apiculata x x VU
51 Lauraceae Nectandra brittonii x x VU
52 Lauraceae Nectandra latissima x VU
53 Magnoliaceae Magnolia boliviana x VU
54 Malpighiaceae Ptilochaeta nudipes x VU
55 Malvaceae Acaulimalva steinbachii x DD
56 Melastomataceae Tibouchina membranifolia x VU
57 Meliaceae Cedrela fissilis x EN
58 Meliaceae Cedrela lilloi x EN
59 Meliaceae Cedrela odorata x VU
60 Moraceae Ficus aguaraguensis x VU
61 Myrtaceae Myrcianthes callicoma x VU
62 Orchidaceae Coryanthes vasquezii x EN
63 Orchidaceae Stellilabium boliviense x EN
64 Passifloraceae Passiflora chaparensis x LC
65 Piperaceae Peperomia canaminana x VU
66 Podocarpaceae Podocarpus parlatorei x DD
67 Podocarpaceae Podocarpus rusbyi x x DD
68 Podocarpaceae Prumnopitys exigua x DD
69 Podocarpaceae Prumnopitys harmsiana x NT
70 Polygonaceae Ruprechtia apetala x NT
71 Polygonaceae Triplaris vestita x VU
72 Rosaceae Kageneckia lanceolata x VU
73 Rosaceae Polylepis pepei x VU
74 Rosaceae Polylepis subtusalbida x EN
75 Sapindaceae Athyana weinmannifolia x VU
76 Sapindaceae Diplokeleba herzogi x x VU
77 Sapotaceae Pouteria longifolia x VU
78 Theaceae Freziera angulosa x VU
79 Theaceae Freziera caesariata x VU
80 Theaceae Freziera caloneura x VU
81 Theaceae Freziera dudleyi x EN
82 Theaceae Freziera subintegrifolia x x CR
83 Theaceae Freziera uncinata x x VU
84 Theaceae Freziera uniauriculata x x CR
85 Theaceae Freziera varibrateata x CR
86 Turneraceae Turnera whitei x LC
87 Ulmaceae Phyllostylon orthopterum x VU
88 Umbelliferae Azorella compacta x VU
183
Versión Oficial
1 2 3 (UICN)
89 Verbenaceae Aloysia arcuifolia VU
Donde: 1 =Tucumano boliviano; 2=Puna; 3=Yungas
EX: Extinto; EW: Extinto en la Naturaleza. CR: En peligro crítico de extinción; EN:
En vía de extinción; VU: Vulnerable; NT: Amenazados; DD: Datos insuficientes; LC:
Preocupación menor.
3.4.4.6 Fauna
Mamíferos.
Respecto a los mamíferos, sobresalen las especies más frecuentes en abundancia y

representatividad, por ejemplo, Ctenomys steinbachi (ratón común) que resulta muy
común en los centros poblados, Didelphis albiventris (comadreja) muy frecuente en la
zona altimontana del municipio, es decir en las partes altas de Pacata y Huayllani, así como
en Larati, Sapanani y Tranca. De igual manera la presencia de félidos locales como
Leopardus pardalis (tigrecillo) o Oreailurus jacobita (gato andino), en Larati y Palca, es
una característica de la fauna regional. La presencia de zorros andinos (Pseudalopex
culpaeus) en las serranías pronunciadas cubiertas por pajonales puneños al extremo este
del municipio y al norte de Palca Grande, reportan la importancia de la zona para la
conservación del fauna andina. De igual manera, todavía es posible escuchar el rugido de
los osos jucumaris (Tremarctos ornatos) en las proximidades de Yanaqaqa y Yungas (en
la ceja de monte inferior), aunque observa la expansión de los cultivos y la habilitación de
la carretera, apremia realizar medidas de motivación conservacional con los comunarios.
Tabla 51 Composición de mamíferos del municipio de Sacaba

MAMÍFEROS
Nombre N. Nombre N.
Lugar Lugar
científico vernacular científico vernacular
Abrocoma Leopardus Mayca
boliviensis Rata pardalis tigresillo Monte
Palca y
Akodon dayi Rata Lepus europaeus España
Larati
Callicebus piso Marmosops
Titi carachupa Yanagaga
modestus subandino dodothea
piso Mayca
Callicebus ollallae Titi Mazama chunyi cabrilla
subandino Monte
Ctenomys Monodelphis
Ratón común carachupa Larati
goodfellowi osgoodi
Ctenomys lewisi Ratón común valles Mus musculus raton común generalista
Ctenomys palca y
Ratón común Myotis levis murciélago
steinbachi Larati
Desmodus uchuñari o Mayca
Murciélago Nasua nasua
rotundus tejón Monte
Didelphis Oreailurus Mayca
Carachupa valles gato andino
albiventris jacobita Monte
Gato de Oxymycterus
Felis colocolo Larati ratoncito Lava lava
pajonal hucucha
184
Versión Oficial
Mayca Phyllotis
Felis concolor Puma ratón común valles
monte wolffsohni
Pseudalopex Mayca
Felis jacobita Gato andino Palca culpaeus zorro andino
Monte
Galea musteloides Quitacoye montano Rattus rattus rata común generalista
Hippocamelus Venado Mayca Thomasomys
antisensis andino ladewi ratoncito Palca
Monte
Mayca
Mayca Tremarctos
Lagidium viscaccia Vizcacha jucumari Monte
Monte ornatus
K’enty Mayu
Lasiurus cinereus Murciélago generalista
Aves
Las aves representan el grupo taxonómico más importante del Municipio, donde resalta el
grupo anatidos (patos) que son muy abundantes y diversos principalmente en las lagunas
(Balderrama et al 1998) de Palca y Larati, aspecto que indica la alta calidad de estos
cuerpos de agua y su importante papel en los flujos migratorios de estas aves, tan solo la
laguna de Larati, reporto 12 especies diferentes de aves acuáticas, y así las demás
lagunas de estos distritos, por ejemplo Anas cyanoptera, A. flavirostris, A. georgica y A.
puna, son las cuatro especies de patos más abundantes de la zona.
Así también es posible indicar a las especies más frecuentes en los diferentes distritos,
por ejemplo en Palca resalta la presencia de Phalcoboenus megaloptera (cargañas) y
Falco columbarius (nielsen); en Larati la presencia del inticotiquenti (Sappho sparganura),
que abunda en los terrenos de cultivo y pastizales con presencia de Puyas.
Destaca la presencia de halcones, águilas y perdices en las zonas altimontanos del piso
subalpino de las serranías que rodea al valle central de Sacaba, abundando el águila
(Falco peregrinus) en Lava Lava y Ucuchi y o menos importantes son los endemismos de
aves que se presentan en los bosques relictuales de Kewiña.
Tabla 52 Lista de aves del municipio de Sacaba con sus nombres comunes
AVES
Nombre N.
Nombre científico N. vernacular Nombre científico
científico vernacular
Columbina Paloma Charmeaza
Plegadis ridgwagi Chewinkera
auriculata común moliissima
Nothoprocta
Rollandia microptera Chunganquira Pisaga Chlorornis riefferii
taczanowakii
Cnemarchus
Egretta thula Garza blanca Columbina picui Ulinchitu
erythropygius
Chloephaga Azenaida Cnemarcus
Huallatas Ulinchu
melanoptera auriculata erythropigius
Molothrus
Gallinago stricklandii Jacka-jacka Waqero Colaptes rupicola
bonarienis
Nothoprocta Comirostrum
Vanellus respendens Leuke-leuke tperu-jandii Wilucu cinerrum
Conircustrum
Pluvialis dominica Pucu-pucu Agelaius thilius
sitticoine
185
Versión Oficial
AVES
Nombre N.
Carduelis Conirostrum
Pluvialis squatarola* Pucu-pucu
magellanica albifrons
Crevurgups dentata
Larus serranus Quewiña Larus pipiscan
*
Coriquenti-
Anas americana* Quitapili Aglaiocercus kingi Diglossa carnonris
picaflor
Chalcostigma
Fulica ardesiaca Tacana Diglossa gittaides
ruficeps
Chalcostigma
Egretta caerulea Wajchilla Diglossa humeralis
stanleyi
Emberizoides
Gallinago andina Wichujgo Coeligena violifer
herbicola
Gallinago jamesoni Yacuchusega Ensifera ensifera Euphonia musica
Erioenemis Furnarius rufus
Actitis macularia
mosquera commerzoni
Grallaria
Anas cyanoptera Pato silvestre Lesbia puna
squamigera
Hemispingus
Anas flavirostris Pato silvestre Metallura eupegon
goeringi
Metallura
Anas georgica Pato silvestre Idiopsar brachyurus
tyrianthina
Orentrochilus Knipolegus
Anas puna Pato silvestre
adela atterrimus
Charadrius Sappho
Mimus dorsalis
semipalmatus* sparganura
Gallinula chloropus Aglaeactis pamela Picaflor Mimus saturmitaux
Larus pipiscam Heliangelus regalis Molothrus badius
Ramphomicron Molothrus
Merganetta armata
microrhynchum bonariensis
Aglaistecercus Myiotheretes
Oxyura jamaicensis
riogi fuscorufinr
Chorostilbon Myiotheretes
Tringa flavipes
stentura striacollis
Ochothorca
Tringa melanoleuca Hyfochans geayi
frontalis
Phaethornis Ochothorca
Buteo poecilochrous Águila
pretein leucophyrs
Águila de Ochothorca
Oroaetus isidori Poopiza boliviana Abra
montaña rufipectoralis
Pyrocephala
Falco sparverius Aguililla Abra Oreomanea fraseri
rubinus
Tangara vassorii Azulejo Tangara vassorii Azulejo Oreomanes fraseri
Phalcoboenus
Cargaña Colaptes atricollis Carpintero Oreopsar bolivianus
megaloptera
Zonotrichia
Zonotrichia capensis Gorrión Gorrión Phrygifus dorrafis
capensis
Paja de Phrygifus
Falco peregrinus Halcon Jacana jacana
monte erythronotus
Falco femoralis Halconcillo Elaenia albiserpe Quechichis Piculus rivolii
Asio stygius Juku Elaenia frantzii Pipreola arcuata
Elaenia
Bubo virginianus Juku Pipreola intermedia
parvirostris
Glaucidium jardinii Juku Elaenia strepera Pitangus sulfuratus
186
Versión Oficial
AVES
Nombre N.
Phyllomyias Pitangus
Vultus gryphus Mayllco
uropygialis sulphuratus
Serpophaga
Falco columbarius Nielsen Pleoides lignarius
budytoides
Cathartes aura Sucha Siralis flavicola Poopiza alticola
Siralis Poopiza
Caragyps atratus Sujfura
luteocephala erythrophrys
Accipiter ventralis Siralis olivascens Poopiza torquata
Emberizoides Zimmerius
Poospiza garleppi
herbicola bolivianus
Geranoactus Psarocolius
Agriornis murina
melanoleucas decumanus
Phalcobenus Pyrchomyias
Andigena cucullata
caraculatus einsnemomea
Asthenes Saltator anaurantii
Tangara nigroviridis
anthroiceus rostris
Asthenes heterura Canastero Asthenes beterura Saltator rufiventris
Passer domesticus Gorrión Atlapetes rufigenis Saltator rufiventris
Atlapetes
Metriopelia ceciliae Jurkuta Tangara nigroviridis
schistaceus
Nothoprocta m Aulacorhynchus Thammphilus
Llutuj
maculosa coeruleicinsctus caerulescens
Aratinga Aulacorhynchus Thraupis
Loro
acuticaudata* haezmatopypius bonariensis
Buthrsupis
Aratinga mitrata* Loro Upucerthia certhi
montana
Bolborhynchus Cacicus
Loro Upucerthia harterti
aurifrons fruloserireus
Bolborhynchus Campephillus
Loro Venilionis nigriceps
aymara melanoleucos
Carduelis
Myiopsitta monachus Loro Xeandacnia parina
xanthogastera
Pyrrhura molinae? Loro Catamenla analis

Reptiles
En relación a los reptiles, destaca la presencia de 12 especies de lagartijas (Liolaemus y

Mabuya) que se distribuyen tanto en los bosques secos interandinos como en la región
puneña de Palca y Larati; sin embargo las víboras (Bothrops) y culebras todavía pueden
encontrarse en las montañas cubiertas de matorrales espinosos en Ucuchi y Lava Lava,
así como también en los pastizales húmedos de Mayca mayu.
Tabla 53 Lista de reptiles del municipio de Sacaba
REPTILES
Lugar de
# Nombre científico N. vernacular
reconocimiento
1 Ameiva ameiva lagartijas generalista
2 Ameiva vittatus lagartijas valles
3 Bothrops alternatus culebras generalista
4 Bothrops neuwiedii culebras premontano
5 Bothrops jonathani culebras subandino
187
Versión Oficial
REPTILES
Lugar de
reconocimiento
6 Cnemidophorus leachei lagartijas generalista
7 Cnemidophorus ocellifer lagartijas generalista
8 Kentropyx viridistriga lagartijas generalista
9 Liolaemus andinus poecilochromus lagartijas generalista
10 Liolaemus bitaeniatus lagartijas generalista
11 Liolaemus constanzae lagartijas generalista
12 Liolaemus cranwelli lagartijas generalista
13 Liolaemus nigriceps lagartijas generalista
14 Liolaemus spp lagartijas generalista
15 Liophis andinus lagartijas premontano
16 Mabuya cochabambae lagartijas Larati y palca
17 Mabuya dorsivittata lagartijas Larati y palca
18 Philodryas aestivus culebra verde Bateón
19 Stenocercus marmoratus lagartijas yungas
20 Waglerophis merremii culebra premontano

Peces
En cuanto a los peces, debemos indicar que esta comunidad ha sido drásticamente reducida
por la modificación y canalización de los cursos de ríos en la construcción de sistemas de
riego, o bien por la depredación de especies exóticas como las truchas y pejerreyes,
principalmente las primeras que al haber invadido algunos ríos en Palca, ha disminuido
significativamente la presencia de platinchos (Astinax lineata) y suches (Pygidium sp. y
Trichomycterus spp.), quienes se han refugiado en las partes altas de los ríos de Koriuma,
Chiñata y Aguirre.
Tabla 54 Lista de peces del Municipio de Sacaba
PECES
# Nombre científico N. vernacular Lugar de reconocimiento
1 Astynax lineata platincho Ríos de Palca y Aguirre
2 Bryconops sp. sardinita Ríos de Aguirre
3 Trichomycterus sp. mauri Ríos de Palca
4 Oncorhynchus mykiss trucha arcoiris Lagunas de Palca
5 Odontestes bonariensis pejerrey Laguna San Isidro
6 Pygidium sp. suche Ríos oligotroficos
7 Salmo trutta fario trucha marrón Mayca mayu
Fuente: PMOT Sacaba - 2014
Anfibios
En relación a los anfibios que resultan excelentes indicadores de calidad del ecosistema,
debemos indicar que su abundancia y diversidad es alta, pero que se ha rezagado a las
zonas alejadas de la expansión urbana y la habilitación de tierras de producción agrícola,
manteniéndose en buenas condiciones en los distritos de Chiñata, Ucuchi, D-5 y Palca.
188
Versión Oficial
Tabla 55 Lista de anfibios del municipio de Sacaba
ANFIBIOS
Lugar de
reconocimiento
1 Bufo arenarum sapo común Sacaba
2 Bufo gallardoi Generalista
3 Bufo paracnemis (rococo) Generalista
4 Bufo quechua Generalista
5 Bufo rumbolli Generalista
6 Bufo spinolosus sapo común Valles
7 Chacophrys pierotti Generalista
8 Colostethus mcdiarmid Yungas
9 Elachistocleis bicolor Generalista
10 Eleutherodactylus discoidalis Palca alto
11 Eleutherodactylus fraudator Yungas
12 Eleutherodactylus discoidalis Generalista
13 Epipedobates bolivianus Yungas
14 Epipedobates bolivianus rana Generalista
15 Gastrotheca christiani ranas marsupiales Generalista
16 Gastrotheca chrysosticta ranas marsupiales Generalista
17 Hyla andina ranita verde Generalista
18 Hyla chlorostea Palca y Aguirre
19 Hyla minuta Lava Lava
20 Lepidobatrachus laevis Generalista
21 Leptodactylus bufonius Generalista
22 Leptodactylus chaquensis rana criolla Generalista
23 Leptodactylus elenae Generalista
24 Leptodactylus fuscus Generalista
25 Leptodactylus gracilis Generalista
26 Leptodactylus latinasus Generalista
27 Leptodactylus mystacinus Generalista
28 Melanophryniscus rubriventris Generalista
29 Odontophrynus americanus Palca
30 Odontophrynus lavillai Generalista
31 Phyllomedusa hypochondrialis Generalista
32 Phyllomedusa boliviana Generalista
33 Phyllomedusa sauvagii rana mono Generalista
34 Physalemus biligonigerus sapito llorón Generalista
35 Physalemus cuqui sapito llorón Generalista
36 Pleurodema cinerea rana Valles
37 Scinax nasica sapo Generalista
38 Scinax fuscovaria Generalista
39 Telmatobius marmoratus. Generalista
40 Telmatobius edaphonastes cerca de Yanagaga
189
Versión Oficial
ANFIBIOS
Lugar de
reconocimiento
41 Telmatobius huayra Aguirre
42 Telmatobius oxycephalus generalista
Respecto a la distribución de esta riqueza específica, la mayor parte de las especies están
concentradas en el piso yungueño (de mayor diversidad), el piso de la puna semihúmeda,
y por último en los bosques secos interandinos, es evidente que la concentración urbana
en esta ecorregión ha influido notablemente en la disminución de la riqueza específica del
ecosistema.
Tabla 56 Distribución de la riqueza específica en las ecorregiones del municipio
Ecorregión
Taxón Orden
1 2 3
Rodentia (ratas y ratones) 4 5 4
Chiroptera (murciélagos) 2 2 5
Didelphimorphia (comadrejas) 2 3 4
Mamífero
Carnívora (felidos, tejones, zorros,
s
osos) 1 4 7
Lagomorpha (conejos y liebres) 2 3 1
Artiodactyla (cervatillos) 1
Anseriformes (patos) 7 3
Gruiformes (gallaretas) 3 1
Charadriiformes (gaviotas, teros) 4 6 3
Falconiformes (halcones, águilas y
buitres) 4 8 6
Aves Strigiformes (búhos y lechuzas) 2 6 8
Passeriformes (hulinchos) 26 32 45
Psittaciformes (loros y cotorras) 3 2 4
Tinamiformes (perdices) 1 3
Apodiformes (picaflores) 10 8 6
Piciformes (carpinteros) 2 2 1
Squamata (serpentes: serpientes) 2 4 6
Reptiles
Squamata (sauria: lagartijas) 4 5 8
Anura (sapos) 5 8 9
Anfibios
Anura (ranas arbóreas) 2 5 12
Siluriformes (suches y platinchos) 2 4
Peces Salmoniformes (truchas) 2
Atheriniformes (pejerrey) 1
Total especies endémicas por ecosistema 67 96 108
Donde: 1 = Boliviano Tucumano; 2 = Puna y 3 = yungas.
190
Versión Oficial
3.4.4.7 Identificación de áreas protegidas y de conservación
En el mapa siguiente, se identifican a las áreas protegidas
Mapa 32 Áreas protegidas y de conservación
191
Versión Oficial
En el Municipio de Sacaba, se encuentran parte de las áreas protegidas de:
Parque Nacional Tunari (PNT).
Parque Nacional Carrasco (PNC)
Como áreas de conservación se encuentran los siguientes:
Santuario nacional “Cerro San Pedro”.
Parque Metropolitano “Arocagua”
Parque Nacional Tunari (PNT)
Ubicación
El Parque Nacional Tunari está ubicado en el oeste del departamento de Cochabamba.
Abarca las provincias de Ayopaya, Cercado, Quillacollo, Chapare y Tapacarí. Los
municipios involucrados son: Morochata, Cochabamba, Quillacollo, Sipe Sipe, Tiquipaya,
Vinto, Colcapirhua, Sacaba, Colomi, Villa Tunari y Tapacarí.
La ubicación dentro el Municipio de Sacaba del área protegida va desde la parte central
del distrito de Palca, hasta la parte sur del D-5, sobre la cota 2750. La superficie que
comprende el PNT en el municipio de Sacaba comprende a 48.363,93 hectáreas, que
comprende al 35.5% del municipio, ocupan las serranías bajas medias y altas, de baja a
fuerte pendiente en una zona de puna. (PMOT- Sacaba 2014).
Generalidades
El clima es templado (mesotérmico) en las laderas con temperaturas promedio de 12 °C,
una máxima de 22 °C y una mínima de -5 °C, con niveles de precipitación anual
inferiores a los 600 mm, típicos de la región de Valles Secos Interandinos. En la zona
montañosa, el clima es frígido y húmedo con una temperatura promedio de 6.5 °C, con
precipitación anual promedio de 1.200 mm.
El rango altitudinal oscila entre los 2.200 y 5.035 msnm (Pico Tunari). El Parque ocupa la
región de Valles Secos Mesotérmicos y el Cerro Tunari, comprendiendo un ecosistema con
diversidad de zonas de vida. La región presenta las características propias de zonas
cordilleranas y valles interandinos, con un sistema de cuencas que abastecen de agua a
las tierras agrícolas y a la ciudad de Cochabamba.
El agua fluye por las cuencas y micro cuencas de la Cordillera formando dos vertientes
principales: la vertiente Norte cuyas aguas aportan a dos sistemas hidrográficos de la
gran cuenca del río Amazonas que son los ríos Beni al Noroeste y el río Mamoré al
Noreste a través del río Chapare; y la vertiente Sur conformada por las micro cuencas de
la ladera Sur del Parque, que aportan sus aguas a la cuenca del río Rocha y a los
depósitos subterráneos de los valles por infiltración.
En cuanto a la flora presenta a las subregiones biogeográficas Altoandina y de Puna y de
Valles Secos Interandinos.
En el conjunto de la Cordillera del Tunari se presentan dos zonas fitogeográficas:
La región de las laderas que corresponde a los valles y las montañas semiáridas de la
cadena montañosa. La vegetación de la primera zona se caracteriza por un estrato
arbóreo xerofítico, con las siguientes especies: el molle (Schinus molle), Chirimolle
(Fagara coco), el algarrobo (Prosopis juliflora), el Lloke (Kageneckia lanceolata), la
192
Versión Oficial
Ch’acatea (Dodonaea viscosa) el k’iñi (Acacia macracantha), el aliso (Alnus acuminata), la
kishuara (Buddleja hypoleuca) y la thola (Baccharis dracunculifolia).
La región de montaña comprende tierras del piso Altoandino Semihúmedo, caracterizado
por pajonales de ladera y cinturones de árboles y arbustos en las áreas más bajas. Las
especies más representativas son la kewiña (Polylepis besseri) y la kishuara de puna
(Buddleja coriacea). Entre los bosquecillos de kewiña, destaca la subespecie (Polylepsis
besseri subtusalbida), exclusiva de la Cordillera del Tunari.
No obstante, a la fecha no se cuenta con algunos estudios biológicos de gran parte del
Parque. A pesar de ello, para tener una visión más objetiva de la flora, es necesario aún
realizar un inventario más preciso de la vegetación que existe en el Parque nacional Tunari.
Por otra parte, en la ladera Sur del Área existen bosques implantados de pinos y
eucaliptos, trabajo de forestación realizado tanto para estabilizar las pendientes y zonas
de torrenteras, como para mantener el equilibrio ambiental de los valles, donde todo es
tranquilo
En cuanto a la fauna, a la fecha se registraron 30 especies de mamíferos, 163 especies de
aves, dos especies de reptiles y dos de anfibios. En los bosques de kewiña (Polylepis
spp.) del Área se registraron cuatro aves endémicas: Oreotrochilus adela, Aglaeactis
pamela, Asthenes heterura y Compsospiza garleppi. Esta última especie se halla en
peligro de extinción. También habitan las especies Sicalis luteocephala, Saltator
rufiventris, Oreomanes fraseri, Diglossa carbonaria, que son vulnerables, y Leptastenura
yanacensis que tiene una alta prioridad para la investigación y conservación.
Tampoco existen estudios a profundidad sobre la fauna del Parque. No obstante además
de especies endémicas de aves o mamíferos en peligro como el oso de anteojos (Tremarctos
ornatus), es probable que existan otras especies endémicas o con poblaciones
importantes en este territorio.
Parque Nacional Carrasco (PNC).
Ubicación
El Parque Nacional Carrasco está ubicado en las provincias del Chapare y José
Carrasco en el departamento de Cochabamba. Tiene una superficie de aproximadamente
309.091 ha (3.090 km²).
El área protegida del Parque Nacional Carrasco, se solapa con el municipio de Sacaba en
la parte nor-este del distrito de Aguirre, tiene una extensión total de 4.219,7 ha, ocupa
las colinas y laderas de fuerte pendiente en una zona de transición entre la puna y los
yungas. Presenta un intervalo de altitud que varía entre 2700-4550 msnm (PMOT-
Sacaba 2014).
Generalidades
Cuenta con una extensión superficial de 622.600 has. (6.226 km2), el rango altitudinal
oscila entre 280 msnm a 4.717 nsnm, el clima en general es cálido y húmedo (5.000
mm) a excepción de la zona montañosa con clima frío.
193
Versión Oficial
Las cuencas más importantes son las del río Chimoré, Sajta, Ichilo, San mateo e Ivirizu.
El área abarca las subregiones altoandinas de Puna y Yungas Montañoso. El área posee
una gran diversidad de ecosistemas relacionados con la fisiografía de la región, una
variación altitudinal y su posición en tropical. Entre los principales ecosistemas del área
destacan los Bosques Amazónicos Subandinos, Bosques Amazónicos Preandinos, Yungas
Bolivianos - Peruano y Bosques Secos Interandinos.
En cuanto a la vegetación, se estima aproximadamente 3000 especies de plantas en el

área, hasta el momento se han registrado aproximadamente 600 especies. Entre las
especies más sobresalientes se encuentra la waycha (Weinmannia boliviana),
la kewiña (Polylepis racemosa) y numerosas especies de orquídeas (alrededor de 200).
La Fauna silvestre de las especies más representativas son el jucumari o el oso de

anteojos (Tremarctos ornatus), la taruca o venado andino (Hippocamelus antisensis),
eláguila arpía (Harpia harpyja) y el guácharo (Steatornis caripensis).
Santuario Nacional “Cerro San Pedro”
Ubicación
El área protegida que se encuentra dentro el municipio de Sacaba ocupa una extensión de
988,1 ha, que representa al 0.73% del total del municipio en un intervalo de altitud que
varía entre 2600 a 3100 msnm. Geológicamente corresponde a un macizo que separa el
valle de Cochabamba del valle de Sacaba y ocupa las serranías medias y bajas entre los
distritos III (Pacata), IV (Abra), VI y Lava Lava.
Generalidades
El área protegida municipal Santuario Natural del cerro de San Pedro fue creado mediante
Ordenanza Municipal Nº 2460/2000 del Municipio de Cochabamba, y tiene jurisdicción
también en el Municipio de Sacaba. Actualmente esta área protegida no cuenta con un
plan de manejo y mucho menos de gestión, por lo que cualquier actividad que se realice
está directamente bajo competencias de la unidad de medio ambiente de los municipios
de Cercado y Sacaba. Biogeograficamente corresponde a la región Boliviano Tucumano
que se encuentra ampliamente extendido entre los valles de Cochabamba, Sucre y Tarija,
tiene un intervalo altitudinal que varía entre los 2600 hasta los 3100 metros de altitud, el
bioclima es seco en las partes bajas y xerico en las laderas altas de exposición norte, la
vegetación varía según su situación, en las partes bajas de la ladera sud se presentan
bosques medianos a bajos de carácter caducifolio y con presencia de muchas especies de
cactáceas suculentas, es común encontrar como especies dominantes al Soto (Schinopsis
haenkeana), Kacha-Kacha (Aspidosperma quebracho-blanco), Orkokaralawa
(Vasconcellea quercifolia), La Ulala (Harrisia tetracanta) y a veces también el Jacarandá
(Jacaranda mimosifolia) y la tipa (Tipuana tipu). En las partes altas y medias se
presentan matorrales bajos espinosos que por sectores pueden ser muy densos y poco
accesibles, así como también áreas con vegetación herbácea de tipo graminoide.
Florísticamente es dominante el kiñi (Acacia aroma), especies de camefitos semi leñosos
como Kenthrothamnus weddellianus, Lantana balansae, Aloysia gratísima, Vassobia
fasciculata, Pluchea fastigiata, además de algunas herbáceas vivaces anuales como
Stenandrium dulce, Nothoscordum boliviense, asimismo son comunes algunas cactáceas
como: Opuntia ficus indica, Opuntia sulphuracea, Parodia schwebsiana, Gymnocalycium
194
Versión Oficial
pflanzii, Cleistocactus buchtienii. En las zonas de mayor exposición rocosa sobresale la
vegetación saxícola que se desarrolla en las grietas y fisuras de los afloramientos rocosos,
compuestas principalmente por las bromeliáceas Puya glabrescens, Puya mirabilis y la
cactácea endémica de la serranía de San Pedro Parodia schwebsiana. Entre los objetivos
que se tiene para el área protegida están la protección de la biodiversidad local y los
servicios ambientales que estos presentan a la población.
Parque Metropolitano Ärocagua¨
Ubicación
El parque se encuentra ubicado entre los distritos II y III (Quintanilla y Pacata) tiene una
extensión de 75.37 ha, que corresponde al 0.04% del área total del municipio, la altitud
varía entre 2660 a 2770 msnm. Ocupa las terrazas recientes y parte de los abanicos
aluviales de la cuenca de Wara Wara.
Generalidades
El Parque Metropolitano de Arocagua nace el año 1999, cuando el Municipio de Sacaba
mediante ordenanza municipal Nº 122/99 adopta el Reglamento General de Urbanización
y Subdivisiones que regulara el Municipio de Cercado-Cochabamba el año 1983 cuando esta
alcaldía tenía tuición territorial hasta el Km. 10 de la Av. Villazón. Manteniendo su extensión
inicial se propone como un área de equipamiento y recreación, siguió su curso sin un Plan
de Manejo hasta finales de 2001, cuando a partir de la consideración de los nuevos usos
que han tenido lugar en el área verde, se disminuyó su área de acción al extremo norte de
la Av. Circunvalación. Entre los objetivos de este parque están la protección de vertientes
que suman una capacidad de 6.5 l/s., éstas alimentan la Cooperativa de Servicios
Arocagua administrada por Operadores Locales Perirubanos (OLPs), que son Entidad
Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (EPSAs) cuyas características no
están suficientemente analizadas, dimensionadas ni visualizadas en las políticas y planes
del sector, pero que dada la legitimidad social de estas organizaciones son altamente
fuentes en el contexto del Municipio de Sacaba. Sin lugar a dudas, el Parque Metropolitano
ha sufrido un cambio de uso, ya que solamente el 42% del área actual se mantiene con
cobertura vegetal nativa de matorrales espinosos y algarrobales freatofilos con un uso
mayor, mientras que el 30% es ocupado por plantaciones forestales de eucaliptos, el
espacio restante ha sido ocupado por el Circuito de Karting (15%), la habilitación de
granjas de pollos (7%) y el uso agrícola extensivo (30%).
Las características hidrológicas y florísticas, adicionadas a que esta zona es una

servidumbre ecológica natural de la Torrentera de Wara-Wara, requieren de un adecuado
plan de manejo del espacio verde, no solamente para disponibilidad de equipamiento sino
como medida de impacto para la generación de riesgos ambiéntales y conservación de
fuentes naturales de agua.
3.4.5 Actividades Estratégicas

No existen actividades estratégicas ejecutadas por el Nivel Central del Estado en el
Territorio Municipal.
195
Versión Oficial
3.4.6 Desarrollo de Actividades Agrícolas
En el mapa de áreas agrícolas por distrito desarrollado en el PMOT Sacaba 2014, se
identifican las superficies bajo cultivos agrícolas por distrito.
Mapa 33 Áreas agrícolas por distrito
196
Versión Oficial
3.4.6.1 Potencialidad Productiva Agrícola
La potencialidad agrícola en el Municipio de Sacaba se encuentra distribuida en los
distritos rurales, y en pequeñas superficies en los distritos urbanos. Las especies
cultivadas por distrito, con superficies, rendimientos volúmenes de producción, costos de
producción por cultivo y la descripción de la tecnología se detallan a continuación
Distrito Rural Aguirre

El distrito rural Aguirre se encuentra ubicado al este del municipio, con un clima de montaña
frígido en invierno y templado en verano, cuenta con dos sistemas de riego para la
producción principalmente de la papa, haba, avena forrajera, cebada forrajera, oca, quínua,
tarwi y cebolla. La producción a secano es con los cultivos de la papa, avena, oca
y papa lisa.
Imagen 5 Panorámica de cultivos en Aguirre 2
Los sistemas de riego tienen como fuente de agua a la laguna robada para Aguirre 2,
comunidades de; Rodeo Chico, 16 de Julio y Aguirre 2, donde el porcentaje de derecho
del agua compartido con el municipio de Punata es del 50%, y las lagunas Warmacha
para Aguirre 1 que agrupa a las comunidades de; Avaroa, Contu, Barrientos, Alto Aguirre
y Aguirre 1
El ciclo agrícola comienza a partir del mes de Julio con cultivos tempranos o de mishka de
papa y haba, los cultivos tardíos se realizan en los meses de septiembre a octubre para la
oca y papa lisa y en octubre para la papa.
La siembra del cultivo de la avena se realiza con las primeras lluvias a finales de
noviembre y el mes de diciembre, donde también se cultiva la cebada forrajera. Este
197
Versión Oficial
último es cultivo también de invierno, como fuente de forraje especialmente para el ganado
vacuno.
Una característica importante de este distrito es el cultivo de la Guinda y Cereza, que por
las condiciones agroclimáticas favorables se desarrollan como cultivos frutales de
contorno.
El diagnóstico realizado para las comunidades de la Subcentral Aguirre 1 dentro el

proyecto de riego tecnificado, con una muestra del 4 % de los beneficiarios se tiene los
siguientes resultados.
Tabla 57 Cultivos bajo riego, superficies y rendimientos promedio a nivel
familiar Distrito Aguirre
Área Mes Mes Rendimiento Producción
Cultivos
(ha/familia) Siembra Cosecha (tn/ha) Total (Tn.)
Papa tardía 1,01 Octubre Abril-mayo 13,57 9.388,40
Papa Mishka 0,49 Julio Dic.-Enero 13,06 4.383,59
Haba verde 0,3 junio Diciembre 15,21 3.125,66
Haba grano
0,12 Septiembre Junio 2,89 237,56
año
Arveja Verde 0,04 Noviembre Marzo 3,59 98,37
Quinua 0,13 Noviembre Mayo 1,29 114,87
Cebada Grano 0,29 Diciembre Abril 2,82 560,19
Cebada
0,25 Enero Mayo 7,2 1.233,00
Forrajera
Avena
0,33 Octubre Mayo 9,91 2.240,16
Forrajera
Fuente: Ficha de Identificación y Validación Aguirre 2015
Tabla 58 Cultivos a secano, superficies y rendimientos promedio a nivel familiar

Distrito Aguirre
Área Mes Mes Rendimiento Producción

Cultivos
(ha/familia) Siembra Cosecha (t/ha) Total (Tn.)
Papa Año 1,01 Octubre Abril - Mayo 13,57 9.388,40

Oca 0,19 Septiembre Junio 13,49 1.755,72
Papa Lisa 0,12 Agosto Mayo 5,41 444,70
Tarwi 0,42 Octubre Junio 0,17 48,91
Fuente: Ficha de Identificación y Validación Aguirre 2015
De las tablas anteriores, el cultivo con mayor superficie es la papa, seguida del haba, la
cebada, el tarwi y la avena forrajera, los cultivos con menor superficie son la oca, la
quinua y la papa lisa.
198
Versión Oficial
Los datos obtenidos corresponden al promedio anual de la superficie cultivada por familia
y el rendimiento promedio de los cultivos. Aunque no todas las familias cultivan todas las
especies mencionadas en un periodo agrícola. Sin embargo los cultivos de papa, haba y
avena están presentes en un periodo agrícola por todas las familias.
En cuanto a la producción de la guinda, se cuenta con 200 familias productoras de esta
planta frutal, 150 familias de la subcentral Aguirre 1 y 50 familias de la subcentral Aguirre
2. La producción promedio se detalla a continuación.
Tabla 59 Producción promedio de la Guinda
Nº Familias Nº Producción Producción
Subcentral
Productoras Plantas/familia (Kg./planta) Total (Kg.)
Aguirre 1 150 60 17 153.000
Aguirre 2 50 20 17 17.000
Total 200 170.000
Fuente: Elaboración propia en base a entrevista
De la producción total, 20 familias se dedican a la transformación de la fruta en bebida

macerada denominada el guindol, que cuenta con una aceptación importante en el
mercado local. El promedio de la producción del guindol en Aguirre 1 es de 126 litros/familia
y en Aguirre 2 es de 60 litros/fam, por ciclo agrícola, según la tabla siguiente.
Tabla 60 Producción Promedio de Guindol
Producción Total
Nº de
Sub-central promedio producción
personas
(Litros) (Litros)
Aguirre 1 15 126 1.890
Aguirre 2 5 60 300
Total 20 2.190
Fuente: Elaboración propia en base a encuestas
Distrito Rural Ucuchi

La ubicación en cabecera de valle con clima templado y topografía ondulada, es la
particularidad de este distrito, donde el cultivo de la papa con la variedad Chola Imilla de
producción en la comunidad de Melga, con una buena calidad culinaria es la característica
principal de esta comunidad y del distrito Ucuchi en general.
Otros cultivos de Importancia son el maíz, Arveja Verde, Haba Verde, Cebolla, Avena
Forrajera y el tumbo.
199
Versión Oficial
Imagen 6 Cultivo del tumbo en la comunidad Pilancho
Imagen 7 Cultivo de maíz en la comundad Tutimayu
200
Versión Oficial
Para la producción de los diferentes cultivos este distrito cuenta con varias fuentes de
agua y sistemas comunales de riego, así en la Central Regional de Melga se cuenta con el
sistema de riego de Laguna Kuyoj Qhocha, y vertientes Yana Yaku, Yuraj Yaku y vertiente
Potrero.
En la subcentral de Ucuchi se cuenta con el sistema de riego San Isidro, lagunas Runtu
Qhocha, Vargas Qhocha y K’ara Qhocha, y el sistema de riego Aliso Mayu. En la
subcentral Tutimayu se cuenta con el sistema de riego Challamayu, sistema de riego
vertientes San Gangoche, sistema de riego vertientes Pilancho y Achuma. Por último en la
subcentral de Rodeo se cuenta con el sistema de riego laguna Rodeo.
Según el diagnóstico realizado para los proyectos de riego de la Central Regional Melga y
Subcentral de Ucuchi, se cuenta con información de la producción agrícola, detallado a
continuación.
Tabla 61 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos bajo riego subcentral

Ucuchi
Costo
Sup. Vol. prod. Precios Ingreso Costo Valor neto
Cultivo Rend.Tn/ha Unit.
(ha) (tn) ($us/tn) bruto ($us) total ($us) ($us)
($us/ha)
Papa Tardia 86,62 12,00 1039,44 400,00 415776 2524,87 218704,24 197071,76
Papa Precoz 67,57 14,00 945,98 400,00 378392 2315,47 156456,31 221935,69
Cebolla 28,59 7,00 200,13 350,00 70045,5 1672,16 47806,91 22238,59
Arveja Verde 34,65 3,00 103,95 500,00 51975 632,03 21899,67 30075,33
Haba Verde 32,92 11,00 362,12 379,00 137243,48 727,16 23938,11 113305,37
Maiz Grano 26,41 2,00 52,82 1011,00 53401,02 897,91 23713,68 29687,34
Avena Forraje 90,09 7,50 675,675 400,00 270270 375,56 33834,20 236435,80
Tumbo 17,32 26,00 450,32 700,00 315224 2957,97 51232,04 263991,96
Total 384,17 1.276.551 9.578,2 358.880,9 917.670,09
Fuente: Proyecto riego tecnificado subcentral Ucuchi -2015
Tabla 62 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos bajo riego Central

Regional Melga
Valor Neto de la Producción ($us)

Valor
Cultivo
Superficie Rendimiento $us
Cost/ha Total costo Ing/ha Total Ing.
(ha) Tn/Ha
Papa precoz 62,48 9,60 2.642,84 40.161,72 2.016,00 125.949,60 85.787,88

Haba Verde 26,78 4,20 2.198,69 58.869,84 2.736,00 73.256,40 14.386,56
Maíz grano 26,78 2,60 407,96 10.923,20 1.350,00 36.146,25 25.223,05
Avena forraje 44,63 6,00 618,19 27.586,71 1.800,00 80.325,00 52.738,29
Cebada grano 8,93 3,00 394,84 3.523,92 1.050,00 9.371,25 5.847,33
Flores 1 22,31 5.400,00 2.957,58 65.991,07 8.100,00 180.731,25 114.740,18
Trigo 8,93 1,60 459,91 4.104,67 690,00 6.158,25 2.053,58
Total 200,81 211.161,11 511.938,00 300.776,89
Fuente: Proyecto riego por aspersión en sistemas Kuyoj Qhocha San pablo y Vertientes
Melga -2013
201
Versión Oficial
Los valores de rendimientos obtenidos por los diferentes estudios de pre inversión para el
mismo cultivo se debe a las condiciones agroclimáticas diferentes para cada zona, en
cambio los costos de producción, como los ingresos son diferentes por la estacionalidad y
variabilidad de los precios en el mercado.
El cultivo con mayor superficie cultivada es la papa seguida de la avena y los cultivos del
maíz, cebolla, arveja verde y haba verde. En cambio los cultivos de la cebada, trigo,
flores y el tumbo tienen superficies menores, aunque la tendencia del cultivo del tumbo y
las flores va en aumento por la alta rentabilidad de estos cultivos. En las comunidades de
Pilancho, Tutimayu, Melga se ha intensificado la producción del tumbo.
Distrito Rural Chiñata
El Distrito Rural Chiñata está ubicado en el valle de Sacaba con clima templado, donde las
condiciones para la producción de diferentes cultivos son favorables, tanto para cereales,
legumbres, hortalizas y frutales.
Imagen 8 Cultivo de maíz en Patati
202
Versión Oficial
Imagen 9 Cultivos de papa en Quinsa Mayu
Imagen 10 Cultivos de maíz en Chiñata
Para asegurar la producción de los cultivos el Distrito Chiñata cuenta con fuentes de agua
para riego del sistema de Riego Asociación de Regantes Apaqa Punta (ARAP), de las
vertientes de Laquiña, de las lagunas de Quinsa Mayu (Tonqolli, Phiña, Ura, Chawpi,
Chillague, Challa Qhochi), Laguna Choqechampi, en las comunidades de Mesa Pata, Patati
203
Versión Oficial
chico y Quinsa Mayu Quiroga además cuentan con pequeños sistemas de riego familiares
de vertientes.
Los cultivos de importancia son; el maíz, papa, cebolla, arveja verde, haba verde y
hortalizas en general. A continuación se presenta tablas de la producción de cultivos bajo
riego y a secano de dos sistemas de riego.
Tabla 63 Superficie, Costos y Rendimientos cultivos bajo riego subcentral

Chiñata
COSTOS E INGRESOS TOTALES (En $us) VALOR NETO

CULTIVO
Superficie Rend. Total
Cost/ha Ing/ha Total Ing. Beneficios $us Bs.
(ha) (tn/ha) costo
Alfalfa 1,92 12,00 716,34 1.375,37 2.320,00 4.454,40 1.603,66 3.079,03 21.122,17
Arveja verde 12,34 2,42 370,79 4.575,54 1.480,87 18.273,96 1.110,08 13.698,42 93.971,19
Cebada grano 0,98 2,53 341,18 334,36 1.617,50 1.585,15 1.276,32 1.250,79 8.580,42
Cebolla cabeza 12,14 14,78 2.013,12 24.439,28 6.046,85 73.408,70 4.033,72 48.969,42 335.930,21
Haba verde 5,04 6,24 387,12 1.951,08 1.593,96 8.033,55 1.206,84 6.082,47 41.725,76
Maiz grano 36,95 1,89 644,63 23.819,24 1.943,64 71.817,43 1.299,00 47.998,19 329.267,56
Papa Precoz 15,30 6,46 1.695,47 25.940,67 2.048,00 31.334,40 352,53 5.393,73 37.001,00
Trigo 1,59 1,43 358,38 569,83 1.012,76 1.610,28 654,37 1.040,45 7.137,50
Total 86,26 83.005,36 210.517,87 11.536,53 127.512,51 874.735,81
Fuente: Proyecto Sistema de Riego Por Aspersión Chiñata -2013
Tabla 64 Superficie, Costos y Rendimientos cultivos bajo riego subcentral 2 de

agosto
Valor Neto de la Producción ($US) Valor
Cultivo Superficie Rend. Total Total
Costo/ha Ingresos/ha ($US)
(ha) (Tn/ha) Costos Ingresos
Haba (verde)1 3,21 4,95 1.432,18 4.597,30 3.169,20 10.173,13 5.575,84
Avena (forrajera) 4,05 10,36 630,1 2.551,91 1.107,00 4.483,35 1.931,44
Papa (precoz) 3,81 6,7 2.989,80 11.391,14 3.517,50 13.401,68 2.010,53
Haba (verde)2 1,69 7,6 1.432,18 2.420,38 3.169,20 5.355,95 2.935,56
Arveja (verde) 7,24 5,2 1.312,17 9.500,09 2.706,00 19.591,44 10.091,35
Papa (precoz) 33,78 8,34 2.989,80 100.995,47 3.502,80 118.324,58 17.329,11
Gladiolo 1,93 12,5 2.696,59 5.204,43 5.937,50 11.459,38 6.254,95
Cebolla (verde) 5 19,5 2.455,39 12.276,93 5.167,50 25.837,50 13.560,57
Maiz (choclo) 29,34 7,2 1.605,93 47.118,04 3.185,89 93.473,87 46.355,83
Trigo 1,25 1,6 1.101,81 1.377,26 1.893,00 2.366,25 988,99
Total 91,3 197.432,94 304.467,12 107.034,18
Fuente: Proyecto Const. Sistema de Riego Por Aspersión Quinsa Mayu Quiroga -2015
El distrito rural Chiñata tiene tres pisos ecológicos diferenciados, el piso agroclimático de
valle propiamente dicho, zona ladera de montaña y zona de montaña. En el valle se
encuentran las poblaciones de Catachilla, Choqechampi, Mayu Molino, Molino Blanco y
204
Versión Oficial
Chiñata, en la zona de ladera de montaña y montaña se encuentran las comunidades de
Phajcha, Patati Chico, Patati Grande, Mesa Pata, Quinsa Mayu Maldonado, Quinsa Mayu
Quiroga y Jullupampa, en ladera de montaña desarrollan actividades agrícolas, en cambio
en la zona de montaña es de pastoreo donde están ubicados las diferentes lagunas del
Distrito.
Para la zona de valle los cultivos representativos son los cultivos del maíz, alfalfa y las
hortalizas. En cambio en la zona de ladera de montaña los cultivos importantes son la papa,
arveja verde y el maíz. El cuadro de la subcentral Chiñata es representativo de la zona de
valle, y el cuadro de la subcentral 2 de agosto representa a las comunidades de montaña
y ladera de montaña.
DISTRITO RURAL LAVA LAVA

La característica principal de este distrito es por la producción mayoritaria de cultivos a
secano, con fuentes de agua para riego de la Asociación de Regantes Apaqa Punta
(ARAP), para parte de la superficie cultivable de las comunidades de Mollocota,
Tuscapujio Alto y Tuscapujio Centro.
Imagen 11 Cultivo de trigo en Lava Lava
Producto de los riesgos de la producción a secano, acentuados con las sequías del cambio
climático, en el distrito, los asentamientos urbanos se está incrementando, reduciendo el
área cultivable. Sin embargo en el Plan Director del Municipio de Sacaba, se cuenta con
áreas agrícolas delimitadas para continuar con la producción agropecuaria.
Según estudios agronómicos realizados para proyectos de riego, se cuenta con
información sobre la producción de cultivos, el cual se describe a continuación.
205
Versión Oficial
Tabla 65 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos a secano Lava Lava Alta
CULTIVO Superficie Rend. Beneficios
(tn/ha) Cost/ha Total costo Ing/ha Total Ing. $us Bs.
(ha) (ha)
Arveja seca 85,22 0,98 370,79 31.598,72 1.480,87 126.199,74 1.110,08 94.601,02 648.962,98
Cebada Grano 24,97 1,56 341,18 8.519,26 1.617,50 40.388,98 1.276,32 31.869,71 218.626,21
Maiz Grano 57,79 2,25 644,63 37.253,17 1.943,64 112.322,96 1.299,01 75.069,79 514.978,74
Trigo Grano 134,56 1,39 358,38 48.223,61 1.012,76 136.276,99 654,38 88.053,37 604.046,14
TOTAL 302,54 125.594,77 415.188,66 4.339,79 289.593,89 1.986.614,08
Fuente: Proyecto Const. Represa Belén Pampa - 2015
Tabla 66 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos a secano Lava Lava Baja

COSTOS E INGRESOS TOTALES (EN $U$)
VALOR
Cultivo (Sin Proyecto)
NETO ($us)
Superficie Rend. Total
(tn/ha) Cost/ha costo Ing/ha Total Ing. Beneficios
(ha)
Papa Miska 20,00 7,45 1.306,32 26.126,44 3.425,29 68.505,73 42.379,29 42.379,29
Maiz Choclo 85,00 4,00 448,28 38.103,45 2.873,56 244.252,87 206.149,43 206.149,43
Arbeja verde 5,00 3,50 1.003,80 5.018,99 2.413,78 12.068,88 7.049,88 7.049,88
Trigo* 68,00 1,90 268,68 18.270,11 655,17 44.551,72 26.281,61 26.281,61
TOTAL 178,00 87.518,99 369.379,20 281.860,21 281.860,21
Fuente: Proyecto Const. De la Presa Loro Mayu - 2015
En Lava Lava Alta el área cultivable es mayoritariamente a secano, siendo los cultivos de
arveja seca, cebada grano, trigo y maíz en grano, con superficies sembradas anualmente
en rotación de parcelas, contando con superficies en descanso los cuales no se considera
en la tabla anterior.
En Lava Lava Baja en cambio ya se cuenta con áreas bajo riego del sistema de riego de la
Asociación de Regantes Apaqa Punta (ARAP), con cultivos como ser; papa mishka, maíz
choclo y arveja verde, tomate y hortalizas, en cambio el trigo sigue siendo cultivo a secano,
también se cuenta con superficies de terreno en descanso.
Distrito Rural Palca
El Municipio de Sacaba tiene tres pisos agroecológicos definidos, contando además con
zonas de transición o intermedias, se tiene a la zona de valle, zona de montaña y zona de
yunga. El Distrito Rural de Palca cuenta con los pisos de montaña donde el cultivo
principal es la papa y el piso de yunga, que actualmente está siendo colonizada y poblada
con la apertura de caminos, este piso ecológico cuenta con la potencialidad forestal y
ganadera.
Las condiciones climáticas de la zona de montaña son frígidas secas en invierno y
húmeda en verano, donde se cultiva a secano principalmente la papa, avena y la oca,
superficies pequeñas son cultivas bajo riego, con fuentes de agua de las quebradas
cercanas a las parcelas de cultivo, con siembras tempranas de la papa (mishka).
El clima en la zona de yunga va de templado a caluroso con alta humedad tanto en

verano como en invierno, en esta zona agroecológica también se cuenta con el cultivo de
206
Versión Oficial
la papa y la crianza de ganado vacuno.
Según estudios realizados para el acceso a riego, producto de la demanda de la población
de Palca, causada por los riesgos de sequía del cambio climático, se cuenta con información
relacionada con la producción de cultivos elaborado para la zona de montaña en tres áreas
productoras; Subcentral Ichucollo, Subcentral Atoq Wachana y comunidad Caluyo Chico,
los cuales se presenta en las tablas a continuación.
Tabla 67 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos a secano Subcentral

Ichucollo

CULTIVO
Superficie Rend. Ingr./
Cost/ha Total costo Total Ing. Beneficios $us Bs.
(ha) (tn/ha) ha
Para tardia 25 13 1882,3 47056,8 3200,0 80000,0 1317,7 32943,2 232908,6

Oca 8 9 1055,2 8441,5 1505,0 12040,0 449,8 5620,6 39737,9
Papaliza 8 6 1071,7 8573,4 1720,0 13760,0 648,3 5186,6 36669,1
Haba verde 12 4,5 633,6 7602,9 1075,5 12905,8 441,9 5302,9 37491,4
Avena 15 4 428,0 6419,4 1017,0 15255,0 589,0 8835,6 62468,0
Total 68 31.037,16 53.960,76 5.329,08 24.945,74 409.274,91
Fuente: Proyecto Const. Sistema de Riego Ichucollo -2012
Tabla 68 Superficie, Costos de cultivos a secano Subcentral Atoq Wachana

Valor Neto de la Producción Sin Proyecto ($us)
Célula de Valor Neto
cultivos Superficie $us
cost/ha Total costo Ingr./ha Total ingr.
(ha)
Papa 63 1.638,70 103.238,10 3.927,00 247.401,00 144.162,90
Avena
26 115,95 3.014,70 140,00 3.640,00 625,30
(forraje)
Haba (verde) 5 535,42 2.677,10 1.144,00 5.720,00 3.042,90
Oca 11 1.131,03 12.441,33 1.680,00 18.480,00 6.038,67

Total 105 121.371,23 275.241,00 153.869,77
Fuente: Proyecto Const. Sistema de Riego Atoq Wachana -2012

Tabla 69 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos a secano Caluyo Chico
CULTIVO
Sup. Rend.
Cost/ha Total costo Ing/ha Total Ing. Beneficios $us Bs.
(ha) (Tn/ha)
Para tardia 25 14 2.596,90 64.922,48 5.387,76 134.694,00 2.790,86 69.771,53 493.284,68
Papa temprana 2 18 2.643,92 5.287,84 6.927,12 13.854,24 4.283,20 8.566,40 60.564,46
Oca 8 16 1.100,99 8.807,95 3.440,00 27.520,00 2.339,01 22.667,50 160.259,25
Papaliza 8 4 939,28 7.514,25 .795,92 14.367,36 856,64 6.853,11 48.451,49
Haba verde 12 6,2 824,33 9.891,98 1.633,99 19.607,93 809,66 9.715,95 68.691,77
Avena 15 8 323,5 4.852,50 699,68 10.495,20 376,18 5.642,70 39.893,92
TOTAL 70 36.354,51 85.844,73 8.664,69 53.445,67 871.145,56
Fuente: Proyecto Const. Sistema de Riego por Aspersión Caluyo Chico -2014
207
Versión Oficial
El distrito rural Palca tiene la mayor superficie territorial del Municipio de Sacaba, en la
zona de montaña los volúmenes de producción son significativos para el mercado local. El
distrito Palca es considerado como el mayor productor de papa, por los altos rendimientos
obtenidos, muy por encima del promedio nacional.
Los datos obtenidos de la producción agrícola presentados en las tablas anteriores, es
representativo para toda el área agrícola de la zona de montaña del distrito rural Palca.
Distrito Rural 5
La ubicación de la zona agrícola del distrito 5 corresponde a montaña, con superficies en
la franja de transición de cabecera de valle a montaña, con clima mayormente frígido
seco en invierno y moderadamente templado - húmedo en verano.
Imagen 12 Vista panorámica de cultivos de papa y otros en Laraty Chico
Imagen 13 Vista panorámica de cultivos de papa y otros en Lagunillas
208
Versión Oficial
El distrito cuenta con varios sistemas de riego comunales, en muchos casos mejorados,
donde los cultivos principales son la papa, arveja verde y haba verde, es un distrito con
producción intensiva de productos agrícolas dirigidos al mercado local de Sacaba
principalmente.
La tenencia promedio de la tierra por familia va de 1 a 2 ha/familia, con muchas familias
que tienen menores superficies al promedio y algunas familias cuentan con superficies
mayores al promedio, esta situación producto del minifundio obliga a las familias
campesinas del distrito a buscar estrategias de vida, con la diversificación de actividades
económicas complementarias a la actividad agrícola, como ser; oferta de mano de obra
en diferentes empresas, de manufactura o también en servicios del comercio minorista y
el transporte.
La producción agrícola de las subcentrales de Khuluyu, Laraty, y Tranca se resume en las
tablas siguientes:
Tabla 70 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos bajo riego y a secano

Subcentral Khuluyu
COSTOS E INGRESOS TOTALES (En Bs.) VALOR NETO
CULTIVO Sup. Rend.
Cost/ha Total costo Ing/ha Total Ing. Beneficios Bs. $us.
(ha) (tn/ha)
Arveja
verde 36,66 4,5 5.356,19 196.357,83 19.440,00 712.670 14.084 516.313 75.264
Arveja
verde 29,33 4,5 5.412,09 158.736,53 19.440,00 570.175 14.028 411.439 59.976
Miská
Avena heno 33 4,6 2.685,35 88.616,55 5.593,60 184.589 2.908 95.972 13.990
Cebolla
cabeza 36,66 14,5 6.330,33 598.669,71 62.350,00 2.285.751 46.020 1.687.081 245.930
Haba verde 29,33 4,7 4.413,41 129.445,39 14.147,00 414.932 9.734 285.486 41.616
Haba verde
36,66 4,9 4.455,34 163.332,67 14.749,00 540.698 10.294 377.366 55.010
miská
Papa 36,66 17,5 7.675,15 647.971,00 60.200,00 2.206.932 42.525 1.558.961 227.254
Papa miská 33 17,5 17.821,89 588.122,29 75.250,00 2.483.250 57.428 1.895.128 276.258
Trigo 33 1,35 3.529,23 116.464,43 5.434,50 179.339 1.905 62.874 9.165
Tarwi 29,33 1,7 4.352,68 127.663,96 14.620,00 428.805 10.267 301.141 43.898
TOTAL 333,6 2.815.380,36 10.007.140 209.192 7.191.760 1.048.362
Fuente: Proyecto Const. Sistema de Riego por Aspersión Khuluyu -2015
Tabla 71 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos bajo riego Subcentral

Tranca
CULTIVO Sup. Rend. Total Benefici
Cost/ha Ing/ha Total Ing. $us Bs.
(ha) (tn/ha) costo os/Ha
Papa
3,60 9,00 2.403,11 8.651,20 3.600,00 12.960,00 1.196,89 4.308,80 29.989,28
Tardia
Papa
1,15 9,00 1.908,93 2.195,27 3.600,00 4.140,00 1.691,07 1.944,73 13.535,32
Precoz
Haba
1,44 8,00 1.052,62 1.515,77 4.366,08 1.979,39 2.850,31 9.838,19
Verde 3.032,00
Avena 3,02 6,00 395,32 1.193,87 2.400,00 7.248,00 56,02 6.054,13 42.136,77
Trigo 0,86 0,55 273,98 235,62 330,00 283,80 700,37 48,18 335,34
TOTAL 10,07 6.033,95 13.791,72 28.997,88 15.206,16 105.834,90
Fuente: Proyecto Const. Sistema de Riego por Aspersión Subcentral Tranca -2015
209
Versión Oficial
Tabla 72 Superficie, Costos y Rendimientos de cultivos bajo riego y a secano
Laraty Centro
CULTIVO Sup. Rend. Total Beneficios

Cost/ha Ing/ha Total Ing. $us Bs.
(ha) (tn/ha) costo /Ha
Papa Tardia 17,62 12 2.095,85 36.928,92 5.400,00 95.148,00 3.304,15 58.219,08 405.204,77
Papa Precoz 7,86 12,5 2.127,61 16.723,02 5.625,00 44.212,50 3.497,39 27.489,48 191.326,79
Arveja 5,93 1,8 539,17 3.197,25 621 3.682,53 81,83 485,28 3.377,55
Cebolla
4,1 5 1.474,27 6.044,50 2.150,00 8.815,00 675,73 2.770,50 19.282,68
Cabeza
Haba Verde 3,42 5 961,62 3.288,75 1.500,00 5.130,00 538,38 1.841,25 12.815,07
Avena 2,05 1,25 481,05 986,15 712,5 1.460,63 231,45 474,47 3.302,33
Cebada 2,39 1,1 365,36 873,22 378,4 904,38 13,04 31,16 216,87
TOTAL 43,37 5.949,08 31.112,89 10.986,90 64.205,03 33.092,14 230.321,28
Fuente: Proyecto Const. Sistema de Riego por Aspersión Laraty Centro -2015
Las superficies, costos de producción, los ingresos y los beneficios de las tablas
anteriores, corresponden a estudios realizados para proyectos de riego puntuales, en
base a encuestas realizadas directamente a los productores agrícolas beneficiarios de los
proyectos de riego.
Por otra parte en la gestión 2013, el equipo de Desarrollo Productivo y Planificación del
Municipio de Sacaba realizaron el diagnostico agropecuario para el Distrito 5, con resultados
consolidados de superficies cultivadas promedio por familia y rendimientos promedio de
cultivos a nivel familiar de todas las comunidades de este Distrito.
Tabla 73 Tenencia de tierra a nivel familiar por comunidad en el Distrito Rural 5
COMUNIDAD Mayor Media Menor
Laraty Grande 2,66 0,93 0,36
Laraty Centro 3,78 2,54 0,46
Laraty Chico 3,78 2,54 0,46
Lagunillas 5,36 2,31 1,44
Khuuluyu Centro 2,87 -
Khuluyu Grande 2,87 -
Willcapujio 2,87 -
Qewiñal 3,08 1,82 0,88
Llachoq Mayu 1,86 0,98 0,66
Sapanani Centro 4,08 2,30 1,08
Sapanani Alto 5,04 1,60 0,67
Ch'aki Qhocha 5,62 2,89 1,18
Llust'a 6 de Enero 5,62 2,89 1,18
Phaqcha Wasa 6,16 3,84 1,96
Tranca Centro 3,37 1,68 0,75
Tranca Grande 3,37 1,68 0,75
Rodeo Pampa 3,37 1,68 0,75
MEDIA 4,08 2,25 0,90
Fuente: Diagnostico propuesta Plan Distrito 5 GAMS - Sacaba-2013
210
Versión Oficial
Tabla 74 Rendimientos promedio de cultivos en el Distrito Rural 5
PROMEDIO
PRODUCTO ALTO MEDIO BAJO
TOTAL
PAPA 17,20 12,45 8,95 12,62
HABA (grano) 1,15 1,55 0,58 1,57
HABA (verde) 3,87 3,21 2,36 3,14
ARBEJA (verde) 3,52 2,30 1,66 2,55
TRIGO 1,06 0,88 0,68 0,88
CEBADA 2,16 1,43 1,20 1,41
AVENA (HENO) 3,90 2,60 1,84 2,65
OCA 27,20 17,77 12,14 18,53
PAPA LISA 9,60 6,92 3,59 7,16
TARWI 0,44 0,43 0,21 0,43
ISAÑO 36,56 20,22 15,75 22,50
MAÍZ 1,50 1,01 0,64 1,11
QUÌNUA CULTIVO ASOCIADO
Fuente: Diagnóstico propuesta Plan Distrito 5 GAMS - Sacaba-2013
De las tablas anteriores se concluye que el promedio de tenencia de tierra a nivel familiar
de los que poseen mayor superficie cultivable es de 4.08 has, y de los que tienen menor
superficie cultivable es de 0.9 has, con una media de 2.25 has, por lo que se ratifica que
la producción agrícola únicamente no es suficiente para el sustento familiar, siendo
necesario complementar con otras actividades de generación de ingresos económicos.
En la tabla de rendimientos se tiene los promedios de rendimientos altos por cultivo,

donde las condiciones de suelo, clima y actividades agronómicas son óptimas, en cambio
los rendimientos bajos se debe a condiciones adversas de clima, y mal manejo agronómico,
en realidad son los rangos de rendimientos promedio en ambas situaciones, dicho estudio
fue realizado en base a talleres comunales en el distrito 5.
3.4.6.2 Situación actual de la producción agrícola y los ciclos productivos en el
municipio de Sacaba
Cultivos a temporal, bajo riego y actividad pecuaria

Las actividades agrícolas productivas del Municipio de Sacaba se desarrollan en dos
pisos ecológicos: Alturas y cabecera de valles. Las alturas donde se cultivan
principalmente tubérculos como papa, papalisa, oca en rotación con cereales como cebada
y avena destinadas a la alimentación del ganado. En la zona de cabecera de valles se
cultivan una amplia gama de tubérculos y hortalizas que abarca desde el cultivo de papa,
arvejas, maíz, frutales como frutilla, tumbo, durazno, manzana y otros cultivos de alto valor
agregado.
El período de lluvias y disponibilidad de sistemas de riego comunitarios, marca la

dinámica de los ciclos agrícolas en el Municipio de Sacaba.
A partir de mediados de Octubre, las comunidades del Municipio de Sacaba se movilizan
en torno a la siembra de papa en las alturas, aún cuando no haya llovido, las siembras se
realizan con la esperanza de que, con la humedad del ambiente de alturas, conocida
como “ subida de la humedad en los cerros” y la esperanza de ocurrencia de lluvias en
211
Versión Oficial
el mes siguiente, se logre acompañar el ciclo productivo del cultivo y que el período de
máxima necesidad de agua del cultivo coincida con el período de máxima precipitación del
ciclo de lluvias. El desarrollo de los cultivos en altura tiene un ciclo productivo más largo
en relación a las de cabecera de valle debido a que las temperaturas son más bajas.
Una vez concluida las siembras en altura, las comunidades empiezan a organizar los cultivos
en la zona del valle en función a la disponibilidad o no de riego.
En cabeceras de valle tienen preferencia el cultivo del maíz, papa, haba y arvejas que son
cultivos destinados a la seguridad alimentaria y destinados al ganado ovino y bobino que
sirve de tracción animal y fuente de materia orgánica y animales menores para el
autoconsumo.
El segundo periodo agrícola se desarrolla en la época de estiaje a partir marzo y abril,

inmediatamente después de hacer cosechado los principales cultivos de año. En este
período se cultivan superficies reducidas supeditadas a la disponibilidad de agua con las
que operan los sistemas de riego comunitarios.
La programación del sistema productivo del Municipio de Sacaba se lo realiza en torno al
cultivo de la papa, por constituirse en el principal producto destinado a la seguridad
alimentaria. En la preparación de tierras para el cultivo de la papa se incorporan grandes
cantidades de estiércol, cuyo efecto residual, es aprovechado por los cultivos que siguen
la rotación de este cultivo. “no hay plato en las comunidades de Sacaba que no tenga
papa”.
El Municipio de Sacaba presenta una diversidad de suelos y microclimas que la hacen

muy aptas para el desarrollo de una amplia gama de cultivos. En el Municipio de Sacaba
se produce papa, oca, papaliza, maíz, arveja, haba, etc. Familias que cuentan con agua
para riego, cultivan en huertos familiares una amplia gama de frutales como el durazno,
ciruela, frutillas, frambuesas, tumbo, damascos, paltas, etc.
Sacaba presenta condiciones aptas para la producción de cultivos de alto valor económico
como los gladiolos, claveles, crisantemos, lilium y otros.
Sin embargo, el cambio climático está poniendo en crisis estos calendarios establecidos
debido a la reducción del período de lluvias así como la necesidad de una mayor
frecuencia de riegos por la mayor evaporación y evapotranspiración de los cultivos. Esta
situación, en la actualidad, está poniendo en cuestión los usos y costumbres y explosión
de conflictos en torno a las fuentes de agua, porque ahora, en comunidades donde no se
necesitaba riego para producir y era suficiente el agua de las lluvias, ahora se requiere de
agua adicional.
Así mismo, en comunidades donde cuentan con sistemas de riego, el agua disponible no
abastece para producir la misma cantidad que antes lo que está impulsando a las
comunidades campesinas a que busquen fuentes de financiamiento para hacer mas
eficientes sus sistemas de riego y fuentes de almacenamiento de aguas.
A parte del agua para riego, la segunda limitante más importante para el desarrollo agrícola
es el minifundio y cambio climático. El minifundio trae como consecuencia en el
incremento en los costos de producción, ineficiencia en el uso de recursos productivos y
212
Versión Oficial
factor para la migración del campo hacia las ciudades y el cambio climático se expresa en
la necesidad de mayor frecuencia de riego para satisfacer las necesidades de la planta.
Calendarios agrícolas de los cultivos más importantes del Distrito Rural
Municipio de Sacaba.
En el Municipio de Sacaba se cultivan una amplia gama de productos destinados a la
seguridad alimentaria y generación de ingresos que se programan en función a las
fuentes de agua disponibles y comportamiento del mercado.
La programación de siembras y sistema de rotación de cultivos está marcada por el
cultivo de la papa, cultivo donde se aplica fuertes dosis de estiércol y cuyo efecto residual
es aprovechado posteriormente por los otros cultivos de la rotación. La dinámica de los
calendarios de los cultivos más importantes del Municipio de Sacaba se describe a
continuación.
Gráfico 71 Calendario Agrícola del Gladiolo para Corte en Todo Santos
MESES
CULTIVO
jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun
Preparación
Siembra
fumigada
Aporque
Corte y selección
Comercialización
Fuente: Elaboración propia en base a encuesta a productores de la zona
El gladiolo se constituye en el principal cultivo generador de ingresos económicos de los

pobladores de la zona. Para el cultivo del gladiolo se aprovecha el efecto residual de la
gallinaza incorporada al cultivo de la papa de año o “wata papagallpa”. “El gladiolo no
soporta la incorporación de gallinaza fresca, lo pudre”, señalan los productores.
La preparación se inicia con un riego en el mes de junio, inmediatamente de la cual se
procede a la preparación y siembra de cormos de gladiolo con una densidad de 27 a 30
cormos por m2, con distancia de planta a planta de 13 a 14 cm y de surco a surco 25cm.
El brote de los cormos se completa aproximadamente al mes de la siembra. Con esta
densidad de plantación se estima una densidad de 300000 plantas/ha. El costo del cormo
en el mercado local se estima a 1.5 Bs. la unidad.
La siguiente práctica constituye el aporque que se lo realiza una vez que se ha

completado la brotación de los cormos y la altura del follaje ha alcanzado alturas mayores
a los 15 cm.
Los tratamientos fitosanitarios en Municipio de Sacaba se realiza 2 veces por mes
durante su ciclo productivo. El primer tratamiento se realiza después del aporque y el
segundo antes de la formación de botones florales.
La formación de los botones florales se inicia a partir de la segunda quincena de octubre

para que el momento de máxima formación de botones florales coincida principalmente con
las fiestas de todos santos, fiesta de virgen del amparo y las promociones de los
213
Versión Oficial
colegios, eventos donde las flores alcanzan su máximo valor. En caso de flores de
variedades novedosas, en la gestión 2016, los precios alcanzaron hasta 60 bs la docena.
Gráfico 72 Calendario Agrícola del Gladiolo para Corte en Carnavales
MESES
CULTIVO
Preparación
Siembra
fumigada
Aporque juchúy y jatun
jallma a 3 semanas de la
floración
Corte y selección
Comercialización

El segundo ciclo de producción del gladiolo de organiza en función a la fiesta de
carnavales donde los precios del mercado alcanzan picos hasta de 40 bs por docena.
El cultivo de gladiolo programado para su corte en carnavales empieza en julio con la

preparación del suelo inmediatamente después del riego. En el caso de terrenos poco
pedregosos y accesibles se lo realiza con tractor agrícola. Cuando las parcelas son
pequeñas y pedregosas la preparación se realiza con yunta de bueyes.
Una vez que se completa la brotación de los cormos, se procede al juchúy jallmay o
aporque que se lo realiza en el mes de septiembre. En el caso del segundo aporque o
Jatun jallmay se lo realiza a las 2 a 3 semanas del primero en función al desarrollo del
cultivo, condicionado por el abastecimiento del agua y condiciones climáticas.
El inicio del corte coincide con la segunda quincena de enero y el máximo período de
formación de botones florales coincide con las fiestas de carnaval que es donde las flores
alcanzan el mayor precio en el mercado local.
Al mes concluido el período de corte de las flores, se realiza la cosecha de los cormos. La
cosecha de los cormos lo realiza teniendo el cuidado de separar los cormos hijos de los
cormillos (bulbillos). De la siembra de los cormillos en la F2 estas se utilizan como cormillos
semilla para la producción.
Los riegos por gravedad se aplican cada 15 días que coincide con las mitás de agua que
se tiene. Sin embargo los productores señalan que el riego cada 15 días ya no abastece
las necesidades de agua del cultivo y sufren estrés de agua lo que repercute negativamente
en los rendimientos de los mismos.
214
Versión Oficial
Gráfico 73 Calendario Agrícola del Clavel para Corte en Carnavales
MESES
CULTIVO
Preparación
Plantado
Aporque Juchúy y Jatun
Fumigada
Corte y selección
Recojo de semilla
El cultivo del clavel se da inicio en el mes de Julio con el riego de la parcela. Una vez que
el terreno alcanza su nivel de humedad óptima (capacidad de campo), se procede al
arado del suelo que se lo hace con ayuda de la yunta de bueyes.
El plantado del clavel se inicia inmediatamente la preparación del suelo debido a la
necesidad de aprovechar al máximo la humedad del suelo en este período crítico del cultivo.
El proceso de plantación del clavel implica un proceso organizativo minucioso en la que el
campesino coordina la provisión de mano de obra, tracción, insumos y riego. Para ello
pone en funcionamiento todas sus redes de reciprocidad, relaciones y contactos.
La plantación se inicia con la apertura del surco por un chujchuquero (picotero) con la ayuda
de una picota. Inmediatamente le siguen dos plantadoras que proceden al colocado
de plantines de gladiolo. Luego se procede a la apertura del siguiente surco y plantación
y así sucesivamente. Concluida la plantación del surco se procede a la aplicación
del riego de manera que las raíces entren en contacto con la tierra y se garantice el
prendimiento de los plantines.
El primer aporque se lo realiza al mes o mes y medio de la plantación una vez que las
plantas hayan alcanzado una altura de 15 a 20 cm suficiente para que el aporque no tape
a la plántula. Luego le sigue el primer tratamiento fitosanitario con una combinación de
fungicida, insecticida y abono foliar. A los 15 días del 1º aporque, se hace la segunda
aplicación de pesticidas. El segundo aporque se lo realiza al mes del primer aporque.
Los tratamientos fitosanitarios se aplican 1 vez al mes hasta la formación de los botones
florales.
El corte y selección se lo realiza manualmente que se inicia en diciembre y se prolonga

hasta carnavales. Generalmente se realiza 3 cortes: El primer corte, los productores, lo
denominan: de inicio. Luego se cosechan cada semana durante los próximos 6 meses. A
partir de este período la producción declina y se deja que las flores maduren para dar
semilla para el próximo ciclo de cultivo.
El corte para la cosecha de semilla de clavel se lo realiza una vez que se verifica la madurez
de las semillas. Posteriormente se deja secar las flores en un tendal para luego proceder
a cosechar las semillas. El precio de las semillas oscila alrededor de los 150 Bs.
215
Versión Oficial
Gráfico 74 Calendario Agrícola de la Arveja en Vaina
MESES
CULTIVO
Preparación
Siembra
Fumigado
Cosecha
Comercialización en
vaina
Corte de rastrojo
La arveja para su venta en vaina, se puede sembrar en cualquier mes del año, pero los
agricultores lo siembran después de que se ha concluido la cosecha del maíz y
almacenamiento de la hojarasca (saralastrojo). Cuando se siembra en el rastrojo de maíz
no requiere un arado previo, la siembra se la hace directamente, es decir que en la
parcela donde se cosechó el maíz y rego, se procede a la apertura de surcos, siembra y
cierre del surco. El cultivo de arveja no requiere de fertilización adicional “ se abona
solito” dicen los agricultores.
El conocimiento campesino en relación al cultivo de la arveja, señala lo siguiente: “No se
siembra arveja antes de junio porque el frío podría afectar a la flor y hacer que se derrame.
Cuando sembramos en junio hacemos que la flor se escape del frío y cuando el cultivo
empieza a florecer la temperatura ya permite que las flores se desarrollen con normalidad
y los frutos cuajen.
La estrategia que utilizan los agricultores para evitar la presencia de hierbas en el cultivo
es la de sembrar lo más ceñido posible (kíski) y así lograr que las yerbas no se
desarrollen por falta de luz.
Los tratamientos fitosanitarios lo realizan en los meses de calor como julio y agosto con el
propósito de prevenir la presencia de enfermedades como el mildiu u oidio (qhasu
unquy). Se aplica 3 veces durante el ciclo productivo del cultivo; es decir una vez por
mes.
La cosecha se inicia desde principios de octubre hasta mediados de noviembre. Cuando

produce bien se cosechan hasta 2 o 3 cosechas. Cuando el agua y el tiempo no
acompañan solo se cosecha una sola vez y la cosecha es pobre.
216
Versión Oficial
Gráfico 75 Calendario Agrícola de la papa “criolla” (mishka temprana)
MESES
CULTIVO
Preparación
Siembra
Aporque
Fumigado
Cosecha
Comercialización
En el cultivo de la papa “criolla” que se inicia con la preparación y siembra desde la
última semana de febrero y marzo, el aporque se realiza aproximadamente al mes de la
siembra cuando se ha completado la brotación de la mayoría de los tubérculos. El objetivo
del aporque es aflojar la tierra para favorecer la infiltración del agua y al mismo tiempo
favorecer el desarrollo radicular.
En relación a los tratamientos fitosanitarios, los agricultores fumigan 2 veces durante

todo el ciclo del cultivo. La primera aplicación lo realiza a dos meses de la siembra, en el
aporque o jallmada y la segunda al inicio de la floración.
La cosecha se efectúa de forma manual en el mes de julio e implica un fuerte esfuerzo de

convocatoria de mano de obra para realizar esta actividad.
Una vez seleccionada la papa en parcela, inmediatamente, se procede a su comercialización
para evitar el ataque casi de inmediato de la polilla de la papa.
Por el calor de esta temporada, la papa produce en 4 meses.

Gráfico 76 Calendario Agrícola de la papa “Mishka” (mishka tardía)
MESES
CULTIVO
Preparación
Siembra
Aporque
Fumigado
Cosecha
Comercialización
El cultivo de la papa mishka sigue el mismo procedimiento que el de la mishka temprana.
El primer aporque se lo hace al mes de la siembra, el segundo a dos meses o dos meses
y medio de la siembra. Como en este período hay más calor, se necesita fumigar 3 veces:
Las primeras fumigadas coinciden con los 2 aporques. La tercera fumigada se hace a fines
217
Versión Oficial
de agosto principios de septiembre en la floración. La cosecha se programa para la melga
fiesta (15 de octubre).
Gráfico 77 Calendario Agrícola de la papa a secano o “Watatarpuy”
MESES
CULTIVO
Preparación
Siembra
Aporque
Tratamientos fitosanitarios
Cosecha
En parcelas ya habilitadas para cultivos (qallpas), en el mes de octubre, la preparación de
terrenos se hace días antes a la fecha en la que está programada la siembra. En lugares
planos y accesibles la preparación de suelo se lo hace con tractor y en lugares
inaccesibles se usa la yunta de bueyes.
Para siembras a secano o watatarpuy que se realiza en octubre, las y los agricultores
realizan actividades preparatorias como el traslado de guano de vaca o gallinaza en
función a la disponibilidad de este importante recurso, adquisición de abono químico,
adquisición de los tubérculos semilla, contratación de peones y organización de aspectos
logísticos como comida y bebida para los que participen en la siembra.
En la siembra de papa se organizan equipos compuestos de la siguiente manera: por cada
yunta de bueyes se debe organizar 3 sembradoras (mujeras), 4 guaneros, una que coloca
el abono químico (quimiquera) 2 Chujchuqueros. En total un equipo de siembra de papa
consta minimamente de 8 personas.
A parte de la persona que se encarga de conducir la yunta de bueyes, se necesitan 2

personas para que coloquen la semilla y una para que provea de este insumo.
El proceso de siembra ocurre de la siguiente manera. Primero la yunta de bueyes
procede a la apertura del surco. Inmediatamente detrás de la yunta le sigue la persona
encargada de colocar la semilla (mujera) que debe ir al ritmo de la yunta. Una vez que se
acaba su semilla, le reemplaza la otra mujera. En este tiempo la mujera que fue
reemplazada se provee nuevamente de semilla de manera que el proceso continúe y siga
el ritmo de la yunta.
Inmediatamente detrás de la mujera se encuentra el guanero que se encarga de colocar

la materia orgánica al surco, que una vez que vacia su costal de guano es reemplazado
por el segundo guanero. Existe otra persona encargada de llenar las bolsas con guano.
Detrás del guanero se encuentra “el quimiquero” o persona encargada de colocar abono
químico.
Una vez concluida la siembra del surco, en parcelas pequeñas la yunta de bueyes no logra
enterrar la semilla de los extremos de la parcela. Para lograr enterrar las semillas de los
extremos de las parcelas se cuenta con la ayuda 2 picoteros (chujchuqueros) quienes se
encargan de enterrar las semillas de papa sembradas en los extremos de la parcela.
218
Versión Oficial
El primer aporque o (juchúy jallma) se lo hace al mes y medio de la siembra porque la
brotación es más lento en relación a las mishkas y está en función a las lluvias o
presencia de humedad (brota más lento). Aproximadamente esta labor coincide con la
segunda quincena de Octubre porque el crecimiento es más lento en relación a las tierras
bajo riego porque en los cerros las tierras son más frías (helajallpás).
El aporque en el cultivo de la papa es una de las actividades que requieren la intervención
de una alta cantidad de mano de obra para cuya convocatoria es importante el
relacionamiento del agricultor con las otras familias para crear redes de cooperación y
colaboración como el ayni: “hoy de ayudo yo y manaña me ayudas tú”. Es importante
resaltar que cada año que pasa es mucho más difícil conseguir peones para las
actividades agrícolas por los procesos de migración que se realiza entre campo y ciudad y
se tendrá que ver alternativas de mecanizar las actividades productivas para poder
ofrecer alternativas productivas viables para garantizar la seguridad alimentaria de
Sacaba.
Los tratamientos fitosanitarios se aplican en enero y febrero después de aporque y antes
de la floración.
Finalmente la cosecha se lo realiza manualmente y se lo realiza en los meses de abril y
mayo. Para esta actividad se convoca de 5 a la mayor cantidad de gente posible para
que la cosecha se lo haga en un solo dia debido a que cuando se cosecha y no se
concluye en el día la familia debe dormir en la parcela para cuidar la cosecha y evitar robos.
Cuando hay disponibilidad de mano de obra la selección de la cosecha se lo hace en el
lugar y si no se dispone, la cosecha se lo hace en el solar campesino.
En lugares donde no hay accesibilidad a un camino, el traslado de la papa cosechada, de

la parcela de cultivo al camino próximo o hasta la casa del agricultor se hace a lomo de
burro.
Factores limitantes de la producción
- Limitada mecanización de procesos productivos
- Carencia de mano de obra
- Material genético de bajo rendimiento
- Carencia de información para mejora de prácticas productivas.
Gráfico 78 Calendario Agrícola del trigo
MESES
CULTIVO
Preparación
Siembra
Deshierbe (Aplic.
herbicida)
Corte y engavillado
Trilla, venteado y
cosecha
219
Versión Oficial
El cultivo del trigo es parte de la rotación de cultivos que le sigue al cultivo de la arveja.
El cultivo del trigo se da inicio en diciembre inmediatamente después de una lluvia. Para
lo que el agricultor, procede a la siembra directa y al boleo de la parcela. La cantidad de
semilla que se emplea sigue la siguiente regla del conocimiento campesino: “Por cada carga
de semilla de papa que entra a una parcela le corresponde una arroba de semilla de trigo”.
Una vez sembrado al boleo la semilla de trigo, se procede al arado de la parcela con la
yunta de bueyes de manera que la semilla de trigo se entierre y luego proceda a su
desarrollo fenológico.
Debido al rápido desarrollo de este cultivo y la poca disponibilidad de mano de obra, el
desyerbe se lo realiza con la aplicación de herbicidas. Los herbicidas más comúnmente
utilizados son el B 86 y 2-4D que son herbicidas selectivos y que ataca a la vegetación de
hoja ancha. La aplicación de herbicida se lo realiza en los meses de enero y febrero en
función al desarrollo de las hierbas.
El corte de trigo se realiza a partir de la última quincena de mayo una vez que el grano
ha completado su madurez o el secado de las plantas por falta de lluvias. Este trigo se
deja en gavillas en la parcela para luego ser cargado al camión y trasladado a la era donde
con ayuda de un tractor agrícola se lo trilla y se espera la presencia de vientos aptos
que permitan el venteado del trigo que separa el grano del rastrojo.
El proceso de cosecha del trigo es el que más demanda mano de obra y es dependiente
de los factores climáticos. Sera importante implementar programas que abaraten los costos
y tiempo de estos procesos. En la actualidad existe maquinaria agrícola para condiciones
de minifundio que puede facilitar, abaratar y reducir el tiempo tanto en el corte como
de la trilla del grano.
Gráfico 79 Calendario Agrícola del maíz para choclo (mishka sara)
MESES
CULTIVO
Preparación
Siembra
Juchuy jallma 1º aporque
Tratamiento fitosanitario
(Stermin piquipiqui y folidol
khasu unquy)
Deshierbe
Cosecha (kéwida)
Corte de chhalla
El maíz choclero se cultiva en parcelas que cuentan con riego. Los agricultores programan
la siembra del choclo para su cosecha en las fiestas de carnaval que es donde alcanza el
mayor precio en Sacaba y tiene un ciclo de 6 meses, se cultiva en el mes de Septiembre
una vez que se riega y prepara el suelo.
220
Versión Oficial
El primer aporque se lo realiza a partir de la segunda quincena de octubre hasta la
primera quincena de noviembre. A los quince días del aporque se aplica el primer
tratamiento fitosanitario con una mezcla de plaguicidas y fungicidas para prevenir el ataque
de insectos y el khasu unquy o mildiu. El segundo tratamiento fitosanitario se lo realiza al
mes del aporque. El desyerbe del maíz se lo realiza con herbicidas para hoja ancha.
En el mes de febrero se inicia el período de cosecha del choclo (khewida).

Inmediatamente de la cosecha del choclo se procede al corte de la caña para uso como
forraje para el ganado.
Gráfico 80 Calendario Agrícola Cultivo de Haba
MESES
CULTIVO
Preparación
Siembra
Aporque
Deshierbe
Tratamiento fitosanitario
Cosecha
Comercialización en vaina
Corte
El cultivo del haba se inicia con la preparación del suelo en mayo y junio para que la cosecha
en vaina se realice en septiembre y octubre que coincide con la fiesta de melga.
El aporque del haba se lo realiza al mes y medio de la siembra. Simultáneamente al aporque
manual, se realiza el desyerbe. Los tratamientos sanitarios que se aplican una vez por
mes. Sin embargo en el mes de agosto se fumigan 2 veces una de ellas coincide con el
tiempo de floración. Si no se fumiga se caen las flores. Total 3 veces.
La cosecha se inicia de mediados de septiembre y se prolonga hasta octubre. Se cosecha
cada 2 semanas. Se cosecha 3 veces: 1º, 2º y chajmita 3º.
El corte de las plantas se lo hace inmediatamente a la conclusión de la cosecha, y se utiliza
para alimentar al ganado.
Gráfico 81 Calendario Agrícola del Cultivo de Cebolla Verde
MESES
CULTIVO
Preparación de la tierra
Trasplante
Deshierbe 2 veces
Aplicación de urea en
aporque
Aporque
Cosecha en verde (tírada)
221
Versión Oficial
El cultivo de la cebolla verde para su cosecha en carnavales se da inicio con la
preparación del suelo que consiste en arar la tierra en dos oportunidades: la “rayada” que
es la primera arada y la “cruzada” que consiste en arar la parcela en forma diagonal a la
primera arada. Luego se procede al rastrado y nivelado con yunta con lo que se concluye
la preparación del suelo para el cultivo.
El proceso organizativo para el trasplante de la cebolla sigue una secuencia acciones que
se detallan a continuación: Con apoyo del chujchuquero se procede a la apertura del
surco, detrás del mismo le siguen 2 plantadoras (plantiris) (peones que se encargan; uno
de la apertura de los surcos y otro de la tapada del surco una vez plantado.
Después de la plantación los dos primeros riegos se lo realiza el primer inmediatamente
a la siembra y el segundo a la semana del primero con el objetivo de asegurar el
prendimiento de la plántula. Luego se suceden riegos cada dos semanas o diez días en
función a la programación de las mitás de agua.
Al mes del trasplante se procede al primer desyerbe. El segundo desyerbe se lo realiza al

mes o mes y medio dependiendo al desarrollo de las yerbas en la parcela.
La aplicación del fertilizante (urea) y el aporque se lo realiza en el mes de diciembre. Para
la realización simultánea de esta tarea se cuenta con la participación de una persona que
aplica la urea en el surco, inmediatamente después, el chujchuquero (aporcador) va
removiendo el abono y la tierra de los surcos y aumentarlo al cuello de las plantas. Con
esta práctica se logra remover la tierra compactada por el riego, airear el suelo, incrementar
la porosidad del suelo y favorecer el desarrollo radicular que tendrá una incidencia positiva
en el desarrollo del cultivo y principalmente del bulbo.
La cosecha de la cebolla en verde o llamada también tírada (arrancar) se lo realiza en

febrero coincidente con las fiestas de carnaval donde alcanza el mayor precio.
Gráfico 82 Calendario Agrícola del Cultivo de cebolla cabeza
MESES
CULTIVO
Preparación del
suelo
Trasplante
Deshierbe 2 veces
Aporque
Tratamientos
fitosanitarios
Cosecha
Fuente: Elaboración propia en base a encuesta a productores de la zona.
En el mes de marzo, una vez concluida la cosecha de papa, en la “papagallpa” o terreno

donde se sembró papa, se procede al regado y preparación del suelo tal como se indica
en el acápite anterior, se procede lo más antes posible al plantado de la cebolla. La idea
es aprovechar al máximo posible la humedad del suelo. Día que no se siembra, día en
que se incrementa la posibilidad de un stress hídrico del cultivo merme los rendimientos.
Aproximadamente al mes del trasplante se procede simultáneamente al desyerbe y
222
Versión Oficial
aporque. A la semana del aporque se aplica el primer tratamiento fitosanitario y el
segundo al mes del primero. Sin embargo, el tiempo de la segunda aplicación fitosanitaria
puede adelantarse dependiendo de la presencia o no de los síntomas de la enfermedad.
Para favorecer el desarrollo del bulbo, se procede al pisado del follaje de la planta
“saruda” que consiste en que peones aplasten las plantas de un costado y luego lo pisen
de manera perjudicar el desarrollo de follaje aéreo y aumentar el desarrollo de los bulbos.
La cosecha de la cebolla “cabeza” se lo realiza en el mes de agosto, una vez que el bulbo
ha alcanzado su máximo crecimiento y el follaje aéreo se ha secado.
3.4.6.3 Desarrollo de Actividades Áreas Agrícolas en Área Urbana
En el siguiente mapa se visualiza las áreas agrícolas en distritos Urbanos:
Mapa 34 Áreas agrícolas en distritos urbanos

Distrito 1
El área agrícola del distrito 1 está ubicado en la zona norte, con las OTBs de Curubamaba
Centro, Curubamba Baja, Mayca, Tacoloma Alta y Baja, Chimboco, Chimboco Alto y
Linde, donde la producción intensiva de cultivos está favorecida por el clima templado de
valle y el acceso al sistema de riego de la laguna Laraty, administrada por la
organización de regantes Asociación de Usuarios Laguna Laraty (AULL).
223
Versión Oficial
Los cultivos principales son; maíz, diversas hortalizas (cebolla, repollo, vainita, lechuga,
brócoli, otros), cultivo de flores (gladiolo, clavel, ilusión), alfalfa y frutales como, pacay,
ciruelo, durazno, limones).
Imagen 14 Cultivo de flores y maíz en Chimboco
Imagen 15 Cultivo de maíz y alfa alfa en Curubamba baja
Distrito 2
Las áreas agrícolas del Distrito 2 están ubicadas en la zona norte de Arocagua, Puntiti y
en Pucara, pertenecen o se encuentran por encima de la cota 2.750, límite del Parque
Nacional Tunari, corresponde a la zona agroecológica de valle, con cultivos de diversas
hortalizas, flores, maíz, otros.
224
Versión Oficial
Las superficies son pequeñas como áreas agrícolas de la mancha urbana, el sistema de
riego de Arocagua y Puntiti cuenta con 17 ha de tierra agrícola, favorecida por el acceso
del agua de las lagunas Chungara y La Merced, también con las vertientes de las cuencas
de Wara Wara y Chungara. La población de Pucara es favorecida con el riego de las lagunas
gemelas y vertientes de la quebrada Phajcha Wasa, cuenta con una superficie de tierra
cultivable de 43 has.
Los cultivos principales son el cultivo de hortalizas como ser: cebolla, lechuga, repollo,
brócoli, otros. Cultivo de flores como el gladiolo, clavel, crisantemo, ilusión. Las imágenes
a continuación ilustran la producción agrícola.
Imagen 16 Cultivo de lechuga en Arocagua
Imagen 17 Cultivo de Flores y hortalizas en Arocagua
225
Versión Oficial
Distrito 3
El distrito 3 conocido como Pacata dentro el valle de Sacaba colindante con el municipio
de Cercado ubicado en zona urbana, cuenta únicamente como área agrícola a la OTB de
Huerta mayu, productora casi exclusiva de lechuga, con rotación de otras hortalizas como
la cebolla verde y el rábano, esta producción de lechuga es posible por las vertientes y
norias existentes en el lugar, la superficie es de 8.6 has consolidado en el plan director
del Municipio de Sacaba como área agrícola.
Imagen 18 Cultivo de lechuga en Huerta Mayu
Distrito 4
Producto del avance de la mancha urbana del valle de Sacaba, en el distrito 4 se ha reducido
el área agrícola considerablemente en los últimos años y la tendencia va en incremento.
Como medida para proteger las áreas agrícolas la organización de regantes “Asociación de
Usuarios Laguna Laraty (AULL)” declara pertenencia de estas áreas dentro el plan director,
medida con el cual se precautelara aun como productora de productos agrícolas, con ofertas
directamente a los mercados locales de Sacaba y Cochabamba.
Las especies cultivadas en el distrito 4 son; hortalizas (cebolla, lechuga, repollo, perejil,
otros), maíz, haba verde cultivo de flores (gladiolo, clavel, ilusión, crisantemo) y plantas
frutales como; duraznero, ciruelo, damasco, pacay y la nuez.
Las comunidades que aún son agrícolas son; Huayllani Chico, Urioste, Urioste Norte, San
Jacinto que acceden al sistema de riego AULL, y las OTBs Esmeralda Sud y Chullpa Muqu
cuentan con riego del sistema El Abra, contando además con terrenos agrícolas a secano,
estas tierras agrícolas son enclaves dentro la mancha urbana en la zona de valle del
226
Versión Oficial
Imagen 19 Panorámica de tierras cultivables en Urioste Norte
Distrito 6
Este distrito ha tenido un crecimiento urbano acelerado en los últimos años, conocido como
El Abra, quedando una pequeña superficie bajo cultivos a orillas del río Maylanco,
mantenida actualmente por el sistema de riego El Abra, teniendo como fuente de agua a
los ríos Maylanco y Mayu Qaqa, captadas mediante tajamares aguas arriba y conducidas
por canal de riego revestido.
En este distrito se cultiva principalmente, alfa alfa, maíz, haba verde y diversas
hortalizas.
Distrito 7
El distrito 7 de creación reciente también se encuentra ubicado en área urbana, contando
con áreas agrícolas en las OTBs de Curubamba Alta y Catachilla, con cultivos de maíz,
alfa alfa, haba verde hortalizas diversas.
Imagen 20 Panorámica de tierras cultivables en Curubamba Alta
227
Versión Oficial
3.4.6.4 Infraestructura Productiva
La infraestructura productiva según el censo nacional de población y vivienda para el
municipio de Sacaba se detalla a continuación.
Tabla 75 Infraestructura productiva
Silos o Secadoras de Carpas Solares
Invernaderos
Pirwas gran o cachis walipinis
487 2 36 25
Fuente: INE – 2012
Tabla 76 Infraestructura productiva

MAQUINARIA, EQUIPOS E IMPLEMENTOS AGRÍCOLAS
Tractores 78
Trilladoras con motor 5
Cosechadoras con motor 2
Enfardadoras con motor 1
Trilladoras manuales 95
Cosechadoras manuales 3537
Enfardadoras manuales 363
Motocultores 5
Equipos de fumigación (Manual y mecánico) 3587
Segadoras o cortadoras 325
Arados de hierro de tracción animal 1977
Arados de madera de tracción animal 3388
Arados de todo tipo de tracción mecánica 40
Carros de arrastre de todo tipo 11
Rastras 956
Tolvas abonadoras 7
Sembradoras de todo tipo 353
Lavadora de hortalizas 5
Tabla 77 Miembros de la UPA por actividad primaria y secundaria

MIEMBROS DE LA UPA POR ACTIVIDAD (Número de personas)
Actividad Principal
Actividad
No Principal
Agrícola Ganadero Avícola Forestal Extracción Recolección Caza Pisícola Total
participa sin
especificar
15850 386 97 37 7 14 10 1 4059 20461 336
Actividad Secundaria
Industria
Minería Comercio Construcción Transporte Otros Servicios Ninguna Total
Manufacturera
16 44 631 583 679 2441 3319 7713
228
Versión Oficial
3.4.6.5 Infraestructura de Riego
Las infraestructuras de riego existentes en los distritos rurales y áreas agrícolas urbanas,
en algunos casos son rústicos tradicionales y en otros ya se cuenta con infraestructuras
mejoradas, en algunos casos se tiene sistemas de riego tecnificados, que requieren de
apoyo técnico en la operación y distribución. De todos los sistemas Comunales y
familiares se cuenta con la siguiente información por distritos.
Mapa 35 Sistemas de Riego Comunal e Interfamiliar
229
Versión Oficial
Sistema de Riego Laguna Robada (Subcentral 2 de Agosto)
El sistema de riego Laguna Robada se encuentra ubicada en el Distrito Rural Aguirre,
subcentral 2 de Agosto – Aguirre 2.
El sistema de riego Laguna Robada comparte el derecho de uso y aprovechamiento del
agua a 50% del volumen almacenado anualmente en la presa, entre la población de la
Subcentral 2 de Agosto de Aguirre, organizada en una asociación de regantes y el 50 %
restante con otra población del Municipio de Punata.
Actualmente se cuenta con un proyecto de riego tecnificado a ser ejecutado en las gestiones
2016 y 2017 dentro el programa nacional MI RIEGO, mediante el Fondo de Inversión
Productiva y Social (FPS) con recursos de contraparte del Gobierno Central (70%) y el
Municipio de Sacaba (30 %). El proyecto beneficia a 141 familias beneficiarias de las
comunidades de 16 de julio, Rodeo Chico y Aguirre 2, el área bajo riego incremental
es de 104.34 has.
La infraestructura de riego actual comprende a una presa de tierra compacta con
enrocado del talud interno y talud externo, obra de toma con compuerta y válvulas,
vertedero de excedencias, la presa con capacidad de almacenamiento de más de 1 millón
de metros cúbicos, un tramo de canales revestidos con HºCº y la mayor parte con canales
de tierra de conducción hacia las parcelas de cultivo.
Sistema de Riego Lagunas Warmacha (San Benito Aguirre)

El Sistema de riego de las lagunas Warmacha se encuentra ubicada en el Distrito rural
Aguirre, subcentral Aguirrre 1.
La fuente de agua del sistema son dos lagunas (Warmacha) construidas con presa de
tierra rústicos, se cuenta con tubería de conducción principal instaladas con recursos del
POA Municipal de Sacaba y un estanque de regulación construido, y se cuenta con canales
de tierra para el flujo del agua hacia las parcelas, la administración del sistema de riego
se realiza a través de una organización de regantes.
Al presente se cuenta recursos comprometidos con la Entidad Ejecutora de Medio
Ambiente y Agua (EMAGUA) dentro el Programa de Agua y Riego para Bolivia (PROAR)
del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, para la elaboración del proyecto de riego
tecnificado el cual se encuentra en proceso de licitación.
Las comunidades beneficiarias de la subcentral Aguirre 1, comprenden a los sindicatos
Alto Aguirre, Barrientos, Contu, Aguirre 1 y Avaroa, con 160 familias beneficiarias.
Sistema de Riego Laguna Rodeo
La infraestructura de riego comprende a una presa de tierra rústica, canales de
conducción del agua principal revestidos con Hormigón Ciclópeo ejecutada con recursos
del POA Municipal, y canales de tierra hacia las parcelas.
Las comunidades que realizan el uso del agua de esta laguna son; Rodeo y Santa Rita con
105 familias beneficiarias.
230
Versión Oficial
Sistema de Riego Lagunas Kuyoj Qhocha San Pablo y Vertientes Melga
Imagen 21 Riego por aspersión en Melga
Fuente: GAMS Sacaba 2016
La organización de regantes de las lagunas Kuyoj Qhocha San Pablo y Vertientes Melga
de la Central Regional Melga en gestiones anteriores logró ejecutar dos proyectos, la
primera de rehabilitación de las Presas Kuyoj Qhocha y San Pablo y la segunda de Riego
Tecnificado. En la actualidad el sistema de riego tecnificado construido está en proceso de
aplicación del cambio tecnológico de riego por inundación a riego por aspersión.
La infraestructura de riego comprende a las presas Kuyoj Qhocha y San Pablo, conformadas
con terraplén de tierra compacta, talud interno y externo revestidos con enrocado, obras
de toma con válvulas, vertedero de excedencias.
La infraestructura del riego tecnificado comprende red de tuberías de conducción y

distribución hacia las comunidades de Condor Puñuna, Loma 1º de Mayo, Qollpana,
Chawpi Melga, Chimpa Melga, y parte de la comunidad de Rodeo, 7 estanques de
almacenamiento y regulación, sifón invertido, obras de arte como ser, Cámaras de
válvulas, pasos de camino, hidrantes, cámaras rompe presión. La población beneficiaria
es de 543 familias, con un área bajo riego optimo calculada de 255 has.
Aún falta desarrollar la Asistencia Técnica Integral para el cambio tecnológico y la
adecuación de los turnos y distribución del agua bajo riego por aspersión.
Sistema de Riego Vertientes Potrero.

La comunidad de potrero perteneciente a la Central Regional Melga no accedió al proyecto
de riego tecnificado, por lo que aun cuenta con el sistema de riego comunal de forma
231
Versión Oficial
tradicional, con fuente de agua de vertientes, canales de tierra para la conducción del
agua.
La población comprende a 50 familias que tienen 55 has de tierra cultivable bajo riego.
Sistema de Riego Laguna Runtu Qhocha (San Isidro).
El sistema de riego Laguna Runtu Qhocha se encuentra ubicado en la comunidad de San
Isidro del distrito rural de Ucuchi. La infraestructura de riego actual comprende una presa
de tierra rustica con refuerzo de muro de mampostería de piedra y canales de tierra para
la conducción del agua para riego.
Este sistema de riego cuenta con un proyecto de riego tecnificado, donde se cuenta con
72 familias beneficiarias de la comunidad de San Isidro y 70 has. Bajo riego óptimo.
Sistema de Riego Laguna San Isidro (Ucuchi).
El sistema de riego San Isidro se encuentra ubicado en la subcentral Ucuchi del Distrito
Rural Ucuchi, las fuentes de agua del sistema son las lagunas de San isidro, Vargas Qhocha
y K’ara Qhocha.
La presa San Isidro fue mejorada incrementando el volumen de almacenamiento, es una
presa de tierra compacta con enrocado en los taludes interno y externo, obra de toma
con válvulas y vertedero de excedencias de hormigón ciclópeo, las presas de Vargas Qhocha
y K’ara Qhocha son presas rústicas de tierra, que presentan pérdidas de agua por
filtraciones.
Actualmente se ha mejorado un tramo en la conducción del agua por tubería, contando

con canales de conducción de tierra hacia todas las comunidades beneficiarias. También
se tiene elaborado un proyecto de riego tecnificado que beneficia a 475 familias con 423
has bajo riego óptimo, las comunidades beneficiarias son Warachi, Uturunquillo, Qewiña
Pampa, Ucuchi, K’asa pata Pilancho y Santa Rita.
Sistema de Riego Vertientes Aliso Mayu.
El sistema de riego es tradicional con dos obras de toma rústicos en quebrada, tramos de
conducción por tubería y otros tramos con canales revestido de hormigón ciclópeo, el
resto de los canales son de tierra.
El sistema de riego Aliso Mayu beneficia a las comunidades de Ucuchi, K’asa Pata,
Qollpana y Santa Rita.
Sistema de Riego Vertientes Muyu Qaqa.
Este sistema de riego es interfamiliar ubicado en la comunidad de Qewiña Pampa del
Distrito Rural Ucuchi, la obra de toma es rustico en quebrada, canales de tierra y un
tramo con tubería, también cuenta con dos estanques rústicos de tierra.
Sistema de Riego Laguna Challamayu (Tutimayu)
La laguna Challamayu se encuentra ubicada en la comunidad de Tutimayu del Distrito Rural
Ucuchi, el sistema fue mejorado con un proyecto de riego con el programa nacional MI
AGUA.
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Versión Oficial
La infraestructura actual consiste en una presa de tierra compacta con revestimiento de
taludes interno y externo con enrocado, un tramo de canal revestido con hormigón
ciclópeo, tuberías de conducción hasta la zona de riego, cámaras rompe presión, cámaras
de derivación, pasos de camino, pasos de quebrada, y otro tramo de canales revestidos
con HºCº en la zona de riego.
El sistema de riego Challamayu beneficia a 132 familias con un área bajo riego óptimo de
75 has.
Sistema de Riego vertientes San Gangoche.
Las vertientes San gangoche benefician a la comunidad de Tutimayu del distrito rural
Ucuchi, el sistema de riego cuenta con una organización y gestión propia.
La infraestructura comprende a obras de toma rústicas en vertientes, canal de conducción
mejorada en un tramo con revestimiento de HºCº, compuertas de derivación y canales de
tierra en la zona de riego.
Sistema de Riego Vertientes Pilancho.
El sistema de riego de las vertientes Pilancho se encuentra ubicado en el distrito rural
Ucuchi, comunidad Pilancho. Cuentan con obras de toma rústicas de vertiente, canales de
conducción de tierra, un tramo de conducción por tubería. Las comunidades beneficiarias
son Pilancho y una zona de la comunidad de Tutimayu, la gestión de riego actual se
realiza a través de una organización de regantes.
Sistema de Riego Lagunas Quinsa Mayu (Tonqolli, Phiña, Chawpi. Ura, Chillawi).
El conjunto de las lagunas ubicadas en las comunidades de Quinsa mayu Maldonado y
Quinsa Mayu Quiroga del Distrito Rural Chiñata se encuentran bajo gestión de riego por
las dos comunidades por separado. El acceso a las fuentes de agua para la comunidad de
Quinsa Mayu Quiroga son a las lagunas Tonqolli (100%), Phiña (33%), Chawpi (50%),
Ura (50 %), para la comunidad de Quinsa Mayu Maldonado son las lagunas de Chillawi
(100%), Phiña (33 %), Chawpi (50%), Ura (50 %). El 33% restante de la laguna Phiña
corresponde a la comunidad de Chiñata.
Actualmente se está ejecutando el mejoramiento de la Presa Chillawi con la cooperación
de la ONG Mano a Mano, para una población beneficiaria de la comunidad de Quinsa Mayu
Maldonado con 40 Familias beneficiarias.
También se cuenta con un proyecto de riego tecnificado elaborado para la comunidad de
Quinsa Mayu Quiroga que beneficiará a 44 familias con un área bajo riego óptimo de 82
has.
La infraestructura actual consiste en presas rusticas de tierra en las 5 lagunas (Tonqolli,
Phiña, Chawpi, Ura y Chillawi), canales de conducción mejorados con HºCº, y un tramo
con tubería, construcción de un atajado para regulación del agua en Quinsa Mayu
Maldonado, dos estanques de regulación construidos en la comunidad de Quinsa Mayu
Quiroga más tramos de conducción por tubería, y canales de tierra en la distribución a las
parcelas.
233
Versión Oficial
Sistema de Riego laguna Choqechampi.
Presa de tierra compacta con revestimiento de HºAº ubicado en la comunidad de
Choqechampi del Distrito Rural Ucuchi, tramos de tubería de conducción por tubería y
canales de tierra hacia las parcelas de cultivo. Se cuenta con una organización de
regantes que fue conformado con la construcción de la presa el año 2012. El área de
riego es de 256 has., de los cuales con riego son 40 has para 70 familias.
Sistema de Riego Asociación de Regantes Apaqa Punta.

El sistema de riego Asociación de Regantes Apaqa Punta, fue construido en los años 1980
y beneficia a 24 comunidades de los distritos 5, 1, 7 y Lava Lava, es el sistema de riego
más grande del Municipio, con una organización consolidada bajo administración propia,
contando con operadores y técnicos a cargo para la gestión de riego.
El método de riego empleado es por gravedad (inundación, surcos y melgas), contando con
una infraestructura de presas, canales de HºCº, diversas obras de arte, sifones, acueductos,
pasos de quebrada, cámaras de derivación, cámaras disipadoras y otros.
Las presas de mayor importancia son; Achocalla, presa de tierra con revestimiento de
taludes o enrocado con una altura de 14 metros, obra de toma de compuerta y vertedero
de excedencias. Presa Wallat’ani, también presa de tierra con enrocado de los taludes, obra
de toma de compuertas, vertedero de excedencias de HºCº. Presa Phajcha, presas de
Gravedasd de HºCº, obra de toma de válvulas y vertedero de excedencias. Presa Tabla
Laguna, presa de gravedad de HºCº, obra de toma con válvulas. Existen además otras
presas de menor dimensión como ser; Runtu Qhocha, K’ara Qhocha, Ovejería, Phujru,
Mosoj, Linde, también presas de tierra con obras de toma con válvulas y vertedero de
excedencias de HºCº.
Se cuenta con una red de canales de Aducción y conducción en la parte alta de montaña
y canales de conducción y distribución principales de HºCº, en la parte baja. Diversas obras
como; obras de toma tipo tirolesa, compuertas, pasos de camino, pasos escurrimientos,
acueductos, disipadores, otros.
De las 24 comunidades afiliadas a ARAP, se tiene elaborado el proyecto de Sistema de

riego por aspersión Khuluyu que beneficia a las comunidades de Khuluyu, Khuluyu
Centro, y Willcapujio.
Se ha ejecutado el proyecto Ampliación y Mejoramiento de Riego Laraty Chico, con
mejoramiento de canales de HºCº, dos sifones, cámaras de compuertas y otras obras
ampliando el área de riego a 50 has con 56 familias beneficiarias.
Se ha construido también el Sistema de Riego por Aspersión Chiñata, con 4 atajados con
geomembrana para almacenamiento de agua, red de tuberías de conducción y
distribución y diversas obras de arte; Cámaras de válvulas, hidrantes, pasos de camino,
otros. Actualmente se esta en proceso de conversión del riego tradicional al riego
tecnificado, el proyecto beneficia a 87 familias con un área bajo riego óptimo de 131 has.
El área bajo riego que abarca el sistema de ARAP se amplía a la zona sud del Municipio,
que actualmente no cubre la demanda de agua para riego, siendo necesario optimizar el
uso del agua con nuevas tecnologías, en este entendido varias comunidades que tienen
234
Versión Oficial
condiciones para realizar riego tecnificado (desnivel del terreno), solicitan la elaboración
de proyectos de riego por aspersión.
Sistema de Riego Asociación de Usuarios Laguna Laraty
El Sistema de riego Asociación Usuarios Laguna Laraty (AULL), es otra de las organizaciones
de regantes con mayor presencia en el Municipio, con 13 comunidades de los Distritos 1 y
4 del área urbana de Sacaba.
La fuente de agua principal es la laguna Laraty con capacidad de almacenamiento de
2.000.000 de m3 y vertientes ubicados en la torrentera Chimboco.
La presa Laguna Laraty fue construida antes de la reforma agraria, presa de gravedad de
mampostería de piedra, obra de toma con válvulas y vertedero de excedencias rustico. La
aducción del agua hacia la laguna se realiza a través de un trasvase de una cuenca cercana,
el cual fue mejorado mediante un proyecto ejecutado por el Fondo de Inversión Productiva
y Social (FPS), las obras construidas comprenden dos obras de toma tipo tirolesa y
canales de aducción de capacidades de 3 m3/s y 200 l/s (Machu Lark’a y Mosoj Lark’a).
En la zona de riego las obras construidas comprenden tramos de canales revestidos con
HºCº, hacia dos canales principales del distrito y distrito 4 y distrito 1, siendo la mayoría
canales de tierra. El área bajo riego es de 202 has que benefician a 850 familias.
Sistema de Riego Lagunas Puka Urqu y Juch’uy Puka Urqu (Sapanani)

Este sistema de riego se encuentra en las comunidades de Sapanani Alto y Sapanani Centro
del Distrito Rural 5. Cuentan con un sistema de riego por aspersión que fue ejecutado en
las gestiones 2013 y 2014, las obras de infraestructura construidas comprenden el
mejoramiento de las presas Puka Urqu y Juch’uiy Puka Urqu, con elevación del
terraplén de las presas y revestimiento del talud interior con geomembrana y Hormigón
Armado.
Las obras de toma con válvulas y vertedero de excedencias con hormigón ciclópeo, tuberías
de conducción de PVC desde el sector de las lagunas hasta la zona de riego, tuberías de
distribución de diferentes diámetros, hidrantes simples y dobles, estanque de regulación,
pasos de camino, acueductos, cámaras de válvulas de derivación, cámaras rompe presión.
El área bajo riego es de 120 has. Que beneficia a 185 familias, que realizan el riego por
aspersión y micro aspersión (lluvia de oro) bajo una organización de regantes con turnos
de riego multiflujo.
Sistema de Riego Yawar Laguna (Ck’aki Qhucha, Llust’a)
El sistema de riego Yawar Laguna beneficia a las comunidades de Ch’aki Qhucha y llust’a
6 de Enero del Distrito Rural 5, cuentan con una organización de regantes que operan y
distribuyen el agua para el riego por aspersión y micro aspersión (lluvia de oro).
Las obras de infraestructura comprenden una presa de tierra compacta reforzada con
muro de mampostería de piedra en el talud interno, obra de toma con válvulas y
vertedero de excedencias rústico, Tubería de conducción de PVC hasta un estanque de
regulación construido con hormigón ciclópeo, luego tubería de conducción hacia las dos
235
Versión Oficial
comunidades, otras obras construidas son; Cámara de válvulas con macro aforadores,
pasos de camino, acueductos, hidrantes dobles y simples, cámaras rompe presión.
El área bajo riego tecnificado del sistema Yawar Laguna de las dos comunidades es 51
has que benefician a 47 familias.
Sistema de Riego Lagunas Gemelas (Pucara)
Las lagunas gemelas se encuentran en el Distrito 5 y el área de riego es en la comunidad
de Pucara del Distrito 2, siendo una de las áreas agrícolas de la zona urbana sobre la cota
2.750, el sistema de riego es aun rústico, las obras construidas comprenden una presa de
tierra compacta reforzada con muro de mampostería de piedra de 4 m de altura, obra de
toma con válvulas, tubería de conducción PVC en un tramo de 5.000 m. en la zona de riego
se cuenta con obra de toma rustica en quebrada y canales de tierra.
Las fuentes de agua son las lagunas gemelas y vertientes de la quebrada, administrada
por una organización de regantes, tiene un área de riego de 43 has que benefician a 80
familias.
Sistema de Riego Arocagua Puntiti
Este sistema de riego ubicado en la zona de riego de área urbana del distrito 2 cuenta con
las lagunas Chungara y La Merced como fuentes de agua ubicadas en el distrito 5, con
presas de tierra rústicas reforzadas con mampostería de piedra con 4 m de altura, obra
de toma con válvulas y vertedero de excedencias de tierra.
Cuenta con un canal de conducción - aducción de tierra desde la laguna La merced hasta
la laguna Chungara con 2.000 de longitud, luego canal de conducción hacia una
quebrada, que luego es captada con una obra de toma lateral rústica de Hormigón
ciclópeo en la quebrada Chungara en la zona de Arocagua. En la zona de riego se cuenta
con canal de HºCº un tramo y luego canales de tierra en el área de riego con 17 has que
beneficia a 60 familias. Se cuenta con una organización de regantes.
Sistema de Riego Tranca

Las comunidades de Tranca y Tranca centro del distrito 5 realizan riego a partir de
vertientes y pequeñas quebradas ubicadas en sus comunidades, cuentan además con 4
pequeñas presas de tierra rústicas de 2 y 3 m de altura.
La conducción del agua desde las pequeñas presas hasta las tomas de quebradas son de
tierra. En tranca centro se tiene tubería de conducción desde las quebradas hasta un
estanque de regulación revestido con geomembrana, a partir de ahí tubería PVC 2” de
conducción y distribución hasta las parcelas de riego, donde se tiene hidrantes y otras obras
complementarias para riego por aspersión como ser; Cámara de válvulas de derivación,
cámaras rompe presión, pasos de camino.
En Tranca se cuenta con obras de toma en vertientes, tubería de conducción hasta

estanques de almacenamiento y tubería de conducción hacia las parcelas de cultivo. Este
sistema de riego comunal beneficia a 70 familias con área de riego de 60 has.
Sistema de Riego Phajcha Wasa

Este sistema es comunal ubicado en el distrito 5, cuenta con un atajado mejorado con muro
de HºCº, obra de toma con válvulas, a partir del cual el agua es conducido por
236
Versión Oficial
tubería hasta la zona de riego, donde están instalados hidrantes y válvulas de regulación,
el área bajo riego es 15 has y beneficia a 30 familias.
Sistema de Riego Urioste Norte
Este sistema es pequeño ubicado en la comunidad de Urioste Norte del Distrito 4, es zona
agrícola del área urbana sobre la cota 2750 del área protegida del Parque Nacional
Tunari.
Las obras de infraestructura comprenden una obra de toma lateral tipo Azud en
quebrada, con desarenador y válvula de control, tubería de conducción desde la obra de
toma hasta un estanque de regulación, estanque de regulación de HºCº, tubería de
conducción y distribución hasta las parcelas de cultivo, obras complementarias como ser;
Válvulas de derivación, hidrantes dobles y simples, pasos de quebrada.
Este pequeño sistema beneficia a 40 familias y un área de riego por aspersión de 15 has.
Sistema de Riego Huayllani Chico
Huayllani Chico Norte está ubicado en el distrito 4, en la zona de riego dentro la mancha
urbana de Sacaba. La fuente de agua es vertientes de quebrada, donde se tiene
construido una obra de toma lateral tipo Azud, con desarenador y tubería de conducción
hacia un estanque de almacenamiento rústico de tierra, a partir del cual se conduce
mediante tubería y canales revestidos de HºCº hasta las parcelas de cultivo.
Otras obras comprenden cámaras de derivación con compuertas, cámaras disipadoras de

energía, pasos de camino.
Este sistema de riego tiene también un pozo con una producción de caudal de 1.5 l/s,
impulsado por una bomba hasta un estanque de almacenamiento de HºCº desde donde
se distribuye el agua con tubería hasta las parcelas de cultivo, el método de riego aun es
por gravedad (inundación, surcos y melgas). El área de riego es de 20 has que
benefician a 45 familias.
Sistema de Riego Pucarita Chico

Es un sistema de riego pequeño ubicado en la comunidad de Pucarita Chico del Distrito 4,
consta de una obra de toma en quebrada tipo galería filtrante, tubería de conducción
hasta dos estanques de regulación de HºCº, tuberías de distribución, pasos de quebrada,
cámaras de válvulas de derivación, hidrantes dobles y simples.
El sistema de riego esta presurizado y diseñado para un riego por aspersión con un área
bajo riego de 10 has. Que beneficia a 25 familias organizados en un comité.
Sistema de Riego El Abra
El sistema de riego de la organización de regantes EL ABRA, se encuentra ubicado en las
OTBs El Abra, Chullpa Muqu del Distrito 2 y Distrito 4.
La obras de infraestructura comprenden una obra de toma lateral tipo tajamar, canal de
conducción de HºCº bajo una excavación profunda tipo túnel, compuertas de derivación
hacia las parcelas de cultivo. El método de riego es por inundación a un área de riego de
25 has. Con 80 familias beneficiarias.
237
Versión Oficial
3.4.7 Desarrollo de Actividades Pecuarias
Mapa 36 Población Pecuaria
Fuente: GAM Sacaba 2016
238
Versión Oficial
3.4.7.1 Potencialidad Pecuaria
En el Municipio de Sacaba la producción pecuaria se desarrolla en base a tres tipos de
manejo: Campesino familiar, asociativo y empresarial.
La actividad pecuaria se halla concentrada principalmente en area rural del municipio.
Sin embargo en la parte urbana, la crianza de aves de corral y principalmente de cuyes es
parte constituyente de la cultura pecuaria y culinaria de Sacaba. Sacaba es un referente
en la producción de cuyes del departamento.
3.4.7.2 Ganadería familiar Campesina
La crianza de ganadería campesina es de vital importancia debido a que constituye en
fuente de ahorro e inversión para las familias. Según el encargado de zootecnia del
Gobierno Municipal de Sacaba, Dr. Vet. José Felix García, 2016, para las familias
campesinas, la diversidad de manejo ganadero de animales mayores y menores, constituye
la base de su seguridad alimentaria y económica y relacionado íntimamente al proceso
productivos sostenible. El orden de importancia en la que categorizan el manejo ganadero
es la siguiente: Ganado Bobino, Ovino, Porcino, Aviar, Cunícola y Equinos.
El ganado Bovino, por su función en la agricultura como fuente de tracción en actividades

agrícolas, fuente de abono orgánico y recurso de inmediata monetización, es el que tiene
mayor importancia en la ganadería campesina sustentable.
Así mismo, la crianza de ovejas en la agricultura campesina, más que por el valor en
carne y lana, es valorada por su aporte de materia orgánica para fertilizar el suelo.
La crianza de ganado ovino y caprino en la actualidad está disminuyendo drásticamente
porque el uso de la lana natural está siendo sustituida por el uso de la lana sintética y la
ausencia de políticas públicas de fomento de la actividad artesanal relacionado al uso de
la lana.
El ganado porcino constituye la “caja de ahorro” de las familias campesinas que son
complementarias a la actividad agrícola. Sin embargo con el incremento gradual de la
crianza el ganado porcino en el oriente del país y reducido apoyo al desarrollo de este
rubro por parte de los gobiernos subnacionales tanto departamental como local, la crianza
de ganado porcino a nivel familiar campesino de Sacaba está siendo relegada y cediendo
mercado a la producción del oriente del país.
Finalmente la crianza de gallinas, patos, cuyes y conejos, está destinada a la seguridad

alimentaria de las familias campesinas y la venta en el mercado local principalmente a los
restaurantes de comida tradicional existentes en el mercado sacabeño.
En relación a la demanda de cerdos y cuyes en el mercado sacabeño, según encuesta
realizada a dueños de chicharronerías de Tutimayu, señalaron que el municipio no cubre
la demanda del mercado local y tienen que acudir a mercados de Cochabamba, Punata y
Santa Cruz para abastecerse de este insumo.
3.4.7.3 Ganadería empresarial

En Sacaba la producción de aves de postura y parrillero se constituye en una de las
actividades generadoras de ingresos económicos de empresas y familias que se dedican a
239
Versión Oficial
esta explotación. Las empresas más grandes productoras de huevo del país como ser
Avícola Rolón y de carne IMBA tienen sus criaderos en la jurisdicción de Sacaba.
Así mismo, la explotación avícola intensiva a nivel familiar toma vital importancia en el
municipio debido a la creciente demanda del mercado. Sin embargo, una de las
amenazas más grandes que tiene este sector es la variación en los precios de los insumos
y el control del precio de la carne por parte de los dueños de los mataderos avícolas.
La mayoría de las explotaciones avícolas se hallan ubicadas, en orden de importancia, en

Lava Lava, Ucuchi, Chiñata, D1 (Taqoloma), D2 y D 4.
La producción de Ganado lechero, en los últimos años ha cobrado importancia debido a que
los productores de leche han logrado obtener conocimientos técnicos en el manejo del
ganado lechero, incrementar rendimientos y por tanto las ganancias.
Tabla 78 Población Pecuaria por Distritos en el Municipio de Sacaba

Población Animal según Distrito
DISTRITO BOVINOS OVINOS CAPRINOS PORCINOS CAMÉLIDOS EQUINOS
Aguirre 228 786 0 45 0 26
Chiñata 1012 1481 44 426 0 147
El Abra 160 105 0 23 0 3
Huayllani 108 14 0 6 0 0
Larati 1130 4417 4 480 123 524
Lava Lava 814 2458 536 454 2 173
Palca 2048 5165 0 607 285 734
Sacaba 148 123 2 119 0 5
Ucuchi 926 5843 1 277 21 213
Fuente: SIPROC. Secretaria Departamental de Desarrollo Productivo y Economía Plural,
2013
Gráfico 83 Especies y población ganadera a nivel familiar en el Municipio de
Sacaba
Fuente: SIPROC. Secretaria Departamental de Desarrollo Productivo y Economía

Plural, 2014
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Versión Oficial
3.4.7.4 Especies y población ganadera
Las especies de ganado en el Municipio de Sacaba registradas según el censo
agropecuario 2013, se presenta en la tabla siguiente:
Tabla 79 Población pecuaria Municipio de Sacaba
NRO. DE CABEZAS
ESPECIES
Nº GANADERAS PARTICIPACIÓN
DEPARTAMENTAL MUNICIPAL
MUNICIPAL
1 Bovinos 327653 7.233 2,21%
2 Bueyes o Chiñueleros 44.306 3.432 7,75%
3 Búfalos 26 10 38,46%
4 Ovinos 828.521 24.297 2,93%
5 Porcinos de Granja 62049 2.364 3,81%
6 Porcinos de Corral 108.775 5.685 5,23%
7 Caprinos 227838 505 0,22%
8 Llamas 104.332 1.488 1,43%
9 Alpacas 23541 2 0,01%
10 Caballos 31022 2.285 7,37%
11 Mulas 4.612 145 3,14%
12 Asnos 38.750 970 2,50%
13 Conejos 55.011 5.385 9,79%
14 Cuyes 400206 51.888 12,97%
15 Aves de granja 12.084.950 1.916.923 15,86%
16 Aves de corral 998355 40.165 4,02%
Fuente: Censo Agropecuario, 2013
Tabla 80 Aves de Granja y corral en el Municipio de Sacaba
La información que arroja el Censo Agropecuario 2013 indica que en Sacaba existen 16
especies ganaderas que se crian tanto a nivel campesino, asociativo y empresarial.
Los datos de la tabla precedente muestra que la avicultura representa el rubro productivo
ligado a la seguridad alimentaria más importante del municipio y que aporta con el
19.88% al total de la producción departamental.
El segundo rubro que se desarrolla en el municipio de Sacaba y que aporta con 12.97 %
al total de la producción departamental es la producción de cuyes que en la actualidad se
cría principalmente a nivel familiar y constituye parte importante de la gastronomía del
municipio.
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Versión Oficial
Los datos del censo muestran que la crianza de bueyes en el municipio es el tercer rubro
de mayor importancia y que aporta con 7.75% al total de bueyes que existe en el
departamento. La importancia de la crianza de bueyes en la seguridad alimentaria y
producción sustentable radica principalmente por ser fuente de tracción animal para la
labranza de la tierra, así como por su aporte en materia orgánica para la regeneración y
resiliencia del suelo. La producción bovina ligado a la comercialización de la carne y
producción de leche con 7.233 unidades aporta con 2.21 % a la producción
departamental. Si sumamos ambas especies se constituye en un rubro que en
importancia departamental es el que aporta con el 9.96% a la producción bovina y
vacuna del departamento.
La crianza de conejos que aporta con el 9.79% a la producción departamental,

constituye el 3º rubro en importancia como fuente de proteína de la población sacabeña.
La crianza de conejos se lo realiza tanto en la parte urbana como rural.
3.4.7.5 Situación de la lechería de Sacaba

En Sacaba se identifican 2 asociaciones de Productores de Leche la Asociación de
Productores (APVLS) Sr. José Constancio Vargas, hace el diagnóstico de la situación de la
lechería en Sacaba.
El año 1998 se funda la APLVS con el objetivo principal de comercializar asociativamente
la leche a la PIL. En ese año la empresa se garantizó a comprar el 100% de la producción
sacabeña y sin límite en la cantidad a un precio de 2.9 bs/lt, aún cuando este precio era
menor al que recibia el socio de la empresa (3.5 bs/litro). El 2015, los productores
lecheros del departamento en su conjunto con una movilización logran que la PIL eleve el
precio de la leche al productor sacabeño a 3,4 Bs por litro de leche.
Sin embargo la alegría no duró mucho porque en el mes de febero del 2016, la PIL decide
ya no comprar la totalidad de la leche que produce el productor lechero sacabeño y
departamental e implementa el llamado “cupeaje individual” que consiste tomar como
promedio la producción de cada productor de la gestión 2015 y se compromete a recoger
solo esa cantidad. Es decir que si en la gestión 2015 en promedio un productor entregaba
40 litros y ahora produce 60, por los 40 litros la PIL le paga 3.4 bs/litro de leche y por el
resto le paga el costo del precio internacional de la leche que según la PIL es de 1.3
Bs/litro. Sin embargo se sabe también que los productores de lehe en los países europeos
y norteamericano reciben fuertes subvenciones.
Esto en términos de la producción sacabeña de leche significa: que si antes los y las
productoras sacabeñas podían entregar a la PIL 2000 lt/dia de leche a un precio de 3.4
bs/ltr, ahora solo pueden entregar 900 Lt de leche a un precio de 3.4 bs el litro. El resto
lo deben entregar a 1.3 bs el litro.
Esta medida de la PIL tiende a desincentivar la producción lechera en Sacaba y es

absolutamente contradictoria con las políticas de fomento a la seguridad alimentaria que
está emprendiendo el gobierno municipal y nacional que pretenden fomentar el consumo
y producción de la leche.
En la actualidad los productores lecheros de Sacaba están obligados a buscar mercados

alternativos a la producción de leche y aperturados para emprender acciones que les
permita la sobrevivencia del sector.
242
Versión Oficial
Política municipal de apoyo al sector asociativa lechero en Sacaba
El Gobierno Municipal de Sacaba, en convenio con el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) (2015), en el marco de fomento a las iniciativas productivas
comunitarias está financiando a la APLVS la instalación de una planta pasteurizadora de
leche y de producción de yogurt que estará ubicada en Catachilla Alta. Así mismo
impulsa el desarrollo de capacidades para producción y transformación de la leche en yogurt
y queso a nivel familiar de leche de calidad en el Distrito Ucuchi (Melga).
Será muy importante el rol del Gobierno Municipal de Sacaba para fomentar la
comercialización y mercadeo del producto aperturando el mercado del desayuno escolar
para este tipo de iniciativas asociativas de procesamiento y transformación tal como
dispone la CPE Art. 407.
3.4.7.6 Ganado Bovino

Características de explotación
La crianza de ganado vacuno, raza criolla, está destinada al uso como tracción animal en
actividades agrícolas de siembra y labores culturales y como fuente de materia orgánica.
Tabla 81 Población de ganado vacuno de tracción por distritos
Nº DE Nº DE BOVINOS
Nº DISTRITO
FAMILIAS VACUNADOS
1 AGUIRRE 43,00 131,00
2 UCUCHI 61,00 159,00
3 LAVA LAVA 65,00 268,00
4 CHIÑATA 92,00 375,00
5 D-5 140,00 478,00
6 PALCA 172,00 842,00
7 D-1 47,00 189,00
8 D-2 11,00 89,00
9 D-4 19,00 119,00
10 D-6 22,00 75,00
11 D-7 46,00 195,00
TOTAL 718,00 2.920,00
Fuente: Propia GAMS – 2016
Tecnología y manejo
El manejo en la crianza del ganado vacuno de tracción en cuanto a alimentación es a base
de forraje de producción propia principalmente con alfa alfa en la zona de valle y la avena
en la zona de montaña, complementando además con chala de maíz, rastrojo de otros
cultivos y pastos naturales. Otra de las particularidades de la crianza del ganado vacuno
de tracción es el amaestramiento de los torillos en la actividad de la roturación de la
tierra.
Para el ganado lechero la alimentación también es a base de la alfa alfa, complementado
con chala de maíz, avena, cebada forrajera y alimento balanceado para granjas lecheras
pequeñas.
243
Versión Oficial
El SENASAG en coordinación con el Municipio organiza campañas de vacunación contra la
fiebre aftosa y desparasitaciones y cubre todo el territorio en ganado vacuno de tracción,
en cambio para ganado lechero son los mismos propietarios que acuden a su organización
para cubrir con las campañas de vacunación y desparasitación, además cuentan con el
servicio de inseminación artificial.
3.4.7.7 Ganado Porcino
Sacaba es conocida como el lugar de la Chicha y el Chicharrón. La elaboración del
Chicharrón es una actividad económica muy importante y que genera una importante
dinámica productiva en el municipio. En los distritos de Lava Lava, Chiñata, Ucuchi y
Distrito 4 se encuentran ubicadas granjas de producción porcina cuya producción no
abastece el requerimiento del mercado sacabeño. El déficit de producción de carne de
cerdo lo cubren con la carne que proviene de Santa Cruz y de granjas porcinas ubicadas
principalmente en el valle alto.
Por información recabada de la Asociación de Porcinocultores de Sacaba, actualmente se

cuenta con 15 socios activos, de los cuales 5 socios son considerados como productores
medios y 10 socios como productores pequeños.
Los productores medios tienen en promedio 50 madres reproductoras y los pequeños con
20 madres reproductoras.
Tabla 82 Volúmenes de producción, Asociación der Porcinocultores de Sacaba
Peso
Nº Prom. Partos Nº
Nº Nº total prom/le Peso vivo
Nº Productores Hembras prom. lechones
productores Lechones chón total (Kg.)
reproductoras año camada
(Kg.)
1 Medios 5,00 50,00 2,30 8,00 4.600,00 80,00 368.000,00
2 Pequeños 10,00 20,00 2,30 8,00 3.680,00 80,00 294.400,00
Total 15,00 8.280,00 662.400,00
Fuente: Entrevista a representante de la organización de porcinocultores de Sacaba
La producción total de porcinos a nivel de pequeños y medianos productores en el Municipio

de Sacaba es de 8.280 lechones a un peso promedio de 80 kg. Lechón se tiene una
producción de 662.400 Kg. En peso vivo.
En cambio la producción de porcinos a nivel familiar campesino según el censo

agropecuario 2013, ser resume en la tabla siguiente:
Tabla 83 Producción porcina a nivel familiar campesino
NRO. DE CABEZAS
ESPECIES
PARTICIPACIÓN
GANADERAS DEPARTAMENTAL MUNICIPAL
MUNICIPAL
Porcinos de Corral 108.775 5.685 5,23%
244
Versión Oficial
El manejo del ganado porcino a nivel de pequeños y medianos productores difiere del
manejo que se realiza a nivel familiar campesino.
El manejo a nivel MyPE es de producción intensiva con infraestructura de estabulación,
manejo técnico en sanidad, alimentación y reproducción. En las granjas medianas y
pequeñas la infraestructura comprende, corrales de madres gestantes, de recría y
engorde y corrales de reproductores machos. La alimentación es balanceada con dietas
para madres gestantes, madres lactantes, de recría y engorde.
En sanidad se cuenta con un calendario de vacunación y desparasitación por camada. La
castración y selección de reproductores machos es otra de las actividades de manejo que
se realizan en la producción de tipo empresarial.
La producción porcina familiar campesina cuenta con infraestructura precaria, la

alimentación a base de la producción agrícola sobrante, desechos de cocina complementada
en algunos casos con alimentos concentrados de torta de soya y afrecho. En sanidad se
accede a las campañas de vacunación y desparasitación que anualmente realiza el
SENASAG en coordinación con el Municipio, no existe un manejo en reproducción.
Productos y subproductos
A nivel de pequeños y medianos productores la oferta de la producción porcina va
dirigida exclusivamente a los lugares de la preparación del chicharrón, que se encuentran
ubicados a los largo de la carretera Cochabamba Santa Cruz, desde el castillo hasta Chiñata
y Tutimayu.
En cambio la producción a nivel familiar va dirigida al autoconsumo y en un 50% al mercado
de las chicharroneras.
La transformación casi exclusiva de la carne Porcina en chicharrón es la característica
principal del Municipio de Sacaba, contando con lugares diversos para la fabricación de este
plato, las chicharroneras más importantes se encuentran en Esmeralda con chicharrones
originales y en Tutimayu con varias vendedoras ubicadas en un solo lugar, además se
encuentran dispersos lugares de venta a lo largo de la carretera mencionada anteriormente.
3.4.7.8 Ganado Camélido
La crianza del ganado camélido (llamas) se limita a dos zona ubicadas en los distritos de
Palca y Distrito 5, donde la crianza es con pastoreo libre en estas zonas tradicionales,
que mantienen tierras de pastoreo para este fin.
La población de camélidos de las comunidades de Llachoqmayu, Phajcha Laguna, Mallku

Rodeo, Pysly se muestra en la tabla a continuación.
245
Versión Oficial
Tabla 84 Producción de camélidos
NRO. DE CABEZAS
ESPECIES
GANADERAS PARTICIPACION
DEPARTAMENTAL MUNICIPAL
MUNICIPAL
Llamas 104.332 1.488 1,43%
Alpacas 23541 2 0,01%
La tecnología de producción es la tradicional de crianza a pastoreo libre, con asistencia
técnica en sanidad con campañas de vacunación y desparasitación.
No se cuenta con infraestructura de crianza, lo que incide en la vulnerabilidad de las crías
a las condiciones climáticas adversas como ser las nevadas, en cuanto a reproducción se
tienen problemas de consanguineidad y no existe mejoras en manejo de praderas y
cultivo de forrajes, siendo el sector olvidado por entidades del estado.
Los productos primarios de la crianza de las llamas es la carne y la fibra o lana, sin embargo
no hay mejoras en la oferta de la carne en charque y de la fibra descerdada. Sin embargo
la crianza de llamas representa una oportunidad para la oferta de carne de calidad al
mercado por las propiedades nutritivas de la misma que no tiene colesterol, así también la
oferta de la fibra descerdada que tiene un micraje menor al de la alpaca, donde las
prendas de vestir confeccionadas con fibra de la llama tiene una mejor calidad.
3.4.7.9 Ganado Equino

El ganado equino comprende a los caballos, mulas y asnos o burros, que en la actualidad
está disminuyendo la población, ya que está siendo desplazada por la utilización de
vehículos motorizados, como ser la motocicleta y las camionetas, la población de equinos
se muestra a continuación.
Tabla 85 Población de equinos
NRO. DE CABEZAS
ESPECIES
Nº
GANADERAS DEPARTAMENTAL MUNICIPAL PARTICIPACION
MUNICIPAL
Caballos 31022 2.285 7,37%
Mulas 4.612 145 3,14%
Asnos 38.750 970 2,50%
Según la tabla anterior la población de caballos a nivel municipal es aun considerable, el

mismo se encuentra en un mayor porcentaje en el distrito rural de Palca, seguido de
Aguirre, Distrito 5 y Ucuchi. En cuanto a mulas y asnos la población es pequeña.
El manejo que se realiza es de pastoreo controlado en áreas agrícolas y de pastoreo
propiamente en áreas colectivas de pastoreo, complementado con forraje de avena y
246
Versión Oficial
cebada forrajera y de residuos o rastrojos de cultivos agrícolas, se cuenta en algunos
casos con corrales rústicos, no se realiza ningún manejo en reproducción, las vacunaciones
son realizadas en las campañas de vacunación a vacunos.
La utilidad de la crianza del ganado equino radica como animal der carga para la actividad
agrícola, en lugares donde no se accede con vehículos, no ningún producto o subproducto
de la crianza de esta actividad.
3.4.7.10 Ganado Ovino
La población del ganado ovino también está disminuyendo, debido a un cambio en la
actividad pecuaria de las familias campesinas, debido a que la utilización del abono orgánico
u guano para el cultivo de la papa principalmente está siendo sustituido por estiércol de
aves o gallinaza de producción en las granjas avícolas establecidas en el valle de Sacaba,
de manera que hubo un paulatino abandono del pastoreo ovino, también influenciado por
la ocupación en otras actividades por los niños/as y pastores que demanda una ocupa,
quedando áreas de pastoreo para el ganado vacuno.
La población de ovinos según el censo agropecuario 2013 para el Municipio de Sacaba se
resume a continuación.
Tabla 86 Población de Ovino
NRO. DE CABEZAS
ESPECIES
Nº PARTICIPACION
GANADERAS DEPARTAMENTAL MUNICIPAL MUNICIPAL
1 Ovinos 828.521 24.297 2,93%
Según la tabla anterior la población de ovinos es pequeña en relación a nivel departamental,

existiendo condiciones favorables para la crianza a nivel de estabulación con objetivos de
producción de carne y lana.
El pastoreo controlado es la práctica habitual en la crianza de ovinos, realizando

desparasitaciones contra parásitos internos, garrapatas y piojos, vacunaciones contra la
fiebre aftosa principalmente, no existe un manejo adecuado en la reproducción con
problemas de consanguineidad, aunque se ha introducido mestizos de las razas
mejoradas de corridale y la cara negra.
La comercialización del ganado ovino se realiza en las ferias locales de Sacaba.
Los productos principales son la carne y lana, y como subproducto importante el estiércol,
insumo para la fertilización en la producción del cultivo de papa.
247
Versión Oficial
3.4.7.11 Ganado Caprino
Según el censo agropecuario del 2013 la producción de caprinos en el Municipio de

Sacaba es muy limitada con apenas 505 unidades, y según información recogida de la
Dirección de Desarrollo Productivo del Municipio de Sacaba en las campañas de
Vacunación y desparasitación se cuenta con una población asistida de 402 caprinos.
Los caprinos tienen la facilidad de adaptarse a condiciones de ecosistemas áridos y

semiáridos, donde la producción de forraje es escasa, en verano se cuenta con pasto fresco
por las lluvias y en invierno el forraje es seco.
Tabla 87 Población de Caprinos

NRO. DE CABEZAS
ESPECIES
Nº PARTICIPACION
GANADERAS DEPARTAMENTAL MUNICIPAL MUNICIPAL
1 Caprinos 227838 505 0,22%
La alimentación es a base de arbustos palatables, inclusive frutos del Thaqo especie arbórea
de zonas semiáridas.
Se cuenta con asistencia en sanidad, mediante vacunaciones contra la fiebre aftosa y
despasitaciones contra los parásitos internos y externos. El pastoreo es controlado en áreas
comunales o laderas de cerros donde no se realizan actividades agrícolas.
La producción de carne como alimento del sustento familiar es el principal objetivo de la
crianza de los caprinos. Como subproducto se tiene al estiércol para la fertilización orgánica
del cultivo de la papa.
3.4.7.12 Avicultura
La producción avícola comprende la crianza a nivel empresarial y a nivel familiar. A nivel

empresarial las granjas avícolas cuentan con producción intensiva de carne o pollos
parrilleros y producción de huevos o gallinas ponedoras, donde el manejo es tecnificado.
Las poblaciones de aves que se manejan por granja son elevadas.
A nivel familiar campesino la crianza de aves es diversificada, se tiene a gallinas, patos,

gansos, pavos, la población de aves de corral por familia es limitada. El manejo que se
realiza en alimentación generalmente es con la producción de granos que la misma
familia produce, complementado con alimentos concentrados o la compra de granos.
La producción avícola en el municipio de Sacaba tanto a nivel familiar y empresarial se

resume en las tablas siguientes:
248
Versión Oficial
Tabla 88 Población de aves de corral a nivel familiar por distritos
CATEGORIA POR ESPECIE TOTAL DE
Nº DISTRITO
GALLINAS PATOS PAVOS GANZOS OTROS AVES
1 D-6 2.335,00 577,00 146 51 3 3.112,00

2 D-4 6.873,00 3.538,00 288 73 134 10.906,00
3 LAVA LAVA 5.214,00 1.673,00 61 3 517 7.468,00
4 CHIÑATA 816,00 623,00 84 171 1.694,00
5 D-2 1.512,00 790,00 116 25 2.443,00
6 D-7 445,00 278,00 19 4 746,00
7 D-1 2.040,00 1.380,00 89 7 107 3.623,00
8 AGUIRRE 405,00 405,00
TOTAL 19.640,00 8.859,00 803 138 957 30.397,00
Tabla 89 Población de aves a nivel departamental y Municipal

NRO. DE CABEZAS
ESPECIES
Nº PARTICIPACIÓN
MUNICIPAL
1 Aves de granja 12.084.950 1.916.923 15,86%
2 Aves de corral 998.355 40.135 4,02%
La tecnología a nivel empresarial por ser una actividad de alta competitividad es moderna
con uso de insumos, equipos, y manejo tecnificado, el manejo se divide en
infraestructura, sanidad, alimentación.
En infraestructura comprende la construcción de galpones con capacidades diferentes, así
en la producción de pollos parrilleros se utiliza generalmente galpones con capacidad de
10.000 pollos parrilleros y en gallinas de postura va desde 1.000 gallinas de postura
hasta 5.000 por galpón.
En sanidad cada productor avícola cuenta con un calendario de vacunas, la aplicación de
antibióticos se incorpora en el alimento. La limpieza y desinfección de los galpones es otra
de las actividades de importancia en la producción avícola, para parrilleros se realiza en
cada ciclo de producción, para los de postura la limpieza del estiércol se realiza conforme
a requerimiento de cada granja, en cambio la desinfección en cada ciclo de producción.
En la crianza familiar se realiza las vacunas mediante las campañas del SENASAG en
coordinación con la Dirección de Desarrollo Productivo.
La alimentación en la producción comercial empresarial está basada en la formulación de
dietas conforme a la edad y tipo de producción (parrillero o postura), esta formulación de
dietas se realiza de acuerdo con la disponibilidad de alimentos en el mercado.
La producción avícola cuenta con dos líneas de producción; carne y huevos. La producción
de carne con los pollos parrilleros a nivel de las granjas avícolas y también de la crianza
249
Versión Oficial
familiar, se cuenta además con la crianza de patos como consumo en diversidad de
platos.
La línea de gallinas de postura es principalmente para la producción de huevos en las
granjas establecidas en el municipio, dicha producción de huevos es distribuida a las
diferentes tiendas de barrio y friales a los municipios de Sacaba y Cochabamba.
La venta del estiércol o gallinaza es uno de los subproductos que le otorga rentabilidad a
la producción tanto de pollos parrilleros y de postura, siendo la gallinaza de postura con
mayor precio.
3.4.7.13 Cunicultura
Finalmente la producción de carne de cuy en pequeñas granjas familiares se constituye
en fuentes generadoras de ingresos importantes para las familias campesinas. Estas
granjas están ubicadas en los distritos de Chiñata y D-1 (La Maica).
Tabla 90 Población de cuyes a nivel departamental y Municipal
NRO. DE CABEZAS
ESPECIES
Nº PARTICIPACION
MUNICIPAL
1 Cuyes 400206 51.888 12,97%
La participación en la producción de cuyes del Municipio de Sacaba a nivel departamental

es de 12.97%, siendo un porcentaje importante por la demanda de este producto en la
actividad culinaria con la oferta de una diversidad de platos.
La crianza de cuyes es mayoritariamente a nivel familiar, donde la infraestructura es rustica
con jaulas de dimensiones pequeñas para una población promedio de 50 cuyes, la
alimentación a base de alfa alfa complementado con chala de maíz, rastrojos de cultivos y
desechos de cocina, el alimento complementario es utilizado en pequeñas granjas.
En sanidad no se realiza ningún tratamiento preventivo, existiendo tratamientos curativos
de la sarna. Tampoco se hace un control sobre la reproducción existiendo problemas de
consanguinidad. Las pequeñas granjas adquieren reproductores mejorados de la
Universidad Mayor de San Simón (UMSS) de la unidad del Mejocuy, con razas mejoradas
criollas, ecuatorianas y peruanas.
El principal producto de la crianza del cuy es la carne, muy apetecida por la población, por
sus propiedades nutricionales y curativas, los platos más tradicionales son el lambreado y
la chhanqa.
3.4.8 Desarrollo de Actividades Piscícolas (Enfoque de Micro Cuenca)
3.4.8.1 Características de la explotación de cultivo de peces
El municipio de Sacaba cuenta con fuentes de agua como ser lagunas naturales, presas
construidas y quebradas con flujos de agua permanentes (Distrito Palca), adecuadas
250
Versión Oficial
para la crianza de peces. En este entendido los distritos Rurales de Aguirre, Ucuchi,
Distrito 5, Palca cuentan con organizaciones de criadores de Trucha en Llachoqmayu
(distrito 5), Kelamayu (Distrito palca), que acceden a la distribución de alevines
realizados a nivel de la gobernación de Cochabamba como del Municipio de Sacaba.
Mapa 37 Actividad Piscicola
Fuente: GAMS Sasaba 2016
251
Versión Oficial
Imagen: Piscicultura comunitaria
Fuente: Propia Sacaba - 2014
Tabla 91 Distribución anual de alevines por distritos

Nº ALEVINES PROM/AÑO
DISTRITO SUMA
2011 2012 2013 2014 2015
Aguirre 11.000,00 - - 8.880,00 - 19.880,00
Chiñata 17000 0 0 9000 0 26000
Ucuchi 10000 5000 4000 3500 4500 27000
Palca 15000 21000 32000 0 13500 81500
Distrito 5 9000 0 0 0 2500 11500
Total Municipal 62.000,00 26.000,00 36.000,00 21.380,00 20.500,00 165.880,00
Fuente: propia GAMS – 2016
252
Versión Oficial
Tabla 92 Distribución piscícola por distritos
Aguirre
Distrito 5 12%
7%
Chiñata
16%
Palca
49% Ucuchi
16%
3.4.8.2 Mercado de insumos y servicios Asociados

Para el análisis de la oferta y la demanda de alimento balanceado para peces, se ha
identificado el mercado de compra de alimento balanceado, contando en Cochabamba a
la tienda comercial de “Caritas Cochabamba” Km 6 a 2 cuadras sud Blanco Galindo), la
tienda comercial “Apivitos” (calle San Martin y Colombia), un proveedor pequeño en el
Así también se tienen proveedores de alevines de trucha, “La trucha del Paraíso”, ubicado
en el km. 80 carretera a Santa Cruz y otras pequeñas en las orillas de la laguna de Corani
(Municipio de Colomi).
La oferta de carne de pescado es cubierta por el contrabando de carne de pescado de trucha

de los países vecinos como el Perú y Chile, la oferta de carne de trucha de los productores
del municipio es de 20% del total que se consume.
En Sacaba la comunidad de Kelamayu del Distrito Rural Palca y la comunidad de

Llachoqmayu del Distrito 5, cuentan con una producción de 25.000 alevines de trucha para
Kelamayu y de 20.000 alevines de trucha para Llachoqmayu por campaña duplicando
el doble por año, 50.000 Kelamayu y 40.000 Llachoqmayu, se cuenta con clientes para la
parte de comercialización, a la comunidad vecina de Chapisirca otras comunidades vecinas
Una parte de la producción de alevines son sembradas en las lagunas aledañas a cada
comunidad, así para Kelamayu se siembra en las lagunas La merced, Qewiña y otras dos
lagunas, en Llachoqmayu se siembra en las lagunas de; Wallat’ani, Phajcha, Ovejería.
En llachoqmayu la siembra de alevines se realiza en 5 viajes con 35 a 45 Kg de alevines
en cada viaje.
3.4.8.3 Gama de Productos y Presentaciones:
La gama de producto que se ofrece al mercado son alevines de trucha entre 3 a 5 cm de
tamaño y peso entre 25 a 35 gr, en cuanto a la presentación los alevines deben estar en
muy buenas condiciones vitales.
253
Versión Oficial
3.4.8.4 Tecnología y sistemas de manejo
Para la reproducción manejada de los peces se realiza primeramente el desove en salas
de reproducción, seleccionando las hembras y machos en el tiempo adecuado donde
están preparados para la reproducción, siendo los meses de junio y julio los más adecuados
para el desove.
La incubación se realiza en bandejas preparadas, llegando a eclosionar a los 30 días en

promedio dependiendo de la temperatura del agua. Luego los alevines son trasladados a
estanques de crianza con alimentación suplementaria y control sanitario, al tamaño de 3
a 4 cm de los alevines son trasladados a los estanques y/o lagunas para la crianza intensiva
o extensiva.
3.4.8.5 Volúmenes de producción

A continuación se presenta la producción anual registrada en el municipio.
Tabla 93 Distribución anual de alevines por distritos
DISTRITO PROD. (Kg.) COSECHA (Kg.)
Aguirre 2.448,00 1.958,40

Chiñata 3.768,75 3.015,00
Ucuchi 3.018,75 2.415,00
Palca 11.775,00 9.420,00
Distrito 5 1.743,75 1.395,00
Total Municipal 22.754,25 18.203,40
3.4.8.6 Productos y subproductos

El producto principal es la carne de la trucha ofertada al mercado local.
Imagen: Producción de trucha en Kelamayu.
254
Versión Oficial
3.4.8.7 Costos y rentabilidad
Para Los costos de producción en la crianza de lagunas naturales, se considera el costo
del alevin hasta la siembra y la producción promedio, tomando en cuenta las perdidas por
mortandad y porcentaje de cosecha, para el cálculo de la rentabilidad.
Tabla 94 Producción, costos y rentabilidad promedio anual de trucha por
distritos
COSTO
PROD. COSECHA INGRESO UTILIDAD
DISTRITO (KG.) (Kg.) PROD. (Bs.) (Bs.)
(Bs.)
Aguirre 2.448,00 1.958,40 13.289,70 68.544,00 55.254,30
Chiñata 3.768,75 3.015,00 20.459,79 105.525,00 85.065,21
Ucuchi 3.018,75 2.415,00 16.388,19 84.525,00 68.136,81
Palca 11.775,00 9.420,00 63.924,12 329.700,00 265.775,88
Distrito 5 1.743,75 1.395,00 9.466,47 48.825,00 39.358,53
Total
22.754,25 18.203,40 123.528,27 637.119,00 513.590,73
Municipal
Gráfico: Producción promedio anual de la trucha por distritos
1.743,75 2.448,00
3.768,75
11.775,00
3.018,75
Aguirre Chiñata Ucuchi Palca Distrito 5
255
Versión Oficial
3.4.8.8 Dinámica de comercialización
256
Versión Oficial
3.4.9 Desarrollo de Actividades Forestales y Agroforestales
Mapa 38 Recursos Forestales
257
Versión Oficial
3.4.9.1 Descripción y evaluación de la actividad forestal maderable y no
maderable
Especies
Las especies forestales maderables y no maderables que se producen en el vivero
Municipal, con plantaciones en todos los Distritos son:
Especies exoticas
Pinus radiata
Pinus Patula
Cupressus Macrocarpa
Cupressus columnaris
Equiseto (pino silvador)
Eucalitus globulus
Especies nativas
Eritrina falcata (Chiliqchi)
Acacia Visco (Jarca)
Kiswara
Schinus Molle (molle)
Alnus jourulensis (Aliso)
Jacaranda mimosfolia
Fresno
Tipuani tipa
Olmo
Especies arbustivas
Retama
Ligustro
Lluvia de oro
Frutales
Pacay
Limón
Guinda
Vid
Chirimoya
Durazneros
Manzanos
Las superficies y volúmenes de producción de las plantas arbóreas producidas en el vivero
y reforestadas an todo el Municipio se muestra en la tabla siguiente.
258
Versión Oficial
Tabla 95 Superficies y Volúmenes de Producción
Pino Sup
Distrito Cipres Pino radiata Eucalipto Molle Tipa Retama Olmo Fresno Entregadas
Patula Forestadas
Distrito 1 5.700,00 1.000,00 606,00 5.800,00 13.106,00 13,16
Distrito 2 2.400,00 2.400,00 2,40
Distrito 3 2.000,00 2.000,00 2,00
Distrito Rural 5 1.000,00 68.780,00 23.890,00 3.500,00 97.170,00 97,17
Distrito Rural Aguirre 6.500,00 83.180,00 1.000,00 12.340,00 103.020,00 103,02
Distrito Rural Chiñata 3.800,00 25.500,00 52.500,00 1.000,00 4.226,00 1.000,00 1.000,00 89.026,00 89,00
Distrito Rural Lava Lava 13.500,00 57.500,00 30.200,00 101.200,00 101,20
Distrito Rural Palca 8.100,00 10.000,00 3.000,00 21.100,00 21,10
Distrito Rural Ucuchi 9.000,00 110.680,00 92.840,00 212.520,00 212,52
TOTAL 41.900,00 360.040,00 1.000,00 220.470,00 1.000,00 1.606,00 13.526,00 1.000,00 1.000,00 641.542,00 641,57
PORCENTAJE 6,53 56,12 0,16 34,37 0,16 0,25 2,11 0,16 0,16 100,00
La mayor superficie con plantas forestaslesd es el Distrito rural de Ucuchi, seguido de los
Distritos Aguirre, Lava Lava y Distrito 5, reforestados mayormente con las especies de
Pino radiata y Eucaliptus Globulus, contando a la fecha con una superficie reforestada de
641.57 has.
Las imágenes a continuación ilustran actividades forestales del Municipio de Sacaba.
Imagen: niños participan de plantaciones forestales en parque metropolitano de
Arocagua
259
Versión Oficial
Imagen: plantaciones forestales en parque metropolitano de Arocagua
Imagen: Producción de plantas forestales en vivero Municipal de Sacaba.
260
Versión Oficial
3.4.9.2 Provisión de insumos
La semilla se obtiene por compra de la institución semillera Banco de Semillas Forestales
(BASFOR), BIOFOR, y recolección propia por selección de plantas semilleras.
Para el sustrato, la tierra vegetal se obtiene por compra de un proveedor de Tablas
Monte, por metros cúbico. También se realiza intercambio de plantas por tierra vegetal en
tablas monte.
La tierra negra se provee de los distritos rurales Palca y Aguirre con personal del Vivero
forestal. El limo se acopia del río Maylanco.
Las herramientas menores se obtienen por compra directa, así también el material
necesario para el vivero (Agrofilm, malla semisombra, bolsas de poliertileno y fitosanitarios.
3.4.9.3 Asistencia Técnica
La asistencia técnica que se realiza son en actividades prácticas en las comunidades que
se realiza la actividad, como ser: las plantaciones forestales, podas, raleo, franjas de
seguridad contra incendios, otros.
Talleres de capacitación dirigido al personal del vivero, así como a los representantes de
los comités forestales y asociaciones de taladores y productores forestales (ASPROFOR,
ASCOFOR).
3.4.9.4 Dinámica de la comercialización

La producción del vivero se realiza según la programación y requerimiento de las
comunidades de forma gratuita mediante un contrato de implementación de bosques
forestales.
También se realizan convenios de ornamentación y forestación en áreas urbanas y
periurbanas.
El aprovechamiento de las plantas forestales maderables se realiza mediante convenios

suscritos con la tala del 70 % para las comunidades o personas individuales, y el 30%
restante se queda como protección del suelo.
La venta de las troncas de los propietarios se realiza a las dos asociaciones (ASPROFOR,
ASCOFOR), que utilizan para diferentes fines; madera para carpintería, bolillos para la
construcción, leña para los ladrilleros y chicheros y también callapos para la actividad
minera, el follaje para la producción del aceite esencial (Eucaliptol) con fines medicinales.
3.4.9.5 Problemas, desafíos y oportunidades

El problema principal son los incendios provocados y la tala indiscriminada sin
autorización, también la falta de lluvia o sequía, y las plagas como las hormigas. En
vivero se presenta las enfermedades como el danphin off y alternaría. Otra plaga la
mosquilla de los brotes.
Una de las oportunidades son los convenios que se realizan con el Ministerio de Medio
Ambiente y Agua con la implementación de proyectos de forestación y reforestación con
la institución SUSTENTAR), y la participación del PLANE.
261
Versión Oficial
El mayor desafío es evitar los incendios y la mayor producción de plantas en vivero
forestal para la implementación de más áreas boscosas dentro los planes de manejo
integral de cuencas.
3.4.10 Desarrollo de Actividades Industriales Agroindustriales y Manufactureras
La economía plural y el nuevo modelo económico, social, comunitario, productivo:
Planteamiento político estratégico.
Imagen 22 Industria de cerámica
El nuevo modelo económico, social, comunitario y productivo identifica dos pilares:

1. El sector estratégico que genera excedentes.
2. El sector generador de ingresos y empleo.
El modelo identifica cuatro sectores estratégicos que tiene Bolivia para generar
excedentes económicos para los bolivianos: hidrocarburos, minería, electricidad y
recursos ambientales.
262
Versión Oficial
Son los viejos y tradicionales sectores de los que ha vivido el modelo primario
exportador. No puede cambiarse el país de la noche a la mañana, tiene que haber una
estrategia que está plasmada en este modelo para salir de ese circuito negativo. Entre
los sectores generadores de ingreso y empleo están la industria manufacturera,
turismo, vivienda, desarrollo agropecuario y otros que aún no han sido dinamizados.
De acuerdo con el nuevo modelo, para desarrollar una Bolivia productiva, generar esa
transformación productiva, modificar el modelo primario exportador, se requiere llevar los
excedentes de los sectores de minería, hidrocarburos, energía eléctrica, hacia los sectores
donde se requiere poner la piedra fundamental, la semilla de un país productivo, es
decir, en el sector manufacturero, industria, turismo y desarrollo agropecuario.
El Estado es el redistribuidor, el que debe tener la capacidad de transferir los recursos de

los sectores excedentarios a los generadores de empleo e ingreso. En otras palabras, lo que
se busca es liberar a Bolivia de la dependencia de la exportación de materias primas para
abandonar el modelo primario exportador y construir una Bolivia industrializada y
productiva.
Si bien por un tiempo Bolivia seguirá siendo un país primario exportador, esta vez se
debe tener claridad sobre el objetivo y el camino a tomar. Este es un modelo económico
que se basa en el éxito de la administración estatal de los recursos naturales.
Este modelo diseñado para la economía boliviana, depende de la forma en que se

administren los recursos naturales.
Mandato de Bolivia para el Gobierno Municipal de Sacaba: En el PTDI 2016 – 2020 debe
priorizar acciones ligadas a potenciar el aparato productivo en su componente de
transformación.
263
Versión Oficial
Actores del nuevo modelo económico social comunitario productivo
Aquí viene el concepto plasmado en la Constitución Política del Estado (CPE): la Economía
Plural, la cual establece cuatro actores fundamentales: el Estado, el sector privado, las
cooperativas y las comunidades.
El Estado es el actor fundamental, promotor, organizador, redistribuidor del ingreso, el
jugador más importante de este equipo. Luego está la clásica empresa privada que
genera empleo y tiene cierta independencia en relación al Estado para formular su
producción y su distribución. Como parte de la economía plural está también la economía
social cooperativista, porque el cooperativismo en Bolivia está profundamente arraigado
no solamente en las minas, sino también en el sector rural y en el sector financiero.
Lo más importante de la economía plural es el reconocimiento de actores envueltos en la
economía comunitaria, es decir, esa forma de producción que todavía persiste en áreas
rurales, que mantienen los pueblos originarios y que anteriormente no era reconocida.
En la CPE, el Estado debe fomentar la economía comunitaria con apoyo tecnológico,

financiero y además se debe integrar a los tres actores ya mencionados.
Mandato de Bolivia para el Gobierno Municipal de Sacaba: Crear empresas productivas

municipales, Fortalecer las que tiene y fomentar iniciativas productivas asociativas en el área
urbana y rural.
264
Versión Oficial
Diferencias entre el modelo económico neoliberal y el nuevo modelo social, comunitario
productivo
Mandato de Bolivia para el Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba:

Generación de recursos internos para la inversión.
- Participar activamente en la Economía
A través de sus 7 facetas: Planificador, empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor,
banquero
265
Versión Oficial
Agencias de desarrollo y servicios que prestan las agencias de desarrollo del Ministerio de
Desarrollo Productivo y Economía Plural.
Para poner en práctica el nuevo modelo de Economía plural, el nivel central del estado, a
través del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural ha creado 4 empresas de
apoyo al desarrollo productivo en el país. Los servicios que prestan apuntan a fortalecer
los 4 elementos centrales que hacen a la gestión estratégica de negocios: Brindar
información y conocimiento, Desarrollo de capacidades, apoyar con recursos físicos y
financieros y relacionamiento con instituciones y organizaciones que les permitan ampliar
sus posibilidades.
Las cuatro empresas antes mencionadas son: Conoce Bolivia, Promueve Bolivia, Pro
Bolivia, Insumos Bolivia.
Medidas legales para el acceso a financiamiento productivo de las micro y
pequeñas empresas.
Ley 393: Ley de servicios financieros (art. 94, 103) garantiza el acceso del crédito a
iniciativas productivas comunitarias y de desarrollo rural integral. Así mismo fija tasas de
intereses para créditos destinados a la inversión productiva.
El decreto supremo n° 2055, en su artículo 5, reglamenta la ley 393 que establece las tasas
de interés máximas para los créditos productivos.
266
Versión Oficial
Tamaño de unidades productivas
Orientación de las políticas de apoyo a lo productivo: Fomentar la transformación

para dar mayor valor agregado a las materias primas y garantizar la seguridad
alimentaria del municipio
Orientación de las políticas de desarrollo productivo: Lo más importante de la

economía plural es el reconocimiento de actores envueltos en la economía comunitaria, es
decir, esa forma de producción que todavía persiste en áreas rurales, que mantienen los
pueblos originarios y que anteriormente no era reconocida en la CPE, el Estado debe
fomentar la economía comunitaria con apoyo tecnológico, financiero y además se debe
integrar a los tres actores ya mencionados.
Según Claudio Providas, Representante Residente Adjunto del PNUD del Programa
Articulación de redes territoriales en Bolivia, señala que en el país,el sector de las MYPEs
conforman un 94% de todas las empresas bolivianas. Estas invierten más de 2.000 millones
de dólares en el país y crean más de 2 millones de empleos.
Criterios para el Registro y acreditación de Unidades Productivas en Bolivia.
Para los propósitos del Reglamento de Registro y Acreditación de Unidades Productivas
(Resolución Ministerial MDPyEP/200/2009) que permita la participación en los procesos de
contratación convocados por el Estado Plurinacional de Bolivia se considera 4 criterios
para la categorización de las unidades productivas en Bolivia. Estos criterios consideran
el número de trabajadores, activos productivos, ventas anuales y exportaciones anuales.
UFV = 1,96836 Bs. (Fecha d cotización Julio 2014)
http://www.probolivia.gob.bo/registro-y-acreditacion#seccion-4
267
Versión Oficial
http://www.probolivia.gob.bo/registro-y-acreditacion#seccion-4
Fuente: http://www.probolivia.gob.bo/registro-y-acreditacion#seccion-4
Fuente: http://www.probolivia.gob.bo/registro-y-acreditacion#seccion-4
268
Versión Oficial
Gráfico 84 Universo de contribuyentes al Gobierno Autónomo Municipal de
Sacaba por gestión
60,0%
49,9%
50,0%
47,0% 46,1%
45,0% 45,6% 45,8%
43,8% 43,4%
42,3%
40,0% 36,9% 37,0%

35,8% 36,5%
34,3% 35,1% 35,3% 35,2%
33,5%
30,0%
20,0% 18,3%
16,2% 16,9% 16,8%
15,0% 15,0% 15,7%
14,2%
12,6%
10,0%
3,8% 4,1% 3,9% 4,7% 4,0%

3,7%
2,4% 2,2% 2,2%
0,0%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Bienes inmuebles Automotores Industria y comercio Actividades municipales
Fuente: Elaboración propia en base a registros de la Dirección de Ingresos Municipales del GAMS
La información que se genera a partir de la base de datos de 9 años de la Dirección de

Ingresos Municipales del Gobierno Autónomo de Sacaba (gestiones 2007 al 2015) se
tiene los siguientes resultados.
La mayor fuente de contribución a los ingresos municipales constituye el impuesto de bienes
inmuebles que aportan entre el 42.3% al 49.9% de total de los ingresos propios.
El segundo rubro de importancia en la contribución al ingreso municipal se constituye las
imposiciones tributarias a los vehículos que en conjunto aportan con un 35%.
El tercer rubro en importancia en el ingreso municipal lo constituyen los ingresos que

generan los servicios que presta el Gobierno Municipal a la población como ser el matadero
municipal, cementerio, tasas administrativas, venta de valores, multas y otros que para el
año 2015 representa el 16.8 % del total de los ingresos municipales de la gestión.
Finalmente la industria y comercio se sitúa en el cuarto lugar de importancia en su

contribución a las finanzas municipales son un rango de 4.7 más alto alcanzado el año
2011 a 2,2% en las 2 últimas gestiones.
269
Versión Oficial
Si se hace el análisis comparativo, en base a datos de la última gestión (2015), entre lo
que significa el aporte de la industria y comercio asentadas en Sacaba en relación al
ingreso que se percibe por imposiciones tributarias a bienes inmuebles, podemos ver que
la industria y comercio de Sacaba aporta 21 veces menos por concepto de patentes de
funcionamiento, que los aportes que percibe el Gobierno municipal por obligaciones
impositivas aplicadas a los bienes e inmuebles y 16 veces menos en relación los ingresos
que se percibe por tasas impositivas a los vehículos.
3.4.10.1 Sectores productivos dinamizadores de la economía de Sacaba
En base a la información del RUAT proporcionada por la Dirección de Ingresos
Municipales del Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba, en relación a las actividades
económicas legalmente establecidas en el municipio, se ha elaborado la tabla que hace
referencia al sector productivo de la economía y que da cuenta de la cantidad de unidades
productivas que están establecidas legalmente en el municipio.
Tabla 96 Actividades económicas por sector
Actividades económicas
Sector de la economía legalmente establecidas
Primaria 12
Secundario 254
Terciario 2453
Total general 2731
Fuente: Elaboración propia en base a RUAT 2016 Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba
De las 2731 actividades registradas legalmente en el Municipio de Sacaba 2453

corresponden al sector terciario de la economía principalmente compuesta de actividades
comerciales y de servicios, 254 actividades industriales y manufactureras que están
ligadas a la explotación y transformación de la arcilla, madera, metalmecánica, industrias
de alimentos, química y otros y 12 actividades industriales primarias ligadas a la
producción avícola y explotación de agregados.
Gráfico 85 Distribución por sectores
Secundario;
Primaria; 12; 1% 254; 9%
Terciario; 2453;
90%
270
Versión Oficial
La gráfica anterior muestra la importancia del aporte tanto el sector primario, secundario
y terciario de la economía municipal podemos ver que el sector terciario (Comercio y
servicios) con 90% se constituye en el sector dinamizador más importante de la
economía municipal. Seguido con 9 % del sector secundario (Industrias y MYPEs) y en
tercer lugar la agroindustria con 1%.
De las actividades económicas legalmente establecidas en el Municipio de Sacaba, haciendo
una comparación entre el sector de servicios (terciario) y el de producción (secundario)
podemos decir que por cada 11 actividades ligadas al sector terciario (comerciales y
servicios) existe una actividad ligada al sector productivo.
En base esta información podemos concluir que el sector de la economía que más aporta
al municipio es el sector terciario y vive de las actividades ligadas a servicios (transporte,
comercio, servicios estatales, restaurants, servicios educativos, etc).
Sacaba vive del sector terciario de la economía (de los servicios que presta.
3.4.10.2 Principales actividades industriales y agroindustriales que se

desarrollan en el municipio
Las principales actividades industriales y agroindustriales registrados en el municipio de
Sacaba están agrupadas en 4 rubros: Cerámica, provisión de material de construcción,
Metalmecánica, Industria relacionada a la madera y Producción avícola.
Mapa 39 Actividades Industriales, Agro industriales y Manufactureras de Sacaba
Fuente: Jefatura de Ordenamiento Territorial GAM Sacaba
271
Versión Oficial
3.4.10.2.1 Aserraderos
En Sacaba existen 17 aserraderos legalmente establecidos y que proveen madera de
construcción y para muebles en el municipio de Sacaba.
Imagen: Industria de la madera
Tabla 97 Aserraderos establecidos por distritos

Nº EMPRESA DISTRITO
1 FAMALIT L.T.D.A. D-2
2 ASERRADERO DANA D-2
3 INDUSMAR D-2
4 DI&PA D-2
5 GUSTAVITO D-2
6 LAFAR D-2
7 SAN JOSÉ D-3
8 ASERRADERO EL TOPO D-4
9 ECOFLOR D-4
10 ARZABE D-4
11 ASERRADERO ESMERALDA D-4
12 SELVA D-4
13 JHODABE D-7
14 23 DE JUNIO D-7
15 ASERRADERO COLOMBIA D-7
272
Versión Oficial
Según la base de datos del RUAT en el Municipio de Sacaba se encuentran registrados 15
aserraderos legalmente establecidos que se dedican a la producción de madera a partir
de troncas que traen del oriente del departamento y país. La madera tropical está
destinada principalmente a la construcción y a la producción de puertas y marcos.
En base a estas empresas proveedoras de madera en Sacaba, se han instalado una serie
de pequeñas y microempresas dedicadas a la producción de muebles, puertas y ventanas.
La tabla anterior muestra que de 15 Aserraderos registrados en el RUAT, 6 están

ubicadas en el Distrito 2, una ubicada en el Distrito 3, 5 en el Distrito 4 y 3 en el Distrito
7. Esto muestra que la mayor concentración de Aserraderos está ubicado en el Distrito 4.
3.4.10.2.2 Ladrilleras cerámicas
Sacaba cuenta con yacimientos importantes de arcillas de alta calidad razón por la que
las industrias nacionales más importantes en la fabricación de Cerámicas y azulejos
tienen sus fábricas de producción tanto de cerámicas como revestimientos cerámicos en
la jurisdicción municipal de Sacaba. Sin embargo el municipio no cuenta con información
sobre las características ni volumen de reservas de este importante recurso.
Imagen: Industria de ceramica
273
Versión Oficial
Tabla 98 Industrias de cerámica por distritos
Nº INDUSTRIA DISTRITO
1 CERAL D-1
2 COBOCE LTDA. D-1
3 CIMCO LTDA D-2
4 CERÁMICA NACIONAL S.R.L. D-2
5 INBOLTECO S.A. D-2
6 CERÁMICA LOPEZ D-2
7 INCERCO LTDA D-4
8 FABOCE S.R.L. D-4
Del total (8) de las industrias de cerámica y revestimientos que existen en el municipio,
4 están ubicadas en el distrito 2 (CIMCO, CERÁMICA NACIONAL, INBOLTECO, CERÁMICA
LOPEZ), en el Distrito 1 se ubican dos industrias (COBOCE Y CERAL) y en el distrito 4 están
ubicadas dos empresas: FABOCE e INCERCO.
Dentro el registro de actividades económicas del RUAT para el Municipio de Sacaba no figura
INCERPAZ, siendo una de las industrias mas grades instaladas en territorio Sacabeño.
La existencia de 8 industrias grandes relacionadas a la explotación y procesamiento de la
arcilla muestra que el Municipio de Sacaba cuenta con un recurso estratégico importante
que puede servir de base para la producción y diversificación de actividades industriales
ligadas a la cerámica como por ejemplo la producción de vajilla de cerámica, desarrollo de
la industria terapéutica ligada a tratamientos en base a arcilla combinados con los
conocimientos locales en medicina.
Será importante para el Gobierno Municipal de Sacaba tener estudios que permitan a los
tomadores de decisión contar con una base de datos e información práctica para el diseño
de políticas de desarrollo industrial en base a este importante recurso.
3.4.10.2.3 Estructuras metálicas y Metalmecánica

En el Municipio de Sacaba están asentadas importantes industrias relacionadas a la
metalmecánica con equipamiento y personal capacitado que se dedica a la fabricación de
equipos tanto para la industria, construcción, como para equipamiento de oficinas. En
Sacaba se construyen desde, carrocerías, calderos, tanques de procesos, hornos
industriales, estructuras industriales, calefones solares, molinos industriales,
mezcladoras, etc.
Según el registro RUAT, Hasta noviembre del 2015, en Sacaba están registradas las
siguientes empresas dedicadas a la metalmecánica:
274
Versión Oficial
Tabla 99 Industrias de metal mecánica por distritos
Nº INDUSTRIA DISTRITO
1 CUBACAR D-1
2 IMPROESTRUMETAL S.R.L. D-1
3 EQUIPOS INDUSTRIALES MENDOZA D-2
4 MOPAR D-2
5 CAMESBA D-2
6 VICSUM D-2
7 GAR INGENIERIA D-2
8 ESTRUTEC D-2
9 METALMECANICA GARNICA D-2
10 ESTRUCTURAS METÁLICAS TAQUICHIRI D-2
11 FACER S.R.L. D-2
12 IRBA D-2
13 IMPACT DESIGN D-2
14 MMB CYLINDERS S.R.L. D-2
15 INGCOMET S.R.L. D-2
16 JAMA S.R.L. D-2
17 INPROCO D-3
18 WILDA D-4
19 BERNABE CARRETILLAS D-4
20 METALMECANICA GONZALES D-4
Imagen: Industria Metal Mecánica
275
Versión Oficial
3.4.10.2.4 Químicos
Tabla 100 Industrias de químicos por distritos
Nº EMPRESA DISTRITO
1 INCORPROL S.R.L. D-2
4 MSA KOSPETIC S.R.L. D-2
2 CHAIN SABAG DETERGENTES D-3
3 INQUIFISCH S.R.L. D-4
Imagen: Industria de Champu
3.4.10.2.5 Alimentos y bebidas

Tabla 101 Industrias de alimentos por distritos
Nº EMPRESA ACTIVIDAD DISTRITO
1 INPASA PANIFICADORA D-1

2 L. S. PANIFICADORA D-1
3 IND. DE PASTAS CBBA PASTAS D-1
4 SOC. IND. COMERCIAL LA FRANCESA S.A. PANIFICADORA D-2
5 FIDEOS FERNANDO PASTAS D-2
6 GALLETAS ZAES GALLETAS D-2
7 CORONILLA S.A. FIDEOS Y GALLETAS D-2
276
Versión Oficial
Imagen: Industria panificadora
En Sacaba están asentadas 7 empresas dedicadas a la transformación de la harina. De

este grupo están dedicadas a la producción panes y derivados, 4 a la producción de
pastas y galletas.
3.4.10.2.6 Producción agroindustrial
Tabla 102 Agroindustrias por distritos
Nº EMPRESA ACTIVIDAD DISTRITO
1 AVICOLA RIVERA AVICULTURA
2 TROPICAL FRUIT AGROIMBO FRUTAS D-2
3 GRANJA AVÍCOLA SOFIA LTDA AVICULTURA
4 AVICOLA CUADROS RIVERA AVICULTURA
5 AVICOLA USTARIZ AVICULTURA D.R. Lava Lava
6 AVIÑON CHAMPIÑONES D.R.- Lava Lava
7 NORDLAND LACTEOS D-4
8 OTTO SCHULTZ EMBUTIDOS D-2
9 PROALBO ALMENDRAS D-2
10 TROPICAL FRUIT AGROIMBO FRUTAS D-2
La actividad empresarial ligada a la agroindustria muestra una diversidad productiva en
relación a los otros rubros empresariales. En la producción ligada a la a producción
agropecuaria se puede ver que en Sacaba están registradas 4 actividades avícolas,
seguido a una actividad empresarial en procesamiento de frutas, producción de
champiñones, producción de lácteos y embutidos, el municipio de Sacaba muestra una
reducida actividad empresarial ligada a la producción de alimentos.
277
Versión Oficial
En el área rural existe una importante actividad avícola pero que en la actualidad no
están registradas en el RUAT. Esta situación se debe – según el responsable de ingresos
municipales- a que no se contaba con una normativa que logre que las grandes
empresas tributen cuando se encuentran en el área rural. En la actualidad ya se cuenta con
dicha normativa.
Gráfico 86 Principales actividades manufactureras que se desarrollan en el
municipio
35,00% 31,06%
30,00%
25,00%
20,00%
14,91%
15,00% 11,18%
9,32%
10,00% 7,45% 6,21% 4,97% 4,97% 4,35%
5,00% 2,48% 2,48%
0,62%
0,00%
Fuente: RUAT Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba 2016
En el Registro Único para la Administración Tributaria (RUAT) correspondientes al

Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba, se puede ver que en la actividad productiva ligada
a la producción manufacturera se encuentran las siguientes actividades: panaderías,
carpinterías, sastrerías y modistas, cerrajerías, producción de jabones y productos de
limpieza, productos químicos, peladoras de cereales, joyerías, producción de helados,
fabricación de viguetas, embotelladoras de agua y una fábrica de artículos electrónicos.
278
Versión Oficial
Tabla 103 Actividades manufactureras registradas en el RUAT del Gobierno
CANTIDAD DE
ACTIVIDADES PORCENTUAL
nº ACTIVIDAD PORCENTUAL
ECONÓMICAS ACUMULADO
REGISTRADAS
1 PANADERÍAS 50 31,06%
2 CARPINTERIAS PUERTAS 24 14,91%
66,47%
3 SASTRERIAS Y MODISTAS 18 11,18%
4 CERRAJERÍAS 15 9,32%
5 JABONES, PROD LIMPIEZA 12 7,45%
6 PRODUCTOS QUÍMICOS Y PLÁSTICOS 10 6,21%
7 PELADORAS DE CEREALES 8 4,97% 27,95%
8 JOYERIAS 8 4,97%
9 HELADOS 7 4,35%
10 VIGUETAS 4 2,48%
11 EMBOTELLADORAS DE AGUA 4 2,48% 5,59%
12 FABRICA DE ART. ELECTRÓNICOS 1 0,62%
TOTAL 161 100,00% 100,00%
Fuente RUAT Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba 2016
Haciendo un análisis de la información anterior se puede ver que existen 3 grupos de

actividades que se caracterizan por el número de emprendimientos que se registran.
Esta información muestra que las 4 actividades manufactureras registradas de mayor
importancia por el número de emprendimientos, las panaderías figuran como las primeras
y que representan el 31.06% de las actividades manufactureras, seguidos de las
carpinterías que representan el 14. 90%, sastrerías y modistas 11.18%, cerrajerías
9.32%. El segundo grupo de importancia lo constituyen la producción de jabones,
productos químicos y plásticos, peladoras de cereales, joyerías y helados que en
conjunto representan el 27.95% y finalmente la producción de viguetas, embotelladoras
de agua y fábrica de artículos electrónicos representan el 5.59% del porcentaje total de
las actividades manufactureras registradas en el municipio.
La información refleja que las primeras 4 actividades: panaderías, carpinterías, sastrerías

y cerrajerías, representan el 66.46 % de las actividades manufactureras legalmente
establecidas en el municipio de Sacaba y que se constituirían en la base para programas
de desarrollo de capacidades dentro el municipio.
Que solamente 161 actividades manufactureras estén registrados en el municipio de Sacaba
demuestra el alto grado de informalidad de las unidades productivas que se desarrollan en
nuestro territorio.
3.4.11Desarrollo de Actividades Turísticas
Identificación de rutas turísticas Servicios e infraestructura
El municipio cuenta con varios atractivos. El orden del recorrido depende del lado elegido
para visitar. Por la carretera hacia el oriente, en el trayecto puede tener espacios de
descanso como la plaza de Villa Obrajes, a pocos kilómetros del centro de Sacaba o se
puede hacer una parada más allá, en Tutimayu, para degustar platos típicos en los locales
que hay en el lugar. Luego sigue la visita en un recorrido que ofrece paisajes y bosques
naturales, entre las montañas.
279
Versión Oficial
Parque Ecoturísticos San Isidro ubicado a 35 kilómetros de la ciudad de Cochabamba y a
23 de Sacaba, a dos kilómetros de la carretera parece que se escondiera la laguna de San
Isidro, espacio natural que seduce desde que se deja ver tras la montaña sembrada de
eucaliptos.
Con seis metros de profundidad, sus aguas cristalinas, reflejan el cielo y parecen caminar
junto a los visitantes en las tardes de brisa. Su riqueza en fauna incluye en sus aguas peces
como el pejerrey dorado.
La actividad económica local se convierte también en atractivo. En los alrededores de la
laguna, los habitantes son agricultores. El arado es activo y, en esta época de inicio del año
agrícola, los bueyes caminan en par, los campesinos siembran las semillas de lo que será
alimento en unos meses. Hombres y mujeres comparten las labores agrícolas.
El Morro memoria arquitectónica e historia del sindicalismo campesino Departamental y

nacional.
Balcones y tejas coloniales hacen a una infraestructura colonial rePúblicana. El Morro
además es parte de la historia del sindicalismo en su lucha por la liberación de los y las
campesinas del pongueaje en el país.
La zona está situada a un kilómetro del casco viejo de Sacaba, al lado norte, como en una
colina. La principal construcción es una casa antigua que tiene afuera imágenes de
colores y escritos de sublevación, donde todavía se expone el nombre de la Central Única
de Trabajadores Campesinos fundada en 1966.
Conforme a la información otorgada por la Alcaldía de Sacaba es una edificación

arquitectónica que data de principios del siglo XX. La Central Campesina el Morro es
considerada como el punto estratégico de reunión de los movimientos sociales y milicias
armadas revolucionarias de todo el valle y trópico de Cochabamba, que lucharon por la
consolidación de la democracia, libertad y la reivindicación de los derechos de uso de
tierra de los campesinos.
El año 2011, mediante ordenanza municipal, la casona fue declarada como Patrimonio
Histórico-Cultural del municipio de Sacaba.
Ruta turística de la integración
Los 13 km de la Avenida Villazón, por Ordenanza Municipal se constituye en la ruta turística
de la integración que cada año tiene programado el desarrollo de actividades temáticas
relacionadas a temas navideños, cívicos y de motivos religiosos. En la actualidad desde
finales del mes de Noviembre la avenida se ilumina y adorna con motivos navideños
es motivo de un flujo de gente y turistas nacionales y locales que visitan este circuito.
Phaqcha
La zona de Phaqcha (Cascada), en el distrito rural de Chiñata. Las cascadas están a
cuatro kilómetros de la comunidad de Molino Blanco; el ingreso es por el cerro. La
cascada mide 80 metros de altura. Tiene un microclima húmedo, rodeado de eucaliptos y
plantas de atino típicos de la región. Existe una diversidad de nidos de animales como
liebres y vizcachas.
280
Versión Oficial
Wara Wara
Las cascadas están a unos 14 kilómetros de la carretera principal de Sacaba. Allí hay
exuberante flora que varía desde pinos y eucaliptos, hasta helechos y árboles frutales como
maracuyá. Se puede apreciar variedad de aves y anfibios únicos. También hay formaciones
rocosas en el lado sur de la laguna de Wara Wara, son formaciones naturales singulares
muy parecidas a las del valle de la Luna en La Paz y, al ser una zona volcánica, se explica
el motivo de sus formas, la piedra calcinada le da un color y textura espacial.
El Parque Recreacional de Dinosaurios de Sacaba o impulso al turismo en
Cochabamba
Con la presentación de gigantescas esculturas de reptiles extintos como un tiranosaurio-
rex, el ankilosaurio o un inmenso triceratop.
El lugar también expone un enorme diplodocus, que además de reflejar las características
de un poderoso animal que dejó de existir hace millones de años, consta de dos
toboganes para que grandes y chicos disfruten de un momento de diversión.
Asimismo, el nuevo parque sacabeño muestra pequeñas esculturas de velociraptores,
conocidos por su habilidad carroñera y su gran destreza para recorrer grandes distancias
a velocidades superiores a las de otros dinosaurios.
Imagen: Dinosaurio en el parque prehistórico
El municipio de Sacaba apuesta por la creación de parques eco-turísticos y educativos como

una alternativa a los urbanos y tradicionales. El primer emprendimiento es el Parque
Recreacional de Dinosaurios, que se construye en un terreno de siete hectáreas ubicado en
el centro de la población en el Distrito 1, kilómetro 12 de la avenida Villazón, en la OTB
Miraflores.
281
Versión Oficial
El espacio está destinado a la educación acerca de los animales prehistóricos a través de
réplicas de tres metros de alto. Una de sus primeras atracciones es un pterodáctilo de
diez metros de altura, ubicado en el ingreso.
Parque eco-turístico
El segundo emprendimiento, situado al norte de Sacaba en el Distrito 2, es el parque eco-
turístico Metropolitano, construido sobre una superficie de 70 hectáreas. El objetivo es
proteger esta área verde de los asentamientos ilegales y brindarle a la población un espacio
recreacional natural.
La Alcaldía de Sacaba ha concluido la primera fase del Parque Recreacional de
Dinosaurios y destinó un presupuesto de 1,2 millones de bolivianos para la ejecución de
la segunda fase. En esta etapa se construirán nueve figuras de dinosaurios, informó el
arquitecto proyectista del municipio, Arturo Morales.
La Alcaldía también concluyó la primera fase del parque ecológico Metropolitano con una
inversión de 400.000 bolivianos. Los recursos se invirtieron en la limpieza del predio, la
apertura de caminos peatonales, la construcción de tres cabañas y el mejoramiento de
áreas verdes. El lugar está abierto al público.
La segunda fase del proyecto contempla un presupuesto de 1,5 millones de bolivianos
para la construcción de canchas de fútbol y voleibol de playa. Además, de una fuente de
agua para la crianza de gansos y más cabañas. El propósito del municipio es recuperar el
área verde para que la población tenga un espacio para estar en contacto con la
naturaleza.
Retos en el desarrollo turístico de Sacaba

El 2016 el Gobierno Municipal de Sacaba teniendo guías turísticos que puedan conducir
a la gente hasta allá e implementar el circuito.
Problemas, desafíos y oportunidades
Demasiado turismo por explotar en Sacaba. Para llegar a potenciar a esa altura el sitio de
San Isidro se requiere de una inversión de casi 3 millones de bolivianos. Creemos que
una inversión similar en Molino Blanco, en Phaqcha, es suficiente para que tengamos en
ese sector un atractivo turístico potencial a nivel de Sacaba. Después están los circuitos
de bicimontaña que demandarán una inversión de 5 millones de bolivianos, con lo que
tendríamos en perfectas condiciones para la bicimontaña.
Principales problemas, desafíos y oportunidades
Sacaba en los últimos 5 años ha hecho avances significativos en la implementación de
infraestructura turística dentro el muncipio, que por la proximidad al centro poblado del
departamento, posee buenas perpectivas de éxito. Sin embargo aún no se ha avanzado
en el diseño e implementación de acciones que incorporen a los actores sociales de los
lugares turísticos que se planea poner en valor de manera que se puedan implementar
una serie de servicios y actividades turísticas planificadas que acompañadas de calidad en
la atención, hagan que el lugar sea atractivo al visitante.
282
Versión Oficial
Si bien el Municipio de Sacaba cuenta con una viversidad de riqueza natural y cultural, sin
embargo no cuenta con un plan municipal de turismo que pueda dar los lineamientos y
estrategias para el desarrollo del turismo de Sacaba.
Un reto central será elaborar participativamente con todos los actores claves de los distritos
municipales tanto urbanos como rurales un Plan de turismo que ponga en valor la riqueza
natural, espiritual, cultural, gastronómica y otros que pueden constituirse en oportunidades
para la generación de empleo para la población de los distritos e ingresos para el Gobierno
Municipal.
3.5 Gestión de Sistemas de Vida
3.5.1 Relacionamiento Espacial de Zonas de Vida y Unidades Socioculturales
En el municipio de Sacaba se identificaron 12 zonas de vida, 7 unidades socioculturales y
dos cuencas nivel 3 (cuenca del Rio Maylanco y Palca que abarca todos los distritos hasta
la parte sud del distrito Palca, y la cuenca del Rio Cotacajes que se encuentra casi en todo
el distrito rural Palca (parte norte).
UNIDADES
ZONAS DE VIDA
SOCIOCULTURALES
Área urbana Asociación comunitaria
Bosque altimontano y paramo yungueño con dispersa de
arbusto pluviestacional húmedo, agropecuario, minería por Comunidades
sectores, con áreas de protección
Bosque húmedo altimontano pluvial de los Yungas con
manchones de Polylepis y pajonal arbustivo, forestal limitado Comunidades Campesinas
con áreas de protección
Bosque siempre verde húmedo a muy húmedo altimontano
Conglomerados urbanos
pluvial de los Yungas de Cochabamba, forestal limitado
Bosque siempre verde húmedo montano medio pluvial de los
Yungas de Atamachi y Pampa Grande, forestal limitado, con Indígenas
áreas de protección
Bosque siempre verde muy húmedo a húmedo montano
superior pluvial de los Yungas de Cotacajes y Chapare, forestal Propietario Campesino
limitado, con agricultura por sectores
Cuerpos de agua Propietario Ganaderos
Dispersa de arbustos y pajonales de la ceja de monte de xérico
a pluviestacional, agropecuario, agricultura, con minería por
sectores
Matorral y dispersa de arbustos con manchones de bosque de
Polylepis altimontano pluvi-estacional húmedo, agrícola,
minería por sectores y con áreas de protección
Pajonales arbustivos altoandinos de la Puna húmeda pluvial,
pastoreo, agrícola, con áreas de protección
Pajonales arbustivos altoandinos de la Puna húmeda
pluviestacional, pastoreo, agrícola, con minería por sectores y
áreas de protección
Planicies con dispersa de arbustos y matorrales pluviestacional,
agricultura, con minería por sectores
En la cuenca del rio Cotacajes existen comunidades campesinas y comunidades asentadas

sobre 4 zonas de vida: bosque altimontano y paramo yungueño con dispersa de arbusto
pluviestacional, bosque siempre verde húmedo a muy húmedo altimontano, montano
283
Versión Oficial
medio pluvial de los Yungas y montano superior pluvial de los Yungas de Cotacajes y
Chapare.
Esta zona agroecológicamente, presenta restringidas superficies con aptitud agrícola y
con alto riesgo de erosión y degradación que provocan pérdidas de suelos y reducen su
fertilidad. A pesar de eso, estas comunidades generalmente se dedican a la agricultura y
realizan algunas actividades productivas combinadas con la ganadería.
En esta zona que corresponde a Palca, no se realiza un uso indiscriminado del agua por
las condiciones climáticas del lugar, sin embargo, la deforestación para habilitar áreas
agrícolas y ganaderas cada vez es mayor, y por ende la incidencia sobre el suelo y los
recursos hídricos es considerable.
En la cuenca del rio Maylanco y Palca se asientan de manera dispersa comunidades

campesinas, propietarios ganaderos y campesinos, indígenas y asociaciones comunitarias,
pero principalmente conglomerados urbanos que realizan distintas actividades
económicas, desde prácticas de agricultura intensiva hasta la conformación de industrias
(Distritos 1, 2, 3, 4, 6 y 7); éstas, asentadas sobre distintas zonas de vida que varían desde
matorrales, arbustos, pajonales y planicies con dispersa de arbustos y matorrales.
Estos asentamientos utilizan los recursos hídricos para consumo humano, animal,
productivo e industrial – energético como es el caso de las aguas de la cuenca Palca que
a través de una concesión fueron otorgadas a la empresa hidroeléctrica CORANI S.A.M.
Durante los últimos años, algunas comunidades también aprovechan estas fuentes para
la construcción de sistemas de agua potable y micro riego. También, la perforación de
pozos para la extracción del recurso hídrico del subsuelo se ha visto como una actividad
económica potencial.
Así, las cuencas se ven afectadas con la disponibilidad de agua, ya que se genera una
extracción indiscriminada de este recurso; por lo que es importante para el Municipio
realizar inversiones no solo en infraestructura para temas de salud y educación, sino
también para preservar los recursos hídricos, de manera que haya una mejor distribución
y mayor cobertura de acceso.
El rol y potencialidad de las cuencas radica en su relación funcional tanto con las unidades
socioculturales que viven dentro de ella como con la asentada en el Valle. Estos
elementos funcionales son la base para la estrecha interrelación entre las cuencas, sus
habitantes y sus áreas de influencia.
De esta manera, el Mapa representa el relacionamiento espacial entre las zonas de vida y
unidades socioculturales, identificando una categorización de alto, moderadamente alto,
medio, moderadamente bajo y bajo.
Mapa 40 Relacionamiento espacial de zonas de vida y unidades socioculturales
284
Versión Oficial
285
Versión Oficial
3.5.2 Análisis de Equilibrio de los Sistemas de Vida
A partir del análisis de las dimensiones de funciones ambientales, sistemas productivos
sustentables y grado de pobreza, se obtuvo la siguiente tabla de análisis del estado actual
de los sistemas de vida (para el detalle de la metodología ver Anexo Sistemas).
Tabla 104 Análisis del Estado Actual de los Sistemas de Vida por Jurisdicción
Territorial
Jurisdicción territorial: Municipio de Sacaba

Unidades socioculturales: Asociaciones comunitarias, comunidades, comunidades
campesinas, conglomerados urbanos, indígenas, propietarios campesinos, propietario
ganadero
Caracterización del sistema de Vida
5 ambientales
Funciones
4
Sistemas Productivos
Grado de Pobreza
Sustentables
1. Funciones Ambientales
Valoración cualitativa: Funciones ambientales en condiciones
Valor: 2.67
regulares
Descripción
Degradación de los bosques por extracción selectiva
Disminución de la cobertura vegetal por incendios forestales
Deterioro y degradación de los suelos y ecosistemas
Déficit de agua
Explotación minera (arcillas)
Contaminación de suelo y agua
Crecimiento de la mancha urbana
Incidencia de los fenómenos naturales sobre los ecosistemas
2. Sistemas productivos Sustentables
Valoración cualitativa: Sistemas productivos en condiciones
Valor: 1.7
moderadamente bajas
Descripción
Mediana producción primaria de los cultivos dirigidas principalmente al mercado
local y autoconsumo
286
Versión Oficial
 Productividad afectada por las condiciones climáticas adversas (sequía)
 Falta de aplicación de nuevas tecnologías en la producción intensiva de cultivos.
 Ausencia de una cultura de forestación en el calendario productivo de las familias
campesinas.
 Áreas limitadas de forestación
 Uso limitado de las áreas de pastoreo por la disminución de la población de ganado
ovino y camélido
 Limitada articulación del sector pecuario primario en el desarrollo de procesos
industriales.
3. Grado de Pobreza (Carencia de Servicios Básicos)
Valor: 4 Valoración cualitativa: Baja carencia de servicio básicos
Descripción
Insuficiente infraestructura en el nivel inicial en relación al crecimiento vegetativo
de la población.
Bajo énfasis en la medicina preventiva en los centros de salud y centralización de
la atención médica en los hospitales de segundo nivel.
La provisión de agua potable está centralizada en cooperativas, la participación del
municipio en la provisión de este servicio es muy bajo.
3.5.3 Análisis de Grados de Presión de Unidades Socioculturales sobre Zonas de
Vida
El mapa 39 de grados de presión establece la interacción de las unidades socioculturales
sobre las zonas de vida, relacionando el uso actual del suelo sobre el Plan de Uso de
Suelo (PLUS). Se establecen cinco categorías de presión sobre el territorio (Alto,
moderadamente alto, medio, moderadamente bajo y bajo).
De esta manera se puede observar que en el Municipio existe un mayor grado de presión
(Alto) en las zonas correspondientes al Santuario de San Pedro, donde la aptitud de uso
corresponde a un área restringida (área de protección); con el crecimiento de la mancha
urbana se le da otro tipo de uso, ejerciendo cierta presión.
En el distrito rural Palca, Distrito V, Aguirre y casi toda la mancha urbana correspondiente
a los distritos urbanos I, II, III, IV, VI y VII, existe un grado de presión moderadamente
bajo a bajo, es decir, el uso actual que se le da al suelo tiene cierta coincidencia con la
aptitud de uso, de manera que no hay un cambio marcado en el uso que se le da.
287
Versión Oficial
Mapa 41 Grados de presión
288
Versión Oficial
3.6 Gestión de Riesgos y Cambio Climático
La gestión de riesgos y cambio climático comprende tres aspectos importantes descritos a
continuación:
3.6.1 Amenazas
A lo largo de los años y de acuerdo a las características del territorio municipal, se
identificaron varios tipos de amenazas como ser:
3.6.1.1 Inundaciones
El período de lluvias comienza a fines de Noviembre, llegando a su máximo nivel en Febrero
y empezando a declinar a mediados de Marzo. Las inundaciones se encuentran localizadas
principalmente en el valle de Sacaba en las formaciones fisiográficas de terrazas
nuevas y antiguas, donde desembocan la mayoría de las corrientes de agua.
Normalmente, las mayores inundaciones tienen una ocurrencia de cada 10 a 20 años, estos
son provocados por extensos rebalses de los ríos principales que atraviesan el valle,
mientras que las inundaciones leves son efecto del rebalse de las torrenteras, así como de
la acumulación de agua de lluvia en lugares donde el drenaje es malo a causa de la
impermeabilidad de los suelos y la expansión urbana.
Las inundaciones en el municipio de Sacaba el último año, se constituyeron en una
permanente amenaza tanto para las zonas urbanas como rurales (Ver Anexo 3).
3.6.1.2 Sequía
La amenaza de sequía está en función a la cantidad de lluvia que se presenta a lo largo
de un año, unida a la evapotranspiración potencial que se ve reflejado en el déficit hídrico
para cada mes del año. De esta manera, la sequía puede presentar una amenaza baja,
que comprende los lugares con déficit hídrico igual o menor a cuatro meses del año
(parte media hacia el norte del distrito de Palca); una amenaza media, correspondiente a
las áreas que presentan entre cinco y seis meses secos y que cubren un 42% de todo el
territorio (Distritos de Aguirre, aproximadamente el 50% del D-5, la parte baja del
distrito de Palca y la parte norte de Chiñata) y amenaza alta que comprenden los lugares
con déficit hídrico de entre siete y ocho meses del año (estribaciones de la cordillera de
San Pedro y el área urbana de Sacaba, que comprende los distritos urbanos, incluidos los
distritos rurales de Lava Lava, Chiñata y Ucuchi) (Ver Anexo 3).
3.6.1.3 Heladas
La amenaza de heladas se encuentra en función directa a las bajas temperaturas que
pueden ser igual o menor a cero grados centígrados (punto de congelación del agua) y la
altitud, a mayor altitud, menores temperaturas y mayor riesgo de helada. Estos
fenómenos se producen al amanecer, con una duración de 6 a 24 horas durante los
meses de mayo - agosto ocasionando pérdidas que varían del 15 al 89 % de la
producción agrícola.
Las heladas presentan un riesgo alto que espacialmente corresponde a las zonas más
altas de la Cordillera del Tunari, cubriendo la parte central del distrito de Palca con
aproximadamente un 19%, la parte alta del distrito 5, el extremo noreste de Chiñata y
Ucuchi, además de la parte central de Aguirre; y un riesgo medio que corresponde a las
289
Versión Oficial
áreas que rodean a la primera clase pero a una menor altura y cubren parcialmente a todos
los distritos rurales del Municipio de Sacaba, con excepción de Palca. Este nivel de amenaza
cubre el 35% del Distrito 5 (Larati, Tranca y Sapanani), el 22% de Chiñata, un
35% de Ucuchi y un 3% de Lava Lava (Ver Anexo 3).
3.6.1.4 Granizada
La amenaza de granizadas, si bien tienen una duración de 5 minutos a una hora,
ocasionan una gran pérdida de las cosechas que varían de 10 al 100%. Estos fenómenos
se producen sobre todo en los periodos de noviembre a marzo.
3.6.1.5 Incendios Forestales
Los incendios forestales son ocasionados principalmente por actividades humanas, mientras
que solo una parte corresponden a eventos de origen natural. Las actividades que
ocasionan incendios son los desmontes y las quemas de tierras agrícolas y/o
forestales para habilitar cultivos o plantaciones. Los incendios de origen natural ocurren
debido a las altas temperaturas y clima seco que originan que el fuego y el viento, lo
propaguen rápidamente. En los últimos años, estos incendios en el Municipio de Sacaba
han sido más frecuentes.
Según los datos del INFO-SPIE y el análisis realizado con la Unidad de Gestión de Riesgos
(GAMS), la tabla 105 representa el Índice de Amenaza Municipal, plasmada en la gráfica
87 donde se observa el comportamiento de estos indicadores en el Municipio, siendo los
incendios forestales y las inundaciones aquellas amenazas que tuvieron mayor incidencia
sobre el municipio en el último quinquenio. Seguido a esto, las heladas y granizadas son
factores que también afectan al municipio en ciertas épocas del año.
Tabla 105 Índice de amenazas a nivel municipal
Índice de amenazas Grado de
(0= Sin amenaza; 1= Amenaza muy alta) amenaza
Índice de amenaza de inundación 0,45 Medio
Índice de amenaza de sequia 0,30 Medio
Índice de amenaza de helada 0,35 Medio
Índice de amenaza de granizada 0,33 Medio
Índice de amenaza de incendio forestal 0,47 Medio
Fuente: Elaboración propia en función a datos del INFO-SPIE
290
Versión Oficial
Gráfico 87 Comportamiento de indicadores del Municipio
1,00
0,80
0,60
0,40
0,20
0,00
Inundación Sequia Helada Granizada Incendio forestal

En la tabla 106 se observa el cálculo del Índice de Riesgo Municipal, donde las amenazas
identificadas tienen una afectación del 35% sobre el promedio del Municipio y por ende
un grado de riesgo medio, es decir, porcentajes de IRM mas altos corresponden a un mayor
riesgo municipal, en cuanto al grado o nivel de pérdidas posibles en emergencias y/o
desastres; a pesar de esto, se deben seguir con las medidas necesarias en cuanto a gestión
de riesgos, para evitar un incremento del grado de riesgo municipal frente a estos
desastres.
Tabla 106 Índice de Riesgo Municipal
Grado de
Riesgos que afectan al
IRM % IRM Riesgo
Municipio
Municipal
Inundación 0,38 38 Medio
Sequia 0,27 27 Medio
Helada 0,30 30 Medio
Granizada 0,30 30 Medio
Incendio forestal 0,45 45 Medio
TOTAL 0,35 35 Medio
3.6.2 Sensibilidad
En función a datos del INFO-SPIE y un análisis realizado con la Unidad de Gestión de Riesgos
(GAMS), la tabla 107 nos muestra el índice y grado de sensibilidad del Municipio por
sectores.
291
Versión Oficial
Tabla 107 Índice de sensibilidad por sectores
Índice de Grado de
Sectores
sensibilidad sensibilidad
Sensibilidad en deportes 0,60 Alto
Sensibilidad en desarrollo productivo 0,80 Muy Alto
Sensibilidad en Salud 0,30 Medio
Sensibilidad por carencia de servicios básicos 0,30 Medio
INDICE BASICO DE SENSIBILIDAD 0,49 MEDIO
Los sectores que presentan un mayor grado de sensibilidad son el deporte y desarrollo
productivo, siendo que se consideran más vulnerables ante algún evento extremo.
El sector de desarrollo productivo es el más vulnerable ante cualquier tipo de amenaza, la

lluvia acompañada con otros eventos extremos como el granizo, las heladas y la sequía
pueden afectar zonas de cultivo provocando una disminución de su rendimiento físico y
volumen de producción. Por tanto, el cultivo es sensible a estos eventos en cuanto a
rendimiento y producción, a los cambios y consecuencias que pueden derivar en una falta
de abastecimiento de producto en una zona determinada.
Sectores como salud y servicios básicos presentan un grado de sensibilidad medio. Con
relación a la construcción de centros de salud, dentro el ordenamiento del territorio la
ubicación de estas edificaciones también es importante para determinar su sensibilidad o
susceptibilidad a sufrir daños ante un cierto nivel de amenaza.
3.6.3 Capacidad de Adaptación al Cambio Climático
En el Municipio de Sacaba se implementaron varias acciones (programas y proyectos),
que contribuyen a la adaptación ante los impactos del cambio climático.
Estas acciones son:

- Proyectos MIC en Sapanani
- Proyectos MIC en Chungara
- Proyectos MIC en Wara Wara
- Proyectos MIC en Molino Mayu
De estos proyectos los primeros tres están en proceso de actualización, ya se tiene el
financiamiento y se espera ponerlas en práctica a partir del 2017.
Estos proyectos coadyuvaran en gran medida a la mejora de las cuencas y por ende a
una disminución de riesgos tanto de la parte alta como baja de la cuenca. El manejo integral
de cuencas (MIC) comprende 5 componentes que son:
Manejo y control hidráulico de cauces y torrentes que se usa para preservar el

recurso agua y brindar protección contra inundaciones y desbordes.
Manejo y control de áreas degradadas, para proteger y estabilizar las laderas y
favorecer el aumento de la cobertura vegetal.
Manejo y conservación de suelos, para mejorar las condiciones de vida con una
agricultura sostenible que mejore la producción sin provocar erosión.
292
Versión Oficial
Extensión y capacitación comunitaria participativa, para promover el uso
sostenible de los recursos naturales mediante la concertación y el consenso.
Comunicación y difusión
Asimismo, también se ejecutan proyectos de construcción y reconstrucción de gaviones,
sobre todo en los sectores más vulnerables. Se implementó en la protección de puentes,
interviniendo las de: Chimboco, 9 de abril, Linde, San Jacinto y Mollocota.
Se realiza la limpieza manual de canales revestidos con la ayuda del personal de la

Unidad de Gestión de Riesgos; ante amenazas como los incendios, apoyando a la Unidad
de Gestión de Riesgos (UGR) de la Gobernación y SAR para sofocar.
Ante eventos como las inundaciones, dependiendo del lugar se realiza el dragado de ríos
y posteriormente se ejecutan obras de control. En cuanto a pérdida de viviendas como
efecto de este evento extremo, se hace un trabajo con el Viceministerio de Vivienda para
la posterior construcción de viviendas hacia los más afectados.
3.6.4 Análisis de Riesgos y Cambio Climático
A partir de la información descrita en los puntos anteriores, se realizó el siguiente análisis
de riesgos y cambio climático.
Tabla 108 Análisis de riesgos y cambio climático
Jurisdicción
Sacaba
territorial:
Índice de Riesgo
35 % (Bajo)
Municipal:
Amenaza Valor Actual Análisis territorial y socio cultural del índice
Los incendios forestales se encuentran más

pronunciados en el Parque Tunari, D- 3, 2, 4, 1, 5 y
Palca. Estos incendios son generados por fenómenos
Incendios antrópicos, donde los comunarios mismos son autores
0,45
forestales de este tipo de eventos por realizar actividades como
el Barbecho. En los últimos años, se vio un incremento
en el número de incendios generados en el Municipio,
teniéndose un grado de amenaza medio.
Este tipo de eventos se producen sobre todo en el sector

productivo de Palca y Aguirre. Son eventos adversos
inesperados que pueden generarse en cualquier época
Granizada 0,30 del año. Ante este tipo de amenazas, los comunarios
tratan de dispersar las nubes con técnicas ancestrales
para evitar que se generen este tipo de amenazas.
Las heladas se producen en el sector de Palca y

Aguirre en época de invierno, por lo que el grado de
amenaza es medio. Ante este tipo de eventos, los
Helada 0,35 comunarios tienen algunas técnicas ancestrales que aun
las siguen aplicando, como el prender en las esquinas
de sus cultivos mecheros para que el humo disperse las
nubes.
Sequía 0,33 La sequía es más marcada sobre todo en invierno, en
293
Versión Oficial
la parte sud de los sectores de Lava Lava, D-4, D-6 y
Chiñata que son los más afectados. Los comunarios
hacen algunas pruebas de adaptación de cultivos para
hacer frente a este fenómeno. Se tiene un grado de
amenaza medio, ya que en años pasados este
fenómeno no era tan marcado como en la actualidad.
Las zonas sensibles a este fenómeno son los distritos
Inundación 0,47 cercanos a las torrenteras, D-3 y D-4 que es el de
mayor riesgo.
Capacidad Índice de
Sector Sensibilidad Amenaza de vulnerabilidad
adaptación sectorial
Deporte 0,60 0,47 1,060
Agropecuario 0,80 0,38 0,89 0,29
Salud 0,30 0,377 0.0010 0,676
Saneamiento
0,30 0,385 0,81 -0,13
básico
Nº de
Nº de Inversión Capacidad de
Sector programas y
Beneficiarios en Bs. Adaptación
proyectos
Deporte
Inversión total
Agropecuario 431 30.000 42.869.350 0.89
Inversión total 48.166.302
Salud 1 5.000 60.000 0.0010
Saneamiento
410 120.000 86.110.497 0.81
básico
294
Versión Oficial
3.7 Administración Territorial
3.7.1 Administración institucional del territorio
Las instituciones con presencia en el territorio y la identificación de sus capacidades para
la implementación del desarrollo territorial integral, considerando a las instituciones
públicas y coadyuvantes, son las siguientes:
3.7.1.1 Pro Bolivia
Pro Bolivia (www probolivia.gob.bo)
Entidad Pública descentralizada del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural

creada mediante D.S. 29727 del 1º de Octubre del 2008. El objetivo principal es impulsar
el cambio de la matriz productiva nacional a través del incremento del valor agregado en
la producción primaria y transformación productiva, así como al generación de excedentes
e ingresos mayores en la producción artesanal, agroindustrial e industrias manufacturera,
participando en la creación, consolidación, modernización y tecnificación de los
emprendimientos del conjunto de las unidades productivas urbanas y rurales del país.
Componentes
Articulación Territorial
Establecer diálogos con actores públicos y privados para garantizar la concurrencia de
recursos y la articulación de políticas de desarrollo productivo dirigidas a las Unidades
Productivas de transformación.
Servicios de apoyo a la producción.
Apoyo productivo e Impulso Productivo. Son una alternativa al crtédito bancario a las
unidades productivas que no tienen capacidad de acceso al sistema financiero
(contraparte del 30% en efectivo).
Asistencia técnica.
Apoyo Técnico básico. Asesoramiento técnico o de gestión del proceso productivo que
resulta de un análisis previo. (Contraparte 15%)
Asistencia técnica especializada. Está dirigida a procesos más específicos, profundos y con
componentes de innovación. (Contraparte en efectivo 15%).
Fortalecimiento a la asociatividad con orientación a mercados
Fomentar la cooperación y complementación entre productores mediante la autogestión,
aumento en la escala de producción y mejora del poder de negociación y
comercialización, en especial para comprar insumos y materia prima. (Contraparte 15%
en efectivo).
Servicios Estratégicos
Facilitación de microcrédito productivo a través del sistema financiero.
Certificación de competencias. La contraparte es en especiey corresponde a la materia
prima e insumos necesarios para realizar la evaluación de competencias.
295
Versión Oficial
Articulación a mercados internos y externos (contraparte del 15%)
Marcas Colectivas (contraparte del 15% en efectivo)

Registro de la Unidad Productiva.
Producción más limpia. (Contraparte del 15% en efectivo)
Dirección en Cochabamba
Calle Juan Mendoza entre Av. Los Angeles y M. Guzmán, sector mercado campesino Zona
valle Hermoso. Central: 4- 223561.
Programas
Proleche
Fondo de apoyo al complejo productivo lácteo en Bolivia creado con la finalidad de contribuir
a la seguridad alimentaria con soberanía, facilitar el acceso a los bolivianos y las bolivianas
a los productos lácteos y promover el consumo de estos productos para elevar los niveles
nutricionales de la población.
Objetivos
Facilitar el acceso y promover el consumo de productos lácteos para elevar los niveles
nutricionales de la población.
Incorporar lácteos y derivados en la dieta alimenticia disria en el área rural y urbana.

Fomentar el desarrollo del complejo productivo lácteo
Precio justo para los productores y productoras de leche y para el consumidor.

PROMYPE - JIWASA
Programa de fortalecimiento a micro y pequeñas unidades productivas del sector
transformador, sean individuales y asociadas, de las áreas urganas y periurgana integrantes
de los Complejos Productivos Industriales priorizados por el Estado (cuero, madera, metal
– mecánica, alimentos y textiles), a través de la generación de servicios financieros y
servicios de apoyo a la producción.
CIP
Los Centros de Innovación Productiva que realizan investigación científica, brindan
capacitación especializada, asistencia técnica y servicios con tecnología de punta.
Actualmente existen instalados 3 CIPs en Bolivia: CIP de Cuero en Cochabamba, CIP de
Textil-camélido (El Alto y Potosí) y CIP de Madera (San Buenaventuera, El Alto, San Ignacio
de Velasco y San José de Chiquitos)
Servicios que presta
En oficinas de la ciudad de La Paz
Registro de Unidades productivas. El Certificado de Pro Bolivia otorga al beneficiario el
20% de margen de preferencia en compras estatales.
Asesoramiento en servicios financieros y procesos de contratación estatales.
Capacitación en temas de gestión productiva.
296
Versión Oficial
Asistencia técnica.
Información virtual especializada.
En el Centro de Innovación Productiva de Cochabamba
Registro de unidades productivas.
Capacitación especializada en el área del CIP (Cuero, textiles y madera).
Asistencia técnica especializada en el área del CIP.

Transferencia de Tecnología.
3.7.1.2 Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba
En el marco del modelo de desarrollo nacional vigente establecido en la Plan Nacional de
Desarrollo (PND) y el Plan Departamental de Cochabamba para vivir bien, la Secretaría
Departamental de Desarrollo Productivo y Economía Plura a través de la Dirección de
Hidrocarburos, Desarrollo Industrial y Micro empresa, ejecuta el proyecto:
“Fortalecimiento a las Unidades Productivas Económicas en Cochabamba” a partir del
2015 en los rubros: Textil, madera, metalmecánica, cuero y alimentos y bebidas.
El objetivo del proyecto es el fortalecer a las Unidades productivas económicas (micro y
pequeñas empresas y asociaciones productivas) en el Departamento de Cochabamba,
para impulsar el desarrloo económico y generación de valor agregado de las materias
primas, además de brindar mejores oportundades a los actores productivos de la
economía plural, atraves de la aplicación del modelo de desarrollo empresarial.
Componentes
1) Acceso a mercados y comercialización
2) Apoyo para el acceso a servicios financieros
3) Asistencia técnica y capacitación
El Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba en el marco de un convenio internistitucional
con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) a través del proyecto
“Desarrollo de capacidades locales para el Desarrollo Productivo” está aplicando la iniciativa
Saemaul Undong en Bolivia (Movimiento nuevas comunidades aplicado con éxito en Corea
del Sur) con el objetivo de fortalecer iniciativas productivas asociativas comunitarias a
través de la participación activa de las y los integrantes de las asociaciones. Esta
iniciativa pretende fortalecer el desarrollo comunitario promoviendo sus liderazgos y
promoviendo la articulación de actores locales, departamentales y nacionales. A través de
la promoción de la autosuficiencia, diligencia y cooperación desde el 2015 se están
apoyado a 11 comunidades para el desarrollo de capacidades productivas y de
comercialización. Este proyecto piloto concluye en Diciembre del 2016.
297
Versión Oficial
Los proyectos en actual ejecución son:
Tabla 109 Proyectos en ejecución PNUD
PRESUPUESTO EJECUTABLE
No. PROYECTO PNUD - GAMS
PROYECTOS APROBADOS
Equipamiento productivo para la organización de
1 mujeres reporteras Bortolinas Sisa de Entre Rios - 225.224
Distrito 4
Mejoramiento del manejo ganado vacuno y
2 transformacion de la leche a nivel familiar en la central 296.960
regional melga
Mejoramiento del proceso de postproducción de la papa
con la implementación de maquinaria lavadora y
3 273.400
seleccionadora, que permita desarrollar las capacidades
productivas y comerciales de la comunidad Sapanani
Manejo Integrado del Cultivo del Gladiolo en la
4 198.400
comunidad de Mayu Molino
Servicios de Asistencia Tecnica para labores de Cosecha
5 y Poscosecha en la Producción de Trigo y Cereales, 106.650
comunidad Tuscapujio Alto
Mejoramiento en la producción de papa varieda waycha
6 con la incorporación de Semilla Certificada, Sub Central 178.000
de Khuluyo
7 Planta Transformadora de Yogourt y Leche Pasteurizada 677.040
Produccion de Pulpa de Tumbo y Seguridad alimentaria
8 281.565
Tutimayu
Implementación de un Centro de Incubación de
9 414.157,9
Alevines en la Comunidad de Kelamayu, Distrito Palca
Fortalecimiento de las capacidades productivas y
10 comerciales en repostería de la Asociación de mujeres 212.492
reposteras de Villa Obrajes.(APROGRAVO)
Construcción Estanques de Riego Larati Centro, del
11 660.314,9
Distrito 5
3.7.1.3 Fondo de Inversión Productiva y Social (FPS)

El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, fué creado mediante D.S. Nº 25984
del 16 de noviembre de 2000 sobre la estructura y patrimonio del Fondo de Inversión Social
(FIS), como una entidad de derecho público, de fomento y sin fines de lucro,
descentralizada, con personería jurídica propia, autonomía administrativa técnica y social,
con competencia de ámbito nacional, operaciones desconcentradas a nivel departamental
y que actualmente se encuentra bajo tuición del Ministerio de Planificación del Desarrollo.
El principal objetivo del FPS es administrar los recursos que le fueran provistos por
organismos de cooperación Internacional y el Tesoro General de la Nación para el
cofinanciamiento de gastos de inversión de proyectos factibles que contribuyan al
desarrollo socioeconómico de los municipios, los que respondiendo a la demanda de la
sociedad civil, sean concordantes con las políticas y estrategias nacionales de desarrollo.
298
Versión Oficial
La entidad descentralizada dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, tiene
prevista la inversión de 1.000 millones de Bs. en proyectos de diez sectores entre los que
se destacan: el agropecuario, saneamiento básico, salud, transportes y educación, cifras
que podrían incrementarse con la incorporación de nuevos proyectos en el transcurso de
este segundo semestre de la gestión.
El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS) actualmente administra 30
convenios de financiamiento, a través de los cuales canaliza recursos del Tesoro General
de la Nación (TGN) y de organismos de cooperación externa para la ejecución de
proyectos con los Gobiernos Autónomos Municipales.
La forma de trabajo y gestión de proyectos ante el FPS pasa por los ministerios del ramo.
Las proyecciones 2016
Ratificando su presencia y cobertura nacional, durante la gestión 2016, el FPS tiene
proyectada la ejecución de inversiones en 1.208 proyectos distribuidos en los nueve
departamentos del país. Destacar que por cuarto año consecutivo se superaría la cifra de
los 1.000 millones de Bs de inversión ejecutada.
El sector Agropecuario continúa siendo el sector con mayor inversión, las proyecciones para
2016 muestran que se invertirá más de 424 millones de Bs. En segundo orden el sector
Saneamiento Básico alcanzaría una inversión de más de 263 millones de Bs. Ambos
sectores concentran el 69% de la inversión total de la gestión, fundamentalmente por al
aporte de los programas Miagua II-III-IV y Miriego I - II.
El sector Salud se beneficiaría con una inversión que alcanzaría 111 millones de Bs.
fundamentalmente con la construcción de dos importantes hospitales de segundo nivel en
el departamento de Potosí. En Transportes se estima la ejecución de 72 millones de Bs,
misma cifra se alcanzaría en el sector Educación.
Los restantes sectores que incluyen: Recursos Hídricos, Generación de Empleo,
Urbanismo y Vivienda, Cultura y Fortalecimiento Institucional, alcanzarían en conjunto
una inversión de 57 millones de Bs, completando así los 1.000 millones de Bs. programados
en la gestión.
3.7.1.4 Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA)
Mediante Decreto Supremo Nº 0163 del 10 de junio de 2009, se crea la Entidad Ejecutora
de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), bajo tuición del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua con la finalidad de ejecutar programas y proyectos de inversión para el desarrollo.
EMAGUA tiene las competencias siguientes:

Implementar, programas y proyectos en el marco de las políticas y objetivos estratégicos
de desarrollo, medio ambiente y recursos hídricos definidos en las competencias
asignadas al Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
Realizar la ejecución, monitoreo, seguimiento y evaluación de los programas y proyectos

de inversión para el desarrollo a su cargo, estableciendo sus resultados, efectos e
impactos en el marco de sus competencias.
Coadyuvar en la gestión de recursos externos bajo la dirección del Ministerio de
Planificación del Desarrollo a través del Viceministerio de Inversión Pública y
299
Versión Oficial
Financiamiento Externo, en coordinación con los Ministerios de Relaciones Exteriores, de
Economía y Finanzas públicas y de Medio Ambiente y Agua para el cumplimiento de sus
funciones asignadas y dentro del marco de las competencias conferidas al Ministerio de
Medio Ambiente y Agua.
Promover y ejecutar convenios de cooperación y/o co-financiamiento con entidades públicas
y/o privadas, para la ejecución de programas y proyectos de Recursos Hídricos, riego, agua
potable, saneamiento básico, medio ambiente y cambios climáticos, en el marco de las
políticas del Plan Nacional de Desarrollo y del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
Administrar los recursos internos y externos asignados, de acuerdo a los principios de
capacidad económica, igualdad, progresividad, proporcionalidad, transparencia,
universalidad, control sencillez administrativa y capacidad recaudatoria.
3.7.1.5 ONGs
La ONG Yachay Chhalaku
Que tiene su base en la Comunidad de Tutimayu, desde hace 12 años apoya al desarrollo
del territorio municipal y trabaja en alianza estratégica con Gobierno Municipal de Sacaba.
En la actualidad ejecuta proyectos que fortalecen las propuestas educativas, productivas
y equidad social y territorial que impulsa el gobierno central. En relación al apoyo al sector
productivo, ejecuta el proyecto “Vivir Bien” que entre sus objetivos plantea el apoyo
a indiciativas productivas campesinas y en particular de mujeres. En alianza con el Gobierno
Autónomo Municipal de Sacaba se tiene proyectado invertir en 3 años 413.000 bs en
iniciativas de generación de ingresos principalmente en las comunidades rurales.
Mano a Mano.
En San lsidro (2012), Choquechampi (2011) y actualmente en Chillawi (Distrito Rural
Chiñata) ejecuta proyectos de construcción de atajados en alianza con el Gobierno
Municipal de Sacaba (50% Mano a Mano y 50% GAMS y aportes de mano de obra de las
comunidades beneficiadas).
CETM (Centro de Estudios y trabajo de la mujer)

Apoya con programas de capacitación de la mujer y promoción de oportunidades de
generación de ingresos a través de ferias de la comida en Sacaba, ferias de productos
ecológicos, implementación de huertos familiares orgánicos.
Servicios financieros y no financieros (Capacitación, registros, apoyo a la

producción y comercialización)
El artículo 5 del Decreto Supremo 2055, que reglamenta la Ley de Servicios Financieros.
(Ley nº 393, de 21 de agosto de 2013), establece las tasas de interés anuales máximas
para el sector productivo. Esta tasas se establecen según la dimensión de la unidad
productiva: para las empresas grandes y medianas, 6%; para la pequeña, 7%; y para la
microempresa, 11,5%. La diferencia en la tasa de interés de este último se explica por los
costos administrativos de estos préstamos.
300
Versión Oficial
Tabla 110 Tasas de interés anual maxima
La tabla anterior muestra que el acceso a crédito individual es el mas elevado debido al
riesgo que representa, es decir que para el productor individual pequeño las condiciones
de créditos son mas duros que cuando este productor se asocia.
3.7.1.6 Servicios financieros en Sacaba

Mapa 42 Mapa Financiero
301
Versión Oficial
Tabla 111 Servicios de la banca
Nº TIPO DE ACTIVIDAD DISTRITO

1 BANCO MERCANTIL SANTA CRUZ DISTRITO:DISTRITO 3
2 BANCO MERCANTIL SANTA CRUZ DISTRITO:DISTRITO 1
3 BANCO PYME ECOFUTURO DISTRITO:DISTRITO 1
4 BANCO BISA S.A. DISTRITO:DISTRITO 1
5 BANCO FORTALEZA S.A. DISTRITO:DISTRITO 1
6 BANCO UNIÓN S.A. DISTRITO:DISTRITO 1
7 BANCO UNIÓN S.A. DISTRITO:DISTRITO 1
8 BANCO SOL S.A. DISTRITO:DISTRITO 4
10 BANCO FIE S.A. DISTRITO:DISTRITO 1
11 BANCO ECONÓMICO S.A. DISTRITO:DISTRITO 1
12 BANCO PRODEM S.A. DISTRITO:DISTRITO 1
13 BANCO PYME DE LA COMUNIDAD S.A. DISTRITO:DISTRITO 1
15 BANCO LOS ANDES PROCREDIT S.A. DISTRITO:DISTRITO 2
16 BANCO FASSIL S.A. DISTRITO:DISTRITO 1
17 BANCO LOS ANDES PROCREDIT S.A. DISTRITO:DISTRITO 1
18 BANCO FASSIL S.A. DISTRITO:DISTRITO 1
Fuente: Propia Sacaba - 2014
En Sacaba están establecidas 18 agencias de establecimientos bancarios legalmente

establecidos en el país y se encuentran distribuidos en los Distritos 1, 2, 3 y 4. De las 18
agencias 14 están asentadas en el Distrito 1. En el Distrito 2 se encuentran 2 agencias y
en los Distritos 3 y 4 se encuentran agencias del Banco Mercantil Santa Cruz y Banco Sol
respectivamente.
Estas entidades financieras cuentan con asesores de créditos que están dispuestos a
participar en las reuniones comunitarias, de asociaciones y a personas individuales que
quieran conocer sobre los servicios financieros que prestan la entidad financiera.
Un Ejemplo de los servicios financieros que prestan las entidades en el municipio de Sacaba
constituye el Banco de la Unión que, para el desarrollo productivo, presenta una línea de
créditos tanto individuales como asociativos denominados: Fondo de Desarrollo Productivo
Individual y Fondo de desarrollo Productivo asociativo.
302
Versión Oficial
3.7.2 Actores sociales y productivos
16
Concepto de Actor Social
Un actor social es un sujeto colectivo estructurado a partir de una conciencia de identidad
propia, portador de valores, poseedor de un cierto número de recursos que le permiten
actuar en el seno de una sociedad con vistas a defender los intereses de los miembros
que lo componen y/o de los individuos que representa, para dar respuesta a las necesidades
identificadas como prioritarias.
También puede ser entendido como un grupo de intervención, tal que percibe a sus
miembros como productores de su historia, para la transformación de su situación. O sea
que el actor social actúa sobre el exterior, pero también sobre sí mismo.
En ambos casos, el actor se ubica como sujeto colectivo, entre el individuo y el Estado.
En dicho sentido es generador de estrategias de acción (acciones sociales), que contribuyen
a la gestión y transformación de la sociedad.
El reconocimiento de los actores sociales introduce una concepción de la sociedad
humana fundada en el historicismo, en la cual el conflicto social es un mecanismo de
cambio.
A partir de esta concepción, la sociedad puede ser entendida como un sistema (sistema
social), que nunca está totalmente reglamentado ni controlado, y en el cual los actores
sociales disponen de un margen de libertad más o menos grande, que utilizan en forma
estratégica en sus interacciones con los demás.
Toda relación social involucra una relación de poder, que es también una relación de
intercambio y de negociación de carácter recíproco y desequilibrado. Los actores sociales
actúan en consecuencia en el marco de relaciones sociales desiguales y conflictivas,
basadas en la influencia, la autoridad, el poder y la dominación.
Una sociedad en transformación tiene por corolario la constitución y el desarrollo de nuevos
actores sociales, productores de nuevos conflictos ligados a las características de la
evolución de la sociedad.
En dichos casos, el sistema político es más o menos permeable a la influencia de los actores
sociales, según las características que lo fundamentan: desde un tipo centralizador y
autoritario, hasta un tipo descentralizador y democrático.
En todos los casos, la intervención de los actores sociales debe ser juzgada a partir de su
representatividad en el seno de la sociedad y de su poder, el que se manifiesta por su
capacidad de transformar los conflictos sociales en nuevas reglas institucionales.
16 Los conceptos sobre "actor social", han utilizado como referencia: Alain Touraine (1984), "Le retour de l'acteur, essai de
sociologie", éd. Fayard, Paris, France.
Michel Crozier et Erhard Friedberg (1977) "L'acteur et le système", éd. Seuil, Paris, France.
303
Versión Oficial
Identificacion y Caracterizacion 17
Tanto el análisis de un fenómeno social como las propuestas de transformación que
pueden efectuarse en el marco de un proceso de planificación y gestión, deben tender a
identificar a los actores sociales que intervienen en el contexto definido.
Para identificar cuáles son los actores sociales, se determinó previamente en forma precisa,
la problemática y el marco de intervención.
A posteriori, la identificación se realiza tanto en forma deductiva (a partir de una reflexión
teórica), como inductiva (mediante una investigación empírica), considerando que los
actores involucrados son todos aquellos que tiene responsabilidades o resultan beneficiados
o perjudicados por la configuración actual de la situación, o porque tendrán
responsabilidades, beneficios o perjuicios en las distintas configuraciones futuras posibles.
Para caracterizar y evaluar a los actores y a sus interrelaciones, se considero indagar

para cada uno de ellos:
Su campo de intervención.
La función que cumplen.
Su representatividad.
El poder que invisten.
Los recursos que disponen.
Los objetivos que persiguen.
Las acciones que desarrollan.
Los resultados que obtienen.
Las relaciones tejidas con otros actores para llevar a cabo sus estrategias.
Dicho de otra manera, se trata de definir: quién hace qué, en nombre de quién, cómo,
con qué objetivo, con quién y con qué resultados.
El objetivo es identificar el tipo e intensidad de las relaciones establecidas entre los
actores sociales, así como los modos de relación (desde los más conflictivos a los más
consensuales), con la finalidad de definir los ejes prioritarios de la acción social, los factores
de bloqueo y las posibilidades de resolución de los conflictos.
Más allá de la caracterización general, de los actores y sus interrelaciones, es necesario

conocer las posturas que tienen o adoptarán, con respecto a la situación que se está
estudiando. Es importante conocer si estas posturas son implícitas o explícitas, si son
primordiales o secundarias para sus intereses, si son a corto o largo plazo, etc.
Esta detección permite prever la posición que adoptará cada uno de los actores según su
grado de afectación, en el desarrollo de un proceso de concertación.
17
D. Kullock y otros Planificación Participativa y Hábitat Popular - (1993) Buenos Aires
304
Versión Oficial
18
Los Actores
Usualmente, las legislaciones existentes de EIA incorporan formalmente la necesidad de
participación de los actores sociales involucrados, en instancias definidas como de
consulta y /o audiencias públicas.
Cada contexto en cada período histórico genera sus propios actores sociales. En este
sentido, la sociedad de los países de América Latina, comprende un cierto número de
actores cuya intervención es notable.
Sin valor exhaustivo pueden citarse:
Las organizaciones comunitarias de base, que son la forma asociativa más
representativa de los habitantes, y en las cuales las actividades se focalizan en el
mejoramiento de las condiciones de vida existentes (clubes de madres, asociaciones de
jóvenes, asociaciones de padres, y otras).
Las juntas vecinales, que constituyen la organización representativa de un sector ante

las autoridades administrativas competentes, y se ven así encargadas por el poder
político, de las negociaciones entre el sector público y los habitantes.
Las organizaciones no gubernamentales (O.N.G.) que defienden ciertos derechos de
los habitantes (de carácter humanitario, económico, cultural o político), y se constituyen
en grupos de presión ante las instancias involucradas.
Los grupos de presión, de carácter coyuntural, que se caracterizan por su existencia

transitoria en relación con un problema limitado en su extensión y en el tiempo.
Los emprendedores, que son individuos o asociaciones que gerencia el desarrollo e
implementación de los proyectos y/o emprendimientos, motivo de las EIA, y que
defienden sus intereses de grupo (maximizar sus beneficios).
El sector financiero, (banca hipotecaria, mutuales, cooperativas de crédito y de ahorro,
banca comercial); que juega un rol de intermediación del crédito ante el público.
Los sindicatos, que tienen por objetivo la defensa de los intereses económicos y sociales
de los trabajadores incluidos en un mismo rubro de actividades productivas.
Cada uno de estos actores tiene distintas visiones, distintas expectativas y distintas
cuotas de poder para alcanzar sus objetivos.
Tabla 112 Actores identificados en el Municipio de Sacaba
Nº ACTORES CANTIDAD
1 CENTRAL REGIONAL 3
2 SUBCENTRAL 22
3 SINDICATOS 136
CENTRAL REGIONAL DE MUJERES CAMPESINAS
4 3
BARTOLINA SISA
5 OTB y JUNTAS VECINALES 196
7 ONG 8
8 PNUD 1
9 CONSEJO DE COORDINACIÓN Y CONTROL SOCIAL 1
18
D. Kullock y otros. Op Cit
305
Versión Oficial
Nº ACTORES CANTIDAD
ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES MINORISTAS Y
10 RAMAS ANEXAS DEL MERCADO CENTRAL DE SACABA 1
11 ASAMBLEA MUNICIPAL DEL DEPORTE SACABA 1

12 CONSEJO SOCIAL MUNICIPAL DE SACABA 1
13 COMITÉ MUNICIPAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD 1
14 SINDICATO DE AUTO TRANSPORTE SACABA 1
SINDICATO DE AUTO TRANSPORTE SANTA ROSA DE
15 LIMA 1
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE LECHE DEL VALLE
16 1
DE SACABA
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES, PRODUCTORAS Y
17 1
TRANSFORMADORES DE FRUTA
18 BANCO MERCANTIL SANTA CRUZ 1
19 BANCO PYME ECOFUTURO 1
20 BANCO BISA S.A. 1
21 BANCO FORTALEZA S.A. 1
22 BANCO UNIÓN S.A. 1
23 BANCO SOL S.A. 1
24 BANCO FIE S.A. 1
25 BANCO ECONÓMICO S.A. 1
26 BANCO PRODEM S.A. 1
27 BANCO PYME DE LA COMUNIDAD S.A. 1
28 BANCO SOL S.A. 1
29 BANCO LOS ANDES PROCREDIT S.A. 1
30 BANCO FASSIL S.A. 1
31 UNIVERSIDAD SIMON I. PATIÑO 1
32 UNIVERSIDAD AQUINO DE BOLIVIA 1
33 INSTITUTO TECNICO "BERTO NICOLI" 1
34 COLEGIO DE ARQUITECTOS DE SACABA 1
35 COLEGIO DE ABOGADOS DE SACABA 1
Fuente: Elaboración en Base al Proceso de Identificación de Actores
Para mayor detalle de cada uno de los actores, ver Anexo de actores.
306
Versión Oficial
3.7.3 Inversión pública
La relación de la inversión pública por sector y por tipo de administración realizada en los
últimos años, se detalla a continuación:
3.7.3.1 Administración de recursos de inversión por la Unidad de Proyectos
Especiales - UPRE
Inversión por fuente de financiamiento 2007 – 2015 UPRE:
Los recursos ejecutados en el Municipio de Sacaba son provenientes del Tesoro General
de la Nación (TGN) con Bs. 106.414.148 Gobierno de Venezuela con Bs. 48.473.029,
sumando un total de Bs. 154.887.176,43.
TABLA 113 Inversión por Fuente de Financiamiento 2007 – 2015 UPRE (Bs.)
Suma de MONTO
MONTO FINANCIADO
FINANCIADO Bs.
TGN VENEZUELA Total general
SACABA 106.414.148 48.473.029 154.887.176,43
Total general 106.414.148 48.473.029 154.887.176,43
Fuente: Unidad de Programas Especiales - UPRE, 2016
Administración de recursos de inversión por Unidad de Programas Especiales
(UPRE):
Unidad de Programas Especiales ha administrado recursos de inversión, provenientes del
Tesoro General de la Nación (TGN) y Gobierno de Venezuela, siendo invertidos en
diferentes sectores del Municipio de Sacaba, mismos se exponen a continuación de forma
concisa y ordenada.
307
Versión Oficial
TABLA 114 Inversión por Sector Unidad De Proyectos Especiales (UPRE) 2007 – 2015
TOTAL
DESCRIPCIÓN 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
GENERAL
DEPORTE 2.329.456 1.523.782 14.543.340 29.743.263 48.139.841
COMPLEJOS DEPORTIVOS 14.543.340 17.180.157 31.723.497
PISCINAS 12.563.107 12.563.107
COLISEO 2.329.456 2.329.456
CANCHA POLIFUNCIONAL 1.523.782 1.523.782
EDUCACION 7.546.048 2.263.953 7.656.163 6.398.679 3.290.193 2.041.625 6.349.804 11.797.000 47.343.465
UNIDADES EDUCATIVAS 6.300.210 2.429.696 11.797.000 20.526.906
CONSTRUCCION DE
BLOQUES DE AULAS DE 1- 1.245.838 2.348.064 6.049.668 3.290.193 1.084.686 14.018.448
2-4-5-8-12-22
CONSTRUCCION Y
AMPLIACION 6.349.804 6.349.804
INSTITUTO DE EDUCACION
2.332.400 2.332.400
SUPERIOR
NORMAL 2.263.953 2.263.953
TINGLADO 451.526 349.011 956.940 1.757.477
CENTRO DE COMPUTACION 94.477 94.477
PRODUCTIVOS 2.162.876 8.339.939 15.281.757 25.784.572
GANADERIAS 15.281.757 15.281.757
MERCADOS 2.162.876 8.339.939 10.502.815
SALUD 16.968.487 16.968.487
HOSPITALES DE 2DO NIVEL 16.968.487 16.968.487
EQUIPAMIENTO
COMUNAL
6.520.958 6.520.958
TERMINAL DE BUSES 6.422.257 6.422.257
TINGLADO 98.702 98.702
INFRAESTRUCTURA VIAL 2.009.486 2.962.990 4.972.476
PUENTES VEHICULAR 2.009.486 2.962.990 4.972.476
SANEAMIENTO BASICO 3.229.101 3.229.101
ALCANTARILLADO 3.041.154 3.041.154
TANQUE DE
ALMACENAMIENTO
187.947 187.947
RIEGO 203.865 1.724.411 1.928.276
SISTEMA DE MICRORIEGO Y
203.865 1.724.411 1.928.276
RIEGO
TOTAL GENERAL 16.280.358 9.445.844 2.263.953 20.482.874 20.942.019 33.033.456 2.041.625 38.600.047 11.797.000 154.887.176

La UPRE en el período 2007-2015 ha administrado recursos de inversión por un total de 154.887.176,43 Bs, siendo el año 2014 la de
mayor inversión con Bs. 38.600.047 y el de menor inversión 2013 con Bs. 2.041.625. El sector de Deporte ha sido de mayor
inversión con Bs. 48.139.841 y el con menos inversión el área de riego con Bs. 1.928.276.
308
Versión Oficial
3.7.3.2 Administración de recursos de inversión por Viceministerio de Inversión
Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
VIPFE ha administrado recursos de inversión, provenientes del TGN y recursos de fuentes
externas, siendo invertidos en diferentes sectores del Municipio de Sacaba, mismos que
se exponen a continuación de forma concisa y ordenada.
Inversión por sector 2010 – 2015 VIPFE:

VIPFE en el período 2007-2015 ha facilitado la inversión de un total Bs. 872.075.898, siendo
el año 2014 de mayor inversión con Bs. 243.529.941 y el de menor inversión 2010 con Bs.
65.590.468. Los Sectores de transportes y urbanismo y vivienda han sido los de mayor
inversión por Bs. 368.834.592 y Bs. 163.407.257 respectivamente, seguido de saneamiento
básico (Bs. 106.234.309), educación y cultura (Bs. 62.231.207) y agropecuario (Bs.
48.166.302) en importancia de significación. Otros sectores han recibido inversiones
pero con montos relativamente menores, según lo presentado en la siguiente tabla:
TABLA 115 Inversión por Sector VIPFE 2010 – 2015 (Expresado en Bs.)
SECTOR 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
TRANSPORTES 36.460.017 35.549.712 40.478.945 83.096.674 86.959.778 86.289.466 368.834.592
URBANISMO Y
9.511.951 11.038.501 28.208.907 42.971.276 59.618.894 12.057.728 163.407.257
VIVIENDA
SANEAMIENTO
3.172.865 6.349.893 24.936.432 20.403.607 36.218.559 15.152.953 106.234.309
BASICO
EDUCACIÓN Y
7.486.795 14.558.570 13.128.314 13.836.036 13.221.492 62.231.207
CULTURA
AGROPECUARIO 4.103.994 4.257.778 12.458.132 8.862.089 13.550.440 4.933.869 48.166.302
JUSTICIA Y
150.000 246.567 4.365.188 11.433.872 14.529.231 30.724.858
POLICIA
SALUD Y
SEGURIDAD 420.224 1.165.375 6.205.413 6.078.744 9.372.282 23.242.038
SOCIAL
RECURSOS
779.082 713.188 2.989.640 7.146.335 6.683.263 1.865.946 20.177.454
HIDRICOS
EDUCACIÓN 15.010.063 15.010.063
SALUD 12.497.617 12.497.617
ENERGIA 810.567 1.367.735 1.943.506 1.797.086 2.928.212 377.273 9.224.379
DEPORTES 4.089.415 4.089.415
MULTISECTORIAL 2.349.286 498.764 344.294 49.998 3.242.342
COMERCIO Y
195.702 448.694 85.066 2.207.665 2.937.127
FINANZAS
JUSTICIA 898.695 898.695
INDUSTRIA Y
149.985 201.289 96.291 19 13.616 461.201
TURISMO
HIDROCARBUROS 342.416 0 342.416
CULTURA 131.780 131.780
RECURSOS
NATURALES Y 62.640 41.760 104.400
MEDIO AMBIENTE
ORDEN PÚBLICO
Y SEGURIDAD 99.578 99.578
CIUDADANA
INDUSTRIA 18.868 18.868
TOTAL
65.590.468 76.396.065 135.240.129 197.896.043 243.529.941 153.423.252 872.075.898
GENERAL
309
Versión Oficial
Inversión por entidad ejecutora 2010- 2015 VIPFE:
Del total de Bs. 872.075.898 administrados para la inversión por fuente VIPFE, el 56,45%
fue ejecutado por el Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba.
Tabla 116 Inversión por entidad ejecutora 2010 – 2015 VIPFE (Bs.)
TOTAL
ENTIDAD EJECUTADO PORCENTAJE
Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba 492.272.432 56,45%

Administradora Boliviana de Carreteras 157.228.629 18,03%
Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba 90.937.677 10,43%
Ministerio de Medio Ambiente y Agua 37.699.982 4,32%
Organo Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional 24.987.787 2,87%
Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social 24.742.396 2,84%
Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Sacaba 23.535.363 2,70%
Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua 10.961.592 1,26%
Fondo Nacional de Desarrollo Regional 4.638.750 0,53%
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras 2.212.747 0,25%
Organo Judicial 898.695 0,10%
Ministerio de Hidrocarburos y Energía 546.688 0,06%
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda 534.896 0,06%
Empresa Municipal de Gestión de Residuos Sólidos 357.705 0,04%
Agencia Nacional de Hidrocarburos 342.416 0,04%
Empresa Nacional de Electricidad 145.640 0,02%
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural 32.504 0,004%
TOTAL GENERAL 872.075.898 100%
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y financiamiento Externo – VIPFE 2016
310
Versión Oficial
Inversión por Sector y por Entidad Ejecutora 2010 – 2015 (VIPFE)
En la siguiente tabla se observa, considerando los montos de mayor inversión al Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba con un monto de
Bs. 492.272.423 y a la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) que ha ejecutado Bs. 157.228.629 en sector de transportes.
TABLA 117 Inversión por Sector y Entidad 2010 – 2015 VIPFE (Bs.)
MDPy Min. Total
SECTOR ABC ANH EMAPAS GERES ENDE FNDR GADC GAMS MDRyT MMAyA MOOPP ORG. JUD.
EP Hidro genera
TRANSPORTES 157.228.62 2.538.38 59.793.39 148.739.28 c 534.89 l
368.834.59
9 6 4 8 6 2
URBANISMO Y VIVIENDA 26.229.42 137.177.83 163.407.25
1 6 7
SANEAMIENTO BASIC O 23.535.36 307.70 8.213.81 91.46 26.739.10 47.346.85 106.234.30
3 7 1 9 5 4 9
EDUC AC IÓN Y C ULTURA 2.051.70 136.08 60.043.41 62.231.20
1 9 7 7
AGROPEC UARIO 14.476.88 3.413.86 26.748.08 2.212.74 1.314.72 48.166.30
4 7 4 7 0 2
JUSTIC IA Y POLIC IA 5.737.07 24.987.78 30.724.85
SALUD Y 1 7 8
79.94 23.162.09 23.242.03
SEGURIDAD SOC 3 5 8
IAL URSOS HIDRIC OS
REC 174.14 20.003.31 20.177.45
0 4 4
EDUC AC IÓN 15.010.06 15.010.06
3 3
SALUD 12.497.61 12.497.61
7 7
ENERGIA 145.64 687.92 7.844.13 546.68 9.224.37
0 0 1 8 9
DEPORTES 4.089.41 4.089.41
5 5
MULTISEC TORIAL 49.99 2.100.36 331.43 760.54 3.242.34
8 4 4 6 2
C OMERC IO Y FINANZAS 2.937.12 2.937.12
7 7
JUSTIC IA 898.69 898.69
5 5
INDUSTRIA Y TURISMO 447.56 13.63 461.20
5 6 1
HIDROC ARBUROS 342.41 342.41
6 6
C ULTURA 131.78 131.78
REC URSOS NATURALES 0 0
104.40 104.400
Y MEDIO AMBIENTE 0
ORDEN PUBLIC O Y
99.57 99.578
SEGURIDAD C 8
IUDADANA
INDUSTRIA 18.86 18.86
8 8
Total general 157.228.62 342.41 23.535.36 357.70 145.64 29.381.14 90.937.67 492.272.43 32.50 2.212.74 546.68 48.661.57 534.89 25.886.48 872.075.89
9 6 3 5 0 6 7 2 4 7 8 4 6 2 8
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo – VIPFE 2016
311
Versión Oficial
Inversión por Fuente de Financiamiento 2010 – 2015 VIPFE:
Los recursos administrados por VIPFE, invertidos en el Municipio de Sacaba, provienen de
Transferencias del Tesoro General de la Nación (otros ingresos, TGN y transferencias),
fuentes externas (créditos, donaciones y transferencia de crédito y donaciones) y
Recursos específicos y sus transferencias. Fuentes de mayor significación en montos han
sido: Transferencia del TGN: Bs. 505.499.845, Transferencia de crédito externo: Bs.
146.076.090, Recursos Específicos: 127.079.119, siendo el resto de cifras menores,
según la siguiente tabla:
TABLA 118 Inversión por Fuente de Financiamiento 2010 – 2015 VIPFE (Bs.)
FUENTE DE TOTAL
2010 2011 2012 2013 2014 2015
FINANCIAMIENTO GENERAL
Transferencias del
Tesoro General de la 28.475.098 46.245.683 85.420.237 121.135.367 131.090.449 93.133.012 505.499.845
Nación
Transferencias de
6.750.214 10.434.122 4.549.554 21.134.417 56.960.036 46.247.748 146.076.090
Crédito Externo
Recursos Específicos 16.351.416 12.745.687 24.705.529 29.309.629 33.308.649 10.658.209 127.079.119
Donación Externa 2.048.667 1.088.165 5.953.837 6.204.027 13.504.174 2.237.510 31.036.381
Transferencias de
19.213.354 3.915.793 23.129.147
Crédito Interno
Transferencias de
6.555.125 1.872.607 3.896.349 761.182 1.478.443 612.051 15.175.758
Donación Externa
Crédito Externo 1.075.365 1.126.126 9.966.141 7.109 12.174.741
Transferencias de
2.315.315 2.606.613 683.790 130.958 3.272.398 534.722 9.543.796
Recursos Específicos
Préstamos de
1.955.184 1.955.184
Recursos Específicos
Tesoro General de la
64.084 277.063 64.691 405.838
Nación
TOTAL GENERAL 65.590.468 76.396.065 135.240.129 197.896.043 243.529.941 153.423.252 872.075.898
3.7.4 Proyectos por sector

Los principales proyectos ejecutados por el nivel central del estado y el Municipio de
Sacaba por sector y por temporalidad se detallan a continuación.
3.7.4.1 Proyectos por sector según la Unidad de Proyectos Especiales (UPRE)
El Gobierno central, en el período 2007-2015, a través de UPRE, ha canalizado en su
ejecución 45 proyectos. El detalle de proyectos ejecutados por año se presenta en la
siguiente tabla:
312
Versión Oficial
TABLA 119 Proyectos Ejecutados por Sectores y Temporalidad – UPRE (Bs.)
SECTOR 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
EDUCACIÓN 4 1 6 5 2 4 1 1 24
Compra de inmueble para el
1 1
Instituto Técnico "Sacaba"
Construcción 18 aulas unidad
1 1
educativa Bolivia y Berto Nicoli

1 1
educativa chimboco
educativa el abra - municipio de 1 1
Sacaba
1 1
educativa 6 de junio
educativa emiliano villazón 1 1

educativa entre ríos - municipio de 1 1
Sacaba
1 1
educativa nuevo amanecer
construcción 9 aulas unidad
1 1
educativa ulincate
Construcción batería de baños para
1 1
la unidad educativa Tutimayu
Construcción colegio Boliviano
1 1
Japones
Construcción colegio Israel El Abra 1 1
Construcción colegio Ramón Prada
1 1
Italia
Construcción de 18 aulas en la
unidad educativa Marcelo Quiroga 1 1
Santa Cruz
Construcción nivel secundario
unidad educativa simon bolivar - 1 1
distrito 4
Construcción patio cívico y tinglado
1 1
unidad educativa boliviano japones
Construcción tinglado para cancha
múltiple de la unidad educativa 1 1
Curumbamba Alta
múltiple de la unidad educativa 1 1
República del Ecuador
1 1
multiple u.e. lava lava baja
1 1
multiple u.e. pacata
Construcción tinglado y graderias
para cancha multiple u.e. inca 1 1
rancho
Construcción unidad educativa
1 1
hugo chavez frias
Escuela Normal Sacaba 1 1
Unidad educativa Copacabana -
1 1
Chacacollo
DEPORTE 1 1 1 2 5
Construcción campo de fútbol 1 1
313
Versión Oficial
SECTOR 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
distrito 4
Construcción campo deportivo
1 1
Sacaba
Construcción coliseo aguirre 1 1
Construcción piscina semi olímpica
1 1
y recreacional Sacaba
Construcción unidad polideportivo
1 1
Sacaba
PRODUCTIVOS 1 2 1 4
Construcción matadero municipal
1 1
Sacaba
Construcción mercado modelo
1 1
Morro
Mercado cantón Aguirre 1 1
Mercado Quintanilla 1 1
INFRAESTRUCTURA VIAL 3 1 4
Puente final 9 de Abril distrito 1 1 1
Puente Palca Chico 1 1
Puente vehicular Chiñata Choque
1 1
Champi
Puente vehicular sobre río Canal
1 1
Mayu "Mollocota"
SANEAMIENTO BÁSICO 3 3
Construcción de tanque de
almacenamiento de agua Mollocota 1 1
(Sacaba)
Construcción sistema de
alcantarillado Tutimayu 1 1
Construcción sistema de
alcantarillado Ucuchi 1 1
EQUIPAMIENTO COMUNAL 2 2
Construcción terminal Sacaba 1 1
Construcción tinglado central
1 1
Regional Melga
RIEGO 1 1 2
Mantenimiento de sistema de riego
1 1
ARAP
Mejoramiento del sistema de riego
1 1
de la comunidad Rodeo
SALUD 1 1
Construccion Hospital de Segundo
1 1
Nivel Solomon Klein - Distrito 2
TOTAL GENERAL 10 6 1 10 6 4 4 3 1 45
3.7.4.2 Proyectos por sector según el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo (VIPFE)
En el período 2010 - 2015, a través de VIPFE, ha canalizado la ejecución de 4.675 proyectos,
donde la mayor cantidad se ha realizado en el sector de Urbanismo y Vivienda con 991
proyectos, seguido del sector transporte con 961 proyectos.
ene: 277 en agropecuario, 204 en saneamiento básico, 181 transportes, 145 en

educación y cultura, 130 en urbanismo y vivienda, 89 en recursos hídricos, 32 en salud y
314
Versión Oficial
seguridad social, 23 en energía, 17en educación, 10 en deportes, 8 en minería, siendo los
otros menores a esta cifra.
Tabla 120 Proyectos ejecutados por sectores y temporalidad. VIPFE (Bs.)
SECTOR 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL
Urbanismo y vivienda 167 244 221 145 113 101 991
Transportes 116 225 225 153 137 105 961
Saneamiento basico 48 121 156 152 152 137 766
Educación y cultura 109 170 154 100 78 611
Agropecuario 63 90 87 80 84 59 463
Energía 58 88 52 27 20 5 250
Recursos hidricos 9 44 49 47 43 28 220
Salud y seguridad social 9 43 40 45 31 168
Educación 92 92
Justicia y policia 1 12 16 7 2 38
Multisectorial 12 11 6 1 30
Salud 29 29
Comercio y finanzas 1 5 5 4 15
Industria y turismo 3 6 3 1 1 14
Deportes 13 13
Recursos naturales y medio ambiente 1 2 3
Cultura 2 2
Hidrocarburos 1 1 2
Orden Público y seguridad ciudadana 2 2
Turismo 1 1
Industria 1 1
Comunicaciones 1 1
Minero 1 1
Justicia 1 1
Total general 596 1.059 1.014 762 667 577 4.675
3.7.5 Evaluación comparativa
Dentro los avances logrados en los últimos años, se puede afirmar que se han realizado
inversiones importantes en diferentes sectores de la economía del municipio, pero aún es
insuficiente, fundamentalmente en servicios básicos (Agua, Saneamiento Básico, etc) y
Desarrollo Productivo. La realidad muestra que queda mucho por hacer en infraestructura
de riego y agua para consumo si es que se pretende atacar lo esencial en la vida de los
diferentes distritos del Municipio de Sacaba, tomando en cuenta que el agua tiene que ver
con la producción y salud directa de las personas.
315
Versión Oficial
3.8 Problemas y Desafíos Futuros
3.8.1 Desafío central general
La guía para la elaboración de los lineamientos metodológicos para la formulación de Planes
Territoriales del Desarrollo Integral para Vivir Bien(PTDI), de manera general, plantea a los
gobiernos municipales en su página 13, como alcance del PTDI: articular de forma
progresiva la planificación del desarrollo integral con la planificación territorial.
Señala así mismo que, históricamente ambos aspectos estaban desarticulados en planes
de desarrollo y en planes de ordenamiento territorial, generando un proceso fragmentado
de la planificación, dispersando esfuerzos y promoviendo procesos paralelos y
desconectados de la planificación territorial y del desarrollo integral.
(Lineamientos del PTDI, pg. 13).
Articular de forma progresiva la planificación del desarrollo integral (desarrollo

económico y social) con el ordenamiento territorial que brinde las condiciones
para el desarrollo integral (económico social) del territorio. Así mismo plantea el
desafío de articular acciones con los 3 niveles del estado para lograr alcanzar en el
territorio municipal los resultados que plantea el PDES.
3.8.2 Elementos que debe contener el PTDI

De forma específica plantea que el PTDI, como único plan “contiene elementos del
desarrollo humano e integral, economía plural y ordenamiento territorial con
enfoque de gestión de sistemas de vida, gestión de riesgos y cambio climático”
(Lineamientos del PTDI, pag 14).
“Contiene elementos del desarrollo humano e integral, economía plural y

ordenamiento territorial”
Un plan de desarrollo económico (economía plural) que no esté articulado con un plan de
desarrollo humano que provea de gente valiosa para el desarrollo económico e integral y
que no tenga un plan territorial que ordene el territorio para dar las condiciones
espaciales para el desarrollo económico y humano integral, está condenada al fracaso.
3.8.3 Problema Central
Desarticulación entre los planes de desarrollo integral y en planes de ordenamiento
territorial, generando un proceso fragmentado de la planificación, dispersando esfuerzos y
promoviendo procesos paralelos y desconectados de la planificación territorial y del
desarrollo integral.
Se ha estado planificando en función a la demanda social que da prioridad a la

infraestructura de desarrollo social y satisfacer las demandas inmediatas y no en función
de un plan estratégico que equilibre el desarrollo humano integral con el desarrollo
económico local que genere oportunidades de empleo y generación de ingresos en el
conjunto del territorio municipal y no solo en los centros urbanos.
316
Versión Oficial
3.8.4 Problemas y desafíos relacionados con el agua
3.8.4.1 El agua, la fortaleza y vulnerabilidad del territorio
Es importante estar consciente de que la disponibilidad de agua dulce en el planeta es
escasa. La disponibiilidad de agua dulce en aguas subterraneas, lagos y rios, atmósfera y
biósfera apenas alcanza al 0.58%, tal como se puede ver la figura presedente.
En el país el año 2016 ha vivido una de las sequías mas severas de los últimos tiempos que
ha puesto en crisis la estabilidad social del país. Las causas de los efectos severos de la
sequía se deben a los siguientes factores:
1. El cambio climático y los fenómenos naturales

Bolivia fue declarada por la ONU como uno de los países más vulnerables a las
consecuencias del calentamiento global de la Tierra (informe 2013).
Los períodos de lluvias van a empezar más tarde y va a durar cada vez menos. Hay
la necesidad de invertir en fuentes y reservorios de agua y garantizar fuentes de recarga
de acuíferos y manejo integral de cuencas como medidas de resiliencia.
2. Urbanización de las áreas tradicionales de cultivo y los usos y costumbres
El actual área urbana de Sacaba está asentada en las tierras más fértiles y que eran las
áreas de cultivo bajo riego que se alimentaban de las fuentes de agua ubicadas en la
montaña. Y su uso estaba regulado por normas comunitarias ligadas a la gestión del
riego.
En la actualidad, al no existir estas áreas de riego o de haberse reducido sustancialmente

e incrementado la población y áreas de cultivo en las comunidades próximas a las fuentes
de agua. Esta situación ha generado conflictos debido a que el uso del agua para riego
317
Versión Oficial
en estas zonas urbanas ya no cumple su función de riego pero que sin embargo la necesidad
de agua para consumo se ha incrementado.
Es importante crear espacios de diálogo para la búsqueda de consensos en torno
aprovechamiento de las fuentes de agua tanto para riego como para consumo humano
tomando en cuenta que las necesidades de uso del agua tanto para seguridad alimentaria
así como para consumo humano han ocurrido un cambio de espacio.
3. No se buscó más agua
Los organismos prestadores de agua en Sacaba, en los últimos años han invertido muy
poco en mejorar, construir nuevas captaciones de agua, en cambio en ese mismo
tiempo, Sacaba experimentó un aumento importante de su población.
Será importante, en base a consensos sociales Urbano – Rural y construyendo

institucionalidad en torno al agua, implementar acciones de impacto municipal que
garantizaran agua tanto para las generaciones presentes como futuras tomando en
cuenta que cada vez los ciclos de lluvias serán más cortas y las oportunidades de
captación de agua menores.
Simultáneamente a la inversión de nuevas captaciones de agua, se debe trabajar de
forma cuidadosa una política de recarga de acuíferos tanto para la parte urbana que
garanticen tanto en los predios urbanos así como en espacios públicos contar con
espacios para la recarga de acuíferos y garantizar el establecimiento de áreas verdes. En
la parte rural, la política de recarga de acuíferos deberá estar ligado al manejo integral
de cuencas en base a políticas de compensación que permitan un manejo sostenible de
recursos y fuentes de agua tanto para la parte urbana y rural así como el establecimiento
de condiciones sociales y de infraestructura que también les permita vivir bien.
4. Poca cultura ciudadana de ahorro

La expansión del desarrollo urbano del municipio y el consecuente crecimiento del consumo
interno generó también el mayor consumo de agua sin embargo no se implementaron
políticas destinadas al uso más eficiente del agua.
Se debe desarrollar implementar medidas urbanísticas que reglamenten el uso de
inodoros, grifos y duchas ahorradoras y otras medidas que garanticen el uso mas eficiente
y reuso del agua.
3.8.4.2 Potencialidades del municipio en torno a la disponibilidad de recursos
hídricos
Sacaba cuenta con 10 cuencas, tal como se indica en la tabla presedente, de las cuales solo
se están aprovechando las aguas de 3 cuencas: Maylanco, Palca y Corani las otras 7
cuencas fluyen hacia la zona tropical. Sin embargo con un consenso social e inversión
estratégica de impacto municipal que logren trasvasar esas agua para el desarrollo
urbano y rural con implementación de medidas de manejo integral de cuencas e
implementación de medidas de mitigación ambiental y resiliencia.
318
Versión Oficial
Tabla 121 Superficie de las Cuencas del Municipio de Sacaba
Nombre Área en Km²

Cuenca Corani 284.24
Cuenca del Río Chaqhi Mayu 154.21
Cuenca del Río Jatun Mayu 272.05
Cuenca del Río Chapisirca 208.18
Cuenca del Río Malaga 220.18
Cuenca del Río Palca 272.23
Cuenca del Río Rocha - Maylanku 640.92
Cuenca del Río Pisle 327.83
Cuenca del Río Sivingani 71.00
Cuenca del Río Thimpoj Mayu 353.74
Cuenca del Río Torreni Mayu 87.35
3.8.5 Asignación de recursos en el PDES 2016 - 2020 para el logro de pilares,
metas y resultados
El Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) en la página 200, establece que para
alcanzar los indicadores establecidos en el periodo 2016 – 2020, plantea la necesidad de
programar la inversión pública por sector en base a la siguiente propuesta:
Gráfico 88 Participación de la Inversión Pública por Sector 2015 – 2020
MEDIO AMBIENTE
Y AGUA; 10%
SOCIALES; 11%
PRODUCTIVOS;
56%
INFRAESTRUCTURA
; 23%
Fuente: PDES 2016 - 2020

En la gráfica anterior se muestra que la mayor asignación presupuestaria (el 56%) está
programada para impulsar lo productivo, 23% infraestructura, 11% sociales y 10%
medioambiente y agua.
Esta programación presupuestaria apunta claramente a sustituir la economía basada en la
venta de materias primas a impulsar procesos de transformación y de incrementar el
valor agregado. Asi mismo fortalecer y diversificar las fuentes de ingresos del estado.
319
Versión Oficial
3.8.6 La programación de Recursos en el Gobierno Autónomo Municipal de
Sacaba
3.8.6.1 Programación de Recursos para el Desarrollo Productivo
La programación de recursos para programas productivos en los POAs 2010 al 2015 del
GAMS refleja una contradicción con lo planteado en el PDES 2016 – 2020. La tabla siguiente
resume la asignación presupuestaria en los POAs 2010 al 2015 para el desarrollo
productivo.
Tabla 122 Recursos Programados en los POA´s 2010 al 2015 del GAMS para
Programas Productivos
INVERSIÓN EN PROGRAMAS LIGADAS AL TOTAL SIN

TOTAL
DESARROLLO PRODUCTIVO (ECONOMÍA PLURAL) MICRORIEGO
Construcción y mantenimiento de microriego 2,71%

Promocion y fomento a la produccion agropecuaria 0,26% 0,26%
Promocion politicas de genero 0,12% 0,12%
Fomento al desarrollo economico local y promocion del
0,06% 0,06%
empleo
Desarrollo y fomento del turismo 0,05% 0,05%
Total 3,20% 0,48%
Fuente: Unidad de programación y operación del POA del GAMS

Contrariamente la asignación presupuestaria del Gobierno Central para fortalecer el aparato
productivo, el GAMS, en estas 6 gestiones, destinó para estos 5 programas, presupuestos
que fueron menores a lo programado solo para el saneamiento básico (
5,95%) tal como indica la tabla precedente y mucho menor que lo programado a
programas de deporte.
De los 5 programas relacionados al desarrollo económico que se indican en la tabla anterior,

en suma solo representan el 3.2% del total presupuestado para el desarrollo municipal en
estas 6 gestiones. Esta situación se torna más preocupante si a esta suma restamos lo
presupuestado para micro riego que representa el 2.71%.
Los datos demuestran que los recursos destinados para el desarrollo económico y seguridad
alimentaria del municipio solo representan el 0,48%, es decir: se le asigna 15 veces menos
presupuesto al conjunto de los 4 programas claves que se relacionan con el desarrollo
económico del municipio que lo que se asigna al deporte (7.12%).
Es importante recordar que en la actualidad que los fondos para el desarrollo del
municipio provienen de la venta de los recursos naturales, fuente insostenible a largo
plazo y que el gobierno municipal deberá ver fuentes alternativas de generarse sus
propios ingresos a través del fortalecimiento de los complejos productivos que existen en
el territorio mediante la creación de empresas que presten servicios al sector y también
invirtiendo en sectores que le generen ingresos.
En la programación de operaciones y recursos para el POA municipal se debe asignar

recursos en base a lo programado en el PTDI y la demanda social, de manera se logren
320
Versión Oficial
cumplir las la programación de recursos para fomentar lo productivo y dar valor agregado
a la producción primaria así como alcanzar un alto consenso social en la construcción un
municipio donde se viva bien.
El Nuevo Modelo Económico denominado “Social, Comunitario y Productivo” asigna un rol
importante a los diferentes niveles de gobierno para el desarrollo económico del territorio,
rol que antes estaba asignada a la iniciativa privada.
En la actualidad se espera una Participación activa del Estado en la economía. A nivel
local, este mandato implica que el Gobierno Municipal de Sacaba deberá reprogramar sus
prioridades de inversión y ajustar sus estructuras para el impulso del aparato productivo
del territorio municipal en base a sustituir, la producción de materia prima o recursos
naturales, con productos con valor agregado.
Para el diseño de políticas de desarrollo productivo se deberán tomar dos ejes centrales
que plantea el PDES: Apoyar a pequeñas iniciativas productivas comunitarias que generen
recursos y fuentes de ingreso y apoyar el desarrollo rural integral para garantizar la
seguridad y soberanía alimentaria y erradicación de la pobreza extrema.
En conclusión: de los 13 pilares planteados en el PTDI, 5 pilares dependen del Desarrollo

productivo dentro el marco de la economía plural. Estos pilares se indican a continuación:
PILAR NOMBRE DEL PILAR

1 Erradicación de la pobreza extrema
4 Soberanía científica tecnológica con identidad propia
5 Soberanía comunitaria financiera
6 Soberanía productiva con diversificación.
7 Soberanía alimentaria
Para estos 5 programas relacionados al desarrollo productivo y que tienen incidencia

directa para alcanzar las 5 metas y resultados del PTDI, el Gobierno Autónomo Municipal
de Sacaba (GAMS) apenas ha estado presupuestando el 3.2% del total del presupuesto
municipal, y el restante 97.8 a otros programas relacionados con el desarrollo humano
integral, funcionamiento y medio ambiente. Con esta estructura presupuestaria no se
lograrán las metas y resultados que se plantean en el PTDI 2016 – 2020.
321
Versión Oficial
3.8.6.2 Programación de Recursos para el Desarrollo Humano Integral
En la siguiente tabla se presenta los recursos programados en desarrollo humano
integral:
Tabla 123 Recursos programados a programas municipales ligados al desarrollo
humano integral en los POA 2010 al 2015
INVERSIÓN EN PROGRAMAS LIGADOS AL
TOTAL
DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
Servicios de educación 12,81%
Servicio de salud 12,24%
Desarrollo y promoción del deporte 7,12%
Saneamiento básico 5,95%
Servicios de seguridad ciudadana 1,46%
Desarrollo de la cultura 0,29%
Limpieza urbana y rural 0,96%
Total 40,83%
Del total del presupuesto programado en estos 6 años por el GAMS, el 40.83%
estuvieron destinados a programas ligados al Desarrollo Humano Integral, de los cuales, en
servicios de educación, salud y promoción del deporte se invierten 38,12% y el
restante 2,72% se invierte e seguridad ciudadana, cultura y limpieza.
3.8.6.3 Inversión en educación

Pese a la alta inversión en educación, que es el segundo más alto después de lo
presupuestado para caminos, No todas y todos los sacabeños en edad escolar estudian en
Sacaba. Solo el 53% del total de niños y adolescentes en edad escolar estudian en
Sacaba. El resto 47% está absorbido por otros distritos educativos.
Mientras que en el centro la concentración de alumnos de secundaria es de 660 a

1800 por unidad educativa, en la periferia es de 0 a 120. En los distritos 1 y 2 hay
50 alumnos por aula.
Hay la necesidad de realizar un diagnóstico de la situación de las unidades educativas de
Sacaba que permita conocer la situación de la educación en Sacaba tanto en aspectos de
infraestructura, equipamiento, recursos pedagógicos y calidad educativa de las unidades
educativas.
Será importante articular acciones con las autoridades educativas respectivas para
conocer el nivel de la educación de las Unidades educativas de Sacaba, por un lado, con
respecto a la respuesta a las exigencias de las pruebas que exigen las entidades de
educación superior y por el otro, si la educación en Sacaba responde a las habilidades y
destrezas que necesita Sacaba para lograr su desarrollo económico local.
Hay la necesidad de que el GAMS empiece a realizar acciones para mejorar los recursos
pedagógicos que en la actualidad se dispone con el propósito de mejorar la calidad de
aprendizaje de los estudiantes y establecer medidas para estimular a las y los maestros
para el mejoramiento de los procesos pedagógico.
322
Versión Oficial
3.8.6.4 Inversión en Salud
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), se necesitan alrededor de 23 médicos,
enfermeras y parteras por cada 10.000 habitantes para brindar servicios esenciales de salud
a la población. La realidad de nuestro país es adversa, solo tiene 14,1 profesionales en
salud por 10.000 habitantes. Esta realidad contrasta con los 130 profesionales de salud
por 10.000 habitantes que tiene Cuba y los 125 de Estados Unidos.
Según los parámetros de la OMS, el Municipio de Sacaba debería contar con 396
profesionales en salud para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODM) que se
comprometieron alcanzar los países de mundo entre los que está Bolivia.
En la actualidad, la información de recursos Humanos del SEDES, en Sacaba se tiene 344
profesionales de salud, 91 odontólogos y 75 administrativos en salud. Es decir que por cada
10.000 habitantes en Sacaba se cuentan con 20 profesionales en salud muy por encima del
promedio nacional que es de 14,1 profesionales por cada 10.000 habitantes.
Sin embargo este dato solo reporta los servicios que presta el estado y no reporta los
servicios que prestan instituciones privadas como Fundaciones y ONGs que prestan
servicios en el territorio con cuyo aporte se estaría al nivel de las exigencias de la OMS.
Los centros de salud con mayor atención en Sacaba son aquellos donde la atención se
garantiza las 24 horas. Este es el caso de los hospitales Méjico y Solomón Klein.
En casos de emergencia, que es donde la gente acude a los centros de salud, los centros
de salud de los distritos no garantizan la atención porque los médicos trabajan solo 6
horas y el resto del tiempo, lo único que se tiene son los hospitales que atienden las 24
horas.
Las principales causas por lo que la gente asiste a los centros médicos de Sacaba (causas
de morbilidad), según los datos del SNIS, son: el 50 % asisten por problemas de
resfríos, 10 % a diarreas y gusanos y el 40 % a otras que pueden ser reducidas con acciones
de salud preventiva fortaleciendo la atención en los hospitales de primer nivel de y
trabajando en las determinantes sociales de la salud tal como recomienda la OMS.
En cada distrito hay Centros de Salud renovados y cada uno de ellos, al menos tiene una
ambulancia a disposición. Así como personal médico y paramédico que son
proporcionados tanto por el Ministerio de Salud, Gobierno Municipal y ONGs. Sin
embargo no se tienen con precisión el total de personal médico y paramédico que hace la
cobertura en salud en el territorio municipal.
Hay la necesidad de mejorar la gestión de salud en especial relacionados a la

disponibilidad de recursos físicos y financieros, Recursos humanos, Información y
conocimiento y mecanismos de articulación e instrumentos que maneja el sistema de salud.
El Ministerio de Salud establece como estrategia para la implementación de la nueva política
en Salud conocida como Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) la gestión
participativa y Control social en salud para lo que se debe elaborar e implementar el Plan
Municipal en Salud como instrumento y acciones que contribuyan al logro de los de los
objetivos estratégicos del plan sectorial en salud, el Plan Nacional de Desarrollo y
Constitución Política del Estado.
323
Versión Oficial
Más hospitales y más médicos no solucionarán el problema de fondo. La actual política
en salud (SAFCI) apunta a incidir de forma integral intercultural, intersectorial y con
participación social en las determinantes sociales de la salud como ser:
Elevada incidencia de la pobreza,
Inequidad en la distribución del ingreso,
Mala calidad de la vivienda,
Bajos niveles de educación,
Saneamiento básico y Alimentación
Un componente central para reducir las determinantes de la salud es el fortalecimiento
del desarrollo productivo del municipio que permitirá generar mayores ingresos y con estos,
superar las determinantes que inciden en la salud. En la actualidad es donde el Gobierno
Municipal de Sacaba menos invierte.
Uno de los retos para alcanzar la cobertura universal en salud es lograr que todos, en
especial las poblaciones más vulnerables y las que viven en áreas remotas, tengan acceso
a personal de salud calificado y culturalmente competente”, “La estrategia para lograrlo
es el fortalecimiento de los equipos multiprofesionales en el primer nivel de atención,
integrados en red” (Carissa F. Etienne, Directora de la OPS/OMS). Una de las primeras
acciones a implementar para lograr superar este reto será elaborar el Plan Municipal de
Salud como base para la planificación de mediano plazo, conocer, la situación actual de
los servicios de salud, los recursos que se dispone y hacer uso más eficiente y participativo
de los mismos y fortalecer el trabajo en redes del Gobierno Municipal de Sacaba con otros
niveles gubernativos para hacer una gestión más eficiente de los recursos en salud que se
disponen en el territorio.
3.8.6.5 La pobreza y su relación con la distribución de los recursos dentro el
territorio municipal
Según el PDES 2016 - 2020 “El principal desafío es el de erradicar la extrema pobreza
material, social y espiritual, en el marco de la construcción de un ser humano integral.
Esto supone garantizar servicios básicos universales para la población boliviana e ingresos
suficientes para su desarrollo integral. Esto debe realizarse conjuntamente con el desarrollo
de procesos educativos pedagógicos de gran envergadura que permitan consolidar los
valores que puedan sostener de forma vigorosa el proceso de cambio y la Revolución
Democrática Cultural”
En este sentido en Sacaba se puede decir que tanto en el área rural como en la periferia
de la parte urbana, hay mayor incidencia de pobreza material en relación al centro
urbano.
3.8.6.6 Generación de la pobreza y riqueza

El desarrollo de un territorio, o dicho en otras palabras, la generación de la riqueza o
pobreza de un territorio, no solo depende de la cantidad de recursos que este dispone,
sino principalmente de la forma y criterios con las que estos se distribuyen dentro el
territorio.
En la tabla precedente se muestra la superficie de cada distrito, el porcentaje que esta

representa en relación al total municipal así mismo se muestra los datos de población por
324
Versión Oficial
distrito y el porcentaje que esta representa en relación al total de la población municipal y
hace una relación comparativa entre la superficie y población entre lo urbano y rural.
Tabla 124 Superficie y Población por Distritos del Municipio de Sacaba
Relación Relación
de % De de la
Población
Area en % De Superficie Población población
Nº Distritos por
Km2 Territorio entre por entre
Distritos
Urbano y Distritos Urbano y
Rural Rural
1 III 7,4 1% 24612 14,27%
2 VII 9,4 1% 13189 7,65%
3 VI 10,8 1% 13294 7,71%
5% 79,80%
4 I 12,4 1% 24904 14,44%
5 II 12,5 1% 37541 21,77%
6 IV 18,6 1% 24079 13,96%
7 CHIÑATA 26,1 2% 3992 2,31%
8 AGUIRRE 85,9 6% 3535 2,05%
9 UCUCHI 110,8 8% 5417 3,14%
LAVA 95% 20,20%
10 LAVA 118,2 9% 13983 8,11%
11 V 149,0 11% 2981 1,73%

12 PALCA 801,3 59% 4939 2,86%
TOTAL 1.362,4 100% 100% 172.466 100,00% 100,00%
Fuente: Propuesta preliminar de límites de Ordenamiento Territorial del GAMS sujeta a revision y
modificacion en base al PMOT 2013 y CENSO 2012
La información de la tabla anterior muestra la siguiente realidad: Territorialmente, los

distritos urbanos representan el 5% del total del territorio municipal y los distritos
rurales representan el 95% del total de territorio municipal. Así mismo muestra que el
total del territorio urbano es menor al que representa en Distrito Rural Aguirre cuyo
territorio representa el 6% del total del territorio Municipal.
Poblacionalmente hablando, el municipio de Sacaba cuenta, según el Censo 2012, una

población del 172 466 habitantes, de los cuales el 80% habita el área urbana y el 20%
restante habita en el área rural. Esto quiere decir que el e 80% de la población vive en el
5% del territorio y el 20% de la población vive en el 95% del territorio municipal.
Este porcentaje en la distribución poblacional define la distribución de recursos para el
desarrollo. Según la figura precedente, que se elaboró en base a la programación de
recursos para POA 2017 del GAMS, el 72.8 % de los recursos municipales se invertirán
en el 5% del territorio (área urbana) y para el 95% del territorio se tiene programado el
27.2% (área rural).
325
Versión Oficial
Gráfico 89 Detalle de Inversión Urbana y Rural
Fuente: Fuente: Datos de la Unidad de Programación y Operaciones del GAMS 2017

3.8.6.7 Distribucion por Habitante de la Coparticipacion Tributaria
Si bien la Ley de Participación Popular en su artículo 21 estableció “la distribución por
habitante” como criterio central para la distribución de recursos de coparticipación
tributaria a todos los municipios del país, sin embargo sobre la distribución de los
recursos dentro los municipios recomendaba que se establecieran criterios que
disminuyan las brechas de desarrollo y desigualdad en el acceso a servicios e infraestructura
básica para el desarrollo de los territorios.
Sin embargo, en Sacaba se hizo “uso y costumbre” la distribución de los recursos por
habitante sin tomar en cuenta que históricamente la población rural no fue partícipe de la
redistribución de los recursos para el desarrollo.
Las consecuencias de la aplicación de estas medidas “de uso y costumbre” por población
no solo de los recursos de Coparticipación tributaria, sinó del conjunto de las fuentes de
financiamiento con las que cuenta el Municipio de Sacaba está incrementando la brecha
de desarrollo entre la población urbana y rural y con la consecuencia de desigualdad de
oportunidades y migración campo y ciudad.
Esta inequidad en la distribución de recursos no solo se refleja en la distribución de recursos
para la inversión, sino también en la distribución de recursos para el funcionamiento:
Mientras que las sub alcaldías de las áreas urbanas tienen equipos técnicos y legales que
les ayudan en la gestión del desarrollo de sus territorios, en las áreas rurales, las sub
alcaldías cuentan apenas con chofer y sub alcalde y en el mejor de los casos cuentan con
una secretaria. Pese a que estos territorios no cuentan con instrumentos de
planificación del desarrollo de sus territorios.
Esta desigual distribución de recursos tiene como resultado la generación de mejores

oportunidades de trabajo y acceso a servicios en la parte urbana en relación al área rural
y como consecuencia se tiene el incremento de la migración del área rural hacia el área
urbana.
Existe una deuda histórica con el área rural. Desde la época de la colonia Hasta 1994, los
municipios solo comprendían la parte urbana, y la redistribución de la riqueza solo
326
Versión Oficial
invertía en la parte urbana. La parte rural apenas accedía a fondos de programas
nacionales que eran muy escasos.
En Sacaba, la inequidad en la distribución de recursos para el desarrollo entre el área urbana
y rural deberá ser tema de discusión y acordar nuevos pactos sociales que permitan
mejorar las condiciones de desarrollo y de equidad de oportunidades para el desarrollo
tanto en el área urbana como rural.
La CPE ya establece mandatos claros para el diseño de políticas públicas para trabajar la
inequidad en la distribución de oportunidades o acceso a servicios que en su artículo 408
señala lo siguiente:
El Estado determinará estímulos en beneficio de los pequeños y medianos productores
con el objetivo de compensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los
productos agrícolas y pecuarios con el resto de la economía.
Reto: Crear condiciones para la concreción de nuevos pactos sociales y políticas municipales
redistribuitivas que permitan reformular los criterios de distribución de los recursos
municipales e implementar planes integrales para los distritos rurales que logren
impulsar el desarrollo rural integral Sustentable como base para erradicar la extrema
pobreza que aún existiese en la parte rural.
3.8.7 Recomendación
Profundizar la Planificación a través de la elaboración de planes de desarrollo
(Agendas de desarrollo distritales) y/o planes sectoriales, involucrando a los 12
distritos municipales con la que cuenta el Municipio de Sacaba, que permitan ordenar
el territorio y dar condiciones para el Desarrollo Humano Integral y el Desarrollo Económico
acorde a la vocación y el enfoque que cada distrito ha planteado en el proceso distrital del
PTDI.
Para el quinquenio 2016 – 2020, el PTDI 2016 – 2020 se plantea:” Construir un Horizonte
para ser un territorio con Agua para la vida y la Producción, con una Economía del
Conocimiento y la práctica de la Vida Comunitaria…. Un lugar de emprendimientos y
oportunidades de empleo; una tierra donde se produzca, transforme y se comercializa
alimentos sanos….”. Esta visión plantea la necesidad de asignar recursos para el
desarrollo de los 3 componentes centrales que hacen al Plan Territorial de Desarrollo
Integral del Municipio de Sacaba: Ordenamiento Territorial, Desarrollo económico y
productivo y Desarrollo humano integral.
327
Versión Oficial
3.9 Conclusiones
Relacionadas con Ocupación Territorial (OT):
1. El patrón de ocupación territorial en el municipio de Sacaba se caracteriza por ser

horizontal expansivo lo que ha generado un desequilibrio en el uso del suelo. El municipio
cuenta con una densidad promedio de 20,6 hab/ha. esto representa altos costos en la
dotación de servicios y equipamientos al municipio. Producto del crecimiento caótico de
nuestra ciudad, se ha generado la perdida de áreas destinadas a la producción agropecuaria
y áreas verdes.
2. Los asentamientos existentes en el Parque Tunari sobre la cota 2750 estarían

ocupando aproximadamente 77,73 Ha.
3. En el área urbana del municipio el 64% de la población cuenta con vivienda propia en
el área rural el 92%. La oferta de vivienda social en el municipio se la ubicado en Palca,
K’uchu Loma, Rodeo Centro Chaupi Melga Sindicato Santa Rita, OTB Santa Rita.
4. El Municipio de Sacaba genera el 12,7% de la movilidad en transporte público y atrae

el 8.2% de los viajes lo cual muestra que existe dependencia al municipio de
Cochabamba. Una de las prioridades ha sido optimizar la integración física de nuestro
territorio municipal
5. Carece de instrumentos de ejecución ya que hasta ahora sigue vigentes Reglamento

General de Urbanización y Subdivisión de Propiedades Urbanas y Reglamento de
Edificaciones 1992.
6. El municipio carece de una delimitación, para llevar a cabo una adecuada

administración de nuestro territorio, se debe contar con este instrumento técnico que
señalan la distribución física de las Organizaciones Territoriales.
7. Sacaba, es el segundo municipio más poblado del departamento de Cochabamba con

172.466 habitantes (censo 2012). Con una tasa de crecimiento intercensal de 3,6471%
se proyecta que para el 2020 el municipio contara con una población de 229.705 habitantes
dispersos tanto en el área urbana y rural.
Relacionadas con Desarrollo Humano Integral (DHI),
Salud:
1) Las estadísticas de morbilidad (principales causas de atención médica realizada) más

relevantes corresponde a las infecciones agudas de vías respiratorias superiores
(49,88%) y las enfermedades infecciosas intestinales (8,61%) existiendo una diferencia
sustancial respecto a las demás 13 causas, que permite concluir que los establecimientos
de salud invierten mayor tiempo, recursos humanos, infraestructura y recursos
monetarios para la atención de este tipo de patologías.
2) Las políticas preventivas, en el sector Salud son fundamentales, la conclusión sobre la

morbilidad demuestra que la actual política pública no genera los resultados esperados,
328
Versión Oficial
ello implica que no se tiene una política pública integral, no se ejecuta en el marco de la
política y no se tiene procesos de evaluación para la mejora continua de la política.
3) El proceso de investigación y recolección de información y datos de los servicios de salud,

permitieron concluir que existen grandes debilidades en la Gestión Municipal de Salud
(Planificación, Presupuesto, Implementación, Seguimiento, Evaluación, Etc.). Por lo tanto
debe ser prioritario Diseñar una Política Pública Municipal, formular un Plan Municipal
de Salud y un Modelo de Gestión Integral de la Salud Municipal, que defina el accionar de
los diferentes actores con enfoque de Salud Preventiva a través de un Plan Municipal de
Salud.
Educación:
1) El Alimento Complementario Escolar (ACE) es entregado durante 200 días calendario a

todas las unidades educativas del área urbano y rural de los niveles iniciales, primarios y
secundarios con un presupuesto financiero que se ha ido incrementando en las últimas 5
gestiones (2012-2016) en promedio en 14,3%, a un promedio de 40 mil estudiantes
.Entre los principales retos es incorporar alimentos locales y medir la incidencia en la salud
de los/as estudiantes.
2) A la fecha se realiza la dotación de equipamiento y servicios a todas las unidades

educativas fiscales del Municpio, no responde a un programa o plan de equipamiento,
mantenimiento segun el crecimiento vegetativo de la población educativa y se tiene una
debilidad en el control de activos y el uso adecuado por la ausencia de normativa que regule
al accionar de los actores y beneficiarios.
3) La educación inicial fuera del sub sistema de educación, se ejecuta a través de la

Unidad de Atención Infantil Integral a Niñas y Niños (UAIN@s) encargada de los Centros
Infantiles Comunitarios Familiares, este programa funciona a través de un convenio
intergubernativo entre el GAMS y SEDEGES-Gobierno Autónomo Departamental de
Cochabamba, mismo que se fue suscrito en fecha 09/02/2015, por el lapso de 5
gestiones hasta el 31 de diciembre de 2019.A la fecha se tienen 28 Centros infantiles
distribuidos en el Área Urbana y Rural del municipio, con un personal que llega a las 80
personas (entre facilitadoras y manipuladoras de alimentos), llegando a un total de 750
niños y niñas beneficiadas con estos centros.
Deportes:
En el Municipio de Sacaba el deporte está organizado a partir de una asamblea del

deporte, donde se encuentran afiliados 11 asociaciones formalmente constituidas y
existen 4 asociaciones que no se encuentran con documentacion completa, en función a
esta institución y con el trabajo permanente del Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba
se tienen mas de 200 escenarios deportivos de los cuales 7 son fociales; 22 escuelas
deportivas, 10 están destinadas al fútbol, cinco al básquetbol, 3 al voleibol, 1 al fútbol de
salón, 1 a la natación, 1 al karate y otra a la gimnasia y funcionan en varios distritos.
329
Versión Oficial
Protección Social:
Los delitos contra la vida e integridad a hombres y mujeres (para fines de este indicador
se cuantificaron homicidios, delitos contra menores y familia, personas y trata y tráfico)
en el Municipio de Sacaba en la gestión 2015 fueron de 2116 casos, con un incremento
del 5,34% respecto al 2014.
La problemática de la Inseguridad ciudadana es uno de los problemas compartidos de la

Región Metropolitana Kanata, Sacaba siendo parte de la Región comparte esos
indicadores de inseguridad, por lo tanto para fines del PTDI la Percepción de Inseguridad
es del 63.7 %, considerando los que se sientes nada y poco seguros.
Relacionadas con Economía Plural (EP);
Producción primaria:
1) Si bien el aporte del sector agrícola al PIB municipal, generado fundamentalmente en

el área rural es pequeño, no hay que olvidar que el área rural es el principal productor de
alimentos, y de servicios ambientales (oxígeno y agua entre otros) a través de sus
bosques y por sus cualidades geográficas principalmente de la cordillera en la zona norte
del municipio.
2) La economía agraria se halla estructurada fundamentalmente en torno a la producción

de tubérculos y cereales, pero su producto estrella es la papa, particularmente la semilla
de papa, por los más altos rendimientos alcanzados a nivel departamental y por la demanda
de otros municipios de semilla de papa. Además la producción de tumbo en los últimos años
se ha constituido en un potencial importante para la diversificación agrícola y para
incremento de los ingresos. Otra actividad de mucha importancia es la producción avícola
pues en Sacaba se encuentran la mayor cantidad de granjas de la región metropolitana en
el municipio (40 granjas). Así mismo, Sacaba es el municipio que tiene la mayor cantidad
de lagunas de la región metropolitana (alrededor de 200), cuyo espacio es un enorme
potencial para la crianza de peces. Aunque no es aun relevante, existe un potencial de
producción de porcinos y de cuyes que tiene una demanda importante aún no cubierta
3) Sin embargo también se deben resolver problemas fundamentales que impiden un mejor
desarrollo productivo de la economía comunitaria como el acceso a agua para riego,
la tecnología, el acceso a insumos productivos en condiciones de mayor estabilidad y bajo
costo y mercados a precios justo.
Producción secundaria:
1) En el sector manufacturas, Sacaba también se destaca después de Cochabamba (56

%) como el municipio más importante por su aporte al PIB metropolitano de este sector
con el 14 %, según las estimaciones hechas para el 2015 por el IESE (Instituto de
Investigaciones Económicas y Sociales de las UMSS), considerando que el PIB del municipio
de Cochabamba se encuentra en gran medida dominado por la producción de la refinería
Gualberto Villarroel, que constituye aproximadamente el 30 % del total de su PIB
manufacturero.
330
Versión Oficial
2) Entre los rubros más importantes en el área urbana esta el aserrado de madera, la
Metalmecánica, la cerámica, la Industria alimenticia y de bebidas, fundamentalmente del
sector de la pequeña y micro empresa que trabaja aun de manera muy aislada y por
tanto en condiciones de desventaja frente a la gran empresa. Pero también está el
negocio inmobiliario, en un mercado donde el suelo urbano es el recurso más preciado,
pero también más valorizado como efecto de la naturaleza del desarrollo urbano.
Mercados y comercialización:
EL proceso del PTDI en los distritos rurales ha identificado al desarrollo productivo como
el problema principal a solucionar, en la mayoria de los espacios de participacion se
mencionó que la etapa de comercializacion, es donde tienen la mayor cantidad de
problemas, desde la falta de espacios de comercializacion, desconocimiento de
alternativas de segmentos de clientes, aspectos relacionados al precio y la falta de
promoción de parte de la institución.
Turismo:
Un potencial aún no aprovechado para el desarrollo del turismo se expresa en sus atractivos
turísticos tanto en el área urbana como rural, como la laguna de San Isidro, sus cascadas,
su parque prehistórico, su iglesia, sus lagunas, su zona tropical, su parque metropolitano,
etc., que se encuentran aún aislados y podrían ser aprovechados a través de su articulación
de circuitos turísticos relacionados con la economía local.
Economía del conocimiento:
Otro potencial de enorme importancia se expresa en la Ciudadela Científica, un proyecto-

PDES de escala nacional localizada en la ciudad de Sacaba, y cuya principal área de
desarrollo es la región metropolitana, particularmente el propio municipio. En este desafío
el municipio se halla participando de manera activa con los terrenos en los que se construirá
la infraestructura de la Ciudadela. Este aprovechamiento pasa por la articulación de
esfuerzos e iniciativas tanto estatales como privadas, fundamentalmente en el área de la
tecnología, educación y la economía plural.
Intersectorial Economía Plural:
1) El municipio de Sacaba entre los 7 municipios de la región metropolitana según datos

del censo 2012, después de Cochabamba (58,89 %) es el segundo en la generación de la
riqueza regional, es decir aporta al PIB metropolitano el 13,78 %, sin embargo en el
sector agrícola, a nivel metropolitano es el primero en la producción de riqueza, pues
genera el 24 % del PIB agrícola metropolitano, después recién esta el municipio de
Cochabamba con el 20 %.
2) A nivel de los grupos ocupacionales según grandes sectores, en el ámbito de los sectores
primarios según el censo 2012 en la región metropolitana, se pueden distinguir 3 grupos,
los de menor población dedicada a la actividad primaria (principalmente agricultura) entre
los que se encuentran Cochabamba y Colcapirhua con el 4 al 6 %, en cambio los de mayor
población dedicada a esta actividad que son Vinto y Sipe Sipe con el
27 al 48 %. Sacaba junto a Quillacollo y Tiquipaya tienen una población dedicada a esta
331
Versión Oficial
actividad entre el 12 y el 17% de su total municipal. Ese porcentaje es mayor que la
población ocupada a los del sector secundario (industria, manufactura, construcciones),
pero a su vez mucho menor que la población dedicada a las actividades del sector
terciario de la economía, que asciende a 71,4 %. Este sector agrupa a todas las actividades
relacionadas con el comercio y servicios financieros, de hotelería, administración, etc.
3) A nivel municipal, Sacaba tiene una economía estructurada en torno a 3 grandes sectores
que contribuyen a generar juntos el 56,8 % de la riqueza municipal (según datos del IESE
de 2105), estos son Transportes y comunicaciones, Administración pública e Industria
manufacturera, de los cuales el más importante es el primero con el 22,2 %. En cambio los
dos últimos aportan con un poco más del 17 %. La industria manufacturera representa
menos de la tercera parte de estos 3 juntos (el 30%). En cambio el sector agrícola siendo
a nivel metropolitano el más importante, a nivel municipal representa únicamente el 4,1 %
del total del PIB municipal. Desde el punto de vista del empleo, casi la mitad de la población
de Sacaba (47,4 %) produce su propio empleo, es decir trabaja por cuenta propia. Pero un
45,5 % de la población económicamente activa es asalariada.
4) La economía urbana es el espacio donde se concentran las principales actividades

manufactureras y fundamentalmente de servicios, y por lo tanto es el lugar donde se
concentra en un espacio pequeño (el 7 % del territorio municipal en relación al total) no
solo la población urbana sino la generación de la riqueza del municipio, pero a su vez la
ciudad constituye el primer mercado directo la producción agrícola.
5) Según la información analizada, no existe evidencia de un trabajo articulado, ente los

diferentes actores, cada actor es independiente pero también aislado. El apoyo municipal
se ha limitado al sector primario de la economía plural y algunas iniciativas para la
transformación de productos primarios, que desde el 2015 se ejecuta proyecto junto al
PNUD, sin que los sectores primario secundario y terciario de la economía municipal se
articulen en el marco de la economía plural. No existe una política pública municipal para
el apoyo y promoción del sector secundario, a la fecha está impulsado por el sector
privado y las iniciativas de las personas que trabajan por cuenta propia. Se evidencia que
a la fecha no se ha aplicado ninguna estrategia en el marco de los complejos productivos
territoriales, que plantea el PDES.
Relacionadas con Madre Tierra (MT);
Riesgos:
1) Con el cambio climático, la recurrencia de impactos de amenazas naturales se ha ido

acrecentando. En el último quinquenio, las amenazas más incidentes sobre el Municipio
de Sacaba fueron y actualmente son los incendios forestales, las inundaciones y seguido a
ello las sequías. Según el cálculo del Índice de Riesgo Municipal, se tienen un 35% (riesgo
medio) de afectación de las amenazas sobre el Municipio, es decir, porcentajes de IRM
mas altos corresponden a un mayor riesgo municipal, en cuanto al grado o nivel de pérdidas
posibles en emergencias y/o desastres.
332
Versión Oficial
2) La vulnerabilidad y sensibilidad a los desastres naturales en el Municipio de Sacaba se
manifiesta sobre todo en el sector de desarrollo productivo, puesto que las amenazas
afectan zonas de cultivo provocando una disminución de su rendimiento físico y volumen
de producción, que pueden derivar en una falta de abastecimiento de producto en una zona
determinada.
3) Como Municipio de Sacaba, si bien contamos con una Unidad de Gestión de Riesgos
institucionalmente establecida y personal técnico específico de la UGR, los principales
problemas están relacionados con la falta de información que permita hacer una
adecuada planificación de la Reducción del Riesgo de Desastres (RRD), y evaluación de
daños y necesidades; también se ha podido evidenciar la falta de procesos de recuperación,
reconstrucción y la escasez de recursos. Asimismo, debemos superar la falta de
aplicación de normas, protocolos, reglamentos y otras herramientas que orienten a la
gestión municipal en la generación de capacidades resilientes y establezcan flujos de
información para la respuesta rápida en casos de emergencias y/o desastres.
Medio ambiente:
1) La calidad del aire municipal, presenta un escenario casi permanente de contaminación

(50 microgramos/m3) en cuanto a medición de partículas suspendidas, provocada tanto por
fuentes móviles (parque automotor) como por fuentes fijas (actividades industriales,
comerciales, talleres de automóviles y servicios recreativos). Sin embargo, entre las
amenazas a corto y mediano plazo se encuentra el incremento de los niveles de
contaminación por emisiones de gases y partículas, esto por los procesos industriales y el
parque automotor.
2) A nivel metropolitano en cuanto a contaminación atmosférica, es la presencia de las

ladrilleras, yeseras y caleras, no habiendo una adecuada localización de las mismas.
Según las recomendaciones de la Contraloría General del Estado el Municipio de Sacaba
no cuenta con una planificación ni acciones ejecutadas para lograr la reubicación de las
mismas. Sin embargo, en cuanto a la adecuación ambiental, Sacaba realizo acciones para
que parte (63,63%) de las ladrilleras, yeseras y caleras se adecuen ambientalmente.
3) La contaminación del Rio Maylancu(Cabecera del Rio Rocha) es una de las grandes
preocupaciones del Municipio, a pesar de que segun el último informe de la Contraloria
Sacaba es el único Municipio que ha tenido avances y mejoras; la contaminacion del rio
Maylancu es un problema estructural, que implica aspectos sociales, comerciales,
legales,etc.
333
Versión Oficial
4 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
4.1 Visión de desarrollo del municipio de Sacaba al año 2020
“Sacaba es un territorio con agua y producción para la vida, con emprendimientos
municipales y comunitarios que fortalecen la economía plural del municipio, con mayor
desarrollo humano integral, donde se practica la Vida Comunitaria, donde la armonía con
la Madre Tierra es mayor porque sus habitantes participan de la planificación municipal y
de una gestión integral de riesgos, construyendo una ciudad con valor para vivir bien, y
con una firme identidad cultural a la que todos tiene derecho”
4.2 Ejes de desarrollo municipal (EDM) y estrategias de desarrollo
EDM 1: OCUPACIÓN TERRITORIAL (OT)

POLÍTICAS LINEAMIENTOS
Política 1. Ciudad 1. Contribuyan a una mayor densificación urbana y un uso más
Sostenible y saludable. racional del suelo.
a. Evitar asentamientos irregulares que den lugar a
infraestructuras deficientes o inexistentes o la ocupación de
áreas agrícolas o de preservación del municipio.
Generación de oferta de vivienda (Programa de Barrios
para Vivir Bien).
b. Determinación de las condiciones propias de las viviendas.
Implementación de Catastro (Aplicar una solución integral
para su conservación, organización y consulta mediante un
inventario detallado (Base de Datos).
c. Generación de instrumentos de planificación.
Plan de ordenamiento urbano territorial.
Formular planes en diferentes niveles para que el
aprovechamiento territorial sea equilibrado, equitativo y
eficiente.
d. Generación de instrumentos de ejecución.
Replantear la normativa existente ante generación de
nuevos instrumentos de planificación.
Realización de planos sectoriales.
2. Distribuyan con mayor equidad y equilibrio los equipamientos
sociales, productivos y áreas verdes.
a. Tratamiento Paisajístico del Río Maylanco.
Establecimiento de franjas de seguridad (Identificación de
viviendas construidas).
Implementar parques temáticos que tenga la capacidad de
regeneración urbanística, paisajística y ambiental en las
riberas del río Maylanco.
b. Intervenciones para la recuperación de espacios deteriorados
o de utilización ineficiente (Casonas de Lenuan Jordán,
Galarza, Villazón, Maldonado, Canela).
3. Permitan una mayor integración vial y una mejor movilidad
territorial.
a. Construcción, mantenimiento y mejoramiento de la red vial
municipal (urbano y rural). Mejorar las vías vecinales y
colectoras del municipio para Articular a la red fundamental
(RN 4).
b. Registrar los procesos de regularización vehicular de privado a
334
Versión Oficial
público, situación vial y social para fines administrativos y
técnicos.
c. Mejoramiento de servicios en la terminal de buses.
d. Reformulación del Plan Maestro de la Terminal
Modernizar las infraestructuras de sistemas de información
Mejorar la accesibilidad de todas las personas,
especialmente la de las personas con capacidades
diferentes.
Formar en materia de seguridad y protección, y sensibilizar
a los conductores y pasajeros realizar talleres.
e. Regularización de tarifas de Taxis y Radio Taxis.
Encuesta asistida tipo de muestreo (demanda del servicio
de taxis, disponibilidad de pago).
Ubicación y determinación de entradas y salidas en las
paradas de taxi, número de vehículos, tiempo de espera.
Determinación de costos de operaciones.
f. Fomentar nuevos hábitos y conductas seguras con temas
viales hacia la población (Proyecto de educación vial
“Circulando con Precaución”).
g. Integrar los distintos servicios de diferentes medios de
transporte Incentivo al transporte sostenible (Infraestructura
(ciclovía, cicloparqueaderos), normativa (Ley de uso de la
Bicicleta), promoción (política de incentivo, bicicultura).
4. Una gestión metropolitana integral del territorio.
a. Planificación coordinada entre los municipios que conforman la
región metropolitana.
Elaboración de un Plan de Ordenamiento Territorial a nivel
Metropolitano.
b. Gestión integral del Parque Tunari.
c. Manejo integral del Río Rocha.
Implementación de plantas de Tratamiento
(Descontaminación del cauce del río).
Reúso de las aguas tratadas para el riego.
Utilización de los lodos excedentes como abono para
forestación y en áreas agrícolas dentro del área de
influencia.
Ampliación de sistemas de alcantarillado en los municipios.
d. Sistema integrado de transporte metropolitano.
Creación de la autoridad de transporte metropolitano.
Integración física operacional y tarifaria de los distintos
modos de transporte.
EDM 2: DESARROLLO HUMANO INTEGRAL (DHI)
Política 1. Promoción 1. Implementación de la Política Municipal de promoción de la
de salud, que priorice salud, la prevención de las enfermedades y la medicina
y fortalezca la salud en tradicional, en el marco del Sistema Único de Salud.
las familias y la 2. Implementación del modelo de gestión y atención del modelo
atención en el primer de Salud Familiar Comunitaria Intercultural, para lograr el
nivel. funcionamiento de la Red Municipal de Salud.
3. Implementación de Gestión y Control Social de Salud.
Política 2. Educación y 1. Establecer el Plan de Educación Municipal, para una óptima
formación de calidad provisión de infraestructura educativa, equipamiento, servicios
para el desarrollo y acciones de mejora enfocados a la calidad educativa.
335
Versión Oficial
2. Establecer programas municipales orientados a incentivar al
estudiante en el desarrollo de su aprendizaje y permanencia
escolar (mochilas – ACE y otros que pudieran surgir).
3. Desarrollar la responsabilidad compartida entre la familia, la
comunidad y el Estado, orientada a recuperar, fortalecer y
promover la identidad cultural del entorno de la niña y el niño,
el apoyo a la familia en la prevención y promoción de la salud
y la buena nutrición, para su desarrollo psicomotriz, socio-
afectivo, espiritual y cognitivo. (Ley 070 Art.12 inc.1).
Política 3. Masificación 1. Incentivar la cultura del deporte en la familia y comunal,
del deporte principalmente para fines de salud.
2. Implementar un programa para la promoción del deporte
competitivo, dirigido a estudiantes de las unidades educativas
del Municipio de Sacaba.
3. Establecer la gestión administrativa de la infraestructura
deportiva municipal.
Política 4. Vida Digna y 1. Integrar equitativamente a mujeres y hombres en función a

sin violencia sus necesidades, promoviendo espacios de capacitación y
oportunidad de formación.
2. Efectivizar el Servicio Legal Integral Municipal con eficiencia en
la atención de víctimas de violencia (mujeres, personas con
discapacidad, adultos mayores, niñ@s y adolescentes).
3. Promover políticas municipales para el resguardo de los
derechos fundamentales de personas adult@s mayores e
implementar la atención integral con calidad y calidez a través
de actividades de prevención, defensa y promoción “Por una
vejez digna”.
4. Desarrollar programas de atención a la Juventud para una vida
libre, plena, íntegra e inclusiva.
5. Establecer una atención de calidad y calidez, que permita a la
personas con discapacidad vivir con dignidad.
6. Fortalecimiento de las Defensorías de la Niñez y Adolescencia
en su rol de protección a las niñas, niños y adolescentes por
una vida libre de violencia.
Política 5. Vida 1. Involucrar a población en tareas de prevención y seguridad en
Segura, Promover coordinación con las autoridades municipales y la Policía
entre todos los actores Boliviana.
del territorio 2. Implementar políticas de desarrollo tecnológico que coadyuven
con las tareas de prevención, investigación y auxilio a la
población.
3. Crear condiciones adecuadas para la Policía Regional, a través
de provisión de infraestructura, equipamiento y servicios para
garantizar la seguridad ciudadana en el municipio.
Política 6. Promocionar 1. Desarrollar un plan municipal de gestión cultural en pos de la
la diversidad cultural recuperación del patrimonio arquitectónico, histórico, cultural
de las identidades y natural que contribuya al desarrollo de acciones de
sacabeñas plasmadas promoción de las diversas manifestaciones de un proceso intra
en obras tangibles e e interculturalidad.
intangibles
patrimoniales
336
Versión Oficial
EDM 3: ECONOMÍA PLURAL (EP)
Política 1. Producción 1. Implementación de Complejos productivos.
de alimentos sanos e a. Implementar un conjunto de proyectos agropecuarios con el
Innovación Productiva. enfoque de Complejo Productivo Integral (CPI) priorizados por
la Gobernación y el Gobierno nacional, en torno a la
producción de papa, tumbo, piscicultura y otros de interés de
los productores, que incluya además del riego a los siguientes
componentes:
Apoyo a la producción intensiva de productos orgánicos.
Acopio, almacenamiento y transformación de productos
agropecuarios.
Mecanización Agrícola.
Mejora de la tecnología para el desarrollo productivo.
Fortalecimiento de OECAS (Ley de Organizaciones
Económicas Campesinas, Indígena Originarias.
Sanidad Animal.
Comercialización de productos ecológicos y orgánicos
(acceso a mercados a precio justo)
2. Gestión de agua para riego.
a. Ampliar la superficie de riego para elevar los niveles de
producción e ingresos, como componentes estratégicos de los
complejos productivos integrales.
Captación de agua para riego.
Construcción de sistemas de riego.
Mantenimiento y mejoramiento de sistemas de riego.
Política 2. Sacaba 1. Generar oportunidades y condiciones para el desarrollo de la
emprendedora empresa privada, comunitario y pública para la contribución a
la política nacional de empleo, a través de:
a. Desarrollo de emprendimientos.
b. Fortalecimiento institucional y municipal para la promoción de
la economía plural y el empleo.
Política 3. Mercados 1. Promover mayores niveles de articulación entre los
justos productores del campo y la ciudad con los mercados
particularmente a través de las compras estatales, en el marco
de un mayor respeto y equilibrio entre productores y
consumidores, en espacios ordenados y cualificados, que
considere también el desarrollo de un sistema planificado de
abastecimiento, a través de:
a. Fortalecimiento de mercados municipales.
b. Servicio y equipamiento de intendencia municipal.
c. Mantenimiento de infraestructura de mercados.
d. Mejores condiciones para los comerciantes en cuanto a la
venta de sus productos.
Política 4. Desarrollar 1. Desarrollar un circuito municipal de turismo con el propósito
el turismo comunitario de dinamizar la economía municipal (urbana y rural) a partir
y recreativo, dirigido del mejoramiento y desarrollo de la infraestructura y acceso a
principalmente al los distintos atractivos turísticos como San Isidro, la Pajcha, el
público metropolitano Parque Prehistórico, la iglesia de San Pedro, el parque
y Nacional. metropolitano, la gastronomía y otros a generarse para
potenciar el turismo y aprovechando la sentida demanda
principalmente metropolitana.
337
Versión Oficial
EDM 4: MADRE TIERRA (MT)
Política 1. 1. Fortalecimiento Institucional a través de la planificación y mejora
Implementar de los procesos, para una intervención y respuesta más
estrategias que rápidas y ordenadas, ante situaciones de desastres.
permitan construir una 2. Promover el involucramiento comunitario y de la ciudadanía,
ciudad resiliente, que para incrementar la capacidad de respuesta ante situaciones
tenga capacidades adversas.
institucionales, 3. Construir infraestructuras, que permitan disminuir riesgos de
técnicas, financieras, desastres naturales y promover sistemas productivos
sociales y voluntad comunitarios y comunidades resilientes al cambio climático
política para disminuir
y/o administrar el
riesgo y disminuir la
vulnerabilidad.
EDM 5: ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL (AT)

Política 1. Gestión 1. Política 1. Gestión eficiente y transparente
eficiente y 2. Implementar el Sistema de Planificación Integral del Estado,
transparente en todas sus dimensiones, en coordinación con el Órgano
Rector.
3. Optimización de procesos internos, servicios municipales y la
transparencia a través de la implementación del Gobierno
Electrónico.
4. Profundizar y mejora la Política Pública Municipal de
participación ciudadana.
5. Mejoramiento de la política de financiamientos y articulación
de actores.
5 PLANIFICACIÓN
5.1 Identificación de pilares, metas, resultados y acciones
Se identificaron los siguientes pilares, metas, resultados y acciones del PDES a los que se
articulan las acciones del Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) Sacaba 2016 –
2020.
338
Versión Oficial
Tabla 125 Identificación de pilares, metas, resultados y acciones
ARTICULACIÓN
LÍNEA INDICADOR DE PROCESO
AL PDES BASE - INDICADOR DE IMPACTO ACCIÓN DE MEDIANO PLAZO
2015 (RESULTADOS) (PRODUCTOS) META
P M R A INDICADORES
2020
Cubrir al 100% de las mujeres con Bono
27,5 % Porcentaje de mujeres
Juana Azurduy que cumplieron sus controles
(2014) 100% que acceden al Bono
prenatales y accedieron al parto institucional
Nacional Juana Azurduy
en el municipio de Sacaba al 2020
Nro. de establecimiento
Facilitar en los 21 Establecimientos de Salud
de Salud que facilitan el
1 1 5 1 21 el Bono Juana Azurduy a las mujeres en el 21
cobro del Bono Juana
municipio de Sacaba al 2020
Azurduy
Tasa de personas de la
tercera edad que
Incrementar del 20% al 60% el acceso al
acceden al
20 complemento nutricional Carmelo de 60%
complemento
personas de la tercera edad al 2020 nutricional Carmelo
(TAMC)
Dotar 199381 unidades de complemento Nro. de unidades de
nutricional CARMELO (CNC) a personas de la Complemento
1 1 5 1 40.178 199.381
tercera edad en el municipio de Sacaba al Nutricional Carmelo
2020 dotadas
Brindar rehabilitación al 80% de las Porcentaje de personas
0 personas con discapacidad del municipio de 80% que acceden al centro
Sacaba de rehabilitación
Nro. de centro de
Construir 1 centro de rehabilitación para
rehabilitación para
1 1 11 2 0 personas con discapacidad en el municipio 1
personas con
de Sacaba al 2020
discapacidad
Establecer a 2.896 niños con estimulación
Nro. de niñas y niños
temprana y alimentación nutricional en
500 2.896 que asisten al programa
familias con escasos recursos económicos en
UAIN@S
el municipio de Sacaba al 2019
Dotar a 29 centros infantiles con alimentos Nro. centros con
1 1 8 1 26 para la mejora nutricional de niñ@s en el 29 dotación de alimentos
municipio de Sacaba al 2020 frescos
Realizar 870 días de estimulación temprana Nro. de días empleados
1 1 8 1 150 en los 29 centros en sus 4 áreas en el 870 a la estimulación
municipio de Sacaba al 2020 temprana
Equipar a 29 centros para la atención Nro. centros de
1 1 8 1 26 nutricional para el desarrollo integral de los 29 formación integral
niñ@s en el municipio de Sacaba al 2020. UAIN@S equipados
339
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES INDICADOR DE IMPACTO ACCIÓN DE MEDIANO PLAZO
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Promocionar 340 actividades culturales en
0 comunidades del municipio de Sacaba al
2020
Nro. de ferias
Organizar 78 ferias gastronómicas en el
1 2 14 1 12 78 gastronómicas
organizadas
Organizar 185 actividades cívicas en el Nro. de actividades
1 2 14 1 37 185
municipio de Sacaba al 2020 cívicas organizadas
Nro. de eventos
Organizar 152 eventos folclóricas culturales
1 2 14 1 20 152 folclóricos culturales
organizados
Organizar164 festividades religiosas en el Nro. de festividades
1 2 14 1 25 164
municipio de Sacaba al 2020 religiosas organizadas
Promover a 3.128 participantes en prácticas
artísticas a través de cursos de arte realizados Nro. de participantes de
0 3.128 los cursos de arte
en los distritos del municipios de Sacaba al
2020
Organizar 86 cursos de arte en los distritos Nro. de cursos de arte
1 2 14 1 0 86
del municipio de Sacaba al 2020 organizados
Establecer la gestión cultural a través 84
eventos culturales para la recuperación, Nro. eventos culturales
0 84
fomento y afianzar la identidad sacabeña al organizados
2020
Organizar 60 exposiciones permanentes e
Nro. de exposiciones
1 2 14 2 0 itinerantes en el municipio de Sacaba la 60
organizadas
2020
Organizar 16 talleres histórico culturales con Nro. de talleres histórico
1 2 14 2 0 16
influencia en la identidad de Sacaba al 2020 culturales organizados
Organizar 4 encuentros culturales para la
Nro. de encuentros
1 2 14 2 0 revalorización de los usos y costumbres en 4
culturales organizados
Organizar 4 conversatorios y/o coloquios Nro. de conversatorios
1 2 14 2 0 para la recuperación de identidad Sacabeña 4 y/o coloquios
al 2020 organizados
Nro. de lugares
Promocionar 25 de lugares patrimoniales en
0 25 patrimoniales
identificados
Elaborar 3 Proyectos para lograr la
Nro. de
declaratoria de patrimonio cultural, material
1 2 14 2 0 3 perfiles/informes
e inmaterial en el municipio de Sacaba al técnicos elaborados
2020
340
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Organizar 7 recorridos patrimoniales en el Nro. de recorridos
1 2 14 2 0 municipio de Sacaba al 2020 7 organizados
Recuperación de 3 lugares patrimoniales del

0 municipio de Sacaba al 2020
Refacción de 3 lugares patrimoniales del Nro. de refacciones de

1 2 14 1 0 3
municipio de Sacaba al 2020 lugares patrimoniales
Capacitar a 2080 personas (mujeres y

Nro. de personas
0 hombres) en repostería, gastronomía, 2.080
capacidades
costura, tejidos, peluquería y otros
Nro. centros de
Organizar 284 cursos de capacitación para
capacitación cursos
1 1 12 5 0 Mujeres y Hombres del municipio de Sacaba 284
organizados para
al 2020
mujeres y hombres
Reforzar con equipamiento a 212 centros de
Nro. centros reforzados
1 1 12 5 0 capacitación en el municipio de Sacaba al 212 con equipamiento
2020
Apoyo a 60 a centros de capacitación en
Nro. informes de
1 1 12 5 0 mantenimiento con equipamiento del 60
mantenimiento
Proteger al menos a 7339 Personas
Nro. de personas
0 vulnerables -mujeres en el Ejercicio de sus 7.339
vulnerables protegidas
derechos.
Realizar al menos 7339 Atenciones de
Nro. de atenciones
1 5 29 6 0 servicios Legales, Psicológicos, Sociales 7.339 realizadas
integrales a la Familia. (SLIM)
Informar al menos a 100 mil personas
respecto a las Ley 348 (Ley de Violencia Nro. de personas
0 100.000 informadas
Contra la Mujer), Ley 603 (Código de la
Familia) en el Ejercicio de sus derechos.
Organizar al menos 2110 Actividades de
Prevención Contra la Violencia (Talleres,
Nro. de Actividades
1 5 29 6 0 Marchas, ferias) Según Ley 348 (Ley de 2.110
Organizadas
Violencia Contra la Mujer ), Ley 603 (Código
de la Familia)
Beneficiar a 3500 personas adultas el
Nro. de Personas
0 programa de post alfabetización en el 3.500
Beneficiadas
municipio de Sacaba
341
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Organizar 180 Grupos de personas
Nro de Grupos
conformados para la formación primaria de
1 1 12 1 0 180 Organizados para la
adultos (Post Alfabetización) del municipio
Post Alfabetización
de Sacaba al 2020
Organizar 5 actos de entrega de certificación
Nro de Acto de
1 1 12 1 0 de los cursos de pos alfabetización en el 5 certificación organizados
Proteger al menos a 3.886 personas Nro. de Personas
0 ADULTAS MAYORES protegidos en el 3.886 Adultas Mayores
ejercicio de sus Derechos. protegidas.
Realizar al menos 3886 atenciones en
servicios Legales, Psicológicos y Sociales a Nro. de atenciones
1 1 12 1 0 3.886 realizadas.
ADULTOS MAYORES del municipio de
Sacaba.
Informar al menos a 19.120 personas
Nro. de Personas
ADULTAS MAYORES en la Ley 369 (Ley del
0 19.120 Adultas Mayores
Adulto Mayor) y sus Derechos y
Informadas.
Obligaciones.
prevención organizados (Talleres, Ferias, Nro. de actividades
1 1 12 1 0 96
Actividades de Recreación) según la Ley 369 organizadas.
- Ley General del Adulto Mayor)
Acceden el 80% de los adultos mayores a la
% de acceso de adultos
0 Renta dignidad en el municipio de Sacaba al 80%
mayores
2020
Establecer 60 transferencias para la Renta
1 1 5 1 0 60 Nro. de transferencias
Dignidad en el municipio de Sacaba al 2020
Proteger al menos a 1500 personas con
Nro. de Personas con
0 discapacidad en el ejercicio de sus derechos 1.503
discapacidad protegidas
del municipio de Sacaba al 2020
Calificar a 741 personas con valoraciones
con discapacidad (Bio-Psico-Social) para la Nro. de Calificaciones
1 1 12 5 0 741
obtención del carnet de discapacidad en el desarrolladas
Realizar 824 servicios de atención en el
Nro. de Servicios de
marco del programa "Rehabilitación Basada
1 1 12 5 0 824 atención con el
en la Comunidad " RBC en el municipio de
programa RBC
Sacaba al 2020
Realizar 1820 servicios de pago del bono de Nro. de servicios de
1 1 12 5 0 discapacidad según la Ley Nro. 977 en el 1.820 pago de bono de
municipio de Sacaba al 2020 discapacidad
342
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Atender a 250 jóvenes en sus diferentes

Nro. de jóvenes y
0 inquietudes y problemáticas en el municipio 250
niño@s
de Sacaba al 2020
Realizar 10 actividades del programa de Nro. de actividades

1 5 35 3 0 10
jóvenes del municipio de Sacaba al 2020 realizadas
Proteger al menos a 13712 a NNyA en el
Nro. de NNyA
0 Ejercicio de sus derechos en el municipio de 13.712
protegidos
Sacaba al 2020
servicios Legales, Psicológicos, Sociales Nro. de atenciones
1 3 23 1 2515 13.712 realizadas
integrales a NNyA del municipio de Sacaba
al 2020
Informar al menos a 39290 NNyA con
Nro. de Personas
0 respecto a la Ley 548 en el municipio de 39.290 informadas
Sacaba al 2020.
Organizar al menos 1. 876 Actividades de
Nro. de Actividades
1 3 23 1 198 Prevención para NNyA en el municipio de 1.876
Organizadas
Sacaba al 2020
Nro. de informes de
Realizar 55 pagos a EMAPAS por servicios de
Pago por servicios de
2 1 39 1 11 agua potable y alcantarillado sanitario del 55
agua potable y
alcantarillado
Nro. familias
Beneficiar a 18.889 familias con acceso a
beneficiadas con acceso
0 sistema de alcantarillado en el área prestación 18.889
al sistema de
de servicio de Sacaba al 2020
alcantarillado
Construir al menos 28 tramos de red de Nro. de tramos de red
2 1 41 1 0 saneamiento básico en el área urbana en el 28 de saneamiento básico
municipio de Sacaba al 2020 construidos
Construir al menos 35 tramos de red de Nro. de tramos de red
2 1 42 1 0 saneamiento básico en el área rural del 35 de saneamiento básico
municipio de Sacaba al 2020 construidos
Implementar un plan de contingencia en Nro. de planes de
2 1 41 1 0 saneamiento básico en el municipio de 1 contingencia
Sacaba al 2020 implementados
Construir al menos 2 tramos de colectores Nro. de tramos de
2 1 41 1 0 2
en el municipio de Sacaba al 2020 colectores
Construir 16 tramos de desagües pluviales Nro. de tramos de
2 1 41 1 0 en el área urbana del municipio de Sacaba 16 desagües pluviales
al 2020 construidos
343
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Tratar 106,5 l/s de agua residual en el área
l/s (caudal) de agua
2 1 41 1 0 de prestación de servicio (área urbana) del 106,5
residual tratada
Beneficiar a 5.064 familias con acceso a Nro. de familias
3.688 agua potable en el municipio de Sacaba al 5.064 beneficiadas con acceso
2020 a agua potable
Construir al menos 4 tramos de redes para Nro. de tramos de redes

2 1 39 1 0 sistemas de agua potable, en distritos 4 de agua potable
urbanos del municipio de Sacaba al 2020 construidos
Ampliar al menos en 17 tramos la red de Nro. de tramos de red
2 1 40 1 0 sistema de agua potable en el municipio de 17 de sistemas de agua
Sacaba al 2020 potable ampliados
Construir al menos 7 tanques de Nro. de tanques de
2 1 39 2 0 almacenamiento de agua potable en el 7 almacenamiento de
municipio de Sacaba al 2020 agua construidos
Realizar 6 trasvase de agua en el municipio Nro. de trasvases de
2 1 39 2 0 6
de Sacaba al 2020 agua realizados
Realizar el equipamiento de carros cisternas Nro. de equipamientos
2 1 39 2 0 para emergencia de agua 1 realizados
Perforar al menos 4 pozos de agua para
Nro. de pozos
2 1 39 2 0 emergencia en el área urbana del municipio 4
perforados
de Sacaba al 2020
Construir al menos 3 tramos de aducción de Nro. de tramos de
2 1 39 2 0 agua potable en el municipio de Sacaba al 3 aducción para agua
2020 potable construidos
Nro. de áreas de
Contar con 161 áreas de esparcimiento esparcimiento
10 recreativo en buen estado para uso de 161 recreativo en buen
población en el municipio de Sacaba al 2020 estado para uso de la
población
Mantener 60 áreas verdes en el municipio Nro. de áreas verdes
2 5 70 3 0 60
de Sacaba al 2020 con mantenimiento
Mantener 51 parques recreativos en buenas Nro. de parques
2 5 70 3 10 condiciones en el municipio de Sacaba al 51 recreativos con
2020 mantenimiento
Mejorar 10 áreas verdes en el municipio de Nro. de Áreas verdes
2 5 70 3 0 10
Sacaba al 2020 con mejoramiento
Nro. de Parques
Mejorar 40 parques recreativos en el
2 5 70 3 0 40 recreativos con
mejoramiento
344
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Nro. de km de vias
Iluminar 74.73 Km de vías del área urbana
0 74,73 iluminadas en el area
urbana
Nro. de puntos
Realizar el mantenimiento de al menos
apagados con
2 3 46 2 0 44500 puntos apagados en el área Urbana 44.500,00
del municipio al 2020 mantenimiento en el
área Urbana
Nro. de km de
Ampliar al menos 22.33 km de Red de
alumbrado público
2 3 46 2 0 alumbrado Público (Hilo Piloto) en el área 22,33
ampliados (Hilo Piloto)
Urbana del municipio de Sacaba al 2020
en el área Urbana
Instalar al menos 1127 nuevas Luminarias Nro. de luminarias
2 3 46 2 0 de alumbrado público en el Área Urbana del 1.127 instaladas en el área
municipio de Sacaba al 2020 Urbana
Controlar la tasa de alumbrado en el area Nro. de Controles en el
0 urbana del municipio de Sacaba al 2020 3 área urbana
Instalar al menos 96 temporizadores en el Nro. de Temporizadores
2 3 46 2 0 area urbana del municipio de Sacaba al 96 instalados en el area
2020 urbana
Nro. de km de vias
Iluminar 67.22 Km de vías del area rural del
0 67,22 iluminadas en el area
rural
Realizar el mantenimiento de al menos Nro. de Puntos
2 3 47 2 0 23932 puntos apagados en el área Rural del 23.932,00 apagados mantenidos
municipio al 2020 en el área Rural
Nro. de km de
alumbrado público
2 3 47 2 0 alumbrado Público (Hilo Piloto) en el área 11,87
ampliados (Hilo Piloto)
Rural del municipio de Sacaba al 2020
en el área Rural
Instalar al menos 1266 nuevas Luminarias Nro. de Luminarias
2 3 47 2 0 de alumbrado público en el Área Rural del 1.266,00 instaladas en el área
municipio de Sacaba al 2020 Rural
Implementar señalización en al menos 120 Nro. de Zonas críticas
2 5 70 3 0 zonas críticas del municipio de Sacaba al 120 con señalética
2020 implementada
Implementar al menos 62 infraestructuras Nro. De Infraestructuras
0 urbanas y rurales en el municipio de Sacaba 62 urbanas y rurales
al 2020 implementadas.
Construir al menos 33 infraestructuras Nro. de Infraestructuras
2 5 70 3 0 33
Urbanas en el municipio de Sacaba al 2020 urbanas construidas
Construir al menos 7 infraestructuras Nro. de Infraestructuras
2 5 70 3 0 7
Rurales en el municipio de Sacaba al 2020 rurales construidas
345
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Construir al menos 11 áreas recreativas en Nro. de Áreas
2 5 70 3 0 11
el municipio de Sacaba al 2020 recreativas construidas.
Nro. de Áreas
Mejorar al menos 2 áreas recreativas en el
2 5 70 3 0 2 recreativas con
mejoramiento.
Construir al menos 2 paseos peatonales en Nro. de Paseos
2 5 70 3 0 2
el municipio de Sacaba al 2020 peatonales construidos.
Realizar el servicio de mantenimiento de al Nro. de Paseos
2 5 70 3 0 menos 2 paseos peatonales en el municipio 2 peatonales con
de Sacaba al 2020 mantenimiento.
Nro. de Centros
Construir al menos 1 centro recreativo
multifuncional en el municipio de Sacaba al recreativos
2 5 70 3 0 1
2020 multifuncionales
construidos.
Construir al menos 1 Infraestructura para Nro. de Infraestructuras
2 5 70 3 0 servicios legales e integrales en el municipio 1 para servicios legales e
de Sacaba al 2020 integrales construidos.
Construir al menos 2 Infraestructuras
Nro. de Infraestructuras
2 5 70 3 0 Municipales en el municipio de Sacaba al 2
Municipales construidas.
2020
Mejorar al menos 6 Infraestructuras Nro. de Infraestructuras
2 5 70 3 0 Municipales en el municipio de Sacaba al 6 Municipales con
2020 mejoramiento.
Realizar el servicio de mantenimiento de al Nro. de Infraestructuras
2 5 70 3 0 menos 2 Infraestructuras Municipales en el 2 Municipales con
municipio de Sacaba al 2020 mantenimiento.
Mejorar al menos 2 Cementerios en el Nro. de Cementerios
2 5 70 3 0 2
municipio de Sacaba al 2020 con mejoramiento.
Realizar al menos 5 servicios de Nro. servicios de
2 5 70 3 0 mantenimiento de Cementerios en el 5 mantenimiento de
municipio de Sacaba al 2020 Cementerios.
Nro. de m2. de
Construir 45757 m2. de empedrados y
2 5 70 3 0 45.757,00 empedrados y cordones
cordones en el municipio de Sacaba al 2020
construidos.
Construir 2 Nro. de escalinatas en el Nro. de Escalinatas
2 5 70 3 0 2
municipio de Sacaba al 2020 construidas.
Construir 3 Nro. de pasarelas peatonales en Nro. de Pasarelas
2 5 70 3 0 el municipio de Sacaba al 2020 3 peatonales construidas.
Construir 41 conectores verticales y/o Nro. de conectores
0 horizontales inclusivos en el municipio de 41 verticales y horizontales
Sacaba al 2020 inclusivos construidos
346
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Construir 2 Nro. de puentes peatonales en el Nro. de Puentes
2 4 55 2 0 2
municipio de Sacaba al 2020 peatonales construidos
Construir 8 Nro. de puentes vehiculares en Nro. de Puentes
2 4 55 1 0 8
el municipio de Sacaba al 2020 vehiculares construidos
Contribuir con la inclusión social de personas
con capacidades diferentes mediante la
Nro. de Rampas
2 4 55 1 0 incorporación de 31 Nro. de rampas en 31
incorporadas
áreas urbanas en el municipio de Sacaba al
2020
Construir 290485.21 m2 de vías
Nro. de m2 de vías
2 5 70 3 0 pavimentadas en el área urbana del municipio 290.485,21
pavimentadas
de Sacaba al 2020
2020 implementada
Nro. de 290485.21 m2
Construir 290485.21 m2 de vías seguras en
0 el municipio de Sacaba al 2020 290.485,21 de vías seguras
construidas
Construir 45757 m2. de empedrados y m2. de empedrados y
2 5 70 3 0 45.757,00
cordones en el municipio de Sacaba al 2020 cordones construidos.
Realizar el mantenimiento de Vías Nro. de OTB/JV con
2 5 70 3 0 empedradas en 40 OTB/JV de los Distritos 40 mantenimiento en vias
Urbanos del municipio de Sacaba al 2020 empedradas
Nro. de m2 de vías
2 5 70 3 0 pavimentadas en el área urbana del municipio 290.485,21
pavimentadas
de Sacaba al 2020
Realizar 400 días de servicio de Nro. de Días de
2 5 70 3 0 Mantenimiento de Vias Urbanas y Rurales en 400 mantenimiento
el municipio de Sacaba al 2020 realizados
Construir 2 Nro. de puentes vehiculares en Nro. de Puentes
2 4 55 1 0 2
el municipio de Sacaba al 2020 vehiculares construidos
Nro. de Personas del
Beneficiar a 12.422 personas del área
área urbana
urbana que cuentan con documentos
beneficiadas con
0 técnicos aprobados para realizar su 12.422
documentos técnicos
construcción en el municipio de Sacaba al
aprobados para realizar
2020
su construcción
Prestar al menos 5078 Servicios de tramites Nro. de Servicios de
de Aprobaciones de Plano de lote y tramites de
2 5 70 2 0 5.078
construcción en el municipio de Sacaba del aprobaciones de plano
2016 al 2017 de lote y construcción
347
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
prestados
Prestar al menos 3858 Servicios de tramites
tramites de
2 5 70 2 0 de Aprobaciones de Plano de lote en el 3.858
aprobaciones de plano
municipio de Sacaba del 2018 al 2020
de lote prestados
Prestar al menos 3327 Servicios de tramites tramites de
2 5 70 2 0 de Aprobaciones de Construcción de 3.327 aprobaciones de
viviendas en el municipio de Sacaba al 2020 construcción de
viviendas prestados
Prestar al menos 159 Servicios de tramites de tramites de
2 5 70 2 0 Aprobaciones de Construcción de edificios en 159 aprobaciones de
el municipio de Sacaba al 2020 construcción de edificios
prestados
Prestar al menos 120 Servicios de tramites de tramites de
Aprobaciones de Construcción para aprobaciones de
2 5 70 2 0 120
actividades económicas en el municipio de construcción para
Sacaba durante la gestión 2020 actividades económicas
prestados
Nro. de Construcciones
Controlar al menos a 10780 construcciones
controladas que
el cumplimiento de la normativa de
2 5 70 2 0 10.780 cumplen la normativa
construcciones en el area urbana del
de construcción en el
área urbana
Nro. de Instrumentos
Aprobar 18 Instrumentos Normativos que
Normativos que
coadyuvan al Desarrollo y Ordenamiento
0 18 coadyuvan al Desarrollo
Territorial mejorando los servicios Urbanos
y Ordenamiento
Territorial aprobados
Nro. de Proyectos de
Elaborar al menos 18 proyectos de
normativas urbanas
normativas urbanas generadas para el uso y
2 5 70 2 0 18 generadas para el uso y
ocupación territorial en el municipio de
ocupación territorial
Sacaba al 2020
realizadas
Incrementar la cobertura de registro de % de incremento de
79.092 predios al 2.5 % en el area urbana del 2,5% registro de predios en el
municipio de Sacaba al 2020 area urbana
Realizar al menos 3 proyectos normativos Nro. de Proyectos
2 5 70 2 0 3
elaborados en el municipio de Sacaba al normativos elaborados
348
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
2020 realizados
Nro. de
Realizar al menos 7512 empadronamientos
2 5 70 2 1578 7.512 Empadronamientos
prediales en el municipio de Sacaba al 2020
prediales realizados
Realizar al menos 16152 inscripciones
Nro. de Inscripciones
2 5 70 2 1136 catastrales en el municipio de Sacaba al 16.152
catastrales realizados
2020
Implementar el SEICU (Sistema Espacial de
Nro. de Sistema
Información Catastral Urbano) - fase 1 y
2 5 70 2 1 1 implementado - fase 1 y
fase 2 en el Gobierno Autónomo Municipal
fase 2
de Sacaba al 2020
Implementación y funcionamiento del SEICU
Nro. de Sistema
2 5 70 2 0 en el Gobierno Autónomo Municipal de 1 implementado
Sacaba al 2019 (según convenio)
Aprobar 1 Instrumento Normativo que
determine el uso de suelo y la estructuración Nro. de Instrumento
1 1
vial del área urbana del municipio de Sacaba Normativo aprobado
al 2020
Elaborar el PDU (Plan Director Urbano) en el Plan Director Urbano
2 5 70 2 0 1
municipio de Sacaba al 2020 elaborado
Nro. De planos
Elaborar 38 planos sectoriales del Plan
sectoriales del Plan
2 5 70 2 0 Director Urbano (PDU) en el municipio de 38
Director Urbano (PDU)
Sacaba al 2020
elaborados
Aprobar 1 Instrumento Normativo en el Instrumento Normativo
0 1
municipio de Sacaba al 2020 aprobado
Elaborar el POUT (Plan de Ordenamiento Plan de Ordenamiento
2 5 70 2 0 Urbano Territorial) fase 1 en el municipio de 1 Urbano Territorial fase 1
Sacaba al 2020 elaborado
Elaborar el POUT (Plan de Ordenamiento Plan de Ordenamiento
2 5 70 2 0 Urbano Territorial) fase 2 en el municipio de 1 Urbano Territorial fase 2
Sacaba al 2020 elaborado
2020 implementada
Realizar 400 días de servicio de Nro. de Días de
2 5 70 3 0 Mantenimiento de Vias Urbanas y Rurales en 400 mantenimiento
el municipio de Sacaba al 2020 realizados
Mejorar al menos 2 Cementerios en el Nro. de Cementerios
2 5 70 3 0 2
municipio de Sacaba al 2020 con mejoramiento.
349
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Realizar al menos 5 servicios de Nro. servicios de
2 5 70 3 0 mantenimiento de Cementerios en el 5 mantenimiento de
municipio de Sacaba al 2020 Cementerios.
Realizar el 100% de servicios y
Porcentaje de
2 4 53 4 0 equipamiento de la terminal de buses en el 100%
equipamiento
Realizar al menos 5 servicios de
mantenimiento y mejoramiento de la Nro. de mantenimientos
2 5 70 3 0 5
terminal de buses del municipio de Sacaba de terminal
al 2020
Mantener un presupuesto para contrapartes Nro. de presupuestos de
2 5 70 3 0 5
en el municipio de Sacaba al 2020 contraparte mantenidos
Implementar en el 100% de los Porcentaje de E.S. que
50 establecimientos de salud la SAFCI y el SUS 100% han implantado la
en el municipio de Sacaba al 2020 SAFCI
Desarrollar actividades en los 23 E.S. de la Nro. de E.S. que
Red de Salud de Sacaba en marco de la SAFCI desarrollan actividades
3 1 76 5 10 23
y el SUS en el municipio de Sacaba al en el marco de la SAFCI
2020 y el SUS
Nro. de personas
Beneficiar a 500.000 personas con la
beneficiadas con
80.000 prestación de servicios integrales de salud 500.000
atención integral de
en el municipio de Sacaba al 2020.
salud
Brindar a la población 2.005.251 prestación Nro. de prestaciones
3 1 76 6 450000 de servicios integrales al 2018 en el marco 2.005.251 atendidas en el marco
de la Ley 475 de la Ley 475
Brindar a la población 1.430.000
Nro. de prestaciones
prestaciones de atención integral en el
3 1 76 6 0 1.430.000 atendidas en el marco
marco del SUS Ley 1152 (gestión 2019-
de SUS - Ley 1152
2020)
Implementación de la política SAFCI con 50
Nro. de médicos Mi
48 médicos mi salud en el municipio de Sacaba 50 Salud
al 2020
Funcionamiento de 34 consultorios vecinales
Nro. de consultorios en
3 1 78 1 30 - programa Mi Salud para la atención de 34 funcionamiento
población vulnerable
Nro. de consultorios
Apoyo a 34 consultorios vecinales - Mi Salud
vecinales - Mi Salud con
3 1 78 1 30 con servicios y equipamiento en el municipio 34
servicios y
de Sacaba al 2020
equipamiento
350
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Contar con 20.000 carpetas familiares
Nro. de carpetas
3 1 78 1 2575 llenadas y sistematizadas al en el municipio 20.000 familiares llenadas
de Sacaba al 2020
Nro. de
Apoyo de 16 médicos Mi Salud a centros de Establecimientos de
3 1 78 1 30 16
salud del municipio de Sacaba al 2020 Salud con apoyo de
medico Mi Salud
Atender a 2.744 personas mediante
interconsultas con especialidades médicas en Nro. de personas
0 2.744 atendidas
el marco de la Red TeleSalud en el municipio
de Sacaba al 2020
Atender 1.037 interconsultas generadas por Nro. de interconsultas
3 1 79 1 0 el Programa Telesalud en el municipio de 1.037 generadas por Telesalud
Sacaba al 2020 atendidas
Atender 166 interconsultas respondidas por Nro. de interconsultas
3 1 79 1 0 el Programa Telesalud en el municipio de 166 respondidas por
Sacaba al 2020 Telesalud
Atención 767 temerías realizadas por el

Nro. de temerías
3 1 79 1 0 programa TeleSalud en el municipio de 767
atendidas
Sacaba al 2020
Participaron 525 personas en ferias de
Nro. de personas que
promoción de la Salud en el programa
0 525 participaron del
Telesalud en el municipio de Sacaba del
programa Telesalud
2020
Nro. de ferias
Participar en 12 ferias municipales para la
Municipales para la
3 1 79 1 0 promoción del programa Telesalud en el 12
promoción del programa
municipio de Sacaba
Telesalud
Nro. de personas
Atención de pacientes 525 en ferias de salud
3 1 79 1 0 525 atendidas por el
a través de telemetrías
programa Telesalud
Organizar 3 campañas médicas del
Nro. de campañas
3 1 79 1 0 programa Telesalud en municipio de Sacaba 3
médicas organizadas
al 2020
Socializar a 20.000 personas sobre la Nro. de personas
2300 prevención de la salud en el municipio de 20.000 socializadas sobre la
Sacaba al 2020 prevención de la salud
Organizar 140 ferias/actividades de Nro. de
promoción y prevención de la salud en el ferias/actividades de
3 1 76 1 20 140
marco de la SAFCI y el SUS en el municipio Promoción y prevención
de Sacaba al 2020 organizadas
351
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Nro. de unidades
Prevenir en 100 unidades educativas la gripe educativas con insumos
0 100
AH1N1 del municipio de Sacaba al 2020 para la prevención de la
gripe AH1N
Dotar a 100 unidades educativas de insumos Nro. de unidades
desinfectantes y barbijos para la prevención Educativas dotadas de
3 4 85 1 0 100
pandemia gripe AH1N1 y otras epidemias en insumos desinfectantes
el municipio de Sacaba al 2020 y barbijos
Nro. de habitantes
Proteger a 121.305 habitantes para la
protegidos para la
0 prevención y control de Chagas del 121.305
prevención y control de
Chagas
Fumigar 915 viviendas positivas para la
Nro. de viviendas
3 4 85 1 0 interrupción de la transmisión del vector, en 915
fumigadas
Evaluar a 35.678 viviendas para el control
Nro. de evaluaciones de
3 4 85 1 0 de Chagas en el municipio de Sacaba al 35.678
vivienda realizadas
2020
Nro. de muestras
Realizar 5.104 pruebas de VIH a la población
0 5.104 realizadas/tomadas de
VIH - SIDA
Dotar 3.400 tiras radiactivas a
establecimientos de salud de segundo nivel
Nro. de tiras radiactivas
3 4 85 1 0 de tiras radioactivas para la prevención y 3.400
dotadas
detección del VIH-SIDA en el municipio de
Sacaba
Vacunar 565.020 canes y felinos contra la Nro. de canes y felinos
88.440 565.020
rabia en el municipio de Sacaba al 2020 vacunados
Organizar 13 campañas antirrábicas, para el

Nro. de campañas
3 4 85 1 1 control de la rabia canina y felina en el 13
antirrábicas organizadas
Esterilizar a 1.137 a canes y felinos para el
Nro. de canes y felinos
3 4 85 1 0 control de la población de estos en el 1.137
esterilizados
Realizar 2 campañas de vacunación contra Nro. de campañas de
3 4 85 1 0 2
la rabia en el municipio de Sacaba el 2020 vacunación realizadas
Implementar 1 programa plan de
Nro. de programa de
contingencia para prevención u control de la
3 4 85 1 0 1 contingencia
rabia camina en el municipio de Sacaba al
implementado
2020.
352
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Dotar 565.020 vacunas antirrábicas para el
Nro. de vacunas
3 4 85 1 88.440 control de la rabia canina en perros y gatos 565.020
antirrábicas dotadas
Dotar de 1 vehículos para el control de la
Nro. de vehículos
3 4 85 1 1 rabia canina en perros y gatos al Centro de 1
dotados
Zoonosis del municipio de Sacaba al 2020
Proporcionar los recursos financieros
comprometidos para la implementación de
Nro. de desembolsos
1 acciones de brigada médica cubana "Plan de 5
realizados
Salud Ocular" en el municipio de Sacaba al
2020
Dotar de 5 desembolsos financieros para el
Nro. de desembolsos
3 1 76 6 1 programa "Plan de Salud ocular" en el 5
financieros dotados
municipio de Sacaba al 2020.
Realizar 166.957 prestaciones de salud oral
Nro. de prestaciones de
38164 en marco del Programa PROMESA D en el 166.957
salud oral realizadas
Realizar 124.667 consultas odontológicos a
Nro. de consultas
3 1 76 6 43450 estudiantes de 5-18 años - PROMESA D en 124.667
odontológicas realizadas
Realizar 101.526 medidas preventivas
Nro. de medidas
odontológicas estudiantes de 5-18 años -
3 1 76 6 16586 101.526 preventivas
PROMESA D en el municipio de Sacaba al
odontológicas realizadas
2018
Realizar 132.788 atenciones curativas
odontológicas estudiantes de 5-18 años - Nro. de atenciones
3 1 76 6 21578 132.788
PROMESA D en el municipio de Sacaba al curativas realizadas
2019
Realizar 57.060 prestaciones odontológicos Nro. de prestaciones
3 1 76 6 0 a beneficiarios del SUS en el municipio de 57.060 odontológicas realizadas
Sacaba al 2020
Abastecimiento a 23 farmacias municipales Nro. de farmacias
con medicamentos, insumos y reactivos municipales con
18 23
médicos para la atención de la población en abastecimiento de
el municipio de Sacaba al 2020 medicamentos
Establecimiento de 10 fondos rotatorios de
medicamentos, insumos y reactivos médicos Nro. de farmacias con
3 1 77 1 5 10
en las farmacias de los establecimientos de fondos rotatorios
Salud en el municipio de Sacaba al 2020
353
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Nro. de farmacias
Dotación a 5 Farmacias municipales de municipales con
3 1 77 1 4 5
medicamentos e insumos médicos. dotación de
medicamentos
Nro. de farmacias
Municipales con
Dotación a 5 Farmacias municipales de
dotación de
3 1 77 1 2 medicamentos, insumos y reactivos 5
medicamentos e
médicos.
insumos y reactivos
médicos
Efectivizar la Dirección Administrativa de Porcentaje de Ejecución
0,5 95%
Salud en el municipio de Sacaba al 2020 presupuestaria
Nro. de
Articular la gestión administrativa en los 23
establecimientos de
3 1 76 2 18 establecimientos de salud del municipio de 23
salud con
Sacaba al 2020
funcionamiento efectivo
Nro. de
Fortalecimiento a 21 establecimientos de
0 salud en el municipio de Sacaba al 2020 23 establecimientos de
salud fortalecidos
Nro. de
Dotar a los 23 establecimientos de salud de
establecimientos de
3 1 76 2 18 recursos humanos en el municipio de 23
salud con personal de
Sacaba al 2020
contrato
Realización de 250 resoluciones del Nro. de resoluciones
0 250
COMUSSA del municipio de Sacaba al 2020 COMUSSA
Convocar a 60 sesiones ordinarias del
Nro. de sesiones
3 1 76 5 0 COMUSSA en el municipio de Sacaba al 60
ordinarias convocadas
2020
Establecer 8 mesas de Salud en el municipio Nro. de mesas de Salud
3 1 76 5 0 de Sacaba al 2020 8 establecidas
Establecer la participación de la población en

Nro. de talleres de
0 la planificación de salud en el municipio de 24
Planificación - PMS
Sacaba al 2020
Contar con 1 Plan Municipal de Salud en el Nro. de plan Municipal

3 1 84 1 0 1
municipio de Sacaba al 2020 de Salud elaborado
Beneficiar a la población con un hospital de Nro. de cobertura de

1 Segundo Nivel de atención en el municipio 2 atención del Hospital de
de Sacaba al 2020 segundo nivel
354
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Nro. de hospital de
Contar con 1 nuevo Hospital de segundo
3 2 89 3 1 1 segundo nivel
nivel de atención
construido
Realizar 9 Construcciones, ampliaciones de Nro. de construcciones
2 infraestructuras de hospitales de segundo y ampliaciones en
3 2 89 3 5 9
nivel de atención en el municipio de Sacaba hospitales de segundo
al 2020 nivel
Nro. de hospitales
Dotar a 2 hospitales de segundo nivel de
dotados de atención de
1 atención de servicios, equipamiento médico 2
servicios,
y mobiliario del municipio de Sacaba al 2020
equipamientos médicos
Nro. de hospitales de
Garantizar a 2 hospitales de segundo nivel
segundo nivel con
3 2 89 3 5 de atención, servicios y equipamiento del 2
servicios y
equipamiento
Dotar 14 equipamientos médicos y Nro. de equipamientos
3 2 89 3 0 14
mobiliario a hospitales de segundo nivel dotados
Realizar la construcción, mejoramiento y Nro. de infraestructuras
mantenimiento de 21 infraestructuras de en construcción,
13 21
establecimientos de salud de primer nivel de mejoramiento y
atención en el municipio de Sacaba al 2020 mantenimientos
Nro. de
Construir 6 infraestructuras de
establecimientos de
3 2 90 1 13 establecimientos de salud de primer nivel de 6
salud de primer nivel
atención en el municipio de Sacaba al 2020
construidos
Nro. de obras
Construir 3 obras adicionales en
adicionales en
establecimientos de
atención del municipio de Sacaba al 2020
salud construidas
Nro. de
Contar con 23 establecimientos de salud en
establecimientos de
0 buenas condiciones de infraestructura para 23
Salud en buenas
la atención de pacientes al 2020
condiciones
Establecer 72 mantenimientos y Nro. de mantenimientos
mejoramientos de la infraestructura de y mejoramientos de
3 2 90 1 0 72
establecimientos de Salud en el municipio establecimientos de
de Sacaba al 2020 salud
Beneficiar a 21 establecimientos de salud de Nro. de
primer nivel con equipamiento y servicios establecimientos de
19 21
para la atención de la población en el salud de primer nivel
municipio de Sacaba al 2020 beneficiados
355
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Nro. de servicios y
Dotar 23 servicios y equipamientos a
equipamiento dotados,
en establecimientos de
primer nivel
Nro. de unidades
Contar con 120 unidades educativas educativas, con
98 mejoradas, ampliadas y construidas en el 120 mejoramiento,
municipio de Sacaba al 2020 ampliación y
construcción
Incrementar en 22 las unidades educativas -
Nro. de unidades
3 4 102 2 98 construcciones nuevas en el municipio de 22
educativas construidas
Sacaba al 2020
Nro. de unidades
Construir en 31 unidades educativas aulas
3 4 102 2 2 31 educativas con aulas
construidas
Construir en 4 unidades educativas
Nro. de unidades
laboratorios para el desarrollo científico de
3 4 102 2 0 4 educativas con
los estudiantes en el municipio de Sacaba al
laboratorios construidos
2020
Nro. de unidades
Complementar en 23 unidades educativas
educativas con áreas
3 4 102 2 0 áreas deportivas y de recreación en el 23
deportivas y de
recreación
Construir en 3 unidades educativas Nro. de unidades
3 4 102 2 0 comedores en el municipio de Sacaba al 3 educativas con
2020 comedores construidos
Construir 8 baterías de baños en Unidades Nro. de baterías de
3 4 102 2 0 8
educativas del municipio de Sacaba al 2020 baño construidos
Construir en 12 unidades educativas con Nro. de unidades

3 4 102 2 0 muros perimetrales y otros en el municipio 12 educativas con muro
de Sacaba al 2020 perimetral construidas
Nro. de unidades
Construir en 6 unidades educativas, áreas
educativas con áreas
3 4 102 2 0 complementarias de apoyo en el municipio 6
complementarias
de Sacaba en el 2020
construidas
Nro. de unidades
Mejorar la infraestructura de 26 unidades
educativas con
3 4 102 2 0 educativas en el municipio de Sacaba al 26
mejoramiento en su
2020
infraestructura
Nro. de unidades
Mantener a 120 unidades educativas del
50 120 Educativas con
mantenimiento
356
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Realizar 201 mantenimientos con modalidad
de contrataciones a Unidades Nro. de mantenimientos
3 4 102 2 0 201
Educativas(UE) del municipio de Sacaba al realizados
2020
Realizar 872 mantenimientos con modalidad
de administración directa a Unidades Nro. de mantenimientos
3 4 102 2 0 872
Educativas (UE) del municipio de Sacaba al realizados
2020
Nro. de unidades
Equipar a 120 unidades educativas en el
30 120 Educativas con
Equipamiento
Dotar de 12 piezas de mobiliario a UE en el Nro. de piezas de
3 4 102 2 3 municipio de Sacaba 2020 12 mobiliario dotados
Dotar de 899 Equipos de computación a UE Nro. de equipos de

3 4 102 2 94 899
del municipio de Sacaba computación dotados
Dotar a 13 unidades educativas de
Nro. de unidades
equipamiento (mobiliario, computadoras e
3 4 102 2 2 13 educativas con dotación
instrumentos musicales) en el municipio de
de equipamiento
Sacaba al 2020
Proporcionar a 117 unidad educativa con Nro. de unidades
98 servicios básicos en el municipio de Sacaba 117 educativas con servicios
al 2020 básicos
Nro. de unidades
Dotar de servicios de agua potable y
educativas con servicios
3 4 102 2 8 alcantarillado a 9 UE del municipio de 9
básicos de agua potable
Sacaba al 2020
y alcantarillado
Nro. de unidades
Dotar de servicios de energía 117 a las UE
3 4 102 2 116 117 educativas con servicio
de energía
Capacitar a 1.440 personas en manejo de Nro. de personas

0 1.440
tics del municipio de Sacaba al 2020 capacitadas en TIC
Nro. de cursos de
Organizar 72 cursos de inclusión digital en el
3 4 102 2 0 72 inclusión digital
organizados
Efectuar 5 transferencias a la Dirección
Distrital de Educación para servicios y Nro. de transferencias
3 4 102 2 5 5
equipamiento en el municipio de Sacaba al efectuadas
2020
357
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Dar condiciones tecnológicas a 63 unidades Nro. de Educativas con
0 63
educativas del municipio de Sacaba al 2020 condiciones tecnológicas
Nro. de salas de
Realizar el mantenimiento a 63 salas de
computación con
3 4 102 2 0 computación de las unidades educativas del 63
mantenimientos
municipio Sacaba al 2020
realizados
Realizar el mantenimiento a 24 pisos Nro. de pisos
3 4 102 2 0 tecnológicos de las unidades educativas del 24 tecnológicos con
municipio Sacaba al 2020 mantenimientos
Realizar el mantenimiento a 12 telecentros de
Nro. de telecentros con
3 4 102 2 0 las unidades educativas del municipio Sacaba 12 mantenimiento
al 2020
Instalar 19 salas de computación en las
Nro. de salas de
3 4 102 2 0 unidades educativas del municipio Sacaba al 19
2020 computación Instalados
Dotar a 27 Salas de Computación de UE Nro. de salas de

3 4 102 2 0 servicios de internet en el municipio de 27 computación con
Sacaba al 2020 servicios de internet
Nro. de estudiantes del
Beneficiar a 12.132 estudiantes del
0 12.132 área rural beneficiados
con transporte escolar
Proporcionar 175 servicios de transporte
escolar a distritos rurales (Chiñata. Ucuchi, Nro. de servicios de
3 4 102 2 0 175
Palca, D-5) en el municipio de Sacaba al transporte
2020
Beneficiar a 39.490 estudiantes del nivel
inicial y primero de primaria con mochilas y Nro. de estudiantes
0 39.490
útiles escolares - programa "mi primera beneficiados
mochila Sacaba", en el municipio al 2020
Dotar a 39.490 estudiantes de nivel inicial y

Nro. de mochilas y
3 4 102 2 7.000,00 primero de primaria, mochilas y útiles 39.490
útiles escolares
escolares, en el municipio de Sacaba al 2020
Beneficiar con Alimento Complementario
Nro. de estudiantes
30.000,00 Escolar (ACE), a 205.690 estudiantes de 205.690
beneficiados
unidades educativas de Sacaba al 2020
Dotar cada año a 120 unidades educativas
el alimento complementario escolar-solidos Nro. de UE que
3 4 102 2 98 600
(ACE-sólidos), en el municipio de Sacaba al recibieron ACE-solidos
2020
358
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
el alimento complementario escolar-líquidos Nro. de UE que
3 4 102 2 98 600
(ACE-líquidos) en el municipio de Sacaba al recibieron ACE-líquidos
2020
Nro. de UE que
el alimento complementario escolar-frutas
3 4 102 2 98 600 recibieron ACE-Frutas y
(ACE-frutas) y otros en el municipio de
otros
Sacaba al 2020
Beneficiar a 2.273 personas adultas con el Nro. de personas
300 programa de post alfabetización en el 2.273 asistentes a los cursos
municipio de Sacaba al 2020 de post alfabetización
Conformar 207 grupos de personas para la Nro. de grupos de
formación primaria de adultos (grupos de personas post
3 3 95 1 25 207
post alfabetización) del municipio de Sacaba alfabetización
la 2020 conformados
Realizar 5 transferencias para el fondo de
3 4 101 3 0 fomento a la educación cívica en el 5 Nro. de transferencias
Nro. de deportistas
Mejorar a 19.385 deportistas en sus
mejorados en sus
0 condiciones técnica deportivas del municipio 19.385
condiciones técnico
de Sacaba al 2020
deportivas
Dar funcionalidad a 126 escuelas deportivas
en distintas disciplinas (futbol, basquetbol, Nro. de escuelas
3 6 113 1 14 voleibol, natación, karate, taekwondo, 126 deportivas con
raqueta frontón) en el municipio de Sacaba funcionalidad
al 2020
Dar condiciones de infraestructura deportiva
Nro. de operadores
0 a 17 operadores deportivos del municipio de 17
deportivos beneficiados
Sacaba al 2020
Nro. de escenarios
Realizar el mantenimiento de 68 escenarios
3 5 111 1 0 68 deportivos con
deportivos del municipio de Sacaba al 2020
mantenimiento
Implementar al menos 16 infraestructuras Nro. de infraestructuras
0 deportivas en el municipio de Sacaba al 16 deportivas
2020 implementadas
Construir al menos 16 infraestructuras
deportivas en el municipio de Sacaba al Nro. de infraestructuras
3 5 111 1 0 16
2020 deportivas construidas
Mejorar al menos 9 infraestructuras Nro. de infraestructuras
3 5 111 1 0 deportivas en el municipio de Sacaba al 9 deportivas con
2020 mejoramiento
359
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Nro. de
Controlar a los 1.210 establecimientos y establecimientos y
actividades económicas, para que funcionen actividades económicas
0 de manera legal y en la condiciones de 1.210 que funcionen de
inocuidad alimentaria en el municipio de manera legal y en
Sacaba al 2020 condiciones de
inocuidad alimentaria
Nro. de operativos a
Realizar 1.607 Operativos a Establecimientos de
establecimientos de comercialización y comercialización y
5 5 145 2 259 1.607
expendio de alimentos y bebidas alcohólicas expendio de Alimentos y
en el municipio de Sacaba al 2020 bebidas alcohólicas
realizados
Inspeccionar 1.298 solicitudes de licencias
Nro. de inspecciones de
de funcionamiento a actividades de
5 5 145 2 250 1.298 Licencias de
expendio de alimentos y servicios en el
funcionamiento
Generar 8 mercados en condiciones aptas Nro. de mercados en
6 para el consumidor en el municipio de 8 condiciones aptas para
Sacaba al 2020 el consumidor
Realizas 62 campañas de fumigación de los Nro. de Campañas de

5 5 145 5 0 62
mercados en el municipio de Sacaba al 2020 fumigaciones realizados
Realizar 1.318 inspecciones de los sitios

Nro. de inspecciones
5 5 145 2 95 municipales en los mercados del municipio 1.318
realizados
de Sacaba al 2020
Realizar 28 talleres de capacitación en
Nro. de talleres
5 5 145 3 0 inocuidad alimentaria, a comerciantes en el 28
realizados
Realizar 15 mantenimientos y Nro. de mantenimientos
5 5 145 5 5 mejoramientos de los mercados en el 15 y mejoramientos
municipio de Sacaba al 2020 realizados
Construir 3 mercados en el municipio de Nro. de mercados
5 5 145 5 0 3
Sacaba al 2020 construidos
Faenear 64.882 cabezas de ganado Bovino Nro. de cabezas de
8647 64.882
en el matadero Municipal de Sacaba al 2020 ganado bovino faenados
Prestar 13.212 servicios de faenado ganado
Nro. de servicios de
bovino en condiciones inocuidad alimentaria
5 5 143 3 302 13.212 faenado de ganado
exigida por las normas del SENASAG en el
bovino
360
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Nro. de cabezas de
Faenear 70.049 cabezas de ganado porcino
1.077 70.049 ganado porcino
en el matadero Municipal de Sacaba al 2020
faenados
Prestar 22.861 servicios de faenado ganado
Nro. de servicios de
porcino en condiciones inocuidad alimentaria
5 5 143 3 150 22.861 faenado de ganado
exigida por las normas del SENASAG en el
porcino
Implementar al menos 1 infraestructura en Nro. de infraestructura
0 mejores condiciones del matadero en el 1 implementada en
municipio de Sacaba al 2020. mejores condiciones
Nro. de mantenimientos
Realizar 5 mantenimientos del Matadero realizados en el
5 5 143 2 0 Municipal de Sacaba al 2020 5
Matadero Municipal de
Sacaba.
Nro. de equipamiento
Realizar el Equipamientos del nuevo
5 5 143 3 0 matadero municipal de Sacaba al 2020 1 del nuevo matadero
municipal de Sacaba
Desarrollar 910 eventos de capacitación en Nro. de eventos de
0 producción agrícola en el municipio de 910 capacitación
Sacaba al 2020 desarrollados
Implementar 3 estrategias para el
fortalecimiento de capacidades para la Nro.de estrategias
6 3 156 11 0 3
producción agrícola en el municipio de Sacaba implementadas
al 2020
Promocionar la producción agrícola y
Nro. de distritos
8 pecuaria de 8 Distritos en el municipio de 8
promocionados
Sacaba al 2020
Nro. de promociones de
Promocionar a 180 emprendimientos
0 180 Emprendimientos
productivos del municipio de Sacaba al 2020
productivos
Realizar 3 proyectos productivos en el Nro. de proyectos
6 3 156 11 0 3
municipio de Sacaba al 2020 Productivos realizados
Realizar 1 producto para el desarrollo de
Nro. de producto
6 3 156 11 0 capacidades productivas en el municipio de 1
realizado
Sacaba al 2020
Realizar 2 productos para el fomento al
Nro. de productos
6 3 156 11 0 desarrollo productivo en el Distrito Palca del 2
realizados
Realizar 1 producto para el fomento al
Nro. de producto
6 3 156 11 0 desarrollo productivo agropecuario Sapanani 1
realizado
361
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Implementar 1 producto para la agricultura
Nro. de producto
6 3 156 11 0 urbana y periurbana en el municipio de 1
implementado
Sacaba al 2020
Realizar 3 acciones para mejorar la
Nro. de acciones
6 3 156 11 0 producción en el municipio de Sacaba al 3
realizadas
2020
Fortalecer a 571 productores de 11

Nro. de productores
0 Asociaciones productivas en el municipio de 571
fortalecidos
Sacaba al 2020
Fortalecer a 11 asociaciones productivas en Nro. de asociaciones

6 3 159 4 0 el municipio de Sacaba al 2020 11 productivas fortalecidas
Fortalecer a 147 productores de 5

Nro. de productores
0 Asociaciones productivas en el municipio de 147 fortalecidos
Sacaba al 2019
Incrementar a 240.691 la cantidad de Nro. de animales con
0 Animales con tratamientos preventivos y 240.691 Tratamientos
curativos en el municipio de Sacaba al 2020 preventivos y curativos
Realizar 33 campañas de vacunación (Fiebre
aftosa, Newcastle, Brucelosis Bovina, Nro. de campañas de
6 7 174 2 0 33
Desparasitación y Vitaminización) en el vacunación realizadas
Hectáreas de terreno
Mejorar 1.553 Hectáreas de terreno con
0 1.553 con servicio de
servicio de maquinaria Agrícola
Maquinaria Agrícola
Realizar 9.587 horas/tractor de servicios de Nro. De horas/tractor
6 4 160 3 0 preparación de terreno, siembra y cosecha 9.587 de servicios en
en el municipio de Sacaba al 2020. preparación de terreno.
Realizar 2 adquisiciones de maquinarias y Nro. de adquisiciones de
6 4 160 3 0 equipos agropecuarios en el municipio de 2 maquinarias y equipos
Sacaba al 2020 agropecuarios
Realizar 1 producto para fortalecimiento de
Nro. de productos
6 4 160 3 0 la economía comunitaria en el municipio de 1 realizados
Sacaba al 2020
Capacitar a 12 organizaciones de regantes
para que administren y operen
Nro. de organizaciones
0 autónomamente los sistemas de riego en el 12 de regantes capacitados
362
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Realizar 12 asistencias técnicas de sistemas Nro. De asistencias
6 4 163 6 0 de riego presurizado en el municipio de 12 técnicas de sistema de
Sacaba al 2020 riego Presurizado.
Nro. de tramos de
Construir 49 tramos de sistemas de micro
6 4 163 4 0 49 sistemas de Micro riegos
riegos en el municipio de Sacaba al 2020
construidos
Nro. de tramos
Construir 6 tramos de sistemas de riego en
6 4 163 4 0 6 construidos de sistema
de Riegos
Nro. de tramos de
Construir 16 tramos de sistema de Micro
sistemas de Micro Riego
6 4 163 4 0 Riego por Aspersión en el municipio de 16
por Aspersión
Sacaba al 2020
construidos
Construir 13 tramos de sistemas de micro Nro. de tramos de
6 4 163 4 0 riego Tecnificados construidos en el 13 sistemas de micro riego
municipio de Sacaba al 2020 tecnificados construidos
Construir 1 estanque de micro riego en el Nro. de estanque de
6 4 163 4 0 1
municipio de Sacaba al 2020 micro riego construido
Mantener y mejorar al menos 3 de los Nro. de mantenimiento
6 4 163 4 0 sistemas de Riego en el municipio de Sacaba 3 y mejoramiento de
al 2020 sistemas de riego
Ampliar al menos 5 tramos de sistema de Nro. de tramos de
6 4 163 4 0 micro riego en el municipio de Sacaba al 5 sistemas de micro
2020 riegos ampliados
Ampliar al menos 1 canal de riego en el Nro. de canal de riego
6 4 163 4 0 1
municipio de Sacaba al 2020 ampliado
Incrementar a 1.414.570 turistas por año en Nro. de turistas por año
0 los atractivos de municipio de Sacaba al 1.414.570 en los atractivos
2020 Turísticos
Realizar 3 acciones para el desarrollo y
Nro. de acciones
6 2 154 2 0 fomento del Turismo en el municipio de 3
realizadas
Sacaba al 2020
Realizar 19 acciones para promoción de Nro. de acciones para
6 2 154 2 0 atractivos turísticos del municipio de Sacaba 19 promoción de atractivos
al 2020. turísticos realizados
Nro. de mejoramientos
Realizar mejoramiento a 4 productos
6 2 154 1 0 4 a los productos
turísticos del municipio de Sacaba al 2020.
turísticos realizados
Nro. de actividades
Promocionar 31 actividades turísticas del
0 31 turísticas
promocionadas
363
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Realizar 3 ferias turísticas en el municipio de Nro. de ferias turísticas
6 2 154 2 0 3
Sacaba al 2020. realizadas
Construir 4 represas en el municipio de Nro. de represas
6 4 163 3 0 4 construidas
Sacaba al 2020
Construir 2 atajados para micro riego en el Nro. de atajados para
6 4 163 3 0 municipio de Sacaba al 2020 2 micro riego construidos
Fortalecer la producción piscícola de 97
comunidades beneficiadas para contribuir en Nro. de comunidades
0 97
la soberanía y seguridad alimentaria en el beneficiadas
Realizar 6 acciones para el fomento a la
Nro. de acciones
8 3 233 1 0 producción piscícola en el municipio de 6
realizadas
Sacaba al 2020
Construir 8 Jaulas Flotantes de trucha en el Nro. de jaulas flotantes
8 3 233 2 0 8
municipio de Sacaba al 2020. construidas.
Construir 1 centro de incubación de alevines Nro. de centros de
8 3 233 2 0 1
en el municipio de Sacaba al 2020 incubación construido
Beneficiar a 13.300 a niños de 6 a 23 meses
Nro. de niños
2700 con el AC-NUTRIBEBE en el municipio de 13.300
beneficiados
Sacaba al 2022
Dotar 326.710 unidades de Alimento
Nro. de unidades AC-
8 1 221 1 66774 Complementario(AC) NUTRIBEBE en el 326.710 NUTRIBEBE dotados
Detectar en 1.080 niñ@s menores de 5 años
0 los grados de desnutrición en el municipio de 1.080 Nro. de niños atendidos
Sacaba al 2020
Realizar en los 18 establecimientos de salud Nro. de
seguimiento y control a niñ@s menores de 5 establecimientos de
8 1 223 2 0 años en los diferentes grados de 18 salud que realizan
desnutrición en el municipio de Sacaba al control y seguimiento
2020 de la desnutrición
Nro. de tramos de
Construir 12 etapas de sistemas (PTAR) en
9 8 277 1 0 12 sistemas de agua
potable construidos
Forestar 1.450 ha con especies forestales en Nro. de hectáreas
0 1.450
el municipio de Sacaba al 2020 forestadas
Producir 2.380.000 plantas en el municipio Nro. de plantas
9 6 263 2 397.984 2.380.000
de Sacaba al 2020 producidas
Construir 2 atajados para micro riego en el Nro. de atajados para
9 6 263 2 397.984 2
municipio de Sacaba al 2020 micro riego construidos
364
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Dotar 2.355.000 plantas a comunidades del
9 6 263 2 132.810 2.355.000 Nro. de plantas dotadas
área rural en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar el establecimiento forestal de

2.355.000 plantas en el municipio de Nro. de plantas
9 6 263 2 132.810 2.355.000
Sacaba al 2020 establecidas
Dotar 25.000 plantas a organizaciones

9 6 263 2 0 sociales del área urbana y periurbana en el 25.000 Nro. de plantas dotadas
Beneficiar a 17 comunidades con asistencia Nro. de comunidades

0 técnica en manejo forestal en el municipio 17 beneficiadas con
de Sacaba al 2020 asistencia técnica
Realizar 24 asistencias técnicas en el Nro. de asistencias
9 6 263 2 0 24
municipio de Sacaba al 2020 técnicas realizadas
Certificar 175 hectáreas de plantaciones Nro. de hectáreas de
0 forestales en el municipio de Sacaba hasta el 175 plantaciones forestales
2020 certificadas
Realizar 188 inspecciones de plantaciones Nro. de inspecciones
9 6 263 2 0 forestales para su registro en el municipio 188 realizadas
de Sacaba al 2020
Nro. de certificaciones
Emitir 188 certificaciones de registro de
de registro de
9 6 263 2 0 plantaciones forestales en el municipio de 188
Sacaba al 2020
emitidas
Emitir 944 certificaciones de Nro. de certificaciones
0 aprovechamiento forestal en el municipio de 944 de aprovechamiento
Sacaba al 2020 forestal emitidas
Realizar 944 inspecciones para Nro. de inspecciones

9 6 263 2 0 aprovechamiento forestal en el municipio de 944 para aprovechamiento
Sacaba al 2020 forestal realizadas
Nro. de AOP´s con
Regular 209 AOP´s al reglamento del RASIM
0 209 cumplimiento al
reglamento del RASIM
Otorgar al menos 13 certificados de Nro. de certificados de
categorización de registros ambientales categorización de
9 8 272 2 0 industriales (RAI) para AOPs con cat. 1, 2 y 13 registros ambientales
3 localizados en el municipio de Sacaba al industriales (RAI)
2020 otorgados
365
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Otorgar al menos 173 certificados de
registros ambientales industriales (RAI) para Nro. de certificados RAI
9 8 272 2 0 20
AOP´s con cat. 4 localizados en el municipio otorgados
de Sacaba al 2020
Comprometer a 207 unidades industriales Nro. de unidades
0 con el cumplimiento de las medidas de 207 industriales
mitigación en el municipio de Sacaba al 2020 comprometidas
Inspeccionar 20 unidades industriales (Cat
3) en cumplimiento de las medidas aprobadas
Nro. de unidades
en los planes de manejo ambiental y/o
9 8 272 2 0 20 industriales (Cat 3)
en los informes ambientales anuales de
fiscalizadas anualmente
acuerdo al RASIM en el municipio de Sacaba
al 2020
Fiscalizar 173 unidades industriales (Cat. 4) Nro. de AOPs cat. 4
9 8 272 2 0 173
en el municipio de Sacaba al 2020 fiscalizadas
Verificar 20 monitoreos de calidad de agua
para el cumplimiento de la clasificación de Nro. de monitoreos
0 20 verificados
cuerpos de agua en el municipio de Sacaba
al 2020
Realizar 10 monitoreos de calidad del agua de
los efluentes que se dispone directa o Nro. de monitoreos de
9 8 272 2 0 indirectamente al rio Maylanco de las 10 calidad de agua de
unidades industriales en el municipio de efluentes realizados
Sacaba al 2020
Realizar 10 monitoreos de calidad del agua en Nro. de monitoreos de
9 8 272 2 0 el rio Maylanco en el municipio de Sacaba al 10 calidad de agua en el rio
2020 Maylanco realizados
Aprobar una propuesta de plan de
Nro. de planes
0 emergencia para descontaminar y recuperar 1
aprobados
el río Rocha al 2020
Elaborar una propuesta de plan de
Comprometer a 207 unidades industriales
emergencia para descontaminar la cabecera Nro. de propuestas
9 8 272 2 0 con el cumplimiento de las medidas de 1
del río Rocha (Maylanco) del municipio de elaboradas
mitigación en el municipio de Sacaba al 2020
Sacaba al 2020
Nro. de reportes
0 2
anuales emitidos
Realizar 13 monitoreos de calidad del aire Nro. de monitoreos de
9 8 272 2 0 13
en el municipio de Sacaba al 2020 calidad del aire
Construir 1 caseta para muestreo
Nro. de casetas de
9 8 272 2 0 automático de calidad del aire en el 1
muestreo automático
366
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Realizar 10 monitoreos de calidad del aire
Nro. de monitoreos de
9 8 272 2 0 en unidades industriales ladrilleras en el 10
calidad del aire
Nro. de personas
Involucrar a 12.000 personas en la involucradas en la
0 educación y sensibilización ambiental en el 12.000 educación y
municipio de Sacaba al 2020 sensibilización
ambiental
Nro. de talleres de
Realizar 78 talleres de educación ambiental
9 8 272 2 0 78 educación ambiental
realizados
Nro. de actividades de
Realizar 32 actividades de sensibilización
9 8 272 2 4 32 sensibilización
ambiental en el municipio de Sacaba al 2020 ambiental
Realizar la compra de equipo de laboratorio
9 8 272 2 0 para medir la calidad del aire en el municipio 1 Nro. de equipos
de Sacaba al 2020
Alcanzar al 93% la cobertura del servicio de
% de cobertura del
0 aseo en el área urbana del municipio de 93%
servicio de aseo
Sacaba al 2020
Realizar 67 pagos a GERES por servicio de

tasa de aseo municipal (ordinario, de barrido Nro. de informes de
9 8 275 2 8 y limpieza de vías y áreas públicas, 67 pago por servicio de
excedente, y del parque prehistórico) en el aseo público
Realizar 30 intervenciones de reencauce y

Nro. de intervenciones
0 encauce hidráulico en sectores vulnerables 30 de reencauce y encauce
Realizar 137 intervenciones de reencauce y

Nro. de intervenciones
9 8 274 2 0 encauce hidráulico en sectores vulnerables 137
de reencauce y encauce
Nro. de proyectos de
Fiscalizar 1 proyecto de regulación y
regulación y
9 8 274 2 0 encauzamiento hidráulico en el municipio de 1
encauzamiento
Sacaba al 2020
hidráulico
Nro. de afectados
Mitigar a 2.541 afectados ante eventos
0 2.541 mitigados ante eventos
adversos en el municipio de Sacaba al 2020
adversos
367
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Apoyar a 2.541 beneficiarios afectados por
Nro. de beneficiarios
9 8 274 2 0 desastres naturales en el municipio de 2.541 afectados con apoyo
Sacaba al 2020
Atender al menos 40 eventos climáticos Nro. de eventos
0 adversos en el municipio de Sacaba al 2020 40 adversos atendidos
Dar respuesta al menos 40 eventos de Nro. de eventos de
9 8 274 2 0 emergencia y/o desastres en el municipio de 40 emergencia y/o
Sacaba al 2020 desastres
Realizar el manejo integral de 3 cuencas en Nro. de cuencas con
0 3
el municipio de Sacaba al 2020 manejo integral
Fiscalizar 3 proyectos de manejo integral de

9 8 274 2 0 3 Nro. de proyectos MIC
cuencas en el municipio de Sacaba al 2020
Nro. de informe de
Realizar el manejo integrado de la cuenca
9 8 274 2 0 1 manejo integrado de
Wara en el municipio de Sacaba al 2020
cuenca
Nro. de informe de
9 8 274 2 0 Chungara en el municipio de Sacaba al 2020 1 manejo integrado de
cuenca
Nro. de informe de
9 8 274 2 0 1 manejo integrado de
Sapanani en el municipio de Sacaba al 2020
cuenca
Realizar la protección de 2 tramos con Nro. de tramos
0 márgenes vulnerables priorizados en 2 protegidos con
torrenteras del municipio de Sacaba al 2020 márgenes vulnerables
Construir al menos 6 tramos de gaviones en Nro. de tramos
9 8 274 2 0 6
torrenteras del municipio de Sacaba el 2020 construidos
Construir al menos 2 tramos de gaviones en
9 8 274 2 0 la torrentera Wara Wara del municipio de 2 Nro. de tramos
Sacaba el 2020
Canalizar al menos 16 tramos priorizados en
9 8 274 2 0 16 Nro. de tramos
Lograr 100% de la eficacia en el
11 1 298 4 90 funcionamiento de la alcaldía municipal de 100 % de eficacia
Sacaba al 2020
11 1 298 4 60 funcionamiento del concejo municipal de 100 % de eficacia
Sacaba al 2020
Capacitar a 2.770 estudiantes de unidades Nro. de estudiantes
0 educativas en temas de seguridad ciudad en 2.770 capacitados en temas
el municipio de Sacaba al 2020 de seguridad ciudadana
368
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Organizar 82 capacitaciones en educación
Nro. de capacitaciones
11 3 313 1 0 vial a unidades educativas del municipio de 82
en unidades educativas
Sacaba al 2020
Centro de vigilancia y
Implementar el centro de vigilancia y
1 monitoreo
monitoreo en el municipio de Sacaba al 2020
implementado
Establecer 107 puntos estratégicos Nro. de puntos
11 3 313 1 0 monitoreados mediante cámaras de 107 estratégicos
seguridad en el municipio de Sacaba al 2020 monitoreados
Instalar 107 cámaras de video vigilancia en Nro. de cámaras de

11 3 313 1 0 puntos estratégicos, en el municipio de 107 video vigilancia
Sacaba al 2020 instaladas
Involucrar a 39 organizaciones territoriales Nro. de Organizaciones

0 para la prevención de la seguridad 39 territoriales
ciudadana en el municipio de Sacaba al 2020 involucradas
Instalar 79 alarmas de rápida respuesta en Nro. de alarmas de
11 3 313 1 0 79
el municipio de Sacaba al 2020 rápida respuesta
Conformar 59 brigadas vecinales de
Nro. de brigadas
11 3 313 1 0 seguridad ciudadana en distritos urbanos y 59
conformadas
rurales del municipio de Sacaba al 2020
Proporcionar 4 servicios básicos los 12

Nro. de servicios
0 meses del año de los módulos y unidades 4
básicos
policiales del municipio de Sacaba al 2020
Dotar de 60 servicios de energía eléctrica de

módulos y unidades policiales para Nro. de servicios de
11 3 313 1 0 60
garantizar su funcionamiento en el municipio energía eléctrica
de Sacaba al 2020
Dotar de 60 servicios de agua potable de
11 3 313 1 0 60
garantizar su funcionamiento en el municipio agua potable
de Sacaba al 2020
Dotar de servicios de 60 telefonía de
11 3 313 1 0 60
garantizar su funcionamiento en el municipio telefonía
de Sacaba al 2020
369
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Dotar de 60 servicios de internet de
11 3 313 1 0 60
garantizar su funcionamiento en el municipio internet
de Sacaba al 2020
Dotar 16 equipamientos a módulos y oficinas

0 policiales para garantizar el orden Público del 16 Nro. de equipamientos
Dotar 5 lotes de equipamientos guardia Nro. de lotes de

11 3 313 1 0 municipal del municipio de Sacaba al 2020 5 equipamiento
Dotar 10 equipamientos al comando de la
policía de Sacaba para las unidades y módulos
Nro. de dotaciones de
11 3 313 1 0 policiales para la atención a la población de 10 equipamiento
su área de influencia en el municipio de
Sacaba al 2020
Dotar 15 motorizados al comando regional
11 3 313 1 0 de la policía Boliviana en el municipio de 15 Nro. de motorizados
Sacaba al 2020
Dotar 1 un equipamiento para el
Nro. de dotación de
11 3 313 1 0 potenciamiento de la FELCV del municipio de 1 equipamiento
Sacaba al 2020
Construir 3 infraestructuras policiales en el Nro. de infraestructuras

0 3
municipio de Sacaba al 2020 policiales
Construir 2 EPI´s en el municipio de Sacaba Nro. de EPIS
11 3 310 1 0 2
al 2020 construidas
Construir una torre de comunicación del Nro. Torres de
11 3 310 1 0 centro de monitoreo y vigilancia en el 1 comunicación
municipio de Sacaba al 2020 construidas
Establecer el mejoramiento de 30
0 infraestructuras policiales en el municipio de 30 Nro. de infraestructuras
Sacaba al 2020
Nro. de módulos y
Realizar el mejoramiento de 30
unidades policiales con
11 3 310 2 0 infraestructuras policiales del municipio de 30
mejoramiento de
Sacaba al 2020
infraestructura
Establecer 936 mantenimientos a
motorizados del comando regional de la
0 936 Nro. de mantenimientos
policía Boliviana del municipio de Sacaba al
2020
370
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
BASE -
P M R A INDICADORES
2020
Realizar 936 mantenimientos a motorizados
Nro. de mantenimientos
11 3 313 1 0 al comando regional de la policía Boliviana 936 a motorizados
Nro. de gestiones con
Realizar el fortalecimiento municipal de 5
11 1 298 4 0 5 fortalecimiento
gestiones del municipio de Sacaba al 2020 municipal
Alcanzar el 100% de ejecución de "Partidas
no asignables a programas de
11 1 298 4 0 100% % de ejecución
funcionamiento (Deudas) por gestión en el
Realizar 5 asignaciones de "Partidas no
asignables a programas de inversión
11 1 298 4 0 5 Nro. de asignaciones
(Deudas) por gestión en el municipio de
Sacaba al 2020
5.2 Programación de resultados y acciones

Tabla 126 Programación de acciones por resultado
ARTICULACIÓN
TEMPORALIZACIÓN (PROGRAMACIÓN DE ACCIONES)
AL PDES PRODUCTOS (ACCIÓN DE MEDIANO PLAZO) TOTAL
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Facilitar en los 21 Establecimientos de Salud el Bono Juana
1 1 5 1 21 21 21 21 21 21
Azurduy a las mujeres en el municipio de Sacaba al 2020
Dotar 199.381 unidades de complemento nutricional CARMELO

1 1 5 1 (CNC) a personas de la tercera edad en el municipio de Sacaba al 41.083 29.680 58.618 30.000 40.000 199.381
2020
Construir 1 centro de rehabilitación para personas con

1 1 11 2 1 1
discapacidad en el municipio de Sacaba al 2020
Dotar a 29 centros infantiles con alimentos para la mejora

1 1 8 1 26 28 29 29 29 29
nutricional de niñ@s en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 870 días de estimulación temprana en los 29 centros en

1 1 8 1 170 170 170 170 190 870
sus 4 áreas en el municipio de Sacaba al 2020
371
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Equipar a 29 centros para la atención nutricional para el
1 1 8 1 desarrollo integral de los niñ@s en el municipio de Sacaba al 26 28 29 29 29 29
2020.
Organizar 78 ferias gastronómicas en el municipio de Sacaba al

1 2 14 1 15 15 16 16 16 78
2020
Organizar 185 actividades cívicas en el municipio de Sacaba al

1 2 14 1 37 37 37 37 37 185
2020
Organizar 152 eventos folclóricas culturales en el municipio de

1 2 14 1 26 30 32 32 32 152
Sacaba al 2020
Organizar164 festividades religiosas en el municipio de Sacaba al

1 2 14 1 28 34 34 34 34 164
2020
Organizar 86 cursos de arte en los distritos del municipio de

1 2 14 1 13 13 16 22 22 86
Sacaba al 2020
Organizar 60 exposiciones permanentes e itinerantes en el

1 2 14 2 12 16 16 16 60
municipio de Sacaba la 2020
Organizar 16 talleres histórico culturales con influencia en la

1 2 14 2 1 5 5 5 16
identidad de Sacaba al 2020
Organizar 4 encuentros culturales para la revalorización de los

1 2 14 2 1 1 2 4
usos y costumbres en el municipio de Sacaba al 2020
Organizar 4 conversatorios y/o coloquios para la recuperación de

1 2 14 2 1 1 2 4
identidad Sacabeña al 2020
Elaborar 3 Proyectos para lograr la declaratoria de patrimonio

1 2 14 2 1 1 1 3
cultural, material e inmaterial en el municipio de Sacaba al 2020
Organizar 7 recorridos patrimoniales en el municipio de Sacaba al

1 2 14 2 1 2 2 2 7
2020
Refacción de 3 lugares patrimoniales del municipio de Sacaba al

1 2 14 1 1 1 1 3
2020
372
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Organizar 284 cursos de capacitación para Mujeres y Hombres del
1 1 12 5 15 80 96 93 284
Reforzar con equipamiento a 212 centros de capacitación en el

1 1 12 5 10 40 46 56 60 212
Apoyo a 60 a centros de capacitación en mantenimiento con

1 1 12 5 30 30 60
equipamiento del municipio de Sacaba al 2020
Realizar al menos 7339 Atenciones de servicios Legales,

1 5 29 6 1.500 1.861 1.326 1.326 1.326 7.339
Psicológicos, Sociales integrales a la Familia. (SLIM)
Organizar al menos 2110 Actividades de Prevención Contra la

1 5 29 6 Violencia (Talleres, Marchas, ferias) Según Ley 348 (Ley de 340 365 471 467 467 2.110
Violencia Contra la Mujer ), Ley 603 (Código de la Familia)
Organizar 180 Grupos de personas conformados para la formación

1 1 12 1 primaria de adultos (Post Alfabetización) del municipio de Sacaba 35 35 20 60 30 180
al 2020
Organizar 5 actos de entrega de certificación de los cursos de pos

1 1 12 1 1 1 1 1 1 5
alfabetización en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar al menos 3886 atenciones en servicios Legales,

1 1 12 1 Psicológicos y Sociales a ADULTOS MAYORES del municipio de 793 703 790 800 800 3.886
Sacaba.
Organizar al menos 96 Actividades de prevención organizados

1 1 12 1 (Talleres, Ferias, Actividades de Recreación) según la Ley 369 - 5 9 12 30 40 96
Ley General del Adulto Mayor)
Establecer 60 transferencias para la Renta Dignidad en el

1 1 5 1 12 12 12 12 12 60
Calificar a 741 personas con valoraciones con discapacidad (Bio-

1 1 12 5 Psico-Social) para la obtención del carnet de discapacidad en el 137 139 150 155 160 741
373
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Realizar 824 servicios de atención en el marco del programa
1 1 12 5 "Rehabilitación Basada en la Comunidad " RBC en el municipio de 250 124 120 150 180 824
Sacaba al 2020
Realizar 1820 servicios de pago del bono de discapacidad según la

1 1 12 5 590 600 630 1.820
Ley Nro. 977 en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 10 actividades del programa de jóvenes del municipio de

1 5 35 3 2 8 10
Sacaba al 2020

1 3 23 1 Psicológicos, Sociales integrales a NNyA del municipio de Sacaba 2.586 3.264 2.862 2.500 2.500 13.712
al 2020
Organizar al menos 1. 876 Actividades de Prevención para NNyA

1 3 23 1 1.088 179 111 308 190 1.876
Realizar 55 pagos a EMAPAS por servicios de agua potable y

2 1 39 1 11 11 11 11 11 55
alcantarillado sanitario del municipio de Sacaba al 2020
Construir al menos 28 tramos de red de saneamiento básico en el

2 1 41 1 11 5 7 5 28
área urbana en el municipio de Sacaba al 2020
Construir al menos 35 tramos de red de saneamiento básico en el

2 1 42 1 9 3 2 4 17 35
área rural del municipio de Sacaba al 2020
Implementar un plan de contingencia en saneamiento básico en el

2 1 41 1 1 1
Construir al menos 2 tramos de colectores en el municipio de

2 1 41 1 1 1 2
Sacaba al 2020
Construir 16 tramos de desagües pluviales en el área urbana del

2 1 41 1 4 4 3 5 16
Tratar 106,5 l/s de agua residual en el área de prestación de

2 1 41 1 14 22 32,5 38 106,5
servicio (área urbana) del municipio de Sacaba al 2020
2 1 39 1 1 2 1 4
Construir al menos 4 tramos de redes para sistemas de agua
374
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
potable, en distritos urbanos del municipio de Sacaba al 2020
Ampliar al menos en 17 tramos la red de sistema de agua potable

2 1 40 1 9 3 2 2 1 17
Construir al menos 7 tanques de almacenamiento de agua potable

2 1 39 2 3 2 1 1 7
2 1 39 2 Realizar 6 trasvase de agua en el municipio de Sacaba al 2020 3 2 1 6
Realizar el equipamiento de carros cisternas para emergencia de

2 1 39 2 1 1
agua
Perforar al menos 4 pozos de agua para emergencia en el área

2 1 39 2 1 1 1 1 4
urbana del municipio de Sacaba al 2020
Construir al menos 3 tramos de aducción de agua potable en el

2 1 39 2 1 1 1 3
2 5 70 3 Mantener 60 áreas verdes en el municipio de Sacaba al 2020 37 43 50 56 60 60
Mantener 51 parques recreativos en buenas condiciones en el

2 5 70 3 10 11 12 14 51 51
2 5 70 3 Mejorar 10 áreas verdes en el municipio de Sacaba al 2020 3 3 2 2 10
2 5 70 3 Mejorar 40 parques recreativos en el municipio de Sacaba al 2020 1 2 37 40
Realizar el mantenimiento de al menos 44500 puntos apagados

2 3 46 2 9.120 8.960 9.000 8.520 8.900 44.500
en el área Urbana del municipio al 2020
Ampliar al menos 22.33 km de Red de alumbrado Público (Hilo

2 3 46 2 11,37 3,5 3 4,46 22,33
Piloto) en el área Urbana del municipio de Sacaba al 2020
Instalar al menos 1127 nuevas Luminarias de alumbrado público

2 3 46 2 60 459 237 146 225 1.127
en el Área Urbana del municipio de Sacaba al 2020
Instalar al menos 96 temporizadores en el area urbana del

2 3 46 2 47 30 19 96
375
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Realizar el mantenimiento de al menos 23932 puntos apagados
2 3 47 2 4.210 4.856 5.400 4.680 4.786 23.932
en el área Rural del municipio al 2020
Ampliar al menos 11.87 km de Red de alumbrado Público (Hilo

2 3 47 2 3,2 4,4 0,7 1,2 2,37 11,87
Piloto) en el área Rural del municipio de Sacaba al 2020
Instalar al menos 1266 nuevas Luminarias de alumbrado público

2 3 47 2 50 508 361 94 253 1.266
en el Área Rural del municipio de Sacaba al 2020
Implementar señalización en al menos 120 zonas críticas del

2 5 70 3 0 30 30 30 30 120
Construir al menos 33 infraestructuras Urbanas en el municipio de

2 5 70 3 12 4 5 4 8 33
Sacaba al 2020
Construir al menos 7 infraestructuras Rurales en el municipio de

2 5 70 3 1 3 1 2 7
Sacaba al 2020
Construir al menos 11 áreas recreativas en el municipio de

2 5 70 3 2 1 2 6 11
Sacaba al 2020
Mejorar al menos 2 áreas recreativas en el municipio de Sacaba al

2 5 70 3 2 2
2020
Construir al menos 2 paseos peatonales en el municipio de

2 5 70 3 1 1 2
Sacaba al 2020
Realizar el servicio de mantenimiento de al menos 2 paseos

2 5 70 3 2 2
peatonales en el municipio de Sacaba al 2020
Construir al menos 1 centro recreativo multifuncional en el

2 5 70 3 1 1
Construir al menos 1 Infraestructura para servicios legales e

2 5 70 3 1 1
integrales en el municipio de Sacaba al 2020
Construir al menos 2 Infraestructuras Municipales en el municipio

2 5 70 3 1 1 2
de Sacaba al 2020
376
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Mejorar al menos 6 Infraestructuras Municipales en el municipio
2 5 70 3 1 2 3 6
de Sacaba al 2020
Realizar el servicio de mantenimiento de al menos 2

2 5 70 3 1 1 2
Infraestructuras Municipales en el municipio de Sacaba al 2020
Mejorar al menos 2 Cementerios en el municipio de Sacaba al

2 5 70 3 1 1 2
2020
Realizar al menos 5 servicios de mantenimiento de Cementerios

2 5 70 3 1 1 1 1 1 5
Construir 45757 m2. de empedrados y cordones en el municipio

2 5 70 3 30.754 4.985 10.018 45.757
de Sacaba al 2020
2 5 70 3 Construir 2 Nro. de escalinatas en el municipio de Sacaba al 2020 1 1 2
Construir 3 Nro. de pasarelas peatonales en el municipio de

2 5 70 3 2 1 3
Sacaba al 2020
Construir 2 Nro. de puentes peatonales en el municipio de Sacaba

2 4 55 2 1 1 2
al 2020
Construir 8 Nro. de puentes vehiculares en el municipio de

2 4 55 1 2 1 2 3 8
Sacaba al 2020
Contribuir con la inclusión social de personas con capacidades

2 4 55 1 diferentes mediante la incorporación de 31 Nro. de rampas en 31 31
áreas urbanas en el municipio de Sacaba al 2020
Construir 290485.21 m2 de vías pavimentadas en el área urbana

2 5 70 3 76.671,50 135.464,71 39.349 39.000 290.485,21

2 5 70 3 30 30 30 30 120
Construir 45757 m2. de empedrados y cordones en el municipio

2 5 70 3 30.754 4.985 10.018 45.757
de Sacaba al 2020
377
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Realizar el mantenimiento de Vías empedradas en 40 OTB/JV de
2 5 70 3 20 20 40
los Distritos Urbanos del municipio de Sacaba al 2020
Construir 290485.21 m2 de vías pavimentadas en el área urbana

2 5 70 3 76.671,50 135.464,71 39.349 39.000 290.485,21
Realizar 400 días de servicio de Mantenimiento de Vias Urbanas y

2 5 70 3 100 150 150 400
Rurales en el municipio de Sacaba al 2020
Construir 2 Nro. de puentes vehiculares en el municipio de

2 4 55 1 1 1 2
Sacaba al 2020
Prestar al menos 5078 Servicios de tramites de Aprobaciones de

2 5 70 2 Plano de lote y construcción en el municipio de Sacaba del 2016 2.727 2.351 5.078
al 2017

2 5 70 2 1.286 1.286 1.286 3.858
Plano de lote en el municipio de Sacaba del 2018 al 2020

2 5 70 2 1.109 1.109 1.109 3.327
Construcción de viviendas en el municipio de Sacaba al 2020

2 5 70 2 53 53 53 159
Construcción de edificios en el municipio de Sacaba al 2020

2 5 70 2 Construcción para actividades económicas en el municipio de 120 120
Sacaba durante la gestión 2020
Controlar al menos a 10780 construcciones el cumplimiento de la

2 5 70 2 normativa de construcciones en el area urbana del municipio de 2.328 2.090 2.181 2.181 2.000 10.780
Sacaba al 2020
Elaborar al menos 18 proyectos de normativas urbanas generadas

2 5 70 2 para el uso y ocupación territorial en el municipio de Sacaba al 2 4 5 4 3 18
2020
Realizar al menos 3 proyectos normativos elaborados en el

2 5 70 2 1 2 3
378
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Realizar al menos 7512 empadronamientos prediales en el
2 5 70 2 3.259 998 1.085 1.085 1.085 7.512
Realizar al menos 16152 inscripciones catastrales en el municipio

2 5 70 2 1.134 1.134 4.628 4.628 4.628 16.152
de Sacaba al 2020
Implementar el SEICU (Sistema Espacial de Información Catastral

2 5 70 2 Urbano) - fase 1 y fase 2 en el Gobierno Autónomo Municipal de 1 1 2
Sacaba al 2020
Implementación y funcionamiento del SEICU en el Gobierno

2 5 70 2 1 1
Autónomo Municipal de Sacaba al 2019 (según convenio)
Elaborar el PDU (Plan Director Urbano) en el municipio de Sacaba

2 5 70 2 1 1
al 2020
Elaborar 38 planos sectoriales del Plan Director Urbano (PDU) en

2 5 70 2 38 38
Elaborar el POUT (Plan de Ordenamiento Urbano Territorial) fase

2 5 70 2 1 1
1 en el municipio de Sacaba al 2020
Elaborar el POUT (Plan de Ordenamiento Urbano Territorial) fase

2 5 70 2 1 1

2 5 70 3 30 30 30 30 120
Realizar 400 días de servicio de Mantenimiento de Vias Urbanas y

2 5 70 3 100 150 150 400
Rurales en el municipio de Sacaba al 2020
Mejorar al menos 2 Cementerios en el municipio de Sacaba al

2 5 70 3 1 1 2
2020
Realizar al menos 5 servicios de mantenimiento de Cementerios

2 5 70 3 1 1 1 1 1 5
Realizar el 100% de servicios y equipamiento de la terminal de

2 4 53 4 400.000 278.000 307.600 350.372 350.372 1.686.344
buses en el municipio de Sacaba al 2020
379
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Realizar al menos 5 servicios de mantenimiento y mejoramiento
2 5 70 3 100.000 160.000 50.000 100.000 50.000 460.000
de la terminal de buses del municipio de Sacaba al 2020
Mantener un presupuesto para contrapartes en el municipio de

2 5 70 3 1 1 1 1 1 5
Sacaba al 2020
Desarrollar actividades en los 23 E.S. de la Red de Salud de

3 1 76 5 Sacaba en marco de la SAFCI y el SUS en el municipio de Sacaba 12 15 19 21 23 23
al 2020
Brindar a la población 2.005.251 prestación de servicios

3 1 76 6 566.314 683.040 755.897 2.005.251
integrales al 2018 en el marco de la Ley 475
Brindar a la población 1.430.000 prestaciones de atención integral

3 1 76 6 715.000 715.000 1.430.000
en el marco del SUS Ley 1152 (gestión 2019-2020)
Funcionamiento de 34 consultorios vecinales - programa Mi Salud

3 1 78 1 21 25 27 34 34 34
para la atención de población vulnerable
Apoyo a 34 consultorios vecinales - Mi Salud con servicios y

3 1 78 1 21 25 27 34 34 34
equipamiento en el municipio de Sacaba al 2020
Contar con 20.000 carpetas familiares llenadas y sistematizadas

3 1 78 1 3.617 3.077 4.755 4.369 4.182 20.000
al en el municipio de Sacaba al 2020
Apoyo de 16 médicos Mi Salud a centros de salud del municipio

3 1 78 1 27 24 22 15 16 16
de Sacaba al 2020
Atender 1.037 interconsultas generadas por el Programa

3 1 79 1 174 387 176 300 1.037
Telesalud en el municipio de Sacaba al 2020
Atender 166 interconsultas respondidas por el Programa Telesalud

3 1 79 1 15 58 43 50 166
Atención 767 temerías realizadas por el programa TeleSalud en el

3 1 79 1 294 223 250 767
Participar en 12 ferias municipales para la promoción del

3 1 79 1 1 5 2 4 12
programa Telesalud en el municipio de Sacaba
380
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Atención de pacientes 525 en ferias de salud a través de
3 1 79 1 81 212 102 130 525
telemetrías
Organizar 3 campañas médicas del programa Telesalud en

3 1 79 1 1 2 3
Organizar 140 ferias/actividades de promoción y prevención de la

3 1 76 1 salud en el marco de la SAFCI y el SUS en el municipio de Sacaba 20 25 30 35 40 150
al 2020
Dotar a 100 unidades educativas de insumos desinfectantes y

3 4 85 1 barbijos para la prevención pandemia gripe AH1N1 y otras 100 100 100 100
epidemias en el municipio de Sacaba al 2020
Fumigar 915 viviendas positivas para la interrupción de la

3 4 85 1 199 236 150 180 150 915
transmisión del vector, en el municipio de Sacaba al 2020
Evaluar a 35.678 viviendas para el control de Chagas en el

3 4 85 1 4.573 7.335 8.770 7.000 8.000 35.678
Dotar 3.400 tiras radiactivas a establecimientos de salud de

3 4 85 1 segundo nivel de tiras radioactivas para la prevención y detección 1.200 2.200 3.400
del VIH-SIDA en el municipio de Sacaba
Organizar 13 campañas antirrábicas, para el control de la rabia

3 4 85 1 1 3 3 3 3 13
canina y felina en el municipio de Sacaba al 2020
Esterilizar a 1.137 a canes y felinos para el control de la población

3 4 85 1 79 119 313 313 313 1.137
de estos en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 2 campañas de vacunación contra la rabia en el municipio

3 4 85 1 1 1 2
de Sacaba el 2020
Implementar 1 programa plan de contingencia para prevención u

3 4 85 1 1 1
control de la rabia camina en el municipio de Sacaba al 2020.
Dotar 565.020 vacunas antirrábicas para el control de la rabia

3 4 85 1 115.020 152.000 108.000 95.000 95.000 565.020
canina en perros y gatos del municipio de Sacaba al 2020
381
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Dotar de 1 vehículos para el control de la rabia canina en perros y
3 4 85 1 1 1
gatos al Centro de Zoonosis del municipio de Sacaba al 2020
Dotar de 5 desembolsos financieros para el programa "Plan de

3 1 76 6 1 1 1 1 1 5
Salud ocular" en el municipio de Sacaba al 2020.
Realizar 124.667 consultas odontológicos a estudiantes de 5-18

3 1 76 6 42.554 48.555 33.558 124.667
años - PROMESA D en el municipio de Sacaba al 2018
Realizar 101.526 medidas preventivas odontológicas estudiantes

3 1 76 6 16.036 18.516 66.974 101.526
de 5-18 años - PROMESA D en el municipio de Sacaba al 2018
Realizar 132.788 atenciones curativas odontológicas estudiantes

3 1 76 6 21.444 24.465 86.879 132.788
de 5-18 años - PROMESA D en el municipio de Sacaba al 2019
Realizar 57.060 prestaciones odontológicos a beneficiarios del

3 1 76 6 19.020 38.040 57.060
SUS en el municipio de Sacaba al 2020
Establecimiento de 10 fondos rotatorios de medicamentos,

3 1 77 1 insumos y reactivos médicos en las farmacias de los 9 10 10 10 10
establecimientos de Salud en el municipio de Sacaba al 2020
Dotación a 5 Farmacias municipales de medicamentos e insumos

3 1 77 1 5 5 5 5
médicos.
Dotación a 5 Farmacias municipales de medicamentos, insumos y

3 1 77 1 2 5 5 5 5
reactivos médicos.
Articular la gestión administrativa en los 23 establecimientos de

3 1 76 2 18 20 21 21 21 23
salud del municipio de Sacaba al 2020
Dotar a los 23 establecimientos de salud de recursos humanos en

3 1 76 2 18 20 21 21 21 23
Convocar a 60 sesiones ordinarias del COMUSSA en el municipio

3 1 76 5 12 12 18 18 60
de Sacaba al 2020
3 1 76 5 Establecer 8 mesas de Salud en el municipio de Sacaba al 2020 2 2 2 2 8
382
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Contar con 1 Plan Municipal de Salud en el municipio de Sacaba al
3 1 84 1 1 1
2020
3 2 89 3 Contar con 1 nuevo Hospital de segundo nivel de atención 1 1
Realizar 9 Construcciones, ampliaciones de 2 infraestructuras de

3 2 89 3 hospitales de segundo nivel de atención en el municipio de 5 2 1 1 9
Sacaba al 2020
Garantizar a 2 hospitales de segundo nivel de atención, servicios

3 2 89 3 3 3 3 3 3 15
y equipamiento del municipio de Sacaba al 2020
Dotar 14 equipamientos médicos y mobiliario a hospitales de

3 2 89 3 13 1 14
segundo nivel
Construir 6 infraestructuras de establecimientos de salud de

3 2 90 1 3 1 1 1 6
primer nivel de atención en el municipio de Sacaba al 2020
Construir 3 obras adicionales en establecimientos de salud de

3 2 90 1 1 1 1 3
primer nivel de atención del municipio de Sacaba al 2020
Establecer 72 mantenimientos y mejoramientos de la

3 2 90 1 infraestructura de establecimientos de Salud en el municipio de 13 6 24 10 19 72
Sacaba al 2020
Dotar 23 servicios y equipamientos a establecimientos de salud

3 2 90 1 21 15 21 23 23
de primer nivel de atención en el municipio de Sacaba al 2020
Incrementar en 22 las unidades educativas - construcciones

3 4 102 2 3 5 8 3 3 22
nuevas en el municipio de Sacaba al 2020
Construir en 31 unidades educativas aulas en el municipio de

3 4 102 2 4 8 6 13 31
Sacaba al 2020
Construir en 4 unidades educativas laboratorios para el desarrollo

3 4 102 2 2 2 4
científico de los estudiantes en el municipio de Sacaba al 2020
Complementar en 23 unidades educativas áreas deportivas y de

3 4 102 2 7 1 5 10 23
recreación en el municipio de Sacaba al 2020
383
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Construir en 3 unidades educativas comedores en el municipio de
3 4 102 2 3 3
Sacaba al 2020
Construir 8 baterías de baños en Unidades educativas del

3 4 102 2 4 1 1 2 8
Construir en 12 unidades educativas con muros perimetrales y

3 4 102 2 1 1 10 12
otros en el municipio de Sacaba al 2020
Construir en 6 unidades educativas, áreas complementarias de

3 4 102 2 1 5 6
apoyo en el municipio de Sacaba en el 2020
Mejorar la infraestructura de 26 unidades educativas en el

3 4 102 2 1 11 14 26
Realizar 201 mantenimientos con modalidad de contrataciones a

3 4 102 2 54 69 78 201
Unidades Educativas(UE) del municipio de Sacaba al 2020
Realizar 872 mantenimientos con modalidad de administración

3 4 102 2 directa a Unidades Educativas (UE) del municipio de Sacaba al 220 300 352 872
2020
Dotar de 12 piezas de mobiliario a UE en el municipio de Sacaba

3 4 102 2 3 4 2 2 1 12
2020
Dotar de 899 Equipos de computación a UE del municipio de

3 4 102 2 94 10 745 50 899
Sacaba
Dotar a 13 unidades educativas de equipamiento (mobiliario,

3 4 102 2 computadoras e instrumentos musicales) en el municipio de 2 1 3 7 13
Sacaba al 2020
Dotar de servicios de agua potable y alcantarillado a 9 UE del

3 4 102 2 9 9 9 9 9 9
Dotar de servicios de energía 117 a las UE del municipio de

3 4 102 2 116 114 114 117 117 117
Sacaba al 2020
3 4 102 2 24 48 72
Organizar 72 cursos de inclusión digital en el municipio de Sacaba
384
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
al 2020
Efectuar 5 transferencias a la Dirección Distrital de Educación

3 4 102 2 1 1 1 1 1 5
para servicios y equipamiento en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar el mantenimiento a 63 salas de computación de las

3 4 102 2 38 38 50 63 63 63
unidades educativas del municipio Sacaba al 2020
Realizar el mantenimiento a 24 pisos tecnológicos de las unidades

3 4 102 2 12 24 24 24 24 24
educativas del municipio Sacaba al 2020
Realizar el mantenimiento a 12 telecentros de las unidades

3 4 102 2 8 12 12 12 12 12
educativas del municipio Sacaba al 2020
Instalar 19 salas de computación en las unidades educativas del

3 4 102 2 8 11 19
Dotar a 27 Salas de Computación de UE servicios de internet en el

3 4 102 2 27 27
Proporcionar 175 servicios de transporte escolar a distritos rurales

3 4 102 2 29 36 36 37 37 175
(Chiñata. Ucuchi, Palca, D-5) en el municipio de Sacaba al 2020
Dotar a 39.490 estudiantes de nivel inicial y primero de primaria,

3 4 102 2 7.400 7.850 8.000 8.040 8.200 39.490
mochilas y útiles escolares, en el municipio de Sacaba al 2020
Dotar cada año a 120 unidades educativas el alimento

3 4 102 2 complementario escolar-solidos (ACE-sólidos), en el municipio de 120 120 120 120 120 600
Sacaba al 2020

3 4 102 2 complementario escolar-líquidos (ACE-líquidos) en el municipio de 120 120 120 120 120 600
Sacaba al 2020

3 4 102 2 complementario escolar-frutas (ACE-frutas) y otros en el 120 120 120 120 120 600
385
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Conformar 207 grupos de personas para la formación primaria de
3 3 95 1 adultos (grupos de post alfabetización) del municipio de Sacaba la 30 30 57 60 30 207
2020
Realizar 5 transferencias para el fondo de fomento a la educación

3 4 101 3 1 1 1 1 1 5
cívica en el municipio de Sacaba al 2020
Dar funcionalidad a 126 escuelas deportivas en distintas

3 6 113 1 disciplinas (futbol, basquetbol, voleibol, natación, karate, 22 26 26 26 26 126
taekwondo, raqueta frontón) en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar el mantenimiento de 68 escenarios deportivos del

3 5 111 1 46 48 51 68 60 68
Construir al menos 16 infraestructuras deportivas en el municipio

3 5 111 1 2 4 3 2 5 16
de Sacaba al 2020
Mejorar al menos 9 infraestructuras deportivas en el municipio de

3 5 111 1 1 1 1 1 5 9
Sacaba al 2020
Realizar 1.607 Operativos a establecimientos de comercialización

5 5 145 2 y expendio de alimentos y bebidas alcohólicas en el municipio de 223 134 450 400 400 1.607
Sacaba al 2020
Inspeccionar 1.298 solicitudes de licencias de funcionamiento a

5 5 145 2 actividades de expendio de alimentos y servicios en el municipio 200 348 350 200 200 1.298
de Sacaba al 2020
Realizas 62 campañas de fumigación de los mercados en el

5 5 145 5 9 6 15 16 16 62
Realizar 1.318 inspecciones de los sitios municipales en los

5 5 145 2 503 217 48 250 300 1.318
mercados del municipio de Sacaba al 2020
Realizar 28 talleres de capacitación en inocuidad alimentaria, a

5 5 145 3 5 2 15 6 28
comerciantes en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 15 mantenimientos y mejoramientos de los mercados en

5 5 145 5 5 3 2 2 3 15
386
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
5 5 145 5 Construir 3 mercados en el municipio de Sacaba al 2020 2 1 3
Prestar 13.212 servicios de faenado ganado bovino en condiciones

5 5 143 3 inocuidad alimentaria exigida por las normas del SENASAG en el 486 1.220 3.106 4.200 4.200 13.212
Prestar 22.861 servicios de faenado ganado porcino en

5 5 143 3 condiciones inocuidad alimentaria exigida por las normas del 4.857 5.229 5.575 3.600 3.600 22.861
SENASAG en el municipio de Sacaba al 2020.
Realizar 5 mantenimientos del Matadero Municipal de Sacaba al

5 5 143 2 1 1 1 1 1 5
2020
Realizar el Equipamientos del nuevo matadero municipal de

5 5 143 3 1 1
Sacaba al 2020
Implementar 3 estrategias para el fortalecimiento de capacidades

6 3 156 11 1 1 1 3
para la producción agrícola en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 3 proyectos productivos en el municipio de Sacaba al

6 3 156 11 2 1 3
2020
Realizar 1 producto para el desarrollo de capacidades productivas

6 3 156 11 1 1
Realizar 2 productos para el fomento al desarrollo productivo en

6 3 156 11 1 1 2
el Distrito Palca del municipio de Sacaba al 2020
Realizar 1 producto para el fomento al desarrollo productivo

6 3 156 11 1 1
agropecuario Sapanani del municipio de Sacaba al 2020
Implementar 1 producto para la agricultura urbana y periurbana

6 3 156 11 1 1
Realizar 3 acciones para mejorar la producción en el municipio de

6 3 156 11 1 1 1 3
Sacaba al 2020
Fortalecer a 11 asociaciones productivas en el municipio de

6 3 159 4 11 11
Sacaba al 2020
387
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Realizar 33 campañas de vacunación (Fiebre aftosa, Newcastle,
6 7 174 2 Brucelosis Bovina, Desparasitación y Vitaminización) en el 8 7 6 6 6 33
Realizar 9.587 horas/tractor de servicios de preparación de

6 4 160 3 1.566 1.309 1.912 2.400 2.400 9.587
terreno, siembra y cosecha en el municipio de Sacaba al 2020.
Realizar 2 adquisiciones de maquinarias y equipos agropecuarios

6 4 160 3 1 1 2
Realizar 1 producto para fortalecimiento de la economía

6 4 160 3 1 1
comunitaria en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 12 asistencias técnicas de sistemas de riego presurizado

6 4 163 6 4 4 4 12
Construir 49 tramos de sistemas de micro riegos en el municipio

6 4 163 4 11 7 10 8 13 49
de Sacaba al 2020
Construir 6 tramos de sistemas de riego en el municipio de

6 4 163 4 1 1 1 1 2 6
Sacaba al 2020
Construir 16 tramos de sistema de Micro Riego por Aspersión en

6 4 163 4 3 3 3 3 4 16
Construir 13 tramos de sistemas de micro riego Tecnificados

6 4 163 4 4 3 4 1 1 13
construidos en el municipio de Sacaba al 2020
Construir 1 estanque de micro riego en el municipio de Sacaba al

6 4 163 4 1 1
2020
Mantener y mejorar al menos 3 de los sistemas de Riego en el

6 4 163 4 1 2 3
Ampliar al menos 5 tramos de sistema de micro riego en el

6 4 163 4 1 1 1 1 1 5
Ampliar al menos 1 canal de riego en el municipio de Sacaba al

6 4 163 4 1 1
2020
388
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Realizar 3 acciones para el desarrollo y fomento del Turismo en el
6 2 154 2 1 1 1 3
Realizar 19 acciones para promoción de atractivos turísticos del

6 2 154 2 6 6 7 19
Realizar mejoramiento a 4 productos turísticos del municipio de

6 2 154 1 1 2 1 4
Sacaba al 2020.
6 2 154 2 Realizar 3 ferias turísticas en el municipio de Sacaba al 2020. 1 2 3
6 4 163 3 Construir 4 represas en el municipio de Sacaba al 2020 2 2 4
Construir 2 atajados para micro riego en el municipio de Sacaba

6 4 163 3 2 2
al 2020
Realizar 6 acciones para el fomento a la producción piscícola en el

8 3 233 1 2 2 2 6
Construir 8 Jaulas Flotantes de trucha en el municipio de Sacaba

8 3 233 2 4 4 8
al 2020.
Construir 1 centro de incubación de alevines en el municipio de

8 3 233 2 1 1
Sacaba al 2020
Dotar 326.710 unidades de Alimento Complementario(AC)

8 1 221 1 68.366 52.776 69.568 68.000 68.000 326.710
NUTRIBEBE en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar en los 18 establecimientos de salud seguimiento y control

8 1 223 2 a niñ@s menores de 5 años en los diferentes grados de 8 8 12 18 18
desnutrición en el municipio de Sacaba al 2020
Construir 12 etapas de sistemas (PTAR) en el municipio de

9 8 277 1 6 3 2 1 12
Sacaba al 2020
9 6 263 2 Producir 2.380.000 plantas en el municipio de Sacaba al 2020 360.000 500.000 520.000 500.000 500.000 2.380.000
Dotar 2.355.000 plantas a comunidades del área rural en el

9 6 263 2 355.000 495.000 515.000 495.000 495.000 2.355.000
389
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Realizar el establecimiento forestal de 2.355.000 plantas en el
9 6 263 2 355.000 495.000 515.000 495.000 495.000 2.355.000
Dotar 25.000 plantas a organizaciones sociales del área urbana y

9 6 263 2 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 25.000
periurbana en el municipio de Sacaba al 2020
9 6 263 2 Realizar 24 asistencias técnicas en el municipio de Sacaba al 2020 0 2 5 7 10 24
Realizar 188 inspecciones de plantaciones forestales para su

9 6 263 2 56 41 51 20 20 188
registro en el municipio de Sacaba al 2020
Emitir 188 certificaciones de registro de plantaciones forestales en

9 6 263 2 56 41 51 20 20 188
Realizar 944 inspecciones para aprovechamiento forestal en el

9 6 263 2 284 180 180 150 150 944
Otorgar al menos 13 certificados de categorización de registros

9 8 272 2 ambientales industriales (RAI) para AOPs con cat. 1, 2 y 3 3 2 4 2 2 13
localizados en el municipio de Sacaba al 2020
Otorgar al menos 173 certificados de registros ambientales

9 8 272 2 industriales (RAI) para AOP´s con cat. 4 localizados en el 35 65 33 20 20 173
Inspeccionar 20 unidades industriales (Cat 3) en cumplimiento de

las medidas aprobadas en los planes de manejo ambiental y/o en
9 8 272 2 10 10 20
los informes ambientales anuales de acuerdo al RASIM en el
Fiscalizar 173 unidades industriales (Cat. 4) en el municipio de

9 8 272 2 35 65 33 20 20 173
Sacaba al 2020
Realizar 10 monitoreos de calidad del agua de los efluentes que

9 8 272 2 se dispone directa o indirectamente al rio Maylanco de las 5 5 10
unidades industriales en el municipio de Sacaba al 2020
390
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Realizar 10 monitoreos de calidad del agua en el rio Maylanco en
9 8 272 2 2 2 2 2 2 10
Elaborar una propuesta de plan de emergencia para

9 8 272 2 descontaminar la cabecera del río Rocha (Maylanco) del municipio 1 1
de Sacaba al 2020
Realizar 13 monitoreos de calidad del aire en el municipio de

9 8 272 2 2 1 2 4 4 13
Sacaba al 2020
Construir 1 caseta para muestreo automático de calidad del aire

9 8 272 2 1 1
Realizar 10 monitoreos de calidad del aire en unidades

9 8 272 2 5 5 10
industriales ladrilleras en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 78 talleres de educación ambiental en el municipio de

9 8 272 2 10 10 18 20 20 78
Sacaba al 2020
Realizar 32 actividades de sensibilización ambiental en el

9 8 272 2 6 6 8 6 6 32
Realizar la compra de equipo de laboratorio para medir la calidad

9 8 272 2 1 1
del aire en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 67 pagos a GERES por servicio de tasa de aseo municipal

(ordinario, de barrido y limpieza de vías y áreas públicas,
9 8 275 2 15 16 12 12 12 67
excedente, y del parque prehistórico) en el municipio de Sacaba
al 2020
Realizar 137 intervenciones de reencauce y encauce hidráulico en

9 8 274 2 24 24 29 30 30 137
sectores vulnerables en el municipio de Sacaba al 2020
Fiscalizar 1 proyecto de regulación y encauzamiento hidráulico en

9 8 274 2 1 1
Apoyar a 2.541 beneficiarios afectados por desastres naturales en

9 8 274 2 1.645 242 262 196 196 2.541
391
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Dar respuesta al menos 40 eventos de emergencia y/o desastres
9 8 274 2 2 1 17 10 10 40
Fiscalizar 3 proyectos de manejo integral de cuencas en el

9 8 274 2 3 3
Realizar el manejo integrado de la cuenca Wara en el municipio

9 8 274 2 1 1
de Sacaba al 2020
Realizar el manejo integrado de la cuenca Chungara en el

9 8 274 2 1 1
Realizar el manejo integrado de la cuenca Sapanani en el

9 8 274 2 1 1
Construir al menos 6 tramos de gaviones en torrenteras del

9 8 274 2 1 1 2 1 1 6
municipio de Sacaba el 2020
Construir al menos 2 tramos de gaviones en la torrentera Wara

9 8 274 2 1 1 2
Wara del municipio de Sacaba el 2020
Canalizar al menos 16 tramos priorizados en el municipio de

9 8 274 2 8 2 5 1 16
Sacaba al 2020
Lograr 100% de la eficacia en el funcionamiento de la alcaldía

11 1 298 4 100% 100% 100% 100% 100% 100%
municipal de Sacaba al 2020
Lograr 100% de la eficacia en el funcionamiento del concejo

11 1 298 4 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Organizar 82 capacitaciones en educación vial a unidades

11 3 313 1 2 34 26 20 82
educativas del municipio de Sacaba al 2020
Establecer 107 puntos estratégicos monitoreados mediante

11 3 313 1 28 60 11 6 2 107
cámaras de seguridad en el municipio de Sacaba al 2020
Instalar 107 cámaras de video vigilancia en puntos estratégicos,

11 3 313 1 28 60 11 6 2 107
392
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Instalar 79 alarmas de rápida respuesta en el municipio de
11 3 313 1 22 29 8 20 79
Sacaba al 2020
Conformar 59 brigadas vecinales de seguridad ciudadana en

11 3 313 1 22 29 8 59
distritos urbanos y rurales del municipio de Sacaba al 2020
Dotar de 60 servicios de energía eléctrica de módulos y unidades

11 3 313 1 policiales para garantizar su funcionamiento en el municipio de 12 12 12 12 12 60
Sacaba al 2020
Dotar de 60 servicios de agua potable de módulos y unidades

Sacaba al 2020
Dotar de servicios de 60 telefonía de módulos y unidades

Sacaba al 2020
Dotar de 60 servicios de internet de módulos y unidades policiales

11 3 313 1 para garantizar su funcionamiento en el municipio de Sacaba al 12 12 12 12 12 60
2020
Dotar 5 lotes de equipamientos guardia municipal del municipio

11 3 313 1 1 1 1 1 1 5
de Sacaba al 2020
Dotar 10 equipamientos al comando de la policía de Sacaba para

11 3 313 1 las unidades y módulos policiales para la atención a la población 2 2 2 2 2 10
de su área de influencia en el municipio de Sacaba al 2020
Dotar 15 motorizados al comando regional de la policía Boliviana

11 3 313 1 6 6 3 15
Dotar 1 un equipamiento para el potenciamiento de la FELCV del

11 3 313 1 1 1
11 3 310 1 Construir 2 EPI´s en el municipio de Sacaba al 2020 1 1 2
393
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020
Construir una torre de comunicación del centro de monitoreo y
11 3 310 1 1 1
vigilancia en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar el mejoramiento de 30 infraestructuras policiales del

11 3 310 2 5 4 7 7 7 30
Realizar 936 mantenimientos a motorizados al comando regional

11 3 313 1 120 272 272 272 936
de la policía Boliviana en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar el fortalecimiento municipal de 5 gestiones del municipio

11 1 298 4 1 1 1 1 1 5
de Sacaba al 2020
Alcanzar el 100% de ejecución de "Partidas no asignables a

11 1 298 4 programas de funcionamiento (Deudas) por gestión en el 1 1 1 1 1 5
Realizar 5 asignaciones de "Partidas no asignables a programas

11 1 298 4 de inversión (Deudas) por gestión en el municipio de Sacaba al 1 1 1 1 1 5
2020
5.3 Articulación Competencial
La articulación competencial se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 127 Articulación Competencial

ARTICULACIÓN AL
ARTICULACIÓN COMPETENCIAL
PDES PRODUCTOS (ACCIÓN DE
MEDIANO PLAZO) GOBIERNO AUTÓNOMO GOBIERNO AUTÓNOMO
P M R A NIVEL CENTRAL REGION
MUNICIPAL DEPARTAMENTAL
Facilitar en los 21 Establecimientos de
Salud el Bono Juana Azurduy a las
1 1 5 1 E (EXCLUSIVA)
mujeres en el municipio de Sacaba al
2020
(CPE: Artículo 302, Parágrafo I,

Numeral 39)
394
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Dotar 199.381 unidades de
complemento nutricional CARMELO
(CNC) a personas de la tercera edad

Numeral 39 y Artículo 67,
numeral I)Ley Nº 475, Artículo
5, Numeral 6 - RM N° 1028 y DS
N° 1985
Construir 1 centro de rehabilitación

1 1 11 2 para personas con discapacidad en el E (EXCLUSIVA)
(CPE: Artículo 302, Paragrafo I,

Numeral 39)
Dotar a 29 centros infantiles con

alimentos para la mejora nutricional
de niñ@s en el municipio de Sacaba al
2020
(CPE: Artículo 299, Parágrafo II,

numeral 2) (Ley 031: Artículo
84, parágrafos I, II y III) (Ley
070: Artículo 70 numeral 3 y
Artículo 89)CPE Arts. 299; 302
Realizar 870 días de estimulación

temprana en los 29 centros en sus 4
1 1 8 1 C (CONCURRENTE)
áreas en el municipio de Sacaba al
2020

395
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Artículo 89) CPE Arts. 299; 302
Equipar a 29 centros para la atención

nutricional para el desarrollo integral
de los niñ@s en el municipio de
Sacaba al 2020.

Organizar 78 ferias gastronómicas en

Competencia Exclusiva CPE del

Artículo 302 Numeral 16 y 31
del Parágrafo I
Organizar 185 actividades cívicas en el


del Parágrafo I
Organizar 152 eventos folclóricas

1 2 14 1 culturales en el municipio de Sacaba al E (EXCLUSIVA)
2020

del Parágrafo I
Organizar164 festividades religiosas

396
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
del Parágrafo I
Organizar 86 cursos de arte en los

1 2 14 1 distritos del municipio de Sacaba al E (EXCLUSIVA)
2020

del Parágrafo I
Organizar 60 exposiciones
1 2 14 2 permanentes e itinerantes en el E (EXCLUSIVA)

del Parágrafo I
Organizar 16 talleres histórico

1 2 14 2 culturales con influencia en la E (EXCLUSIVA)

del Parágrafo I
Organizar 4 encuentros culturales para

la revalorización de los usos y
costumbres en el municipio de Sacaba
al 2020

del Parágrafo I
397
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Organizar 4 conversatorios y/o
1 2 14 2 coloquios para la recuperación de E (EXCLUSIVA)

del Parágrafo I
Elaborar 3 Proyectos para lograr la

declaratoria de patrimonio cultural,
material e inmaterial en el municipio
de Sacaba al 2020

del Parágrafo I
Organizar 7 recorridos patrimoniales


del Parágrafo I

Refacción de 3 lugares patrimoniales
1 2 14 1 Artículo 302 Numeral 16 y 31
del Parágrafo I
Organizar 284 cursos de capacitación

1 1 12 5 para Mujeres y Hombres del municipio E (EXCLUSIVA)
de Sacaba al 2020

Numeral 39)
398
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Reforzar con equipamiento a 212

1 1 12 5 centros de capacitación en el E (EXCLUSIVA)

Numeral 39)
Apoyo a 60 a centros de capacitación

1 1 12 5 en mantenimiento con equipamiento E (EXCLUSIVA)

Numeral 39)

1 5 29 6 servicios Legales, Psicológicos,
Sociales integrales a la Familia. (SLIM)
Organizar al menos 2110 Actividades

de Prevención Contra la Violencia
1 5 29 6 (Talleres, Marchas, ferias) Según Ley
348 (Ley de Violencia Contra la Mujer
), Ley 603 (Código de la Familia)
Organizar 180 Grupos de personas

conformados para la formación
1 1 12 1 primaria de adultos (Post
Numeral 39)
Alfabetización) del municipio de
Sacaba al 2020
Organizar 5 actos de entrega de

certificación de los cursos de pos
1 1 12 1
alfabetización en el municipio de
Sacaba al 2020
399
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar al menos 3886 atenciones en
servicios Legales, Psicológicos y
1 1 12 1
Sociales a ADULTOS MAYORES del

prevención organizados (Talleres,
1 1 12 1 Ferias, Actividades de Recreación)
según la Ley 369 - Ley General del
Adulto Mayor)
Establecer 60 transferencias para la

1 1 5 1 Renta Dignidad en el municipio de
Sacaba al 2020
Calificar a 741 personas con

valoraciones con discapacidad (Bio-
1 1 12 5 Psico-Social) para la obtención del E (EXCLUSIVA)
carnet de discapacidad en el municipio
de Sacaba al 2020

Numeral 39)
Realizar 824 servicios de atención en

el marco del programa "Rehabilitación
1 1 12 5
Basada en la Comunidad " RBC en el
Realizar 1820 servicios de pago del

bono de discapacidad según la Ley
Nro. 977 en el municipio de Sacaba al
2020

Numeral 39)
400
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 10 actividades del programa
1 5 35 3 de jóvenes del municipio de Sacaba al E (EXCLUSIVA)
2020

Numeral 39)
Realizar al menos 13712 Atenciones

de servicios Legales, Psicológicos,
Sociales integrales a NNyA del

Numeral 39)
Organizar al menos 1. 876 Actividades

1 3 23 1 de Prevención para NNyA en el E (EXCLUSIVA)

Numeral 39)
Realizar 55 pagos a EMAPAS por

servicios de agua potable y
2 1 39 1 E (EXCLUSIVA). C (CONCURRENTE)
alcantarillado sanitario del municipio
de Sacaba al 2020
Ley 2029 de agua y

CPE Art. 309
saneamiento-básico. Art. 13.
Construir al menos 28 tramos de red

de saneamiento básico en el área
2 1 41 1 C (CONCURRENTE) E (EXCLUSIVA)
urbana en el municipio de Sacaba al
2020
Ley-2029-de-agua-y- Ley-2029-de-agua-y-
saneamiento-básico. Art 13 saneamiento-básico. Art 12
401
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
"C (CONCURRENTE)
(CPE, Artículo 299, Parágrafo II,

Numeral 9)
(Ley 031, Artículo 83, Parágrafo

II, Numeral 3) "
Construir al menos 35 tramos de red

2 1 42 1 de saneamiento básico en el área rural C (CONCURRENTE) E (EXCLUSIVA)
"C (CONCURRENTE)

II, Numeral 3) "
Implementar un plan de contingencia

2 1 41 1 en saneamiento básico en el municipio C (CONCURRENTE) E (EXCLUSIVA)
de Sacaba al 2020
"C (CONCURRENTE)

Numeral 9)

II, Numeral 3) "
Construir al menos 2 tramos de

2 1 41 1 colectores en el municipio de Sacaba C (CONCURRENTE) E (EXCLUSIVA)
al 2020
402
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
"C (CONCURRENTE)

Numeral 9)

II, Numeral 3) "
Construir 16 tramos de desagües

2 1 41 1 pluviales en el área urbana del C (CONCURRENTE) E (EXCLUSIVA)
"C (CONCURRENTE)

Numeral 9)

II, Numeral 3) "
Tratar 106,5 l/s de agua residual en el

área de prestación de servicio (área
urbana) del municipio de Sacaba al
2020
"C (CONCURRENTE)
403
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Numeral 9)

II, Numeral 3) "
Construir al menos 4 tramos de redes

para sistemas de agua potable, en
distritos urbanos del municipio de
Sacaba al 2020
"C (CONCURRENTE)

Numeral 9)

II, Numeral 3) "
Ampliar al menos en 17 tramos la red

2 1 40 1 de sistema de agua potable en el C (CONCURRENTE) E (EXCLUSIVA)
C (CONCURRENTE)

Numeral 9)

II, Numeral 3) "
404
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Construir al menos 7 tanques de
2 1 39 2 almacenamiento de agua potable en el C (CONCURRENTE) E (EXCLUSIVA)
"C (CONCURRENTE)

Numeral 9)

II, Numeral 3) "
Realizar 6 trasvase de agua en el

"C (CONCURRENTE)

Numeral 9)

II, Numeral 3) "
Realizar el equipamiento de carros

cisternas para emergencia de agua
"C (CONCURRENTE)
405
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Numeral 9)

II, Numeral 3) "
Perforar al menos 4 pozos de agua

2 1 39 2 para emergencia en el área urbana del C (CONCURRENTE) E (EXCLUSIVA)
"C (CONCURRENTE)

Numeral 9)

II, Numeral 3) "

2 1 39 2 aducción de agua potable en el C (CONCURRENTE) E (EXCLUSIVA)
"C (CONCURRENTE)

Numeral 9)

II, Numeral 3) "
Mantener 60 áreas verdes en el

406
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
(CPE, Artículo 302, Parágrafo I,
Numeral 28)
Mantener 51 parques recreativos en

2 5 70 3 buenas condiciones en el municipio de E (EXCLUSIVA)
Sacaba al 2020

Numeral 28)
Mejorar 10 áreas verdes en el


Numeral 28)
Mejorar 40 parques recreativos en el


Numeral 28)

2 3 46 2 44500 puntos apagados en el área E (EXCLUSIVA)
Urbana del municipio al 2020

Numeral 30)

alumbrado Público (Hilo Piloto) en el
área Urbana del municipio de Sacaba
al 2020

Numeral 30)
407
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Instalar al menos 1127 nuevas
Luminarias de alumbrado público en el
Área Urbana del municipio de Sacaba
al 2020

Numeral 30)
Instalar al menos 96 temporizadores

2 3 46 2 en el area urbana del municipio de E (EXCLUSIVA)
Sacaba al 2020

Numeral 30)

2 3 47 2 23932 puntos apagados en el área E (EXCLUSIVA)
Rural del municipio al 2020

Numeral 30)

alumbrado Público (Hilo Piloto) en el
área Rural del municipio de Sacaba al
2020

Numeral 30)

Luminarias de alumbrado público en el
Área Rural del municipio de Sacaba al
2020

Numeral 30)
408
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Implementar señalización en al menos
2 5 70 3 120 zonas críticas del municipio de E (EXCLUSIVA)
Sacaba al 2020

Numeral 7)
(Ley 031: Artículo 96, paragrafo

VIII)

2 5 70 3 Urbanas en el municipio de Sacaba al E (EXCLUSIVA)
2020

Numeral 28)

2 5 70 3 Rurales en el municipio de Sacaba al E (EXCLUSIVA)
2020

Numeral 28)
Construir al menos 11 áreas

2 5 70 3 recreativas en el municipio de Sacaba E (EXCLUSIVA)
al 2020

Numeral 28)
Mejorar al menos 2 áreas recreativas


Numeral 28)
409
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Construir al menos 2 paseos
2 5 70 3 peatonales en el municipio de Sacaba E (EXCLUSIVA)
al 2020

Numeral 28)
Realizar el servicio de mantenimiento

2 5 70 3 de al menos 2 paseos peatonales en el E (EXCLUSIVA)

Numeral 28)
Construir al menos 1 centro recreativo

2 5 70 3 multifuncional en el municipio de E (EXCLUSIVA)
Sacaba al 2020

Numeral 28)
Construir al menos 1 Infraestructura

2 5 70 3 para servicios legales e integrales en E (EXCLUSIVA)

Numeral 28)
Construir al menos 2 Infraestructuras

2 5 70 3 Municipales en el municipio de Sacaba E (EXCLUSIVA)
al 2020

Numeral 28)
410
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Mejorar al menos 6 Infraestructuras
2 5 70 3 Municipales en el municipio de Sacaba E (EXCLUSIVA)
al 2020

Numeral 28)
Realizar el servicio de mantenimiento

de al menos 2 Infraestructuras
Municipales en el municipio de Sacaba
al 2020

Numeral 28)
Mejorar al menos 2 Cementerios en el


Numeral 28)

2 5 70 3 mantenimiento de Cementerios en el E (EXCLUSIVA)

Numeral 28)

2 5 70 3 cordones en el municipio de Sacaba al E (EXCLUSIVA)
2020

Numeral 28)
Construir 2 Nro. de escalinatas en el

411
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Numeral 28)
Construir 3 Nro. de pasarelas

al 2020

Numeral 28)
Construir 2 Nro. de puentes

al 2020

Numeral 28)

2 4 55 1 vehiculares en el municipio de Sacaba E (EXCLUSIVA)
al 2020

Numeral 28)
Contribuir con la inclusión social de

personas con capacidades diferentes
2 4 55 1 mediante la incorporación de 31 Nro. E (EXCLUSIVA)
de rampas en áreas urbanas en el

Numeral 28)

2 5 70 3 pavimentadas en el área urbana del E (EXCLUSIVA)
412
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Numeral 7)

VIII)

Sacaba al 2020

Numeral 7)

VIII)

2 5 70 3 cordones en el municipio de Sacaba al E (EXCLUSIVA)
2020

Numeral 28)
Realizar el mantenimiento de Vías

empedradas en 40 OTB/JV de los
Distritos Urbanos del municipio de
Sacaba al 2020

Numeral 7)

VIII)

2 5 70 3 pavimentadas en el área urbana del E (EXCLUSIVA)
413
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Numeral 7)

VIII)
Realizar 400 días de servicio de

Mantenimiento de Vias Urbanas y
Rurales en el municipio de Sacaba al
2020

Numeral 7)

VIII)

2 4 55 1 vehiculares en el municipio de Sacaba E (EXCLUSIVA)
al 2020

Numeral 28)
Prestar al menos 5078 Servicios de

tramites de Aprobaciones de Plano de
2 5 70 2 "E (EXCLUSIVA)
lote y construcción en el municipio de
Sacaba del 2016 al 2017
Desarrollo urbano y
asentamientos humanos
urbanos.

Numeral 29)"
414
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
tramites de Aprobaciones de Plano de
lote en el municipio de Sacaba del
2018 al 2020

Numeral 29)"

tramites de Aprobaciones de
Construcción de viviendas en el

Numeral 29)"

Construcción de edificios en el

Numeral 29)"

2 5 70 2 Construcción para actividades E (EXCLUSIVA)
económicas en el municipio de Sacaba
durante la gestión 2020

Numeral 29)"
Controlar al menos a 10780

2 5 70 2 construcciones el cumplimiento de la E (EXCLUSIVA)
normativa de construcciones en el
area urbana del municipio de Sacaba
415
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
PDES ARTICULACIÓN COMPETENCIAL
PRODUCTOS (ACCIÓN DE
al 2020

Numeral 29)"
Elaborar al menos 18 proyectos de

normativas urbanas generadas para el
uso y ocupación territorial en el

Numeral 29)"
Realizar al menos 3 proyectos

2 5 70 2 normativos elaborados en el municipio E (EXCLUSIVA)
de Sacaba al 2020

Numeral 10)
Realizar al menos 7512

2 5 70 2 empadronamientos prediales en el E (EXCLUSIVA)

Numeral 10)
Realizar al menos 16152 inscripciones

2 5 70 2 catastrales en el municipio de Sacaba E (EXCLUSIVA)
al 2020

Numeral 10)
416
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Implementar el SEICU (Sistema
Espacial de Información Catastral
2 5 70 2 Urbano) - fase 1 y fase 2 en el E (EXCLUSIVA)
Gobierno Autónomo Municipal de
Sacaba al 2020

Numeral 10)
Elaborar el PDU (Plan Director Urbano)


numeral 6)
Elaborar 38 planos sectoriales del Plan

2 5 70 2 Director Urbano (PDU) en el municipio E (EXCLUSIVA)
de Sacaba al 2020

numeral 6)
Elaborar el POUT (Plan de

2 5 70 2 Ordenamiento Urbano Territorial) fase E (EXCLUSIVA)

numeral 6)

2 5 70 2 Ordenamiento Urbano Territorial) fase E (EXCLUSIVA)
417
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL

numeral 6)

Sacaba al 2020

Numeral 7)

VIII)

Rurales en el municipio de Sacaba al
2020

Numeral 7)

VIII)
Mejorar al menos 2 Cementerios en el


Numeral 28)
2 5 70 3 Realizar al menos 5 servicios de E (EXCLUSIVA)

mantenimiento de Cementerios en el
418
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL

Numeral 28)

2 4 53 4 equipamiento de la terminal de buses E (EXCLUSIVA)

Numeral 23)
Ley 482 Ley de Gobiernos

Autónomos Municipales del 9 de
enero de
2014

mantenimiento y mejoramiento de la
terminal de buses del municipio de
Sacaba al 2020

Numeral 23)

enero de
2014
Mantener un presupuesto para

2 5 70 3 contrapartes en el municipio de E (EXCLUSIVA)
Sacaba al 2020
419
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Numeral 23)

enero de
2014

Desarrollar actividades en los 23 E.S.
de la Red de Salud de Sacaba en
3 1 76 5 numeral I)Ley Nº 475, Artículo
marco de la SAFCI y el SUS en el
N° 1985

Brindar a la población 2.005.251 Numeral 39 y Artículo 67,
3 1 76 6 prestación de servicios integrales al numeral I)Ley Nº 475, Artículo
2018 en el marco de la Ley 475 5, Numeral 6 - RM N° 1028 y DS
N° 1985

prestaciones de atención integral en el
3 1 76 6 numeral I)Ley Nº 475, Artículo
marco del SUS Ley 1152 (gestión
2019-2020)
N° 1985
Funcionamiento de 34 consultorios
3 1 78 1 vecinales - programa Mi Salud para la
numeral 2) (Ley 475)
atención de población vulnerable
Apoyo a 34 consultorios vecinales - Mi

3 1 78 1 Salud con servicios y equipamiento en
420
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Contar con 20.000 carpetas familiares

3 1 78 1 llenadas y sistematizadas al en el
Apoyo de 16 médicos Mi Salud a

3 1 78 1 centros de salud del municipio de
Sacaba al 2020
Atender 1.037 interconsultas

(CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 1 79 1 generadas por el Programa Telesalud
Atender 166 interconsultas

3 1 79 1 respondidas por el Programa Telesalud
Atención 767 temerías realizadas por

3 1 79 1 el programa TeleSalud en el municipio
de Sacaba al 2020
Participar en 12 ferias municipales

3 1 79 1 para la promoción del programa
Telesalud en el municipio de Sacaba
Atención de pacientes 525 en ferias de (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,

3 1 79 1
salud a través de telemetrías numeral 2) (Ley 475)
Organizar 3 campañas médicas del

3 1 79 1 programa Telesalud en municipio de
Sacaba al 2020
421
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Organizar 140 ferias/actividades de
promoción y prevención de la salud en (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 1 76 1
el marco de la SAFCI y el SUS en el numeral 2) (Ley 475)
Dotar a 100 unidades educativas de

insumos desinfectantes y barbijos
3 4 85 1 para la prevención pandemia gripe
AH1N1 y otras epidemias en el
Fumigar 915 viviendas positivas para

la interrupción de la transmisión del (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 4 85 1
vector, en el municipio de Sacaba al numeral 2) (Ley 475)
2020
Evaluar a 35.678 viviendas para el

3 4 85 1 control de Chagas en el municipio de
Sacaba al 2020

establecimientos de salud de segundo
3 4 85 1 nivel de tiras radioactivas para la
prevención y detección del VIH-SIDA
en el municipio de Sacaba
Organizar 13 campañas antirrábicas,

para el control de la rabia canina y (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 4 85 1
felina en el municipio de Sacaba al numeral 2) (Ley 475)
2020
Esterilizar a 1.137 a canes y felinos

para el control de la población de (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 4 85 1
estos en el municipio de Sacaba al numeral 2) (Ley 475)
2020

3 4 85 1 Realizar 2 campañas de vacunación
contra la rabia en el municipio de
422
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Sacaba el 2020

contingencia para prevención u control (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 4 85 1
de la rabia camina en el municipio de numeral 2) (Ley 475)
Sacaba al 2020.
Dotar 565.020 vacunas antirrábicas

para el control de la rabia canina en (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 4 85 1
perros y gatos del municipio de numeral 2) (Ley 475)
Sacaba al 2020
Dotar de 1 vehículos para el control de

la rabia canina en perros y gatos al (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 4 85 1
Centro de Zoonosis del municipio de numeral 2) (Ley 475)
Sacaba al 2020
Dotar de 5 desembolsos financieros

para el programa "Plan de Salud (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 1 76 6
ocular" en el municipio de Sacaba al numeral 2) (Ley 475)
2020.
Realizar 124.667 consultas

odontológicos a estudiantes de 5-18 (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 1 76 6
años - PROMESA D en el municipio de numeral 2) (Ley 475)
Sacaba al 2018
Realizar 101.526 medidas preventivas

odontológicas estudiantes de 5-18 (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 1 76 6
Sacaba al 2018
Realizar 132.788 atenciones curativas

odontológicas estudiantes de 5-18 (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 1 76 6
Sacaba al 2019
423
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 57.060 prestaciones
3 1 76 6 odontológicos a beneficiarios del SUS
Establecimiento de 10 fondos
rotatorios de medicamentos, insumos
3 1 77 1 y reactivos médicos en las farmacias
de los establecimientos de Salud en el
Dotación a 5 Farmacias municipales de (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,

3 1 77 1
medicamentos e insumos médicos. numeral 2) (Ley 475)
Dotación a 5 Farmacias municipales de

3 1 77 1 medicamentos, insumos y reactivos
médicos.
Articular la gestión administrativa en

3 1 76 2 los 23 establecimientos de salud del
Dotar a los 23 establecimientos de

3 1 76 2 salud de recursos humanos en el
Convocar a 60 sesiones ordinarias del

3 1 76 5 COMUSSA en el municipio de Sacaba
al 2020
Establecer 8 mesas de Salud en el (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,

3 1 76 5
municipio de Sacaba al 2020 numeral 2) (Ley 475)
Contar con 1 Plan Municipal de Salud (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,
3 1 84 1
en el municipio de Sacaba al 2020 numeral 2) (Ley 475)
Contar con 1 nuevo Hospital de (CPE: Artículo 299, Paragrafo II,

3 2 89 3
segundo nivel de atención numeral 2) (Ley 475)
424
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 9 Construcciones,
ampliaciones de 2 infraestructuras de
3 2 89 3 hospitales de segundo nivel de
atención en el municipio de Sacaba al
2020

3 2 89 3
Garantizar a 2 hospitales de segundo

nivel de atención, servicios y (CPE: Artículo 299, Parágrafo II,
3 2 89 3
equipamiento del municipio de Sacaba numeral 2) (Ley 475)
al 2020
Dotar 14 equipamientos médicos y

3 2 90 1 mobiliario a hospitales de segundo
nivel

establecimientos de salud de primer (CPE: Artículo 299, Parágrafo II,
3 2 90 1
nivel de atención del municipio de numeral 2) (Ley 475)
Sacaba al 2020
Establecer 72 mantenimientos y
mejoramientos de la infraestructura (CPE: Artículo 299, Parágrafo II,
3 2 90 1
de establecimientos de Salud en el numeral 2) (Ley 475)
Dotar 23 servicios y equipamientos a

establecimientos de salud de primer (CPE: Artículo 299, Parágrafo II,
3 2 90 1
nivel de atención en el municipio de numeral 2) (Ley 475)
Sacaba al 2020

Incrementar en 22 las unidades numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 educativas - construcciones nuevas en 84, parágrafos I, II y III) (Ley
el municipio de Sacaba al 2020 070: Artículo 70 numeral 3 y
425
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Construir en 31 unidades educativas numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 aulas en el municipio de Sacaba al 84, parágrafos I, II y III) (Ley
2020 070: Artículo 70 numeral 3 y

Construir en 4 unidades educativas
laboratorios para el desarrollo
3 4 102 2 84, parágrafos I, II y III) (Ley
científico de los estudiantes en el

Complementar en 23 unidades
educativas áreas deportivas y de
recreación en el municipio de Sacaba
al 2020

3 4 102 2 comedores en el municipio de Sacaba 84, parágrafos I, II y III) (Ley
al 2020 070: Artículo 70 numeral 3 y

Construir 8 baterías de baños en numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 Unidades educativas del municipio de 84, parágrafos I, II y III) (Ley
Sacaba al 2020 070: Artículo 70 numeral 3 y

3 4 102 2 con muros perimetrales y otros en el 84, parágrafos I, II y III) (Ley
municipio de Sacaba al 2020 070: Artículo 70 numeral 3 y
426
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Construir en 6 unidades educativas, numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 áreas complementarias de apoyo en el 84, parágrafos I, II y III) (Ley
municipio de Sacaba en el 2020 070: Artículo 70 numeral 3 y

Mejorar la infraestructura de 26 numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 unidades educativas en el municipio 84, parágrafos I, II y III) (Ley
de Sacaba al 2020 070: Artículo 70 numeral 3 y

Realizar 201 mantenimientos con
modalidad de contrataciones a
Unidades Educativas(UE) del municipio
de Sacaba al 2020

modalidad de administración directa a
Unidades Educativas (UE) del

Dotar de 12 piezas de mobiliario a UE
en el municipio de Sacaba 2020

Dotar de 899 Equipos de computación
a UE del municipio de Sacaba
427
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Dotar a 13 unidades educativas de (CPE: Artículo 299, Parágrafo II,
equipamiento (mobiliario, numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 computadoras e instrumentos 84, parágrafos I, II y III) (Ley
musicales) en el municipio de Sacaba 070: Artículo 70 numeral 3 y
al 2020 Artículo 89)CPE Arts. 299; 302

Dotar de servicios de agua potable y numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 alcantarillado a 9 UE del municipio de 84, parágrafos I, II y III) (Ley

Dotar de servicios de energía 117 a numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 las UE del municipio de Sacaba al 84, parágrafos I, II y III) (Ley

Organizar 72 cursos de inclusión numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 digital en el municipio de Sacaba al 84, parágrafos I, II y III) (Ley

Efectuar 5 transferencias a la
Dirección Distrital de Educación para
servicios y equipamiento en el

Realizar el mantenimiento a 63 salas
de computación de las unidades
educativas del municipio Sacaba al
2020
428
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar el mantenimiento a 24 pisos
tecnológicos de las unidades
educativas del municipio Sacaba al
2020

Realizar el mantenimiento a 12 numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 telecentros de las unidades educativas 84, parágrafos I, II y III) (Ley
del municipio Sacaba al 2020 070: Artículo 70 numeral 3 y

Instalar 19 salas de computación en numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 las unidades educativas del municipio 84, parágrafos I, II y III) (Ley

Dotar a 27 Salas de Computación de numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 UE servicios de internet en el 84, parágrafos I, II y III) (Ley

Organizar 13 campañas antirrábicas,
para el control de la rabia canina y
felina en el municipio de Sacaba al
2020

Esterilizar a 1.137 a canes y felinos
para el control de la población de
estos en el municipio de Sacaba al
2020
429
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 2 campañas de vacunación numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 102 2 contra la rabia en el municipio de 84, parágrafos I, II y III) (Ley
Sacaba el 2020 070: Artículo 70 numeral 3 y

contingencia para prevención u control
de la rabia camina en el municipio de
Sacaba al 2020.

Dotar 565.020 vacunas antirrábicas
para el control de la rabia canina en
perros y gatos del municipio de
Sacaba al 2020

Conformar 207 grupos de personas
para la formación primaria de adultos
(grupos de post alfabetización) del

Realizar 5 transferencias para el fondo numeral 2) (Ley 031: Artículo
3 4 101 3 de fomento a la educación cívica en el 84, parágrafos I, II y III) (Ley
Dar funcionalidad a 126 escuelas

deportivas en distintas disciplinas
3 6 113 1 (futbol, basquetbol, voleibol, natación, E (EXCLUSIVA)
karate, taekwondo, raqueta frontón)

Numerales 14 y 32)
430
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Ley Nro. 804 Ley Nacional del

Deporte del 11 de mayo 2016
Realizar el mantenimiento de 68
3 5 111 1 escenarios deportivos del municipio de E (EXCLUSIVA)
Sacaba al 2020

Numerales 14 y 32)


3 5 111 1 deportivas en el municipio de Sacaba E (EXCLUSIVA)
al 2020

Numerales 14 y 32)

Mejorar al menos 9 infraestructuras

3 5 111 1 deportivas en el municipio de Sacaba E (EXCLUSIVA)
al 2020

Numerales 14 y 32)

431
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 1.607 Operativos a
establecimientos de comercialización y
5 5 145 2 expendio de alimentos y bebidas C (CONCURRENTE)
alcohólicas en el municipio de Sacaba
al 2020
( CPE: Articulo 302, Parágrafo I,

Numeral 13)
Inspeccionar 1.298 solicitudes de

licencias de funcionamiento a
5 5 145 2 actividades de expendio de alimentos C (CONCURRENTE)
y servicios en el municipio de Sacaba
al 2020

Numeral 13)
Realizas 62 campañas de fumigación

5 5 145 5 de los mercados en el municipio de C (CONCURRENTE)
Sacaba al 2020

Numeral 13)
Realizar 1.318 inspecciones de los

5 5 145 2 sitios municipales en los mercados del C (CONCURRENTE)

Numeral 13)
Realizar 28 talleres de capacitación en

5 5 145 3 inocuidad alimentaria, a comerciantes C (CONCURRENTE)
432
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Numeral 13)
Realizar 15 mantenimientos y
5 5 145 5 mejoramientos de los mercados en el
Construir 3 mercados en el municipio

de Sacaba al 2020

Numeral 28)
Prestar 13.212 servicios de faenado

ganado bovino en condiciones
5 5 143 3 inocuidad alimentaria exigida por las E (EXCLUSIVA)
normas del SENASAG en el municipio
de Sacaba al 2020.

Numeral 13)
Prestar 22.861 servicios de faenado

ganado porcino en condiciones
5 5 143 3 inocuidad alimentaria exigida por las E (EXCLUSIVA)
normas del SENASAG en el municipio
de Sacaba al 2020.

Numeral 13)
Realizar 5 mantenimientos del

Matadero Municipal de Sacaba al 2020
433
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Numeral 28)
Realizar el Equipamientos del nuevo

matadero municipal de Sacaba al 2020

Numeral 28)

fortalecimiento de capacidades para la
producción agrícola en el municipio de
Sacaba al 2020
( CPE: Articulo 299, Parágrafo

II, Numeral 16)
Realizar 3 proyectos productivos en el


Numeral 13)
Realizar 1 producto para el desarrollo

6 3 156 11 de capacidades productivas en el E (EXCLUSIVA)

Numeral 13)
Realizar 2 productos para el fomento al

6 3 156 11 desarrollo productivo en el Distrito E (EXCLUSIVA)
Palca del municipio de Sacaba al 2020

Numeral 13)
434
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 1 producto para el fomento al
desarrollo productivo agropecuario
Sapanani del municipio de Sacaba al
2020

Numeral 13)
Implementar 1 producto para la

6 3 156 11 agricultura urbana y periurbana en el E (EXCLUSIVA)

Numeral 13)
Realizar 3 acciones para mejorar la

6 3 156 11 producción en el municipio de Sacaba E (EXCLUSIVA)
al 2020

Numeral 13)
Fortalecer a 11 asociaciones
6 3 159 4 productivas en el municipio de Sacaba E (EXCLUSIVA)
al 2020

Numeral 13)
Realizar 33 campañas de vacunación

(Fiebre aftosa, Newcastle, Brucelosis
6 7 174 2 Bovina, Desparasitación y E (EXCLUSIVA)
Vitaminización) en el municipio de
Sacaba al 2020
(CPE: Articulo 302, Parágrafo I,

Numeral 13)
435
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 9.587 horas/tractor de
servicios de preparación de terreno,
siembra y cosecha en el municipio de
Sacaba al 2020.

Numeral 13)
C (CONCURRENTE)
(CPE: Articulo 299, Parágrafo II,

Numeral 16)
Realizar 2 adquisiciones de
6 4 160 3 maquinarias y equipos agropecuarios E (EXCLUSIVA)

Numeral 13)
C (CONCURRENTE).

II, Numeral 16)
Realizar 1 producto para

fortalecimiento de la economía
comunitaria en el municipio de Sacaba
al 2020

Numeral 13)
436
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
C (CONCURRENTE)

II, Numeral 16)
Realizar 12 asistencias técnicas de

6 4 163 6 sistemas de riego presurizado en el C (CONCURRENTE)

II, Numeral 10)
Construir 49 tramos de sistemas de

6 4 163 4 micro riegos en el municipio de C (CONCURRENTE)
Sacaba al 2020

II, Numeral 10)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 38)

6 4 163 4 riego en el municipio de Sacaba al C (CONCURRENTE)
2020

Numeral 10)
E (EXCLUSIVA).

Numeral 38)
437
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Construir 16 tramos de sistema de
6 4 163 4 Micro Riego por Aspersión en el C (CONCURRENTE)

Numeral 10)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 38)

6 4 163 4 micro riego Tecnificados construidos C (CONCURRENTE)
Proyectos de riego.

Numeral 10)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 38)
## Construir 1 estanque de micro riego

6 4 ### C (CONCURRENTE)
# en el municipio de Sacaba al 2020
Proyectos de riego.

Numeral 10)
E (EXCLUSIVA)
438
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Numeral 38)
Mantener y mejorar al menos 3 de los

6 4 163 4 sistemas de Riego en el municipio de C (CONCURRENTE)
Sacaba al 2020

Numeral 10)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 38)
Ampliar al menos 5 tramos de sistema

6 4 163 4 de micro riego en el municipio de C (CONCURRENTE)
Sacaba al 2020

Numeral 10)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 38)
Ampliar al menos 1 canal de riego en


Numeral 10)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 38)
439
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 3 acciones para el desarrollo y
6 2 154 2 fomento del Turismo en el municipio E (EXCLUSIVA)
de Sacaba al 2020
Políticas de turismo local.

Numeral 17)
Realizar 19 acciones para promoción

6 2 154 2 de atractivos turísticos del municipio E (EXCLUSIVA)
de Sacaba al 2020.
Políticas de turismo local.

Numeral 17)
Realizar mejoramiento a 4 productos

6 2 154 1 turísticos del municipio de Sacaba al E (EXCLUSIVA)
2020.

Numeral 17)
E (EXCLUSIVA)
Ley 031 de Autonomías y

descentralización: Artículo 95,
Parágrafo III, Numeral 2)
Realizar 3 ferias turísticas en el


Numeral 17)
440
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
E (EXCLUSIVA)
Ley 031 de Autonomías y

descentralización: Artículo 95,
Parágrafo III, Numeral 2)
Construir 4 represas en el municipio

de Sacaba al 2020

II, Numeral 10)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 38)
Construir 2 atajados para micro riego


II, Numeral 10)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 38)
Realizar 6 acciones para el fomento a

8 3 233 1 la producción piscícola en el municipio E (EXCLUSIVA)
de Sacaba al 2020

Numeral 5)
441
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
E (EXCLUSIVA)

Numeral 13)
Construir 8 Jaulas Flotantes de trucha

en el municipio de Sacaba al 2020.

Numeral 5)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 13)
Construir 1 centro de incubación de

8 3 233 2 alevines en el municipio de Sacaba al E (EXCLUSIVA)
2020

Numeral 5)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 13)

8 1 221 1 Complementario(AC) NUTRIBEBE en el
Realizar en los 18 establecimientos de

8 1 223 2 salud seguimiento y control a niñ@s
menores de 5 años en los diferentes
grados de desnutrición en el municipio
442
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
de Sacaba al 2020
Construir 12 etapas de sistemas

9 8 277 1 (PTAR) en el municipio de Sacaba al C (CONCURRENTE) E (EXCLUSIVA)
2020
(Ley 031, Artículo 83, Parágrafo Ley-2029-de-agua-y-

II, Numeral 3) " saneamiento-básico. Art 12
Producir 2.380.000 plantas en el


Numeral 1)

V, Numeral 3)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)


Numeral 1)

V, Numeral 3)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)
443
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Dotar 2.355.000 plantas a
9 6 263 2 comunidades del área rural en el
Realizar el establecimiento forestal de

9 6 263 2 2.355.000 plantas en el municipio de C (CONCURRENTE)
Sacaba al 2020

Numeral 1)

V, Numeral 3)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)
Dotar 25.000 plantas a organizaciones

9 6 263 2 sociales del área urbana y periurbana
Realizar 24 asistencias técnicas en el


Numeral 1)

V, Numeral 3)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)
444
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 188 inspecciones de
plantaciones forestales para su
registro en el municipio de Sacaba al
2020

Numeral 1)

V, Numeral 3)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)
Emitir 188 certificaciones de registro

9 6 263 2 de plantaciones forestales en el E (EXCLUSIVA)
(CPE: Artículo 298,

Parágrafo II,
Numeral 6 y 7)
C (CONCURRENTE)
(CPE: Artículo 299,

Parágrafo II,
Numeral 1)
(Ley 031: Artículo

88, Parágrafo V,
Numeral 1)
445
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 944 inspecciones para
9 6 263 2 aprovechamiento forestal en el C (CONCURRENTE)

Numeral 1)

V, Numeral 3)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)

categorización de registros
9 8 272 2 ambientales industriales (RAI) para C (CONCURRENTE)
AOPs con cat. 1, 2 y 3 localizados en

Numeral 1)
(Ley Marco de Autonomías y

descentralización, Artículo 88,
Parágrafo V, Numeral 3)
E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)
446
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
registros ambientales industriales
9 8 272 2 (RAI) para AOP´s con cat. 4
localizados en el municipio de Sacaba
al 2020
Inspeccionar 20 unidades industriales

(Cat 3) en cumplimiento de las
medidas aprobadas en los planes de
9 8 272 2 manejo ambiental y/o en los informes C (CONCURRENTE)
ambientales anuales de acuerdo al
RASIM en el municipio de Sacaba al
2020

Numeral 1)

E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)
Fiscalizar 173 unidades industriales

9 8 272 2 (Cat. 4) en el municipio de Sacaba al
2020
Realizar 10 monitoreos de calidad del

agua de los efluentes que se dispone
9 8 272 2 directa o indirectamente al rio C (CONCURRENTE)
Maylanco de las unidades industriales

Numeral 1)
447
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL

E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)

9 8 272 2 agua en el rio Maylanco en el

emergencia para descontaminar la
cabecera del río Rocha (Maylanco) del

Numeral 1)

E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)

aire en el municipio de Sacaba al 2020

Numeral 1)
448
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)

9 8 272 2 automático de calidad del aire en el

aire en unidades industriales
9 8 272 2
ladrilleras en el municipio de Sacaba al
2020
Realizar 78 talleres de educación

9 8 272 2 ambiental en el municipio de Sacaba C (CONCURRENTE)
al 2020

Numeral 1)

E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)
Realizar 32 actividades de
9 8 272 2 sensibilización ambiental en el
449
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar la compra de equipo de
9 8 272 2 laboratorio para medir la calidad del C (CONCURRENTE)
aire en el municipio de Sacaba al 2020

Numeral 1)

E (EXCLUSIVA)

Numeral 5)
Realizar 67 pagos a GERES por

servicio de tasa de aseo municipal
(ordinario, de barrido y limpieza de
vías y áreas públicas, excedente, y del
parque prehistórico) en el municipio
de Sacaba al 2020
Las siguientes competencias se

ejercerán de forma concurrente
por el nivel central del Estado y
las entidades territoriales
autónomas:..... 9. Proyectos de
agua potable y tratamiento de
residuos sólidos; 27. Aseo
urbano, manejo y tratamiento
de residuos sólidos en el marco
de la política del EstadoLey 755
de 28/10/2015
(Ley de Gestión Integral de

Residuos).
450
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 137 intervenciones de
reencauce y encauce hidráulico en
sectores vulnerables en el municipio
de Sacaba al 2020
Aplicar el análisis de los factores

de riesgo de desastre en la
planificación del desarrollo
municipal, la programación
operativa, el ordenamiento
territorial y la inversión pública
municipal [...]

Parágrafo III, numeral 10)
Fiscalizar 1 proyecto de regulación y

9 8 274 2 encauzamiento hidráulico en el
Apoyar a 2.541 beneficiarios afectados

9 8 274 2 por desastres naturales en el
Dar respuesta al menos 40 eventos de

9 8 274 2 emergencia y/o desastres en el E (EXCLUSIVA)
[...] Ejecución de respuesta y

recuperación integral con cargo
a su presupuesto.

Parágrafo III, numeral 12)
451
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Fiscalizar 3 proyectos de manejo
9 8 274 2 integral de cuencas en el municipio de
Sacaba al 2020
Fiscalizar 3 proyectos de manejo

9 8 274 2 integral de cuencas en el municipio de C (CONCURRENTE)
Sacaba al 2020
Protección de cuencas

Numeral 11)
Realizar el manejo integrado de la

9 8 274 2 cuenca Wara en el municipio de
Sacaba al 2020

9 8 274 2 cuenca Chungara en el municipio de
Sacaba al 2020

9 8 274 2 cuenca Sapanani en el municipio de
Sacaba al 2020

9 8 274 2 gaviones en torrenteras del municipio
de Sacaba el 2020

9 8 274 2 gaviones en la torrentera Wara Wara
del municipio de Sacaba el 2020
Canalizar al menos 16 tramos

9 8 274 2 priorizados en el municipio de Sacaba C (CONCURRENTE)
al 2020
452
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Protección de cuencas

Numeral 11)

Coadyuva en la
11 1 298 4 funcionamiento de la alcaldía E (EXCLUSIVA)
gestión municipal

Numeral 23)

enero de
2014

Coadyuva en la
11 1 298 4 funcionamiento del concejo municipal E (EXCLUSIVA)
gestión municipal
de Sacaba al 2020

Numeral 23)

enero de
2014

Organizar 82 capacitaciones en numeral 13) (Ley 031: Artículo
11 3 313 1 educación vial a unidades educativas 98, parágrafo II) (Ley 264: Ley
del municipio de Sacaba al 2020 del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana “Para una
vida segura” del 31 de julio del
453
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
PDES ARTICULACIÓN COMPETENCIAL
2012

Establecer 107 puntos estratégicos
98, parágrafo II) (Ley 264: Ley
monitoreados mediante cámaras de
11 3 313 1 del Sistema Nacional de
seguridad en el municipio de Sacaba al
2020
2012

Instalar 107 cámaras de video 98, parágrafo II) (Ley 264: Ley
11 3 313 1 vigilancia en puntos estratégicos, en el del Sistema Nacional de
municipio de Sacaba al 2020 Seguridad Ciudadana “Para una
2012

Instalar 79 alarmas de rápida 98, parágrafo II) (Ley 264: Ley
11 3 313 1 respuesta en el municipio de Sacaba al del Sistema Nacional de
2020 Seguridad Ciudadana “Para una
2012

Conformar 59 brigadas vecinales de
seguridad ciudadana en distritos
urbanos y rurales del municipio de
Sacaba al 2020
2012
Dotar de 60 servicios de energía

eléctrica de módulos y unidades
11 3 313 1 policiales para garantizar su
funcionamiento en el municipio de
del Sistema Nacional de
Sacaba al 2020
454
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
2012

Dotar de 60 servicios de agua potable
de módulos y unidades policiales para
garantizar su funcionamiento en el
2012

Dotar de servicios de 60 telefonía de
módulos y unidades policiales para
2012

Dotar de 60 servicios de internet de
módulos y unidades policiales para
2012

Dotar 5 lotes de equipamientos 98, parágrafo II) (Ley 264: Ley
11 3 313 1 guardia municipal del municipio de del Sistema Nacional de
Sacaba al 2020 Seguridad Ciudadana “Para una
2012
455
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Dotar 10 equipamientos al comando
de la policía de Sacaba para las
unidades y módulos policiales para la
atención a la población de su área de
influencia en el municipio de Sacaba al
2020
2012

Dotar 15 motorizados al comando 98, parágrafo II) (Ley 264: Ley
11 3 313 1 regional de la policía Boliviana en el del Sistema Nacional de
2012

Dotar 1 un equipamiento para el 98, parágrafo II) (Ley 264: Ley
11 3 313 1 potenciamiento de la FELCV del del Sistema Nacional de
2012

Construir 2 EPI´s en el municipio de
Sacaba al 2020
2012

Construir una torre de comunicación 98, parágrafo II) (Ley 264: Ley
11 3 310 1 del centro de monitoreo y vigilancia en del Sistema Nacional de
el municipio de Sacaba al 2020 Seguridad Ciudadana “Para una
2012
456
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
Realizar 936 mantenimientos a
motorizados al comando regional de la
policía Boliviana en el municipio de
Sacaba al 2020
2012

2012
Realizar el fortalecimiento municipal

11 1 298 4 de 5 gestiones del municipio de E (EXCLUSIVA)
Sacaba al 2020

Numeral 23)

enero de
2014
Alcanzar el 100% de ejecución de

"Partidas no asignables a programas
11 1 298 4 de funcionamiento (Deudas) por E (EXCLUSIVA)
gestión en el municipio de Sacaba al
2020

Numeral 23)
457
Versión Oficial
ARTICULACIÓN AL
enero de
2014
Realizar 5 asignaciones de "Partidas

no asignables a programas de
inversión (Deudas) por gestión en el

Numeral 23)

enero de
2014
5.4 Roles de Actores
El rol de actores se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 128 Rol de Actores

ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES SECTOR ORGANIZACIONES
PRODUCTOS (ACCIÓN DE SOCIAL
MEDIANO PLAZO) ORGANIZACIONES
P M R A UNIVERSIDADES OTROS ACTORES
PRIVADO COMUNITARIAS
COOPERATIVAS
Facilitar en los 21 COMUSSA , vigila el
1 1 5 1 Establecimientos de Salud el cumplimiento de la
Bono Juana Azurduy a las norma
mujeres en el municipio de
458
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
PRODUCTOS (ACCIÓN DE SECTOR ORGANIZACIONES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Sacaba al 2020

complemento nutricional COMUSSA , vigila el Hogares de reposo
1 1 5 1 CARMELO (CNC) a personas de cumplimiento de la para el adulto
la tercera edad en el municipio norma mayor
de Sacaba al 2020
Construir 1 centro de
rehabilitación para personas Con profesionales En la compra de COMUSSA - CLS
1 1 11 2 Entidades de salud
con discapacidad en el del área insumos coordinación
Dotar a 29 centros infantiles Junta Escolar de

con alimentos para la mejora Educación -
1 1 8 1 Empresas privadas
nutricional de niñ@s en el Representantes de
municipio de Sacaba al 2020 Padres de Familia
Realizar 870 días de Junta Escolar de

estimulación temprana en los Educación -
29 centros en sus 4 áreas en el Representantes de
Equipar a 29 centros para la

Junta Escolar de
atención nutricional para el
Educación -
1 1 8 1 desarrollo integral de los niñ@s Empresas privadas
Representantes de
en el municipio de Sacaba al
Padres de Familia
2020.
Organizar 78 ferias
1 2 14 1 gastronómicas en el municipio
de Sacaba al 2020
Organizar 185 actividades

1 2 14 1 cívicas en el municipio de
Sacaba al 2020
459
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Organizar 152 eventos
1 2 14 1 folclóricas culturales en el
Organizar164 festividades
1 2 14 1 religiosas en el municipio de
Sacaba al 2020
Organizar 86 cursos de arte en

1 2 14 1 los distritos del municipio de
Sacaba al 2020
1 2 14 2 permanentes e itinerantes en
el municipio de Sacaba la 2020

1 2 14 2 culturales con influencia en la
Organizar 4 encuentros
culturales para la
1 2 14 2 revalorización de los usos y
costumbres en el municipio de
Sacaba al 2020

1 2 14 2 coloquios para la recuperación
de identidad Sacabeña al 2020
Elaborar 3 Proyectos para

lograr la declaratoria de
1 2 14 2 patrimonio cultural, material e
inmaterial en el municipio de
Sacaba al 2020
1 2 14 2 Organizar 7 recorridos
patrimoniales en el municipio
460
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES ACTORES PRINCIPALES
SECTOR ORGANIZACIONES
P M R A UNIVERSIDADES SOCIAL OTROS ACTORES
COOPERATIVAS
de Sacaba al 2020
Refacción de 3 lugares
1 2 14 1 patrimoniales del municipio de
Sacaba al 2020
Sensibilizarse y Sensibilizarse y
Realizar
Organizar 284 cursos de Cofinanciemiento denunciar la denunciar la Articualr acciones
investigacion y
capacitación para Mujeres y de acciones y vulneraciones de vulneraciones de de instituciones-
1 1 12 5 estudios-
Hombres del municipio de proyectos- derechos de grupos derechos de grupos Red contra la
Universidades
Sacaba al 2020 Fundaciones/ONGs desprotegidos- desprotegidos- Violencia-Sacaba
publicas y privadas
Comunidad Sectores Sociales
Realizar
Cofinanciemiento denunciar la denunciar la Articualr acciones
Reforzar con equipamiento a investigacion y
de acciones y vulneraciones de vulneraciones de de instituciones-
1 1 12 5 212 centros de capacitación en estudios-
proyectos- derechos de grupos derechos de grupos Red contra la
el municipio de Sacaba al 2020 Universidades
Fundaciones/ONGs desprotegidos- desprotegidos- Violencia-Sacaba
publicas y privadas
Apoyo a 60 a centros de
capacitación en mantenimiento
1 1 12 5
con equipamiento del municipio
de Sacaba al 2020

Atenciones de servicios
1 5 29 6
Legales, Psicológicos, Sociales
integrales a la Familia. (SLIM)
Organizar al menos 2110

Actividades de Prevención
Contra la Violencia (Talleres,
1 5 29 6 Marchas, ferias) Según Ley 348
(Ley de Violencia Contra la
Mujer ), Ley 603 (Código de la
Familia)
461
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
COOPERATIVAS
Organizar 180 Grupos de
personas conformados para la
1 1 12 1 formación primaria de adultos
(Post Alfabetización) del
Realizar
Organizar 5 actos de entrega Cofinanciemiento denunciar la denunciar la Articualr acciones
investigacion y
de certificación de los cursos de acciones y vulneraciones de vulneraciones de de instituciones-
1 1 12 1 estudios-
de pos alfabetización en el proyectos- derechos de grupos derechos de grupos Red contra la
Universidades
municipio de Sacaba al 2020 Fundaciones/ONGs desprotegidos- desprotegidos- Violencia-Sacaba
publicas y privadas

atenciones en servicios
1 1 12 1 Legales, Psicológicos y Sociales
a ADULTOS MAYORES del
Actividades de prevención
organizados (Talleres, Ferias,
1 1 12 1
Actividades de Recreación)
según la Ley 369 - Ley General
del Adulto Mayor)
Establecer 60 transferencias
1 1 5 1 para la Renta Dignidad en el
Calificar a 741 personas con Sensibilizarse y Sensibilizarse y

Realizar
valoraciones con discapacidad Cofinanciemiento denunciar la denunciar la Articualr acciones
investigacion y
(Bio-Psico-Social) para la de acciones y vulneraciones de vulneraciones de de instituciones-
1 1 12 5 estudios-
obtención del carnet de proyectos- derechos de grupos derechos de grupos Red contra la
Universidades
discapacidad en el municipio de Fundaciones/ONGs desprotegidos- desprotegidos- Violencia-Sacaba
publicas y privadas
Sacaba al 2020 Comunidad Sectores Sociales
462
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
COOPERATIVAS
Realizar 824 servicios de Sensibilizarse y Sensibilizarse y
Realizar
atención en el marco del Cofinanciemiento denunciar la denunciar la Articualr acciones
investigacion y
programa "Rehabilitación de acciones y vulneraciones de vulneraciones de de instituciones-
1 1 12 5 estudios-
Basada en la Comunidad " RBC proyectos- derechos de grupos derechos de grupos Red contra la
Universidades
en el municipio de Sacaba al Fundaciones/ONGs desprotegidos- desprotegidos- Violencia-Sacaba
publicas y privadas
2020 Comunidad Sectores Sociales
Realizar
Realizar 1820 servicios de pago Cofinanciemiento denunciar la denunciar la Articualr acciones
investigacion y
del bono de discapacidad de acciones y vulneraciones de vulneraciones de de instituciones-
1 1 12 5 estudios-
según la Ley Nro. 977 en el proyectos- derechos de grupos derechos de grupos Red contra la
Universidades
municipio de Sacaba al 2020 Fundaciones/ONGs desprotegidos- desprotegidos- Violencia-Sacaba
publicas y privadas
Realizar
Cofinanciemiento Sensibilizarse en
Realizar 10 actividades del investigacion y Sensibilizarse en
de acciones y torno a atncion de la
1 5 35 3 programa de jóvenes del estudios- torno a atncion de la
proyectos- juventud y los
municipio de Sacaba al 2020 Universidades juventud y los niñ@s
Fundaciones/ONGs niñ@s
publicas y privadas
Realizar al menos 13712 Realizar
Cofinanciemiento denunciar la denunciar la Articualr acciones
Atenciones de servicios investigacion y
de acciones y vulneraciones de vulneraciones de de instituciones-
1 3 23 1 Legales, Psicológicos, Sociales estudios-
proyectos- derechos de grupos derechos de grupos Red contra la
integrales a NNyA del Universidades
Fundaciones/ONGs desprotegidos- desprotegidos- Violencia-Sacaba
municipio de Sacaba al 2020 publicas y privadas
Realizar
Organizar al menos 1. 876 Cofinanciemiento denunciar la denunciar la Articualr acciones
investigacion y
Actividades de Prevención para de acciones y vulneraciones de vulneraciones de de instituciones-
1 3 23 1 estudios-
NNyA en el municipio de proyectos- derechos de grupos derechos de grupos Red contra la
Universidades
Sacaba al 2020 Fundaciones/ONGs desprotegidos- desprotegidos- Violencia-Sacaba
publicas y privadas
Realizar 55 pagos a EMAPAS

por servicios de agua potable y
2 1 39 1
alcantarillado sanitario del
463
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Las OTB's. con esta El MMYA y GAMS
Construir al menos 28 tramos Entidades o necesidad deben en trabajo
de red de saneamiento básico Fundaciones que priorizar recursos de conjunto y
2 1 41 1
en el área urbana en el financien proyectos sus POA para poder mediante convenio
municipio de Sacaba al 2020 de alcantarillado. ejecutar este tipo de financien proyectos
obra. de colectores.

Construir al menos 35 tramos Entidades o necesidad deben en trabajo
de red de saneamiento básico Fundaciones que priorizar recursos de conjunto y
2 1 42 1
en el área rural del municipio financien proyectos sus POA para poder mediante convenio
de Sacaba al 2020 de alcantarillado. ejecutar este tipo de financien proyectos

Implementar un plan de Entidades o necesidad deben en trabajo
contingencia en saneamiento Fundaciones que priorizar recursos de conjunto y
2 1 41 1
básico en el municipio de financien proyectos sus POA para poder mediante convenio
Sacaba al 2020 de alcantarillado. ejecutar este tipo de financien proyectos

Entidades o necesidad deben en trabajo
Fundaciones que priorizar recursos de conjunto y
2 1 41 1 colectores en el municipio de
financien proyectos sus POA para poder mediante convenio
Sacaba al 2020
de alcantarillado. ejecutar este tipo de financien proyectos
Construir 16 tramos de
desagües pluviales en el área
2 1 41 1
urbana del municipio de
Sacaba al 2020
Tratar 106,5 l/s de agua

residual en el área de
2 1 41 1 prestación de servicio (área
urbana) del municipio de
Sacaba al 2020
464
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
redes para sistemas de agua
2 1 39 1 potable, en distritos urbanos
del municipio de Sacaba al
2020
Ampliar al menos en 17 tramos

la red de sistema de agua
2 1 40 1
potable en el municipio de
Sacaba al 2020
Construir al menos 7 tanques

de almacenamiento de agua
2 1 39 2
potable en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar 6 trasvase de agua en

2 1 39 2
Realizar el equipamiento de
2 1 39 2 carros cisternas para
emergencia de agua
Perforar al menos 4 pozos de

agua para emergencia en el
2 1 39 2
área urbana del municipio de
Sacaba al 2020

2 1 39 2 aducción de agua potable en el
Generar eventos de
Mantener 60 áreas verdes en el sensibilizacion en el
2 5 70 3
municipio de Sacaba al 2020 cuidado de las areas
verdes (Las OTBs)
465
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Generar eventos de
Mantener 51 parques
sensibilizacion en el
recreativos en buenas
2 5 70 3 cuidado de sus
condiciones en el municipio de
parques recreativos
Sacaba al 2020
(Las OTBs)
Generar eventos de
Mejorar 10 áreas verdes en el sensibilizacion en el
2 5 70 3
municipio de Sacaba al 2020 cuidado de las areas
verdes (Las OTBs)
Generar eventos de
Mejorar 40 parques recreativos sensibilizacion en el
2 5 70 3 en el municipio de Sacaba al cuidado de sus
2020 parques recreativos
(Las OTBs)
Realizar el mantenimiento de al
menos 44500 puntos apagados
2 3 46 2
en el área Urbana del
municipio al 2020
Dejar de poner
como opción para
Ampliar al menos 22.33 km de
el solicitante al
Red de alumbrado Público (Hilo
2 3 46 2 tema de
Piloto) en el área Urbana del
ampliación de red
con o sin hilo
piloto (Elfec).

Luminarias de alumbrado
2 3 46 2
público en el Área Urbana del
466
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Realizar
Instalar al menos 96 investigacones
temporizadores en el area sobre el control de
2 3 46 2
urbana del municipio de la tasa de
Sacaba al 2020 alumbrado público
(Estudiantes)
menos 23932 puntos apagados
2 3 47 2
en el área Rural del municipio
al 2020

2 3 47 2
Piloto) en el área Rural del

Luminarias de alumbrado
2 3 47 2
público en el Área Rural del
Implementar señalización en al Donar señalización

2 5 70 3 menos 120 zonas críticas del vertical (Empresas
municipio de Sacaba al 2020 Privadas).
Realizar diseños de
preinversión como
proyecto de grado,
Construir al menos 33 para
2 5 70 3 infraestructuras Urbanas en el posteriormente
municipio de Sacaba al 2020 proseguir con la
ejecución del
proyecto (Los
estudiantes).
467
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
preinversión como
proyecto de grado,
2 5 70 3 infraestructuras Rurales en el posteriormente
ejecución del
proyecto (Los
estudiantes).
preinversión como
proyecto de grado,
Construir al menos 11 áreas para
2 5 70 3 recreativas en el municipio de posteriormente
Sacaba al 2020 proseguir con la
ejecución del
proyecto (Los
estudiantes).
Mejorar al menos 2 áreas

2 5 70 3 recreativas en el municipio de
Sacaba al 2020
preinversión, para
Construir al menos 2 paseos posteriormente
2 5 70 3 peatonales en el municipio de proseguir con la
Sacaba al 2020 ejecución del
proyecto (Los
estudiantes).
Realizar el servicio de
mantenimiento de al menos 2
2 5 70 3
paseos peatonales en el
468
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
preinversión como
proyecto de grado,
Construir al menos 1 centro para
2 5 70 3 recreativo multifuncional en el posteriormente
ejecución del
proyecto (Los
estudiantes).
preinversión como
proyecto de grado,
Construir al menos 1
para
Infraestructura para servicios
2 5 70 3 posteriormente
legales e integrales en el
proseguir con la
ejecución del
proyecto (Los
estudiantes).
preinversión como
proyecto de grado,
2 5 70 3 Infraestructuras Municipales en posteriormente
el municipio de Sacaba al 2020 proseguir con la
ejecución del
proyecto (Los
estudiantes).
Mejorar al menos 6
2 5 70 3 Infraestructuras Municipales en
2 5 70 3
Infraestructuras Municipales en
469
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Mejorar al menos 2
2 5 70 3 Cementerios en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar al menos 5 servicios

de mantenimiento de
2 5 70 3
Cementerios en el municipio de
Sacaba al 2020
Construir 45757 m2. de

2 5 70 3 empedrados y cordones en el
preinversión, para
Construir 2 Nro. de escalinatas posteriormente
2 5 70 3 en el municipio de Sacaba al proseguir con la
2020 ejecución del
proyecto (Los
estudiantes).
preinversión como
proyecto de grado,
Construir 3 Nro. de pasarelas para
2 5 70 3 peatonales en el municipio de posteriormente
ejecución del
proyecto (Los
estudiantes).
preinversión como
Construir 2 Nro. de puentes proyecto de grado,
2 4 55 2 peatonales en el municipio de para
Sacaba al 2020 posteriormente
proseguir con la
ejecución del
proyecto (Los
470
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
estudiantes).
preinversión como
proyecto de grado,
Construir 8 Nro. de puentes para
2 4 55 1 vehiculares en el municipio de posteriormente
ejecución del
proyecto (Los
estudiantes).
Contribuir con la inclusión

social de personas con
capacidades diferentes
2 4 55 1 mediante la incorporación de
31 Nro. de rampas en áreas
urbanas en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar
diagnóstico de las
vías, dimensiones,
estado de vias,
Construir 290485.21 m2 de
requerimiento de
vías pavimentadas en el área
2 5 70 3 insumos, etc. para
que el municipio
Sacaba al 2020
pueda intervenir
de manera más
rápida y eficáz
(Los estudiantes).
471
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS

2 5 70 3 empedrados y cordones en el
Realizar el mantenimiento de
Vías empedradas en 40 OTB/JV
2 5 70 3
de los Distritos Urbanos del
Realizar
diagnóstico de las
vías, dimensiones,
estado de vias,
Construir 290485.21 m2 de
requerimiento de
vías pavimentadas en el área
2 5 70 3 insumos, etc. para
que el municipio
Sacaba al 2020
pueda intervenir
de manera más
rápida y eficáz
(Los estudiantes).

Mantenimiento de Vias Urbanas
2 5 70 3
y Rurales en el municipio de
Sacaba al 2020
preinversión como
Construir 2 Nro. de puentes proyecto de grado,
2 4 55 1 vehiculares en el municipio de para
Sacaba al 2020 posteriormente
proseguir con la
ejecución del
proyecto (Los
472
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
estudiantes).
Prestar al menos 5078

* Agilizar el
Servicios de tramites de
registro de datos
2 5 70 2 Aprobaciones de Plano de lote
de superfície
y construcción en el municipio
(Derechos Reales)
de Sacaba del 2016 al 2017
* Agilizar el
proceso previo al
registro de datos
(Notaría de
Gobierno)

* Agilizar el
registro de datos
2 5 70 2 Aprobaciones de Plano de lote
de superfície
en el municipio de Sacaba del
(Derechos Reales)
2018 al 2020
* Agilizar el
proceso previo al
registro de datos
(Notaría de
Gobierno)
473
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
* Dar visto bueno
al trazado de red
de agua y
alcantarillado
(Emapas)
* Agilizar el tema
de licencia
ambiental
(Gobernación)

2 5 70 2 Aprobaciones de Construcción
de viviendas en el municipio de
Sacaba al 2020
Prestar al menos 159 Servicios * Agilizar el tema

de tramites de Aprobaciones de de licencia
2 5 70 2
Construcción de edificios en el ambiental
municipio de Sacaba al 2020 (Gobernación)
Prestar al menos 120 Servicios

de tramites de Aprobaciones de
Construcción para actividades
2 5 70 2
económicas en el municipio de
Sacaba durante la gestión
2020
474
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Contribuir con la
construcciones el cumplimiento
información de
de la normativa de
2 5 70 2 construcciones
construcciones en el area
fuera de norma
(Control Social).
Sacaba al 2020
Realizar
investigaciones
sobre normativas
urbanas, realizar
Elaborar al menos 18 proyectos
estudios de caso o
de normativas urbanas
estudios
2 5 70 2 generadas para el uso y
socioeconómicos
ocupación territorial en el
para colaborar en
la realización de
los proyectos
normativos (Los
estudiantes).
Realizar
investigaciones * Organizar el
sobre normativas empadronamiento
2 5 70 2 normativos elaborados en el
como proyecto de masivo (Control
grado (Los Social).
estudiantes)
* Facilitar la
interoperabilidad
(Derechos reales).
* Facilitar la
interoperabilidad
(Segip).
475
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
* Facilitar base de
datos de predios
saneados (Inra)

* Facilitar la
empadronamientos prediales
2 5 70 2 interoperabilidad
(Derechos reales).
2020
* Facilitar la
interoperabilidad
(Segip).
Realizar al menos 16152 Facilitar información * Facilitar la

2 5 70 2 inscripciones catastrales en el (Las Organizaciones interoperabilidad
municipio de Sacaba al 2020 Sociales) (Derechos reales).
* Facilitar la
interoperabilidad
(Segip).
Implementar el SEICU Dar

(Sistema Espacial de mantenimiento,
Información Catastral Urbano) actualizar o dar
2 5 70 2
- fase 1 y fase 2 en el Gobierno soporte técnico al
Autónomo Municipal de Sacaba sistema (Los
al 2020 estudiantes)
Implementación y
funcionamiento del SEICU en el
Puesta en marcha
2 5 70 2 Gobierno Autónomo Municipal
SEICU (Ministerio)
de Sacaba al 2019 (según
convenio)
Realizar trabajo de
Elaborar el PDU (Plan Director
campo para
2 5 70 2 Urbano) en el municipio de
contribuir con el
Sacaba al 2020
diagnóstico del
Plan (Los
476
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
estudiantes)
Elaborar 38 planos sectoriales

del Plan Director Urbano (PDU)
2 5 70 2
2020

Ordenamiento Urbano
2 5 70 2
Territorial) fase 1 en el

Ordenamiento Urbano
2 5 70 2
Territorial) fase 2 en el


Mantenimiento de Vias Urbanas
2 5 70 3
y Rurales en el municipio de
Sacaba al 2020
Mejorar al menos 2
2 5 70 3 Cementerios en el municipio de
Sacaba al 2020

de mantenimiento de
2 5 70 3
Cementerios en el municipio de
Sacaba al 2020
477
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
equipamiento de la terminal de
2 4 53 4
buses en el municipio de
Sacaba al 2020

de mantenimiento y
2 5 70 3 mejoramiento de la terminal de
buses del municipio de Sacaba
al 2020

2 5 70 3 contrapartes en el municipio de
Sacaba al 2020
Desarrollar actividades en los

23 E.S. de la Red de Salud de COMUSSA , vigila el
Pasantías de En la adquisición
3 1 76 5 Sacaba en marco de la SAFCI y cumplimiento de la Sindicatos agrarios
estudiantes de insumos
el SUS en el municipio de norma
Sacaba al 2020
Brindar a la población
COMUSSA , vigila el
2.005.251 prestación de Pasantías de En la adquisición En la adquisidor de
3 1 76 6 cumplimiento de la
servicios integrales al 2018 en estudiantes de insumos insumos
norma
el marco de la Ley 475
Brindar a la población
1.430.000 prestaciones de COMUSSA , vigila el
Pasantías de En la adquisición En la adquisidor de
3 1 76 6 atención integral en el marco cumplimiento de la
estudiantes de insumos insumos
del SUS Ley 1152 (gestión norma
2019-2020)
Funcionamiento de 34
COMUSSA - CLS en
consultorios vecinales -
En trabajos de En la adquisición la coordinación de
3 1 78 1 programa Mi Salud para la
investigación de insumos actividades del
atención de población
Programa
vulnerable
478
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Apoyo a 34 consultorios COMUSSA - CLS en
vecinales - Mi Salud con En trabajos de En la adquisición la coordinación de
3 1 78 1
servicios y equipamiento en el investigación de insumos actividades del
municipio de Sacaba al 2020 Programa
Contar con 20.000 carpetas COMUSSA - CLS en

familiares llenadas y En trabajos de En la adquisición la coordinación de
3 1 78 1
sistematizadas al en el investigación de insumos actividades del
municipio de Sacaba al 2020 Programa
COMUSSA - CLS en
Apoyo de 16 médicos Mi Salud
En trabajos de En la adquisición la coordinación de
3 1 78 1 a centros de salud del
investigación de insumos actividades del
Programa
Atender 1.037 interconsultas En trabajos de

COMUSSA para
generadas por el Programa investigación - En la adquisidor de
3 1 79 1 garantizar la marcha
Telesalud en el municipio de Pasantías de insumos
del programa
Sacaba al 2020 estudiantes
Atender 166 interconsultas En trabajos de

COMUSSA para
respondidas por el Programa investigación - En la adquisidor de
Telesalud en el municipio de Pasantías de insumos
del programa
Sacaba al 2020 estudiantes
Atención 767 temerías

realizadas por el programa
3 1 79 1
TeleSalud en el municipio de
Sacaba al 2020
Participar en 12 ferias En trabajos de

COMUSSA para
municipales para la promoción investigación - En la adquisidor de
del programa Telesalud en el Pasantías de insumos
del programa
municipio de Sacaba estudiantes
479
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
En trabajos de
Atención de pacientes 525 en COMUSSA para
investigación - En la adquisidor de
3 1 79 1 ferias de salud a través de garantizar la marcha
Pasantías de insumos
telemetrías del programa
estudiantes
En trabajos de
Organizar 3 campañas médicas COMUSSA para
investigación - En la adquisidor de
3 1 79 1 del programa Telesalud en garantizar la marcha
Pasantías de insumos
municipio de Sacaba al 2020 del programa
estudiantes
Organizar 140
ferias/actividades de CLS - para
promoción y prevención de la Pasantías de garantizar la
3 1 76 1
salud en el marco de la SAFCI estudiantes participación de la
y el SUS en el municipio de comunidad
Sacaba al 2020
Dotar a 100 unidades

educativas de insumos Colegios, en la
desinfectantes y barbijos para Juntas escolares de coordinación de
3 4 85 1
la prevención pandemia gripe padres de familia distribución de
AH1N1 y otras epidemias en el insumos
Fumigar 915 viviendas

Con los CLS para el
positivas para la interrupción
3 4 85 1 seguimiento de
de la transmisión del vector, en
casos
Evaluar a 35.678 viviendas Con los CLS para el

3 4 85 1 para el control de Chagas en el seguimiento de
municipio de Sacaba al 2020 casos
Para la ejecutar el
programa a través
establecimientos de salud de
3 4 85 1 de la Campañas
segundo nivel de tiras
concientización del
radioactivas para la prevención
VIH-SIDA
y detección del VIH-SIDA en el
480
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
municipio de Sacaba
Organizar 13 campañas
antirrábicas, para el control de Comunidad en las
3 4 85 1
la rabia canina y felina en el campañas
Esterilizar a 1.137 a canes y

felinos para el control de la Comunidad en las
3 4 85 1
población de estos en el campañas
Realizar 2 campañas de
3 4 85 1 vacunación contra la rabia en
el municipio de Sacaba el 2020
Implementar 1 programa plan

de contingencia para
3 4 85 1 prevención u control de la rabia
camina en el municipio de
Sacaba al 2020.
Dotar 565.020 vacunas

antirrábicas para el control de
Comunidad en las
3 4 85 1 la rabia canina en perros y
campañas
gatos del municipio de Sacaba
al 2020
Dotar de 1 vehículos para el

control de la rabia canina en
Comunidad en las
3 4 85 1 perros y gatos al Centro de
campañas
Zoonosis del municipio de
Sacaba al 2020
481
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Dotar de 5 desembolsos
financieros para el programa
3 1 76 6
"Plan de Salud ocular" en el

Colegios para el
odontológicos a estudiantes de CLS - En ferias con
3 1 76 6 desarrollo del
5-18 años - PROMESA D en el la comunidad
programa
Realizar 101.526 medidas

preventivas odontológicas Colegios para el
CLS - En ferias con
3 1 76 6 estudiantes de 5-18 años - desarrollo del
la comunidad
PROMESA D en el municipio de programa
Sacaba al 2018
Realizar 132.788 atenciones

curativas odontológicas Colegios para el
CLS - En ferias con
3 1 76 6 estudiantes de 5-18 años - desarrollo del
la comunidad
PROMESA D en el municipio de programa
Sacaba al 2019

Colegios para el
odontológicos a beneficiarios CLS - En ferias con
3 1 76 6 desarrollo del
del SUS en el municipio de la comunidad
programa
Sacaba al 2020
rotatorios de medicamentos,
En la adquisidor de
insumos y reactivos médicos
3 1 77 1 insumos y
en las farmacias de los
medicamentos
establecimientos de Salud en el
Dotación a 5 Farmacias En la adquisidor de

3 1 77 1 municipales de medicamentos insumos y
e insumos médicos. medicamentos
482
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Dotación a 5 Farmacias En la adquisidor de
3 1 77 1 municipales de medicamentos, insumos y
insumos y reactivos médicos. medicamentos
Articular la gestión
Convenios para Adquisición de
administrativa en los 23
3 1 76 2 pasantías de insumos, servicios COMUSSA
establecimientos de salud del
estudiantes y otros
Dotar a los 23 establecimientos

de salud de recursos humanos
3 1 76 2 Servicios básicos COMUSSA
2020
Convocar a 60 sesiones
3 1 76 5 ordinarias del COMUSSA en el Con los CLS
Establecer 8 mesas de Salud Con todos los

3 1 76 5 en el municipio de Sacaba al sectores de sociedad
2020 civil
Contar con 1 Plan Municipal de COMUSSA Impulsa

3 1 84 1 Salud en el municipio de su elaboración e
Sacaba al 2020 implementación
Contar con 1 nuevo Hospital de Con profesionales En la compra de COMUSSA - CLS

segundo nivel de atención del área insumos coordinación
ampliaciones de 2
infraestructuras de hospitales Con profesionales En la compra de COMUSSA - CLS
de segundo nivel de atención del área insumos coordinación
2020
483
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Garantizar a 2 hospitales de
segundo nivel de atención, Con profesionales En la compra de COMUSSA - CLS
servicios y equipamiento del del área insumos coordinación
Dotar 14 equipamientos
Con profesionales En la compra de COMUSSA - CLS
3 2 89 3 médicos y mobiliario a Entidades de salud
del área insumos coordinación
hospitales de segundo nivel
establecimientos de salud de Con profesionales En la compra de COMUSSA - CLS
primer nivel de atención en el del área insumos coordinación
Construir 3 obras adicionales

en establecimientos de salud Con profesionales En la compra de COMUSSA - CLS
de primer nivel de atención del del área insumos coordinación
Establecer 72 mantenimientos
y mejoramientos de la
3 2 90 1 infraestructura de Entidades de salud
Dotar 23 servicios y
equipamientos a
3 2 90 1 establecimientos de salud de Entidades de salud
primer nivel de atención en el
Incrementar en 22 las Junta Escolar de

unidades educativas - Educación -
construcciones nuevas en el Representantes de
484
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Junta Escolar de
Construir en 31 unidades
Educación -
3 4 102 2 educativas aulas en el Empresas privadas
Representantes de
Padres de Familia
Junta Escolar de
educativas laboratorios para el
Educación -
3 4 102 2 desarrollo científico de los Empresas privadas
Representantes de
estudiantes en el municipio de
Padres de Familia
Sacaba al 2020
Complementar en 23 unidades Junta Escolar de

educativas áreas deportivas y Educación -
de recreación en el municipio Representantes de
de Sacaba al 2020 Padres de Familia
Junta Escolar de
Educación -
3 4 102 2 educativas comedores en el Empresas privadas
Representantes de
Padres de Familia
Junta Escolar de
Construir 8 baterías de baños
Educación -
3 4 102 2 en Unidades educativas del Empresas privadas
Representantes de
Padres de Familia
Construir en 12 unidades Junta Escolar de

educativas con muros Educación -
perimetrales y otros en el Representantes de
Junta Escolar de
educativas, áreas
Educación -
3 4 102 2 complementarias de apoyo en Empresas privadas
Representantes de
el municipio de Sacaba en el
Padres de Familia
2020
485
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Junta Escolar de
Mejorar la infraestructura de
Educación -
3 4 102 2 26 unidades educativas en el Empresas privadas
Representantes de
Padres de Familia
Realizar 201 mantenimientos

Junta Escolar de
con modalidad de
Educación -
3 4 102 2 contrataciones a Unidades Empresas privadas
Representantes de
Educativas(UE) del municipio
Padres de Familia
de Sacaba al 2020
Realizar 872 mantenimientos

Junta Escolar de
con modalidad de
Educación -
3 4 102 2 administración directa a Empresas privadas
Representantes de
Unidades Educativas (UE) del
Padres de Familia
Junta Escolar de
Dotar de 12 piezas de
Educación -
3 4 102 2 mobiliario a UE en el municipio Empresas privadas
Representantes de
de Sacaba 2020
Padres de Familia
Junta Escolar de
Dotar de 899 Equipos de
Educación -
3 4 102 2 computación a UE del Empresas privadas
Representantes de
municipio de Sacaba
Padres de Familia
Dotar a 13 unidades educativas

Junta Escolar de
de equipamiento (mobiliario,
Educación -
3 4 102 2 computadoras e instrumentos Empresas privadas
Representantes de
musicales) en el municipio de
Padres de Familia
Sacaba al 2020
Dotar de servicios de agua Junta Escolar de

potable y alcantarillado a 9 UE Educación -
del municipio de Sacaba al Representantes de
2020 Padres de Familia
486
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Junta Escolar de
Dotar de servicios de energía
Educación -
3 4 102 2 117 a las UE del municipio de Empresas privadas
Representantes de
Sacaba al 2020
Padres de Familia
Junta Escolar de
Organizar 72 cursos de
Educación -
3 4 102 2 inclusión digital en el municipio Empresas privadas
Representantes de
de Sacaba al 2020
Padres de Familia
Junta Escolar de
Dirección Distrital de Educación
Educación -
3 4 102 2 para servicios y equipamiento Empresas privadas
Representantes de
Padres de Familia
2020
Realizar el mantenimiento a 63 Junta Escolar de

salas de computación de las Educación -
unidades educativas del Representantes de
municipio Sacaba al 2020 Padres de Familia

pisos tecnológicos de las Educación -
unidades educativas del Representantes de
municipio Sacaba al 2020 Padres de Familia

telecentros de las unidades Educación -
educativas del municipio Representantes de
Sacaba al 2020 Padres de Familia
487
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Instalar 19 salas de Junta Escolar de

computación en las unidades Educación -
educativas del municipio Representantes de
Dotar a 27 Salas de Junta Escolar de

Computación de UE servicios Educación -
de internet en el municipio de Representantes de
Proporcionar 175 servicios de

Junta Escolar de
transporte escolar a distritos
Educación -
3 4 102 2 rurales (Chiñata. Ucuchi, Palca, Empresas privadas
Representantes de
D-5) en el municipio de Sacaba
Padres de Familia
al 2020
Dotar a 39.490 estudiantes de

Junta Escolar de
nivel inicial y primero de
Educación -
3 4 102 2 primaria, mochilas y útiles Empresas privadas
Representantes de
escolares, en el municipio de
Padres de Familia
Sacaba al 2020
Dotar cada año a 120 unidades

Junta Escolar de
educativas el alimento
Educación -
3 4 102 2 complementario escolar-solidos Empresas privadas
Representantes de
(ACE-sólidos), en el municipio
Padres de Familia
de Sacaba al 2020

Junta Escolar de
Educación -
3 4 102 2 complementario escolar- Empresas privadas
Representantes de
líquidos (ACE-líquidos) en el
Padres de Familia
488
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Junta Escolar de
Educación -
3 4 102 2 complementario escolar-frutas Empresas privadas
Representantes de
(ACE-frutas) y otros en el
Padres de Familia
Conformar 207 grupos de

Junta Escolar de
personas para la formación
Educación -
3 3 95 1 primaria de adultos (grupos de Empresas privadas
Representantes de
post alfabetización) del
Padres de Familia
Realizar 5 transferencias para Junta Escolar de

el fondo de fomento a la Educación -
educación cívica en el Representantes de
Gestionar recursos
Dar funcionalidad a 126 para adquisición de
escuelas deportivas en equipamiento
distintas disciplinas (futbol, deportivo (Las
3 6 113 1 basquetbol, voleibol, natación, OTB`s en
karate, taekwondo, raqueta coordinación con las
frontón) en el municipio de Escuelas Deportivas
Sacaba al 2020 de las distintas
disciplinas)
Gestionar recursos
para realizar ciertas
Realizar el mantenimiento de
mejoras a los
3 5 111 1 68 escenarios deportivos del
escenarios
deportivos (Las
OTB´s en
coordinación con las
489
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Escuelas Deportivas
de las distintas
disciplinas)
3 5 111 1 infraestructuras deportivas en
Mejorar al menos 9
3 5 111 1 infraestructuras deportivas en

*SEDES debe
establecimientos de
verificar el registro
comercialización y expendio de
5 5 145 2 sanitario de todos
alimentos y bebidas alcohólicas
los alimentos que
tienen envase.
2020
Inspeccionar 1.298 solicitudes

de licencias de funcionamiento
5 5 145 2 a actividades de expendio de
alimentos y servicios en el
*Las Organizaciones
* Los
deberian de
universitarios
Realizas 62 campañas de involucrarse en las
podrian a campañas de
5 5 145 5 fumigación de los mercados en
coadyuvar en la
el municipio de Sacaba al 2020 limpieza que se
limpieza de los
realiza en los
mercados.
mercados.
490
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Realizar 1.318 inspecciones de
los sitios municipales en los
5 5 145 2
mercados del municipio de
Sacaba al 2020
*Los comerciantes
Realizar 28 talleres de tienen que tener
capacitación en inocuidad conocimientos
5 5 145 3
alimentaria, a comerciantes en sobre inocuidad y
el municipio de Sacaba al 2020 seguridad
alimentaria.
*Velar la seguridad
alimentaria.
*Controlar que los

productos de
consumo estén en
buenas
condiciones.
mejoramientos de los
5 5 145 5
mercados en el municipio de
Sacaba al 2020
Construir 3 mercados en el
5 5 145 5
Prestar 13.212 servicios de

*SENASAG debe
faenado ganado bovino en
dar el Visto Bueno
condiciones inocuidad
5 5 143 3 y hacer cumplir los
alimentaria exigida por las
controles de
normas del SENASAG en el
Inocuidad.
491
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
*SENASAG debe
cooperar con el
control de la
Emisión de Guías
de movimiento
animal.

*SENASAG debe
faenado ganado porcino en
dar el Visto Bueno
condiciones inocuidad
5 5 143 3 y hacer cumplir los
alimentaria exigida por las
controles de
normas del SENASAG en el
Inocuidad.
*SENASAG debe
cooperar con el
control de la
Emisión de Guías
de movimiento
animal.
*SENASAG, tiene
que dar los
lineamientos de
mantenimiento,
5 5 143 2 Matadero Municipal de Sacaba
fiscalizar si cumple
al 2020
con la
infraestructura
adecuada.
492
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
COOPERATIVAS
Realizar el Equipamientos del

5 5 143 3 nuevo matadero municipal de
Sacaba al 2020
*Mejor formación a
* Desarrollar
los Universitarios
Implementar 3 estrategias procesos
con capacidad de
para el fortalecimiento de * Realizar proyectos productivos para
enriquecer la
6 3 156 11 capacidades para la producción de Producción incrementar la
ciencia Tecnológica
agrícola en el municipio de comunitaria. disponibilidad de
para el desarollo
Sacaba al 2020 alimentos para su
de la Producción
abastecimiento.
Agrícola.
*Empresas
* Realizar
Públicas pueden
emprendimientos
Realizar 3 proyectos dar asistencias
productivos
6 3 156 11 productivos en el municipio de técnicas y
orientados a la
Sacaba al 2020 capacitación para
transformación y
emprendimientos
emprendimientos.
agrícolas.
Realizar 1 producto para el

desarrollo de capacidades
6 3 156 11
productivas en el municipio de
Sacaba al 2020
493
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Realizar 2 productos para el

*Impulsar la
fomento al desarrollo
constitución de
6 3 156 11 productivo en el Distrito Palca
empresas
del municipio de Sacaba al
comunitarias.
2020

fomento al desarrollo
6 3 156 11 productivo agropecuario
Sapanani del municipio de
Sacaba al 2020
Implementar 1 producto para

la agricultura urbana y
6 3 156 11
periurbana en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar 3 acciones para

6 3 156 11 mejorar la producción en el
494
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
COOPERATIVAS
*Formar
*Fomentar
porfesionales en
emprendimientos
producción,
Fortalecer a 11 asociaciones con inversión
investigación,
6 3 159 4 productivas en el municipio de enfocados en el
industrialiazación y
Sacaba al 2020 incremento de la
comercialización
producción
de los productos
agrícola.
agrícolas.
*Las empresas
*Hacer vacunar y públicas deben
vacunación (Fiebre aftosa,
cuidar a sus ganados proveer servicio de
Newcastle, Brucelosis Bovina,
6 7 174 2 para prevenir y asistencia Técnica,
Desparasitación y
erradicar la fiebre capacitación y
Vitaminización) en el municipio
aftosa. certificación en
de Sacaba al 2020
Sanidad animal.
(Las comunidades)
Realizar 9.587 horas/tractor de *Las organizaciones

*Investigación de *Aplicar tecnología
servicios de preparación de comunitarias y
tecnologías de mecanizada de
6 4 160 3 terreno, siembra y cosecha en agricultores
mecanización de producción
el municipio de Sacaba al garanticen la
cultivos. agropecuaria.
2020. producción agrícola.
*Fortalecer la
seguridad
alimentaria.
495
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
*Las organizaciones
Realizar 1 producto para *Investigación de *Aplicar tecnología
comunitarias y
fortalecimiento de la economía tecnologías de mecanizada de
6 4 160 3 agricultores
comunitaria en el municipio de mecanización de producción
garanticen la
Sacaba al 2020 cultivos. agropecuaria.
producción agrícola.
*Fortalecer la
seguridad
alimentaria.

6 4 160 3
comunitaria en el municipio de
Sacaba al 2020
*Las universidades
deberián de * Las Organizaciones *Inversiones en
Realizar 12 asistencias técnicas capacitar en Riego comunitarias deben Implementación de
de sistemas de riego presurizado para Comprometerse en sistema de Riego
6 4 163 6
presurizado en el municipio de poder hacer un hacer cambio de en concurrencia
Sacaba al 2020 aprovechamiento riego tradicional a con los proyectos
del Agua en las riego presurizado. del Gobierno.
producciones.
* Aprovechamiento
del agua.
*Mejorar sus
ingresos económicos
en el área
productiva.
496
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
*Las universidades
deberián de * Las Organizaciones
Construir 16 tramos de sistema capacitar en Riego comunitarias deben
de Micro Riego por Aspersión presurizado para Comprometerse en
6 4 163 4
en el municipio de Sacaba al poder hacer un hacer cambio de
2020 aprovechamiento riego tradicional a
del Agua en las riego presurizado.
producciones.
* Aprovechamiento
del agua.
*Mejorar sus
en el área
productiva.
*Las universidades
capacitar en Riego comunitarias deben
Mantener y mejorar al menos 3
presurizado para Comprometerse en
6 4 163 4 de los sistemas de Riego en el
poder hacer un hacer cambio de
aprovechamiento riego tradicional a
producciones.
* Aprovechamiento
del agua.
*Mejorar sus
en el área
productiva.
497
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
*Las universidades
Construir 16 tramos de sistema capacitar en Riego comunitarias deben
de Micro Riego por Aspersión presurizado para Comprometerse en
6 4 163 4
en el municipio de Sacaba al poder hacer un hacer cambio de
2020 aprovechamiento riego tradicional a
producciones.
* Aprovechamiento
del agua.
*Mejorar sus
en el área
productiva.
*Las universidades
Construir 13 tramos de capacitar en Riego comunitarias deben
sistemas de micro riego presurizado para Comprometerse en
6 4 163 4
Tecnificados construidos en el poder hacer un hacer cambio de
municipio de Sacaba al 2020 aprovechamiento riego tradicional a
producciones.
498
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
* Aprovechamiento
del agua.
*Mejorar sus
en el área
productiva.
*Las universidades
Construir 1 estanque de micro
6 4 163 4 riego en el municipio de
Sacaba al 2020
producciones.
* Aprovechamiento
del agua.
*Mejorar sus
en el área
productiva.
499
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
*Las universidades
6 4 163 4 de los sistemas de Riego en el
producciones.
* Aprovechamiento
del agua.
*Mejorar sus
en el área
productiva.
*Las universidades
Ampliar al menos 5 tramos de
6 4 163 4 sistema de micro riego en el
producciones.
500
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
* Aprovechamiento
del agua.
*Mejorar sus
en el área
productiva.
*Las universidades
Ampliar al menos 1 canal de
6 4 163 4 riego en el municipio de
Sacaba al 2020
producciones.
* Aprovechamiento
del agua.
*Mejorar sus
en el área
productiva.
501
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
COOPERATIVAS
*Las Organizaciones
*Los Universitarios *La fundación
Realizar 3 acciones para el Comunitarias deben
pueden formar Cultural del Banco
desarrollo y fomento del apoyar en las
6 2 154 2 profesionales con debe asignar más
Turismo en el municipio de activiades de
especialidad en proyectos de
Sacaba al 2020 Promoción de
Turismo. impacto social.
Atractivos Turísticos.
*Las Organizaciones
*Los Universitarios *La fundación
Realizar 19 acciones para Comunitarias deben
pueden formar Cultural del Banco
promoción de atractivos apoyar en las
6 2 154 2 profesionales con debe asignar más
turísticos del municipio de activiades de
especialidad en proyectos de
Sacaba al 2020. Promoción de
Turismo. impacto social.
Atractivos Turísticos.
*Las Organizaciones
Realizar mejoramiento a 4
Comunitarias deben
6 2 154 1 productos turísticos del
cuidar los Atractivos
Turísticos.
*Las Organizaciones
Realizar 3 ferias turísticas en el Comunitarias deben
6 2 154 2
municipio de Sacaba al 2020. involucrarse en las
Ferias Turística.
*Generar Ingresos
para las
Comunidades.
502
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
*Cuidar e incentivar
sobre los Atractivos
Turísticos.
*Formar
profesionales con
Construir 4 represas en el especialidad en
6 4 163 3
municipio de Sacaba al 2020 Instalación y
mantenimiento de
represas.
Construir 2 atajados para

6 4 163 3 micro riego en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar 6 acciones para el *Las Organizaciones

fomento a la producción Comunitarias deben
8 3 233 1
piscícola en el municipio de cuidar de los
Sacaba al 2020 alevines.
*Cuidar de los lagos
*Generar Ingresos
para la comunidad.
*Garantizar la
Construir 8 Jaulas Flotantes de
producción piscícola
8 3 233 2 trucha en el municipio de
con las jaulas
Sacaba al 2020.
flotantes.
*Cuidar los alevines

desde la siembra
hasta la cosecha.
503
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
*Mejorar Las
condiciones
económicas de la
comunidad, con las
ventas de pescado.
8 3 233 2 incubación de alevines en el
Dotar 326.710 unidades de Comunidad, madres

Alimento Complementario(AC) en la importancia del
8 1 221 1
NUTRIBEBE en el municipio de alimento
Sacaba al 2020 complementario
Realizar en los 18
establecimientos de salud
seguimiento y control a niñ@s
A través del A través del
8 1 223 2 menores de 5 años en los A través del COMAN
COMAN COMAN
diferentes grados de
desnutrición en el municipio de
Sacaba al 2020
Construir 12 etapas de
9 8 277 1 sistemas (PTAR) en el
Producir 2.380.000 plantas en

9 6 263 2
504
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Los estudiantes
deberian realizar Los beneficiarios
Producir 2.380.000 plantas en
9 6 263 2 practicas realizan la provisión
silviculturales en en sustrato o trabajo
viveros
Las comunidades al
recibir las plantas,
deberian
comprometerse en el
9 6 263 2 comunidades del área rural en
logro del
prendimiento del
90% de la plantación
forestal
Los estudiantes
deberian realizar
un inventario del
Realizar el establecimiento
arbolado urbano
forestal de 2.355.000 plantas
9 6 263 2 para una posterior
propuesta de
2020
normativa sobre
las plantaciones en
el area urbana.
Las organizaciones
sociales al recibir las
Dotar 25.000 plantas a plantas, deberian
organizaciones sociales del comprometerse en el
9 6 263 2
área urbana y periurbana en el logro del
municipio de Sacaba al 2020 prendimiento del
90% de la plantación
forestal
505
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
COOPERATIVAS
ONGs como
"Arboles y futuro"
podria colaborar
Los estudiantes en capacitar en Las comunidades
Dotar 25.000 plantas a deberian realizar otros aspectos al deberian replicar a
organizaciones sociales del practicas personal tecnico los demas lo
9 6 263 2
área urbana y periurbana en el silviculturales en del GAM y a las aprendido en los
municipio de Sacaba al 2020 manejo de mismas talleres y practicas
bosques comunidades en en manejo forestal
manejo de
plantaciones
forestales
Los estudiantes
deberian realizar
un inventario del
Las comunidades
registro de La ABT coadyuva
deberian apoyar e
Realizar 24 asistencias técnicas plantaciones en la fiscalizacion
informar a los demas
9 6 263 2 en el municipio de Sacaba al forestales que se de las plantaciones
sobre el registro de
2020 tiene actualmente realizadas según
las plantaciones
y la incidencia de normativa vigente
forestales
estas plantaciones
sobre el medio
ambiente

9 6 263 2
registro en el municipio de
Sacaba al 2020
Los estudiantes
Las comunidades
deberian realizar
deberian tener el
Emitir 188 certificaciones de practicas con las
conocimiento
registro de plantaciones comunidades, con
9 6 263 2 adecuado sobre las
forestales en el municipio de tecnicas
tecnicas de
Sacaba al 2020 apropiadas en el
aprovechamiento
aprovechamiento
forestal para
forestal
disminuir el impacto
506
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
ambiental que
general la extraccion
de madera.
Las unidades
industriales
Realizar 944 inspecciones para deberían cumplir
9 8 272 2 aprovechamiento forestal en el con el RASIM,
municipio de Sacaba al 2020 presentando su
RAI para su
respectivo registro.
Las Unidades
Otorgar al menos 13
Industriales
certificados de categorización
deberían cumplir
de registros ambientales
9 8 272 2 con el RASIM
industriales (RAI) para AOPs
presentando su
con cat. 1, 2 y 3 localizados en
RAI para su
respectivo registro.
Las Unidades
Industriales
deberían Presentar Las organizaciones
Otorgar al menos 173
sus Informes sociales deberían
certificados de registros
Ambientales alertar sobre
ambientales industriales (RAI)
9 8 272 2 Anuales en el plazo posibles impactos
para AOP´s con cat. 4
establecido en el ambientales para la
localizados en el municipio de
RASIM. Además, intervención
Sacaba al 2020
deberían temprana.
coadyuvar en la
inspección.
Inspeccionar 20 unidades
Las Unidades
industriales (Cat 3) en
Industriales deben
cumplimiento de las medidas
9 8 272 2 coadyuvar en la
aprobadas en los planes de
inspección y
manejo ambiental y/o en los
brindar
informes ambientales anuales
información
de acuerdo al RASIM en el
507
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
municipio de Sacaba al 2020 verídica.
Las Unidades
Industriales
deberían
coadyuvar para el
Fiscalizar 173 unidades
monitoreo de
9 8 272 2 industriales (Cat. 4) en el
calidad de agua y
mantener un
registro disponible
de las
automonitoreos.
La gobernación
Las Universidades, debería financiar
deberían realizar los monitoreos de
monitoreos de calidad de agua en
calidad de agua en el rio Maylanco que
Realizar 10 monitoreos de el rio Maylanco de permita realizar
calidad del agua en el rio manera frecuente con mayor
9 8 272 2
Maylanco en el municipio de y sistematizar. frecuencia.
Sacaba al 2020 Asimismo, Asimismo, apoyar
proponer proyecto para identificar
con acciones que posibles puntos de
permitan mejorar descarga que lo
la calidad del agua efectúan de forma
clandestina.
Elaborar una propuesta de plan

de emergencia para
9 8 272 2 descontaminar la cabecera del
río Rocha (Maylanco) del
Realizar 13 monitoreos de Las Universidades,

9 8 272 2 calidad del aire en el municipio deberían proponer
de Sacaba al 2020 proyectos de
innovación
508
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
COOPERATIVAS
tecnológica para
los monitoreos
respectivos.
Las Universidades,
deberían proponer
Realizar 10 monitoreos de
proyectos de
calidad del aire en unidades
9 8 272 2 innovación
industriales ladrilleras en el
tecnológica para
los monitoreos
respectivos.
Las universidades
deberían plantear * Las AOPs,
Las comunidades
proyectos de deberían contribuir
deberían participar
Realizar 78 talleres de Educación con los suministros
activamente en los
9 8 272 2 educación ambiental en el Ambiental y requeridos para los
talleres, asimismo
municipio de Sacaba al 2020 contribuir a talleres de
coadyuvar y difundir
difundir las educación
lo aprendido.
temáticas ambiental.
aprendidas.
* Las ONGs
deberían contribuir
económicamente
sensibilización ambiental en el
para campañas de
sensibilización
ambiental.
Las Universidades El Sector Privado Las comunidades

Realizar la compra de equipo
deberían participar debería contribuir deberían participar
de laboratorio para medir la
9 8 272 2 activamente en y participar en activamente y
calidad del aire en el municipio
campañas de campañas de masificar las
de Sacaba al 2020
sensibilización. sensibilización. campañas

9 8 275 2 servicio de tasa de aseo
municipal (ordinario, de barrido
y limpieza de vías y áreas
509
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
públicas, excedente, y del
parque prehistórico) en el
* El laboratorio de
* Las comunidades
hidraulica de la * Las OTBs deberian
deberian realizar la * La UGR de la
Realizar 137 intervenciones de UMSS deberia realizar la
presenvacion y gobernación
reencauce y encauce hidráulico coadyuvar en preservacion y
9 8 274 2 mantenimiento de debería actualizar
en sectores vulnerables en el estudios mantenimiento de
sus torrenteras los mapas de
municipio de Sacaba al 2020 hidraulicos y la torrenteras según
segun sus riesgos
elaboración de sus capacidades
capacidades
mapas de riesgos
* SENAHMI
debería realizar la
gestión de la
información,
especificamente en
el Municpio de
Sacaba
* El Servicio
Departamental de
Cuencas (SDC)
deberia gestionar
el financiamiento
de proyectos de
preinversion e
inversion
Las comunidades
Fiscalizar 1 proyecto de deberían aportar y
regulación y encauzamiento gestionar
9 8 274 2
hidráulico en el municipio de financiamiento para
Sacaba al 2020 el mantenimiento de
las obras hidraulicas
510
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
COOPERATIVAS
* La UGR del GAD
y VIDECI
Apoyar a 2.541 beneficiarios realizarán la
afectados por desastres atención del
9 8 274 2
naturales en el municipio de desastre cuando
Sacaba al 2020 sobrepase la
capacidad del
municipio.
La universidad
mediante sus SAR FAB, SAR Las comunidades Bomberos, GAD y
Dar respuesta al menos 40
uniaddes apoyara Bolivia, GEOS deberan observar, Ministerio de
eventos de emergencia y/o
9 8 274 2 en la prevención, apoyarán en la alertar, atender y defensa apoyaran
desastres en el municipio de
mitigación y atención del coordinar para la en la atención del
Sacaba al 2020
rehabilitación de evento adverso. atención del evento evento.
eventos adversos
Asociaciones de
transporte,
industrias y otros El MMAyA debería
que contaminen el ampliar el
Los estudiantes Las comunidades
medio ambiente, OTBs y programa del
deberian realizar deberían continuar
Fiscalizar 3 proyectos de deberain realizar la cooperativas, Proyecto Piloto de
estudios de con las prácticas y
9 8 274 2 manejo integral de cuencas en forestación en deberian colarar con Resiliencia
análisis de riesgos conocimientos
el municipio de Sacaba al 2020 microcuencas para el mantenimiento de Climatica (PPCR)
de las adquiridos de los
mitigar los las microcuencas para el apoyo con
microcuencas proyectos MIC.
impactos negativos financiamiento de
de la proyectos MIC.
contaminación del
aire.
Realizar el manejo integrado

9 8 274 2 de la cuenca Wara en el

9 8 274 2 de la cuenca Chungara en el
511
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
9 8 274 2 de la cuenca Sapanani en el

9 8 274 2 gaviones en torrenteras del

gaviones en la torrentera Wara
9 8 274 2
Wara del municipio de Sacaba
el 2020

9 8 274 2 priorizados en el municipio de
Sacaba al 2020
Lograr 100% de la eficacia en

11 1 298 4 el funcionamiento de la alcaldía
Lograr 100% de la eficacia en

11 1 298 4 el funcionamiento del concejo
Unidades
Educativas -
Organizar 82 capacitaciones en
Comando Regional
educación vial a unidades
11 3 313 1 OTBs de la Policía de
educativas del municipio de
Sacaba - Con sus
Sacaba al 2020
diferentes
unidades
Establecer 107 puntos

estratégicos monitoreados Empresas
OTBs - Comunidad - Comando Regional
11 3 313 1 mediante cámaras de especializadas para
Barrios de La Policía
seguridad en el municipio de su instalación
Sacaba al 2020
512
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
Instalar 107 cámaras de video
vigilancia en puntos OTBs - Comunidad - Comando Regional
11 3 313 1
estratégicos, en el municipio de Barrios de La Policía
Sacaba al 2020
Instalar 79 alarmas de rápida

11 3 313 1 respuesta en el municipio de
Sacaba al 2020
Conformar 59 brigadas
vecinales de seguridad
11 3 313 1 ciudadana en distritos urbanos
y rurales del municipio de
Sacaba al 2020
Dotar de 60 servicios de
energía eléctrica de módulos y
unidades policiales para Empresas de
11 3 313 1
garantizar su funcionamiento servicios
2020
Dotar de 60 servicios de agua

potable de módulos y unidades
Empresas de
11 3 313 1 policiales para garantizar su
servicios
funcionamiento en el municipio
de Sacaba al 2020
Dotar de servicios de 60
telefonía de módulos y
unidades policiales para Empresas de
11 3 313 1
garantizar su funcionamiento servicios
2020
Dotar de 60 servicios de
Empresas de
11 3 313 1 internet de módulos y unidades
servicios
policiales para garantizar su
funcionamiento en el municipio
513
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
de Sacaba al 2020
Dotar 5 lotes de equipamientos

Empresas Comando Regional
11 3 313 1 guardia municipal del municipio
comerciales de La Policía
de Sacaba al 2020
Dotar 10 equipamientos al
comando de la policía de
Sacaba para las unidades y
Empresas Comando Regional
11 3 313 1 módulos policiales para la
comerciales de La Policía
atención a la población de su
área de influencia en el
Dotar 15 motorizados al
comando regional de la policía Empresas Comando Regional
11 3 313 1
Boliviana en el municipio de comerciales de La Policía
Sacaba al 2020
Dotar 1 un equipamiento para

el potenciamiento de la FELCV Empresas Comando Regional
11 3 313 1
del municipio de Sacaba al comerciales de La Policía
2020
Construir 2 EPI´s en el Empresas Solicitudes de la Comando Regional

11 3 310 1
municipio de Sacaba al 2020 constructoras comunidad - apoyo de La Policía
Construir una torre de

comunicación del centro de Empresas Solicitudes de la Comando Regional
11 3 310 1
monitoreo y vigilancia en el constructoras comunidad - apoyo de La Policía
Empresas Solicitudes de la Comando Regional
11 3 310 2 infraestructuras policiales del
constructoras comunidad - apoyo de La Policía
514
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
ACTORES PRINCIPALES
AL PDES
SOCIAL
ORGANIZACIONES
MEDIANO PLAZO)
COOPERATIVAS
motorizados al comando
Comando Regional
11 3 313 1 regional de la policía Boliviana Talleres mecánicos
de La Policía
2020
Realizar el fortalecimiento
11 1 298 4 municipal de 5 gestiones del
Alcanzar el 100% de ejecución

de "Partidas no asignables a
11 1 298 4 programas de funcionamiento
(Deudas) por gestión en el
Realizar 5 asignaciones de
"Partidas no asignables a
11 1 298 4 programas de inversión
6 TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES
Tabla 129 Territorialización de acciones
ARTICULACIÓN
AL PDES PRODUCTOS (ACCIÓN DE TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES
MEDIANO PLAZO)
P M R A D1 D2 D3 D4 D6 D7 LL CHI D5 PA UC AG GLOBAL
Facilitar en los 21
Establecimientos de Salud el Bono
1 1 5 1 1 1 2 2 2 2 1 1 5 3 1 21
Juana Azurduy a las mujeres en el
1 1 5 1 Dotar 199.381 unidades de 1 1 2 2 2 2 1 1 5 3 1 21

complemento nutricional
515
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
PRODUCTOS (ACCIÓN DE TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
CARMELO (CNC) a personas de la
tercera edad en el municipio de
Sacaba al 2020
rehabilitación para personas con
1 1 11 2 1 1
discapacidad en el municipio de
Sacaba al 2020
Dotar a 29 centros infantiles con

alimentos para la mejora
1 1 8 1 x x x x x x x x x x x x 29
nutricional de niñ@s en el
Realizar 870 días de estimulación

temprana en los 29 centros en
1 1 8 1 x x x x x x x x x x x x 29
sus 4 áreas en el municipio de
Sacaba al 2020
Equipar a 29 centros para la

atención nutricional para el
1 1 8 1 desarrollo integral de los niñ@s x x x x x x x x x x x x 29
2020.
Organizar 78 ferias gastronómicas

1 2 14 1 x x x x x x x x x x x x 78
Organizar 185 actividades cívicas

1 2 14 1 x x x x x x x x x x x x 185
Organizar 152 eventos folclóricas

1 2 14 1 culturales en el municipio de x x x x x x x x x x x x 152
Sacaba al 2020
Organizar164 festividades
1 2 14 1 religiosas en el municipio de x x x x x x x x x x x x 164
Sacaba al 2020
516
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Organizar 86 cursos de arte en los
1 2 14 1 distritos del municipio de Sacaba x x x x x x x x x x x x 86
al 2020
1 2 14 2 permanentes e itinerantes en el x 60

1 2 14 2 culturales con influencia en la x 16
Organizar 4 encuentros culturales

para la revalorización de los usos
1 2 14 2 x 4
y costumbres en el municipio de
Sacaba al 2020

1 2 14 2 coloquios para la recuperación de x 4
Elaborar 3 Proyectos para lograr

la declaratoria de patrimonio
1 2 14 2 3 3
cultural, material e inmaterial en
Organizar 7 recorridos
1 2 14 2 patrimoniales en el municipio de 4 3 7
Sacaba al 2020
Refacción de 3 lugares
1 2 14 1 patrimoniales del municipio de 3 3
Sacaba al 2020
Organizar 284 cursos de

capacitación para Mujeres y
1 1 12 5 x x x x x x x x 284
Hombres del municipio de Sacaba
al 2020
517
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Reforzar con equipamiento a 212
1 1 12 5 centros de capacitación en el x x x x x x x x 212
Apoyo a 60 a centros de
capacitación en mantenimiento
1 1 12 5 x x x x x x x 212
con equipamiento del municipio
de Sacaba al 2020

Atenciones de servicios Legales,
1 5 29 6 x x x x x x x x x x x x 7
Psicológicos, Sociales integrales a
la Familia. (SLIM)

Actividades de Prevención Contra
la Violencia (Talleres, Marchas,
1 5 29 6 x x x x x x x x x x x x 2.110
ferias) Según Ley 348 (Ley de
Violencia Contra la Mujer ), Ley
603 (Código de la Familia)
Organizar 180 Grupos de

personas conformados para la
1 1 12 1 formación primaria de adultos x x x x x x x x x x x x 180
(Post Alfabetización) del municipio
de Sacaba al 2020
Organizar 5 actos de entrega de

certificación de los cursos de pos
1 1 12 1 x 5
alfabetización en el municipio de
Sacaba al 2020

atenciones en servicios Legales,
1 1 12 1 Psicológicos y Sociales a x x x x x x x x x x x x 800
ADULTOS MAYORES del municipio
de Sacaba.
518
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Actividades de prevención
organizados (Talleres, Ferias,
1 1 12 1 x x x x x x x x x x x x 96
Actividades de Recreación) según
la Ley 369 - Ley General del
Adulto Mayor)
Establecer 60 transferencias para

1 1 5 1 la Renta Dignidad en el municipio x 36
de Sacaba al 2020
Calificar a 741 personas con

valoraciones con discapacidad
(Bio-Psico-Social) para la
1 1 12 5 x x x x x x x x x x x x 741
obtención del carnet de
discapacidad en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar 824 servicios de atención

en el marco del programa
1 1 12 5 "Rehabilitación Basada en la x x x x x x x x x x x x 824
Comunidad " RBC en el municipio
de Sacaba al 2020
Realizar 1820 servicios de pago

del bono de discapacidad según la
1 1 12 5 x x x x x x x x x x x x 1.820
Ley Nro. 977 en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar 10 actividades del

1 5 35 3 programa de jóvenes del x x x x x x x x x x x x 10

Atenciones de servicios Legales,
1 3 23 1 Psicológicos, Sociales integrales a x x x x x x x x x x x x 32.290
NNyA del municipio de Sacaba al
2020
519
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Organizar al menos 1. 876
Actividades de Prevención para
1 3 23 1 x x x x x x x x x x x x 1.876
NNyA en el municipio de Sacaba
al 2020
Realizar 55 pagos a EMAPAS por

servicios de agua potable y
2 1 39 1 55
alcantarillado sanitario del

red de saneamiento básico en el
2 1 41 1 19 10 12 8 11 12 18 12 0 2 10 0 114
área urbana en el municipio de
Sacaba al 2020

red de saneamiento básico en el
2 1 42 1 14 6 10 4 7 6 11 6 0 1 5 0 70
área rural del municipio de
Sacaba al 2020
Implementar un plan de
contingencia en saneamiento
2 1 41 1 1
básico en el municipio de Sacaba
al 2020

2 1 41 1 colectores en el municipio de 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
Sacaba al 2020
Construir 16 tramos de desagües

2 1 41 1 pluviales en el área urbana del 7 0 2 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0
Tratar 106,5 l/s de agua residual

en el área de prestación de
2 1 41 1
servicio (área urbana) del
520
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
redes para sistemas de agua
2 1 39 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1
potable, en distritos urbanos del
Ampliar al menos en 17 tramos la

2 1 40 1 red de sistema de agua potable 4 7 2 3 0
Construir al menos 7 tanques de

2 1 39 2 almacenamiento de agua potable 1 0 0 1 1 0 0 1 0 0 3
Realizar 6 trasvase de agua en el

2 1 39 2 1 0 1 3
Realizar el equipamiento de carros

2 1 39 2 cisternas para emergencia de
agua
Perforar al menos 4 pozos de

agua para emergencia en el área
2 1 39 2 1 0 3
urbana del municipio de Sacaba al
2020

2 1 39 2 aducción de agua potable en el 3
Mantener 60 áreas verdes en el

2 5 70 3 1
Mantener 51 parques recreativos

2 5 70 3 en buenas condiciones en el 1
Mejorar 10 áreas verdes en el

2 5 70 3 1
521
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Mejorar 40 parques recreativos en
2 5 70 3 1
menos 44500 puntos apagados en
2 3 46 2 x x x x x x 6
el área Urbana del municipio al
2020

2 3 46 2 x x x x x x 6
Piloto) en el área Urbana del

Luminarias de alumbrado público
2 3 46 2
en el Área Urbana del municipio
de Sacaba al 2020
Instalar al menos 96
2 3 46 2 temporizadores en el area urbana x x x x x x 6
menos 23932 puntos apagados en
2 3 47 2 x x x x x x 6
el área Rural del municipio al
2020

2 3 47 2 x x x x x x 6
Piloto) en el área Rural del

Luminarias de alumbrado público
2 3 47 2 1266
en el Área Rural del municipio de
Sacaba al 2020
2 5 70 3 Implementar señalización en al 1
menos 120 zonas críticas del
522
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
2 5 70 3 infraestructuras Urbanas en el 5 5 6 3 2 4 0 8
2 5 70 3 infraestructuras Rurales en el 1 1 0 2 1 0 3
Construir al menos 11 áreas

2 5 70 3 recreativas en el municipio de 1 2 1 5 1 1
Sacaba al 2020
Mejorar al menos 2 áreas

2 5 70 3 recreativas en el municipio de 1 1
Sacaba al 2020
Construir al menos 2 paseos

2 5 70 3 peatonales en el municipio de 1
Sacaba al 2020
2 5 70 3 2 1
paseos peatonales en el municipio
de Sacaba al 2020
Construir al menos 1 centro

2 5 70 3 recreativo multifuncional en el 1
Infraestructura para servicios
2 5 70 3 1
legales e integrales en el
2 5 70 3 Infraestructuras Municipales en el 1 1 1 1
523
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Mejorar al menos 6
2 5 70 3 Infraestructuras Municipales en el 1 2 2 1
2 5 70 3 3
Infraestructuras Municipales en el
Mejorar al menos 2 Cementerios

2 5 70 3 1 1

2 5 70 3 mantenimiento de Cementerios en 5

2 5 70 3 empedrados y cordones en el 8.837 5.476 7.798 8.733 7.818 3.682 1.861 637 908
Construir 2 Nro. de escalinatas en

2 5 70 3 2
Construir 3 Nro. de pasarelas

2 5 70 3 peatonales en el municipio de 2 1
Sacaba al 2020

2 4 55 2 peatonales en el municipio de 1 1
Sacaba al 2020

2 4 55 1 vehiculares en el municipio de 3 2 1 2 2
Sacaba al 2020
Contribuir con la inclusión social

2 4 55 1 de personas con capacidades 1
diferentes mediante la
incorporación de 31 Nro. de
524
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
rampas en áreas urbanas en el

2 5 70 3 pavimentadas en el área urbana X X X X X
Implementar señalización en al
2 5 70 3 menos 120 zonas críticas del X X X X X X X X X X X X 12

2 5 70 3 empedrados y cordones en el 8837 5476 7798 8733 7818 3682 1861 637 908
Realizar el mantenimiento de Vías

empedradas en 40 OTB/JV de los
2 5 70 3 x x x x x x
Distritos Urbanos del municipio de
Sacaba al 2020

2 5 70 3 pavimentadas en el área urbana

2 5 70 3 X X X X X X 6
Rurales en el municipio de Sacaba
al 2020

2 4 55 1 vehiculares en el municipio de X X X X 4
Sacaba al 2020

2 5 70 2 Plano de lote y construcción en el X X X X X X X
municipio de Sacaba del 2016 al
2017
525
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
2 5 70 2 X
Plano de lote en el municipio de
Sacaba del 2018 al 2020

2 5 70 2 X
Construcción de viviendas en el

2 5 70 2 X
Construcción de edificios en el

2 5 70 2 Construcción para actividades X
económicas en el municipio de
Sacaba durante la gestión 2020

construcciones el cumplimiento de
2 5 70 2 la normativa de construcciones en X
el area urbana del municipio de
Sacaba al 2020
Elaborar al menos 18 proyectos

de normativas urbanas generadas
2 5 70 2 X
para el uso y ocupación territorial

2 5 70 2 normativos elaborados en el X

2 5 70 2 empadronamientos prediales en el X X X X X X X
526
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
2 5 70 2 inscripciones catastrales en el X
Implementar el SEICU (Sistema

Espacial de Información Catastral
2 5 70 2 Urbano) - fase 1 y fase 2 en el X X X X X X X
Gobierno Autónomo Municipal de
Sacaba al 2020
Implementación y funcionamiento
del SEICU en el Gobierno
2 5 70 2 X
Autónomo Municipal de Sacaba al
2019 (según convenio)
Elaborar el PDU (Plan Director

2 5 70 2 Urbano) en el municipio de X
Sacaba al 2020
Elaborar 38 planos sectoriales del

2 5 70 2 Plan Director Urbano (PDU) en el X

Ordenamiento Urbano Territorial)
2 5 70 2 X
fase 1 en el municipio de Sacaba
al 2020

Ordenamiento Urbano Territorial)
2 5 70 2 X
fase 2 en el municipio de Sacaba
al 2020
Implementar señalización en al
2 5 70 3 menos 120 zonas críticas del X X X X X X X X X X X X X
527
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
2 5 70 3 X X X X X X X X X X X X
Rurales en el municipio de Sacaba
al 2020
Mejorar al menos 2 Cementerios

2 5 70 3 X

2 5 70 3 mantenimiento de Cementerios en X

equipamiento de la terminal de
2 4 53 4 X
buses en el municipio de Sacaba
al 2020

mantenimiento y mejoramiento
2 5 70 3 X
de la terminal de buses del

2 5 70 3 contrapartes en el municipio de
Sacaba al 2020
Desarrollar actividades en los 23

E.S. de la Red de Salud de Sacaba
3 1 76 5 1 1 2 2 2 2 1 1 5 3 1 21
en marco de la SAFCI y el SUS en

3 1 76 6 prestación de servicios integrales x x x x x x x x x x x x 2.005.251
al 2018 en el marco de la Ley 475

prestaciones de atención integral
3 1 76 6 x x x x x x x x x x x x 1.430.000
en el marco del SUS Ley 1152
(gestión 2019-2020)
528
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Funcionamiento de 34
consultorios vecinales - programa
3 1 78 1 9 5 0 3 3 2 5 6 0 0 0 1 34
Mi Salud para la atención de
población vulnerable
Apoyo a 34 consultorios vecinales

- Mi Salud con servicios y
3 1 78 1 9 5 0 3 3 2 5 6 0 0 0 1 34
equipamiento en el municipio de
Sacaba al 2020
Contar con 20.000 carpetas

familiares llenadas y
3 1 78 1 9 5 0 3 3 2 5 6 0 0 0 1 34
sistematizadas al en el municipio
de Sacaba al 2020
Apoyo de 16 médicos Mi Salud a

3 1 78 1 centros de salud del municipio de 1 3 3 2 3 2 1 1 16
Sacaba al 2020
Atender 1.037 interconsultas

generadas por el Programa
3 1 79 1 x x x x x x x x x x x x 1.036
Telesalud en el municipio de
Sacaba al 2020
Atender 166 interconsultas

respondidas por el Programa
3 1 79 1 x x x x x x x x x x x x 166
Sacaba al 2020
Atención 767 temerías realizadas

3 1 79 1 por el programa TeleSalud en el x x x x x x x x x x x x 767
Participar en 12 ferias municipales

para la promoción del programa
3 1 79 1 x x x x x x x x x x x x 12
Sacaba
3 1 79 1 x x x x x x x x x x x x 525
Atención de pacientes 525 en
529
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
ferias de salud a través de
telemetrías
Organizar 3 campañas médicas

3 1 79 1 del programa Telesalud en x x x x x x x x x x x x 3
Organizar 140 ferias/actividades

de promoción y prevención de la
3 1 76 1 salud en el marco de la SAFCI y el x x x x x x x x x x x x 140
SUS en el municipio de Sacaba al
2020
Dotar a 100 unidades educativas

de insumos desinfectantes y
barbijos para la prevención
3 4 85 1 x x x x x x x x x x x x 100
pandemia gripe AH1N1 y otras
epidemias en el municipio de
Sacaba al 2020
Fumigar 915 viviendas positivas

para la interrupción de la
3 4 85 1 x x x x x x x x x x x x 915
transmisión del vector, en el
Evaluar a 35.678 viviendas para

3 4 85 1 el control de Chagas en el x x x x x x x x x x x x 35.678

segundo nivel de tiras
3 4 85 1 1 1 3.400
radioactivas para la prevención y
detección del VIH-SIDA en el
municipio de Sacaba
Organizar 13 campañas
3 4 85 1 x x x x x x x x x x x x 13
antirrábicas, para el control de la
rabia canina y felina en el
530
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Esterilizar a 1.137 a canes y

felinos para el control de la
3 4 85 1 x x x x x x x x x x x x 1.134
población de estos en el municipio
de Sacaba al 2020
3 4 85 1 vacunación contra la rabia en el

contingencia para prevención u
3 4 85 1 0
control de la rabia camina en el
Dotar 565.020 vacunas

antirrábicas para el control de la
3 4 85 1 x x x x x x x x x x x x 565.020
rabia canina en perros y gatos del
Dotar de 1 vehículos para el

control de la rabia canina en
3 4 85 1 perros y gatos al Centro de 1 1
Zoonosis del municipio de Sacaba
al 2020
Dotar de 5 desembolsos
financieros para el programa "Plan
3 1 76 6 1 5
de Salud ocular" en el municipio
de Sacaba al 2020.

odontológicos a estudiantes de 5-
3 1 76 6 x x x x x x x x x x x x 124.667
18 años - PROMESA D en el
531
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Realizar 101.526 medidas
preventivas odontológicas
3 1 76 6 estudiantes de 5-18 años - x x x x x x x x x x x x 101.526
PROMESA D en el municipio de
Sacaba al 2018
Realizar 132.788 atenciones

curativas odontológicas
3 1 76 6 estudiantes de 5-18 años - x x x x x x x x x x x x 132.788
PROMESA D en el municipio de
Sacaba al 2019

odontológicos a beneficiarios del
3 1 76 6 x x x x x x x x x x x x 57.060
SUS en el municipio de Sacaba al
2020
rotatorios de medicamentos,
insumos y reactivos médicos en
3 1 77 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
las farmacias de los
Dotación a 5 Farmacias
3 1 77 1 municipales de medicamentos e 1 1 1 1 1 1 5
insumos médicos.
Dotación a 5 Farmacias
3 1 77 1 municipales de medicamentos, 1 1 1 1 1 5
insumos y reactivos médicos.
Articular la gestión administrativa

en los 23 establecimientos de
3 1 76 2 2 2 2 2 2 2 1 1 5 3 1 23
salud del municipio de Sacaba al
2020
3 1 76 2 Dotar a los 23 establecimientos 2 2 2 2 2 2 1 1 5 3 1 23

de salud de recursos humanos en
532
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Convocar a 60 sesiones ordinarias

3 1 76 5 del COMUSSA en el municipio de 60 60
Sacaba al 2020
Establecer 8 mesas de Salud en el

3 1 76 5 8 8
Contar con 1 Plan Municipal de

3 1 84 1 Salud en el municipio de Sacaba 1 1
al 2020
Contar con 1 nuevo Hospital de

3 2 89 3 1 1
segundo nivel de atención
ampliaciones de 2 infraestructuras
3 2 89 3 de hospitales de segundo nivel de 9
atención en el municipio de
Sacaba al 2020
Garantizar a 2 hospitales de
segundo nivel de atención,
3 2 89 3 2 2
servicios y equipamiento del
Dotar 14 equipamientos médicos

3 2 89 3 y mobiliario a hospitales de 1 1 2
segundo nivel
3 2 90 1 1 1 2 2 6
primer nivel de atención en el

3 2 90 1 1 1 1
primer nivel de atención del
533
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Establecer 72 mantenimientos y
mejoramientos de la
3 2 90 1 infraestructura de 2 2 2 2 2 2 1 1 5 3 1 23
Dotar 23 servicios y
equipamientos a establecimientos
3 2 90 1 de salud de primer nivel de 2 2 2 2 2 2 1 1 5 3 1 23
atención en el municipio de
Sacaba al 2020
Incrementar en 22 las unidades

educativas - construcciones
3 4 102 2 0 3 0 3 2 3 6 2 0 1 1 1 22
nuevas en el municipio de Sacaba
al 2020
3 4 102 2 educativas aulas en el municipio 4 5 1 2 1 2 7 2 2 4 1 1 32
de Sacaba al 2020
educativas laboratorios para el
3 4 102 2 desarrollo científico de los 4
estudiantes en el municipio de
Sacaba al 2020
Complementar en 23 unidades
educativas áreas deportivas y de
3 4 102 2 5 5 1 5 0 2 2 0 1 2 0 0 23
recreación en el municipio de
Sacaba al 2020
3 4 102 2 educativas comedores en el 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 3
534
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Construir 8 baterías de baños en
3 4 102 2 Unidades educativas del municipio 2 0 1 1 1 2 0 0 0 1 0 2 8
de Sacaba al 2020
educativas con muros
3 4 102 2 1 2 0 1 0 1 6 0 1 0 0 0 12
perimetrales y otros en el
educativas, áreas
3 4 102 2 0 2 1 1 1 2 0 0 0 1 0 0 6
complementarias de apoyo en el
municipio de Sacaba en el 2020
Mejorar la infraestructura de 26
3 4 102 2 unidades educativas en el 4 3 3 4 1 4 3 0 1 1 1 2 26

modalidad de contrataciones a
3 4 102 2 x x x x x x x x x x x x 201
Unidades Educativas(UE) del

modalidad de administración
3 4 102 2 directa a Unidades Educativas x x x x x x x x x x x x 872
(UE) del municipio de Sacaba al
2020
Dotar de 12 piezas de mobiliario a

3 4 102 2 UE en el municipio de Sacaba x x x x x x x x x x x x 12.054
2020
Dotar de 899 Equipos de

3 4 102 2 computación a UE del municipio x x x x x x x x x x x x 899
de Sacaba
3 4 102 2 Dotar a 13 unidades educativas x x x x x x x x x x x x 13

de equipamiento (mobiliario,
535
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
computadoras e instrumentos
musicales) en el municipio de
Sacaba al 2020
Dotar de servicios de agua

3 4 102 2 potable y alcantarillado a 9 UE del x x x x x x 9
Dotar de servicios de energía 117

3 4 102 2 a las UE del municipio de Sacaba x x x x x x x x x x x x 117
al 2020
Organizar 72 cursos de inclusión

3 4 102 2 digital en el municipio de Sacaba x x x x x x x x x x x x 72
al 2020
Dirección Distrital de Educación
3 4 102 2 1 5
para servicios y equipamiento en
Realizar el mantenimiento a 63
salas de computación de las
3 4 102 2 x x x x x x x x x x x x 63
unidades educativas del municipio
Sacaba al 2020
pisos tecnológicos de las unidades
3 4 102 2 x x x x x x x x x x x x 24
educativas del municipio Sacaba
al 2020
telecentros de las unidades
3 4 102 2 x x x x x x x x x x x x 12
educativas del municipio Sacaba
al 2020
Instalar 19 salas de computación

3 4 102 2 en las unidades educativas del x x x x x x x x x x x x 19
536
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Dotar a 27 Salas de Computación
3 4 102 2 de UE servicios de internet en el x x x x x x x x x x x x 27
Proporcionar 175 servicios de

transporte escolar a distritos
3 4 102 2 rurales (Chiñata. Ucuchi, Palca, D- x x x x 175
5) en el municipio de Sacaba al
2020
Dotar a 39.490 estudiantes de

nivel inicial y primero de primaria,
3 4 102 2 x x x x x x x x x x x x 39.490
mochilas y útiles escolares, en el

3 4 102 2 complementario escolar-solidos x x x x x x x x x x x x 120
(ACE-sólidos), en el municipio de
Sacaba al 2020

3 4 102 2 complementario escolar-líquidos x x x x x x x x x x x x 120
(ACE-líquidos) en el municipio de
Sacaba al 2020

3 4 102 2 complementario escolar-frutas x x x x x x x x x x x x 120
(ACE-frutas) y otros en el
Conformar 207 grupos de

personas para la formación
3 3 95 1 primaria de adultos (grupos de 1 1
post alfabetización) del municipio
de Sacaba la 2020
537
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Realizar 5 transferencias para el
fondo de fomento a la educación
3 4 101 3 1
cívica en el municipio de Sacaba
al 2020
Dar funcionalidad a 126 escuelas

deportivas en distintas disciplinas
(futbol, basquetbol, voleibol,
3 6 113 1 X
natación, karate, taekwondo,
raqueta frontón) en el municipio
de Sacaba al 2020
Realizar el mantenimiento de 68
3 5 111 1 escenarios deportivos del X X X
3 5 111 1 infraestructuras deportivas en el X X
Mejorar al menos 9
3 5 111 1 infraestructuras deportivas en el X X X X X X X X X X X X X

establecimientos de
5 5 145 2 comercialización y expendio de X X X X X X X X X X X X
alimentos y bebidas alcohólicas en
Inspeccionar 1.298 solicitudes de

licencias de funcionamiento a
5 5 145 2 actividades de expendio de X X X X X X X X X X X X
alimentos y servicios en el
5 5 145 5 Realizas 62 campañas de X X X X X

fumigación de los mercados en el
538
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Realizar 1.318 inspecciones de los

5 5 145 2 sitios municipales en los mercados
Realizar 28 talleres de
capacitación en inocuidad
5 5 145 3 X X X X
alimentaria, a comerciantes en el
5 5 145 5 mejoramientos de los mercados X X X X X X 15
Construir 3 mercados en el
5 5 145 5 X X X

faenado ganado bovino en
condiciones inocuidad alimentaria
5 5 143 3 X
exigida por las normas del
SENASAG en el municipio de
Sacaba al 2020.

faenado ganado porcino en
condiciones inocuidad alimentaria
5 5 143 3 X
exigida por las normas del
SENASAG en el municipio de
Sacaba al 2020.

5 5 143 2 Matadero Municipal de Sacaba al X X
2020
Realizar el Equipamientos del

5 5 143 3 nuevo matadero municipal de X
Sacaba al 2020
539
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
fortalecimiento de capacidades
6 3 156 11 3
para la producción agrícola en el
Realizar 3 proyectos productivos

6 3 156 11 1 1 1 3

desarrollo de capacidades
6 3 156 11 1 1
productivas en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar 2 productos para el

fomento al desarrollo productivo
6 3 156 11 2 2
en el Distrito Palca del municipio
de Sacaba al 2020

fomento al desarrollo productivo
6 3 156 11 1 1
agropecuario Sapanani del
Implementar 1 producto para la

6 3 156 11 agricultura urbana y periurbana 1
Realizar 3 acciones para mejorar

6 3 156 11 la producción en el municipio de 1 2 3
Sacaba al 2020
Fortalecer a 11 asociaciones
6 3 159 4 productivas en el municipio de 1 1 2 2 4 1 3 14
Sacaba al 2020
6 7 174 2 vacunación (Fiebre aftosa, 8 5 5 5 5 5 33
Newcastle, Brucelosis Bovina,
Desparasitación y Vitaminización)
540
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Realizar 9.587 horas/tractor de

servicios de preparación de
6 4 160 3 X X X X X
terreno, siembra y cosecha en el
Realizar 2 adquisiciones de
maquinarias y equipos
6 4 160 3 1 1 2
agropecuarios en el municipio de
Sacaba al 2020

6 4 160 3 1
comunitaria en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar 12 asistencias técnicas de

6 4 163 6 sistemas de riego presurizado en 2 2 2 4 2 12
Construir 49 tramos de sistemas

6 4 163 4 de micro riegos en el municipio de 2 3 2 5 6 8 15 1 3 4 49
Sacaba al 2020

6 4 163 4 riego en el municipio de Sacaba al 4 2 6
2020
Construir 16 tramos de sistema

6 4 163 4 de Micro Riego por Aspersión en el 0
Construir 13 tramos de sistemas

de micro riego Tecnificados
6 4 163 4 1 1 5 3 3 13
construidos en el municipio de
Sacaba al 2020
541
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Construir 1 estanque de micro
6 4 163 4 riego en el municipio de Sacaba al 1 1
2020

6 4 163 4 de los sistemas de Riego en el 1 2 3
Ampliar al menos 5 tramos de

6 4 163 4 sistema de micro riego en el 5 5
Ampliar al menos 1 canal de riego

6 4 163 4 1
Realizar 3 acciones para el

6 2 154 2 desarrollo y fomento del Turismo 1 1 1 3
Realizar 19 acciones para

6 2 154 2 promoción de atractivos turísticos 10 3 3 3 19
del municipio de Sacaba al 2020.
Realizar mejoramiento a 4
6 2 154 1 productos turísticos del municipio 4 4
de Sacaba al 2020.
Realizar 3 ferias turísticas en el

6 2 154 2 5
Construir 4 represas en el
6 4 163 3 1 1 1 3
Construir 2 atajados para micro

6 4 163 3 riego en el municipio de Sacaba al 2 2
2020
8 3 233 1 Realizar 6 acciones para el 1 1 1 1 1 1 6

fomento a la producción piscícola
542
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Construir 8 Jaulas Flotantes de

8 3 233 2 trucha en el municipio de Sacaba 4 4 8
al 2020.
Construir 1 centro de incubación

8 3 233 2 de alevines en el municipio de 1 1
Sacaba al 2020

Alimento Complementario(AC)
8 1 221 1 x x x x x x x x x x x x 326.710
NUTRIBEBE en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar en los 18
establecimientos de salud
seguimiento y control a niñ@s
8 1 223 2 1 1 2 2 2 2 1 1 2 3 1 18
menores de 5 años en los
diferentes grados de desnutrición
Construir 12 etapas de sistemas

9 8 277 1 (PTAR) en el municipio de Sacaba 0 3 3 0 3 0 2
al 2020

9 6 263 2 230.000
3.800.000
9 6 263 2
,00

2.355.000
9 6 263 2 comunidades del área rural en el
,00
Realizar el establecimiento
2.355.000
9 6 263 2 forestal de 2.355.000 plantas en
,00
543
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Dotar 25.000 plantas a
organizaciones sociales del área
9 6 263 2 25.000,00
urbana y periurbana en el
Realizar 24 asistencias técnicas en

9 6 263 2 24

9 6 263 2 188
registro en el municipio de Sacaba
al 2020
Emitir 188 certificaciones de

9 6 263 2 registro de plantaciones forestales 188
Realizar 944 inspecciones para

9 6 263 2 aprovechamiento forestal en el 944
Otorgar al menos 13 certificados

de categorización de registros
ambientales industriales (RAI)
9 8 272 2 13
para AOPs con cat. 1, 2 y 3
localizados en el municipio de
Sacaba al 2020
Otorgar al menos 173 certificados

de registros ambientales
9 8 272 2 industriales (RAI) para AOP´s con 173
cat. 4 localizados en el municipio
de Sacaba al 2020
Inspeccionar 20 unidades
industriales (Cat 3) en
9 8 272 2 20
cumplimiento de las medidas
aprobadas en los planes de
manejo ambiental y/o en los
544
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
informes ambientales anuales de
acuerdo al RASIM en el municipio
de Sacaba al 2020
Fiscalizar 173 unidades

9 8 272 2 industriales (Cat. 4) en el 173
Realizar 10 monitoreos de calidad

del agua de los efluentes que se
dispone directa o indirectamente
9 8 272 2 10
al rio Maylanco de las unidades
industriales en el municipio de
Sacaba al 2020

9 8 272 2 del agua en el rio Maylanco en el 10

emergencia para descontaminar la
9 8 272 2 1
cabecera del río Rocha (Maylanco)

9 8 272 2 del aire en el municipio de Sacaba 13
al 2020

9 8 272 2 automático de calidad del aire en 1 1

del aire en unidades industriales
9 8 272 2 10
ladrilleras en el municipio de
Sacaba al 2020
9 8 272 2 Realizar 78 talleres de educación 78

ambiental en el municipio de
545
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Sacaba al 2020
9 8 272 2 sensibilización ambiental en el 32
Realizar la compra de equipo de

laboratorio para medir la calidad
9 8 272 2 1
del aire en el municipio de Sacaba
al 2020

servicio de tasa de aseo municipal
(ordinario, de barrido y limpieza
9 8 275 2 de vías y áreas públicas, 67
excedente, y del parque
prehistórico) en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar 137 intervenciones de

reencauce y encauce hidráulico en
9 8 274 2 137
sectores vulnerables en el
Fiscalizar 1 proyecto de regulación

9 8 274 2 y encauzamiento hidráulico en el 1
Apoyar a 2.541 beneficiarios

9 8 274 2 afectados por desastres naturales 2.541
Dar respuesta al menos 40

eventos de emergencia y/o
9 8 274 2 40
desastres en el municipio de
Sacaba al 2020
9 8 274 2 Fiscalizar 3 proyectos de manejo

integral de cuencas en el
546
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)

9 8 274 2 cuenca Wara en el municipio de 1 1
Sacaba al 2020

9 8 274 2 cuenca Chungara en el municipio 1
de Sacaba al 2020

9 8 274 2 cuenca Sapanani en el municipio 1
de Sacaba al 2020

9 8 274 2 gaviones en torrenteras del

gaviones en la torrentera Wara
9 8 274 2 2
Wara del municipio de Sacaba el
2020

9 8 274 2 priorizados en el municipio de 8 8
Sacaba al 2020

11 1 298 4 funcionamiento de la alcaldía X X X X X X X X X X X X 0

11 1 298 4 funcionamiento del concejo X X X X X X X X X X X X 0
Organizar 82 capacitaciones en
educación vial a unidades
11 3 313 1 x x x x x x x x x x x x 82
educativas del municipio de
Sacaba al 2020
547
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Establecer 107 puntos
estratégicos monitoreados
11 3 313 1 x x x x x x x x 107
mediante cámaras de seguridad
Instalar 107 cámaras de video

11 3 313 1 vigilancia en puntos estratégicos, x x x x x x x x 107
Instalar 79 alarmas de rápida

11 3 313 1 respuesta en el municipio de x x x x x x 79
Sacaba al 2020
Conformar 59 brigadas vecinales

de seguridad ciudadana en
11 3 313 1 x x x x x x 59
distritos urbanos y rurales del
Dotar de 60 servicios de energía

eléctrica de módulos y unidades
11 3 313 1 policiales para garantizar su x x x x x x x x x x x x 60
Sacaba al 2020
Dotar de 60 servicios de agua

potable de módulos y unidades
11 3 313 1 policiales para garantizar su x x x x x x x x x x x x 60
Sacaba al 2020
Dotar de servicios de 60 telefonía

de módulos y unidades policiales
11 3 313 1 x x x x x x x x x x x x 60
para garantizar su funcionamiento
Dotar de 60 servicios de internet

de módulos y unidades policiales
11 3 313 1 x x x x x x x x x x x x 60
para garantizar su funcionamiento
548
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Dotar 5 lotes de equipamientos
11 3 313 1 guardia municipal del municipio x 5
de Sacaba al 2020
Dotar 10 equipamientos al
comando de la policía de Sacaba
para las unidades y módulos
11 3 313 1 x 10
policiales para la atención a la
población de su área de influencia
Dotar 15 motorizados al comando

11 3 313 1 regional de la policía Boliviana en x 15
Dotar 1 un equipamiento para el

11 3 313 1 potenciamiento de la FELCV del x 1
Construir 2 EPI´s en el municipio

11 3 310 1 x x 2
de Sacaba al 2020
Construir una torre de

comunicación del centro de
11 3 310 1 x 2
monitoreo y vigilancia en el
11 3 310 2 infraestructuras policiales del x x x x x x x x x x x x 30

motorizados al comando regional
11 3 313 1 x x x x x x x x x x x x 936
de la policía Boliviana en el
Realizar el fortalecimiento
11 1 298 4 municipal de 5 gestiones del X
549
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
AL PDES
MEDIANO PLAZO)
Alcanzar el 100% de ejecución de
11 1 298 4 programas de funcionamiento X
Realizar 5 asignaciones de
11 1 298 4 programas de inversión (Deudas) X
por gestión en el municipio de
Sacaba al 2020
550
Versión Oficial
7 ARMONIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDA
La armonización de sistemas de vida para el municipio de Sacaba es el siguiente:
Jurisdicción territorial: Municipio de Sacaba

Unidades socioculturales: Asociaciones comunitarias, comunidades, comunidades
campesinas, conglomerados urbanos, indígenas, propietarios campesinos, propietario
ganadero
Caracterización del sistema de Vida
1
,5 Funciones ambientales
,4
,3
,2
,1
3 2
Carencia de Servicios Sistemas Productiv
Basicos Sustentables
1. Funciones Ambientales
Valoración cualitativa: Funciones Ambientales en Condiciones
Valor: 2.9
Regulares
Identificación de las acciones a implementarse
Desarrollar un programa de reforestación (1190 ha.)
Intervención de 5 micro cuencas (Sapanani, Wara Wara, Chungara, Lagunas
Warmacha y Piusilla) con acciones MIC y GIRH para incrementar la capacidad de
almacenamiento de agua y garantizar las actividades de desarrollo productivo.
Monitoreo, seguimiento y control a las actividades, obras o proyectos (AOP).
Restauración ambiental de áreas degradadas (áreas con explotación de arcilla).
Preservación de la biodiversidad a partir del fortalecimiento a personal capacitado
que realice seguimiento y campañas de difusión y socialización de leyes que
protejan la diversidad biológica.
Fortalecer la capacidad de gestión de las instancias territoriales responsables de la
gestión y conservación de áreas protegidas.
2. Sistemas productivos Sustentables
Valoración cualitativa: Sistemas productivos sustentables en
Valor: 2.3
condiciones regulares
551
Versión Oficial
 Acciones de manejo y conservación de suelos para fortalecer la seguridad y
soberanía alimentaria.
 Producción orgánica de alimentos.
 Conformación de organizaciones de protección de cuencas.
 Tecnologías de producción con visión de protección al medio ambiente.
 Programas de producción forestal
 Programas de producción piscícola
3. Grado de Pobreza (Carencia de Servicios Básicos)
Valor: 4.7 Valoración cualitativa: Baja carencia de servicios básicos
Construcción de 5 plantas de tratamiento (PTAR), ampliación de cobertura de red
de agua potable y agua segura y ampliación de la conexión de red de
alcantarillado.
Programa de salud reproductiva orientada a adolescentes.
Se aumentara el porcentaje de programas de capacitación, promoción y
prevención de enfermedades transmisibles y no transmisibles
Equipamiento de hospitales de primer y segundo nivel de acuerdo al plan Municipal
de salud y las normas de acreditación de hospitales de primer y segundo nivel
Se realizaran programas de apoyo al cumplimiento de la ley 070 dentro de las
competencias municipales.
Elaboración del plan alumbrado público Sacaba 2017-2020
Programa de construcción de línea piloto en el área urbana y rural.
Con la armonización de los sistemas de vida, se pudo obtener nuevos valores para cada
una de las dimensiones del triángulo (funciones ambientales, sistemas productivos
sustentables y grado de pobreza), el cual nos permitió generar un nuevo triángulo de
equilibrio como resultado del potencial impacto de las acciones que se implementarán en
el Municipio. Un incremento en el valor de las dimensiones ambientales, nos lleva a realizar
un análisis puntual acerca de las acciones planteadas al 2020.
Según el diagnóstico, en la dimensión de funciones ambientales se obtuvo una valoración
de 2,67 lo cual nos indica funciones ambientales en condiciones regulares; a partir de
esto, se pudo identificar algunos problemas que llegan a justificar dicha valoración como
ser: la degradación de bosques por extracción selectiva, la disminución de cobertura vegetal
por los constantes incendios forestales que hay en el Municipio, el deterioro de los
ecosistemas por contaminación de suelo y agua, los cuales contribuyen a una disminución
de la biomasa sobre el suelo, biodiversidad y recurso hídrico en las cuencas del Municipio.
Por otra parte se pueden ver algunos problemas relacionados a la explotación minera que
básicamente se refiere a la explotación de arcilla y agregados, para lo cual se realizará el
monitoreo, seguimiento y control a las AOP`s y la restauración ambiental de áreas
degradadas por este tipo de actividades. De esta forma, al 2020 se plantean varias
alternativas de solución que de alguna manera puedan mitigar o disminuir estos impactos
y a la vez incrementar las variables (biomasa, biodiversidad y recursos hídricos) que nos
permita estar en buenas condiciones ambientales como Municipio.
Con los programas planteados al 2020, se espera incrementar la dimensión a 2,9 que indica
nuevamente funciones ambientales en condiciones regulares; si bien no refleja un aumento
considerable en la dimensión, los programas que se plantean coadyuvaran positivamente
al Municipio.
552
Versión Oficial
Se pretende desarrollar programas de forestación y reforestación e intervenir 5 micro
cuencas con enfoque MIC, que contrarreste los impactos de la disminución de cobertura por
efecto de los incendios, el deterioro y degradación de los suelos y disminuya el déficit hídrico
y la contaminación de suelo y agua. Asimismo, realizar programas de preservación de la
biodiversidad a partir del fortalecimiento a personal capacitado que realice seguimiento y
campañas de difusión y socialización de leyes que protejan la diversidad biológica, entre
otros.
En la dimensión de sistemas productivos sustentables, según el diagnóstico se obtuvo una
valoración de 1,7 que representa sistemas productivos en condiciones moderadamente
bajas, esto debido a que como Municipio se tiene una mediana producción primaria de los
cultivos dirigida principalmente al mercado local y autoconsumo, la productividad se ve
afectadas por las condiciones climáticas, existe una falta de aplicación de nuevas
tecnologías, así como la ausencia de una cultura de forestación en el calendario productivo;
por otra parte el uso de las áreas de pastoreo es limitada por la disminución de la población
de ganado ovino y camélido. Al 2020, se tiene una proyección de la dimensión de 2,3 que
representa sistemas productivos sustentables en condiciones regulares; lo que significa que
los programas planteados contribuirán positivamente al Municipio; entre estos se tienen
programas de producción piscícola, de incorporación de tecnologías de producción,
conformación de organizaciones de protección de cuencas y programas de producción
orgánica de alimentos, entre otros.
Mejorar la calidad de vida de la población de Sacaba para el 2020 es una tarea difícil pero
no imposible para lo cual, se tiene que desplazar positivamente a varias variables
fundamentales como la mejora del acceso al agua, alcantarillado, construcción de plantas
de tratamiento, políticas de salud preventiva, desarrollar programas de salud reproductiva
para adolescentes, equipamiento y mejora de hospitales de primer nivel y segundo nivel
de acuerdo a las normas de acreditación y otras, que son parte complementaria de una
serie de mejoras que lograran desplazar los indicadores actuales a un nivel más alto. Con
estas acciones se espera llegar a un valor 4.7 en el indicador del grado de pobreza del
8 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO

La gestión de riesgos y cambio climático para el municipio de Sacaba es el siguiente:
Jurisdicción Territorial: Municipio Sacaba

Sequia Inundación
Detalle Superficie Población superficie Población
Valor Valor
(Ha) (Hab) (Ha) (Hab)
Amenaza
0,30 83.509,17 172.466 0,45 81.205,79 172.466
Actual
Amenaza
Proyectada 0,30 98.600,75 229.705 0,45 0 229.705
(2020)
1. Implementación de sistemas 1. Construcción de defensivos en
Acciones de alerta temprana torrenteras
principales
2. Reforestación con especies 2. Implementación de sistemas de
nativas, conservación de suelos alerta temprana
553
Versión Oficial
y control de taludes (MIC)
3. Implementación de proyectos
3. Gestión de recursos económicos
de manejo integral de cuencas
para afrontar acciones de
(MIC) y Gestión integral de
mitigación y desastres
recursos hídricos (GIRH)
4. Conformación y operación del 4. Conformación y operación del
Comité de operaciones de Comité de operaciones de
Emergencia Municipal (COEM) Emergencia Municipal (COEM)
5. Uso eficiente del agua (riego 5. Limpieza y canalización de
tecnificado) torrenteras
6. Implementación de especies y
variedades adaptadas a 6. Campañas de educación y
condiciones de sequía acciones comunitarias
7. Cosecha de agua
Impacto de las
acciones
Seguridad en la cosecha de la Reducción de las inundaciones a
propuestas
producción agrícola. Recarga de eventos extremos de precipitación
para reducción
acuíferos. pluvial
o mitigación del
riesgo
Impacto de las
acciones
propuestas
Torrenteras más seguras a
para mejorar o
Mayor disponibilidad de agua inundaciones. Cultura de limpieza
incrementar la
de las torrenteras
adaptación al
cambio
climático
554
Versión Oficial
9 ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La gestión de riesgos y cambio climático para el municipio de Sacaba es el siguiente:
9.1 Ocupación territorial
El municipio de Sacaba al año 2020 tiene como Enfoque Político Sacaba 2016-2020, en el
marco del Vivir Bien:
“Construir un Horizonte para ser un territorio con Agua para la vida y la Producción, con
una Economía del Conocimiento y la práctica de la Vida Comunitaria.
Un lugar de emprendimientos y oportunidades de empleo; una tierra donde se produzca,
transforme y se comercializa alimentos sanos, donde se tenga una educación y formación
de calidad para el desarrollo; un Municipio donde se practique la salud preventiva y se
tenga una vida segura y sin violencia; y se disfrute del turismo y sus fiestas.
A través del Desarrollo Territorial Integral de los Distritos Rurales y Urbanos, la gestión
integral de riesgos, del cambio climático, residuos sólidos y en armonía con la Madre Tierra;
con una planificación participativa, el valor, la identidad y la cultura de su gente,
comunidades, organizaciones e instituciones.
Para establecer la ocupación del territorio de una manera adecuada, se apunta a

promover la consolidación compacta de potenciales polos de desarrollo en cada uno de los
distritos, del mismo modo adaptar mecanismos que permitan articular una adecuada
distribución de los asentamientos humanos, fortalecer la capacidad del municipio en la
dotación de servicios básicos para lograr alcanzar una óptima distribución atendiendo las
necesidades de la población.
Las tendencias de expansión urbana en el municipio de Sacaba han determinado diversas
zonas como espacios adecuados para localizar las nuevas áreas urbanas y de
equipamiento con las limitaciones que el territorio natural condiciona, pues hacia el noreste
(zona de Huayllani, Curubamba y Molino Blanco) es menos propicio expandirse por la gran
cantidad de áreas agrícola que presenta, siendo condicionada como zona de producción
para el sustento alimenticio del Municipio; y por la presencia del Parque Nacional Tunari y
la cota 2750. De la misma forma hacia el suroeste, la unión del río Maylanco con el rio
Rocha limitan físicamente una porción considerable de tierra agrícola además de la
presencia del cerro San Pedro que también se convierte en barreras físicas que evitan la
expansión del área urbana.
Las tendencias de crecimiento urbano en un primer aspecto, están en función al centro

urbano como área de influencia, principalmente con dirección hacia el sur-este, tal es el
caso del Distrito 7 que manifiesta un crecimiento urbano y una ocupación de territorio
acelerado. Otro aspecto de importancia se presenta a partir de la vía principal (Av.
Villazón y Av. Barrientos) dando continuidad a una tendencia de expansión que se
proyecta a consolidar en dirección norte y sur.
555
Versión Oficial
La consolidación de nuevas vías estructurantes y la presencia de líneas de transporte
público urbano, promueve la creación de nuevos barrios, como en el Distrito 6 y Lava
Lava con la apertura de la Av. Juan José Torres, proyecto que en la actualidad continua
desarrollándose, así como otras vías importantes.
Los potenciales polos de desarrollo urbano identificados por distrito, adquieren la función
de promocionar suelo para los asentamientos urbanos futuros y de igual manera
conservar reservas de suelo no urbanizables (Suelo Protegido) controlando las zonas de
frontera agrícola, ganadera y áreas naturales.
La atención a los sectores agrícolas dentro del territorio es indispensable, por lo tanto, es
importante la articulación de la producción agrícola con los mercados locales y/o regionales,
hasta el año 2020, de ahí surge la necesidad de consolidar vías de acceso que permitan
una fluida circulación de productos que relacionen el área urbana y rural en el municipio de
Sacaba, en términos de accesibilidad como a través de la organización, se tiene que
fortalecer la productividad abasteciendo el propio mercado dentro la jurisdicción municipal,
metropolitano y departamental.
Las conexiones del área urbana con las zonas periurbanas y rurales del municipio serán
articuladas mediante vías principales y alternas, se mejorara la integración de los mismos
y así se llegara a optimizar la ocupación territorial dentro el área urbana del municipio de
Sacaba.
9.1.1 Identificación de las áreas de expansión de la población del territorio

Al presentarse un crecimiento urbano acelerado en el Municipio de Sacaba, es necesario
implementar políticas de planificación territorial acorde a las actuales demandas de
terreno de la sociedad, generando bases y directrices para ejercer una administración
territorial eficiente, sostenible y participativa desde una perspectiva económica,
administrativa, social y técnica.
El año 2020, el municipio de Sacaba proyecta generar espacios urbanos necesarios para
la implementación de nuevos equipamientos en las áreas de expansión urbana y
consolidar los equipamientos de impacto para crear atractividad y asentamientos urbanos
planificados.
Todo este crecimiento urbano deberá contemplar el respeto a las áreas naturales de valor
ambiental sin deteriorar el paisaje y armonizar la convivencia con la madre tierra para el
vivir bien.
Zonas aptas para ocupación urbana.

Dentro el área urbana del municipio de Sacaba se ha identificado zonas con aptitud para
direccionar el crecimiento urbano, entre las potenciales zonas se encuentran:
Parte Sur del Distrito 04, Huayllani (OTB´s: Esmeralda Sur, Entre Ríos) y la parte
norte del Distrito Lava Lava sobre el sindicato agrario Tuscapujio Alto y Centro.
Área conformada por las OTBs: Viña Central, Las Islas, Chullpa Moko y Entre Ríos
Centro, ubicadas en los Distritos 04 y 06, por otro lado existe una vasta área en
condiciones agrícolas de carácter de reserva urbana ubicada en el Distrito Lava Lava,
en las OTBs, Tuscapujio Alto, Tuscapujio Centro y Alalay.
556
Versión Oficial
Distrito 07, OTBs Catachilla Baja y Molle Molle y Tacopoca, zonas aptas para la
ocupación y la expansión urbana.
Área ubicada al Sur del Distrito Lava Lava comprendida por una zona de expansión
nueva en condiciones aptas propicia una baja densidad sectores como Loro Mayu y
Korihuma II.
El Distrito rural Lava Lava, caracterizada como área de reserva urbana y
comprendida por las OTBs López Rancho Lava Lava y Espiro.
Distritos rurales Chiñata y Lava Lava, que aún conservan una gran vocación
agrícola por lo que no es apta para expansión urbana, presenta pequeñas
pronunciaciones de asentamientos que no deben ser fomentados más al contrario
evitar los asentamientos sobre esta zona.
Área de gran vocación residencial, ocupada por asentamientos urbanos
espontáneos de carácter residencial con tendencia horizontal, ubicada en el
Distrito Lava Lava, OTB López Rancho.
La población identificada en el municipio según Censo 2012 y la respectiva proyección de
la población hasta el año 2020 se lo identifica en la tabla 1:
El crecimiento de la población en el Municipio de Sacaba es acelerado, entre el año 2001
y 2012 existió un incremento aproximado del 32% (55.000 habitantes), donde los
distritos urbanos son los mayores receptores de pobladores. Entre el año 2012 – 2020 se
estima que existirá un incremento del 24% (57.200) habitantes.
De acuerdo al crecimiento poblacional que tiene el Municipio de Sacaba, se ha identificado

que existe un proceso permanente de expansión del área urbana a partir del eje de la Av.
Villazón perteneciente a la RN4 como respuesta a las necesidades habitacionales de la
provincia Cercado (Municipio Cochabamba) y del interior del país, desplazando
gradualmente la actividad agrícola y generando diversos problemas sobre el territorio
(incremento de superficies eriales, deforestadas, erosionadas, desertificación y progresiva
pérdida de importancia del aprovechamiento agropecuario).
La actual zona urbana del municipio se extiende sobre la zona de los valles (D-1, D-2, D-
3, D-4, D-6, y parte del D-7 y Lava Lava), la cual presenta limitantes naturales y
jurisdiccionales, al norte con el Parque Nacional Tunari, al sur con los municipios de Arbieto,
Tolata, San Benito (Valle Alto), al oeste con el Municipio Cercado y al este con los municipios
de Colomi y Tiraque.
La demanda de territorio sufrida en la actualidad, obliga a que las nuevas redes urbanas
se extiendan de Este a Oeste y hacia el Sur del municipio de Sacaba, presentando problemas
de ocupación de áreas agrícolas, de protección, servidumbre, etc.
9.1.2 Categorización de los centros poblados

Según el número de habitantes de cada distrito proyectado al 2020, se realizó la
categorización de los centros poblados plasmado en la siguiente tabla:
Tabla 130 Categorización de poblaciones
Nº de
Nº de
Habitantes
DISTRITOS Categorización Habitantes Categorización
(Censo
(2020)
2012)
557
Versión Oficial
Nº de
Nº de
Habitantes
DISTRITOS Categorización Habitantes Categorización
(Censo
(2020)
2012)
MUNICIPIO DE Ciudades Ciudades
172466 229705
SACABA Principales Principales
Distrito 1 24904 Distritos mayores 33169 Distritos mayores
Distrito 6 13294 Distritos menores 17707 Distritos mayores
Distrito 7 13189 Distritos menores 17566 Distritos mayores
Distrito Rural Lava
13983 Distritos menores 18624 Distritos mayores
Lava
Distrito Rural 5 2981 Centros poblados 3970 Centros poblados
Distrito Rural
5417 Distritos menores 7215 Distritos menores
Ucuchi
Distrito Rural
3992 Centros poblados 5317 Distritos menores
Chiñata
Distrito Rural
3535 Centros poblados 4708 Centros poblados
Aguirre
Distrito Rural Palca 4939 Centros poblados 6578 Distritos menores
Según el Censo 2012, la cantidad de población residente en el Municipio de Sacaba
alcanzo a 172.466 habitantes, categorizándolo como ciudad principal por constituirse
como un centro de articulación de espacio territorial que no forma parte de las regiones
metropolitanas, pero que presenta una alta concentración de la población. Esta figura se
fortalecerá aún más al año 2020, ya que según la proyección de la población se estima
que llegara a 229.705 habitantes.
Con la proyección al 2020, los Distritos I, II, III, IV, VI, VII y distrito rural Lava Lava
llegaran a constituirse como distritos mayores, por ser centros potenciales en términos
económicos, sociales y culturales. Algunos distritos como I, II, III y IV se mantienen en
esta categorización pero con un mayor número de habitantes; los distritos VI, VII y Lava
Lava cambian de categorización por el incremento en el número de habitantes reflejado
en la expansión de la mancha urbana y los procesos de migración del área rural al área
urbana.
En los demás Distritos rurales como Ucuchi, Chiñata y Palca, se observa un aumento de
casi 2000 habitantes, categorizándose como distritos menores, que a pesar de contar con
un reducido número de habitantes respecto a los otros distritos, tienen un potencial de
crecimiento alto. Los Distritos rurales V y Aguirre se mantienen como centros poblados,
ya que la proyección al 2020 no es tan marcada y la población aún se encuentra de manera
esporádica en esta zona.
Según la articulación de las ciudades con base en los procesos de conurbación
Según procesos de conurbación se tiene articulación con el Municipio de Cercado que a
través del eje de conurbación Ruta Nacional 4, las relaciones se generaron también en los
servicios de transporte, educación, empleo, salud, seguridad ciudadana.
558
Versión Oficial
Otra articulación existe con el Municipio de Colomi sobre la misma Ruta Nacional 4,
principalmente por actividades económicas y culturales.
Según funciones y roles

La relacione existe con la Region Metropolitana compuesta además de Sacaba con los
municipios de Cercado, Tiquipaya, Colcapirhua, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe, donde de
forma mancomunada se encara la planificación y proyectos de interés común.
Por otro lado existe una relación cultural debido a la fiesta de la Virgen del “La Bella” del
Municipio de Arani.
9.1.3 Identificación de la propuesta radio o área urbana
Mapa 43 Expansión del área urbana en el Municipio de Sacaba
Fuente: Elaboración propia en base a datos del PDU19
En el Municipio de Sacaba, existen muchas formas de planos sectoriales que se han ido
consolidando en el proceso de los años, algunas producto de influencia del medio natural,
otras relacionadas con las características culturales de la población habitante, pero la de
mayor influencia a la económica es la que genera la carretera Cochabamba – Santa Cruz,
19
Plan Director Urbano en proceso de aprobación
559
Versión Oficial
en cuyo eje se han centralizado la mayor parte no solo de consolidaciones urbanas, sino
también de actividades económicas. En la mancha urbana (Mapa 40) podemos observar
claramente que el proceso nos demuestra, que la cuadrícula tradicional se extiende muy
pocas cuadras del centro urbano principal de Sacaba (centro histórico – casco viejo).
Las actuales demandas ocupacionales para uso residencial han excedido la cobertura del
Plan Director de la Región Urbana Eje Quillacollo-Cochabamba-Sacaba de 1983 (Decreto
Ley Nº 18412 del 16 de Junio de 1981, Homologado en el Municipio de Sacaba Mediante
Ordenanza Municipal 122/99 de 5 de Octubre de 1999 ”en vigencia”.), con una superficie
de 19.10 km2 y el Plan De Desarrollo Urbano Rural Sostenible de Sacaba (Resolución
Municipal 101/96 de fecha 12 de Septiembre de 1996 ”en vigencia”), con una superficie
de 8.10 km2; esta situación está generando un fuerte desfase en cuanto a dar cobertura
y legalidad a los asentamientos de carácter urbano consolidado, siendo que al presente la
superficie de asentamientos no planificados fuera de los planes anteriormente citados se
ha incrementado aproximadamente 21 Km2, teniendo en la actualidad una superficie
aproximada de 48 Km2 con consolidaciones de tipo urbano, que representa al 3.41% de
la superficie total del municipio.
De acuerdo al D.S. 24204 del 23 de diciembre de 1995, en sus Artículos 12, 13 y 14,
confieren al poder ejecutivo la facultad de aprobar anualmente desde 1.996 los planos de
zonificación y las tablas de valuación de terrenos y bienes inmuebles ubicados en cada
jurisdicción municipal, en este marco se tiene la resolución Suprema N° 216775 de fecha
19/07/1996, donde se establece como área urbana, codificado como Zona Catastral 7
(Código 31017) comprendiendo hacia el norte del Río Maylanco hasta la Cota 2.750,
donde se encuentran las comunidades de Chimboco, Linde y San Jacinto.
En la actualidad, el área de delimitación urbana de Sacaba está conformada por la zona

intensiva, zona extensiva y la consideración de una zona de protección y conservación
(Ver Mapa 41).
560
Versión Oficial
Mapa 44 Delimitación y expansión del área urbana de Sacaba
Fuente: Elaboración propia en base a datos del PDU
Descripción del Área Intensiva

La superficie total de esta área es de 46.54 km2 (4654 ha), el área intensiva se extiende
en una orientación de oeste a este, alrededor del eje de la carretera Cochabamba – Santa
Cruz y una prolongación hacia el sur en el Distrito VI y la formación de áreas discontinuas
ubicadas en el Distrito Rural Lava Lava. Sus limitantes principales hacia el norte es la
Cota 2.750 (Parque Nacional Tunari), al oeste con el Municipio Cercado, al este con áreas
de uso agrícola, al sur con la serranía de San Pedro.
Se zonificó en cinco tipos de uso del suelo urbano, identificado como consolidación plena
(65%) y lo que corresponde a vías, equipamientos, áreas verdes y accesos (35%). El
área intensiva está conformada en mayor proporción por los Distritos III, II, IV, I y VI, y
en menor proporción en el Distrito VI y D.R. Lava Lava.
Descripción del área extensiva
La superficie total de esta área es de 39.73 km 2 (3973 ha), el área extensiva se extiende
por el Distrito Rural Lava Lava, seguido del Distrito IV y por último la zona Norte del Distrito
I, donde su límite es la Cota 2.750. Esta zona está afectada por quebradas, torrenteras y
canales que se extiende con una orientación de sur a norte, asimismo en esta área aún
existe actividad agrícola, cuya permanencia está prevista en la actual propuesta. Mediante
la proyección de esta área es posible proporcionar alternativas a los
561
Versión Oficial
diferentes problemas de estructuración urbana que existen en la actualidad, como la
actual colindancia de actividades industriales en zonas residencial.
La superficie destinada a la expansión efectiva es de 1658 (ha), que representa el
41.73% de la superficie total, el restante 53% se distribuye entre áreas verdes, zonas de
riesgo y equipamientos especiales.
Área de protección y conservación

El área de protección y conservación tiene una extensión total de 1043 (ha), representa
el 10.70% de todo el polígono de delimitación del área urbana de Sacaba. Está representado
por dos referentes del municipio de Sacaba, el bloque de la Serranía de San Pedro en los
distritos III y VI y el Parque Metropolitano en el Distrito II.
En función a la situación actual se propuso el Plan Director Urbano el más reciente del
municipio el cual está en proceso de aprobación, buscando en el marco de la visión
estratégica municipal, desarrollar el área urbana de modo integral, holístico, solidario y
uniforme, observando los aspectos económicos, productivos, físicos, espaciales, medio
ambiéntales, etc. de tal modo que la propuesta considere simultáneamente diferentes
aspectos de la realidad.
A partir del análisis de la ocupación del territorio en el marco del ordenamiento territorial
se obtuvo el Mapa 43 de gestión del proceso de ocupación del territorio tomando en
cuenta su proyección al 2020.
562
Versión Oficial
Mapa 45 Ocupación del Territorio Proyectado al 2020
563
Versión Oficial
9.2 Desarrollo humano e integral
En el marco de desarrollo integral 2020 se identificaron las principales acciones en el
sector de la infraestructura relacionada al transporte y la comunicación, considerando que
la consolidación de los caminos y otros medios de transporte son determinantes para que
la población que habita en áreas de pobreza pueda acceder a los centros de salud y
educación.
Mapa 46 Desarrollo Humano Integral proyectado
564
Versión Oficial
El análisis de la proyección caminera está apoyado por el mapa de gestión integral del
desarrollo humano integral, donde se visualizan las vías vecinales, infraestructuras de
educación, de salud, que se construirán hasta el 2020, de acuerdo a los puntos
anteriormente analizados.
Este mapa está desarrollado de acuerdo a las propias características del territorio de
Sacaba.
9.3 Economía Plural
Identificación de acciones y áreas para las actividades económicas (análisis de las
actividades productivas, uso de suelos, potencialidad productiva, grados de presión de las
unidades socioculturales).
Agrícola
Programa de construcción de presas. Apoyo a la producción primaria y trasformación.

Distrito Rural Chiñata (Quinsa Mayu Maldonado), Presa Chillawi, año 2016
Distrito Rural Palca (Caluyo Chico), Presa Condor Qaqa y Muyu Qhocha, año 2017
Distrito Rural Ucuchi (Tutimayu), Presa Laguna Muyurina, año 2017.
Distrito Rural Lava Lava, Presa Belén Pampa, año 2018.
Distrito Rural Palca (Atoq Wachana), Presas Toro y Crucero), año 2018.
Distrito Rural Aguirre (Aguirre 1), Presas Warmacha, Año 2019.
Distrito Rural Chiñata (Quina Mayu Quiroga), Presa Tonqolli, año 2020.
Distrito Rural Ucuchi, Lagunas Vargas Qhocha, K’ara Qhocha y Runtu Qhocha. Año
2020.
Distrito Lava Lava, Presa Loro Mayu, año 2020.
- Programa de riego Tecnificado. Producción Primaria.
- Programa de Reuso de Agua. Producción Primaria.
- Programa de comercialización de productos ecológicos y orgánicos.
- Programa de producción intensiva de productos orgánicos.
- Programa de diversificación y producción tecnificada de cultivos.
- Programa de apertura de mercados de comercialización directa productor –
consumidor.
- Programa de apoyo para el registro de iniciativas productivas comunitarias y
fortalecimiento para la gestión de compra de insumos y venta de productos.
- Programa de tecnología agropecuaria.
- Programa de mecanización Agrícola.
- Programas multipropósito de manejo Integral de cuencas y Gestión de recursos
hídricos.
Pecuario
consumidor.
- Programa de tecnología agropecuaria.
hídricos.
565
Versión Oficial
- Programa nacional de desarrollo pecuario y pasturas.
- Programa nacional de rumiantes menores. (ovinos transformación lana).
- Programa nacional de porcinos.
- Programa de fortalecimiento integral de camélidos .
Forestal
- Programa Municipal de forestación y reforestación.
hídricos.
Piscicola
consumidor.
- Programa de producción Piscícola.
Turismo
- Programa de fortalecimiento de la gestión del turismo municipal.
- Programa de potenciamiento de los circuitos turísticos de Sacaba.
- Programa de fomento al turismo comunitario.
Industrial
- Programa de desarrollo de capacidades productivas del complejo de la madera.
- Programa de transferencia tecnológica en complejos productivos.
- Programa de complejos agroindustriales.
- Programa de apoyo a la Micro y Pequeña Empresa.
Manufactura
- Programa de desarrollo de capacidades productivas del complejo de la madera.
- Programa de transferencia tecnológica en complejos productivos.
- Programa de apoyo a la Micro y Pequeña Empresa.
9.3.1 Complejos productivos territoriales

Proyectos Dinamizadores de la economía
El PTDI relacionado con los complejos productivos territoriales, plantea la creación del
Programa de Complejos Productivos Municipales, territorializados en las áreas
urbanas rurales de los distritos del Municipio de Sacaba.
Los complejos productivos comprenden la producción primaria, transformación,
comercialización y la integración de las interrelaciones que existen entre las etapas y los
actores del complejo, en este contexto se tienen programados el fortalecimiento de los
siguientes rubros y/o complejos:
Gestión 2017.
- lácteos. Distritos Chiñata y D-7
- Piscícola. Distritos Palca, D-5
- cultivo del tumbo. Distritos Ucuchi y Chiñata
Gestión 2018.
- Papa. Distrito Palca, Distrito Aguirre y D-5.
- Metal Mecánica. D-2 y D-4.
566
Versión Oficial
Gestión 2019.
- Camélidos. Distritos Palca y D-5
- Guinda. Distrito Aguirre.
Gestión 2020.
- Textiles. Distritos Lava Lava y D-6
- Forestal no maderable. Distritos Aguirre y Ucuchi.
9.3.2 Economía Plural Proyectado
En el mapa 47 y el anexo del mapa de Territorialización de acciones nos permite ver en el
territorio la proyección de las acciones que tienen la cualidad de localizarse en el mapa,
sin embargo la mayoría de las acciones de PTDI referentes a la Economía Plural no tienen
la cualidad de localización, ya que se encuentran en calidad de programas definidas como
acciones por distrito.
Las acciones para la economía plural proyectada al 2020 es diversa y la mayoría del
territorio en condiciones favorables.
Las acciones son de tipo: piscícolas, riegos, lácteos, papa, forestal, flores, turismo y otros
que refleja la diversidad y el potencial productivo del territorio de Sacaba.
Si bien el mapa no permite evidenciar las interrelaciones de las diferentes acciones y el

programa de complejos productivos municipales, el principal reto del municipio es encaminar
bajo esa estrategia y dinamizar la economía local.
Es visible que los proyectos de riego tecnificado, construcción de presas, piscícola y el manejo
integral de cuencas son los mayoritarios, tres de las anteriores es una respuesta a la
problemática principal del agua para la producción y el agua y la vida (anexo 2 proceso
distrital), que en el territorio de Sacaba se encuentran completamente relacionados.
Si bien la fecha la mayoría del territorio se encuentra en condiciones favorables para el territorio
(índice definido en la base de datos del INFO-SPIE); la apertura y mejoramiento de caminos
por un lado y por otro el el incremento de la cobertura de los serv icios básicos permitirá q el
índice vaya mejorando y la población rural principalmente mejore su capacidad productiva y
de forma consecuente sus ingresos económicos y de cierta forma también se disminuya la
migración rural – urbano y se contribuya en el Vivir Bien en Sacaba.
567
Versión Oficial
Mapa 47 Economía Plural Proyectado
568
Versión Oficial
9.4 Proyectos PDES 2016-2020
A continuación en el mapa 48, se presenta los proyectos planificados en el Plan de Desarrollo

Económico Social 2016-2020 del nivel Central del Estado, que involucra al territorio de Sacaba.
Mapa 48 Proyectos PDES 2016-2020
Fuente: Elaboración en función a la base de datos del INFO-SPIE
569
Versión Oficial
9.5 Gestión de Sistemas de Vida
9.5.1 Descripción e identificación de las zonas de vida
En el municipio de Sacaba se identificaron las siguientes 12 zonas de vida:
1) Área urbana
2) Bosque altimontano y paramo yungueño con dispersa de arbusto pluviestacional
húmedo, agropecuario, minería por sectores, con áreas de protección.
3) Bosque húmedo altimontano pluvial de los Yungas con manchones de Polylepis y
pajonal arbustivo, forestal limitado con áreas de protección.
4) Bosque siempre verde húmedo a muy húmedo altimontano pluvial de los Yungas
de Cochabamba, forestal limitado.
5) Bosque siempre verde húmedo montano medio pluvial de los Yungas de Atamachi
y Pampa Grande, forestal limitado, con áreas de protección.
6) Bosque siempre verde muy húmedo a húmedo montano superior pluvial de los
Yungas de Cotacajes y Chapare, forestal limitado, con agricultura por sectores
7) Cuerpos de agua
8) Dispersa de arbustos y pajonales de la ceja de monte de xérico a pluviestacional,
agropecuario, agricultura, con minería por sectores.
9) Matorral y dispersa de arbustos con manchones de bosque de Polylepis
altimontano pluvi-estacional húmedo, agrícola, minería por sectores y con áreas
de protección.
10)Pajonales arbustivos altoandinos de la Puna húmeda pluvial, pastoreo, agrícola,
con áreas de protección.
11)Pajonales arbustivos altoandinos de la Puna húmeda pluviestacional, pastoreo,
agrícola, con minería por sectores y áreas de protección,
12)Planicies con dispersa de arbustos y matorrales pluviestacional, agricultura, con
minería por sectores.
Cada una de las zonas de vida va relacionada espacialmente con las unidades
socioculturales que viven dentro de ella. Se tienen las asociaciones comunitarias,
comunidades, comunidades campesinas, conglomerados urbanos, indígenas, propietarios
campesinos y ganaderos; las cuales se dedican a la agricultura y realizan algunas
actividades productivas combinadas con la ganadería. Asimismo, las diferentes unidades
socioculturales utilizan los recursos hídricos para consumo humano, animal, productivo e
industrial – energético; algunas comunidades también aprovechan para la construcción de
sistemas de agua potable, micro riego y la perforación de pozos como actividad
económica. De manera que por la actividad que desarrollan, generan cierta incidencia e
impacto sobre las zonas de vida y los recursos hídricos.
9.5.2 Descripción e identificación de las relaciones de equilibrio en sistemas de

vida
Según el diagnóstico realizado, a partir del análisis de las dimensiones de funciones
ambientales, sistemas productivos sustentables y grado de pobreza, existe una relación
de equilibrio regular en los sistemas de vida del Municipio.
En la dimensión de grado de pobreza existe una baja carencia de servicios básicos en el
Municipio, es decir, se ha cumplido con las metas del Plan de Desarrollo Económico-
570
Versión Oficial
Social (PDES) 2016 – 2020. Por otro lado, se tienen funciones ambientales en condiciones
regulares, esto puede deberse a varios factores como el crecimiento de la mancha
urbana, la explotación minera en el caso de las arcillas, la incidencia de fenómenos
naturales sobre los ecosistemas y por la disminución de la cobertura vegetal entre otros,
lo que genera una disminución de la biomasa del suelo, la biodiversidad y los recursos
hídricos.
En el caso de sistemas productivos, se tiene condiciones moderadamente bajas, esto debido

a que existe una mediana producción primaria de los cultivos dirigidas principalmente al
mercado local y autoconsumo, productividad afectada por las condiciones climáticas
adversas (sequía), falta de nuevas tecnologías en la producción intensiva de cultivos,
ausencia de una cultura de forestación en el calendario productivo de las familias
campesinas, uso limitado de áreas de pastoreo y limitada articulación del sector pecuario
primario en el desarrollo de procesos industriales.
A pesar de que actualmente se tenga un equilibrio regular de los sistemas de vida, con
las acciones y programas que se tienen planteadas como Municipio al 2020, se tratara de
llegar a un equilibrio entre estas dimensiones, es decir, se tendrá un aumento
cuantitativo de las variables de cada dimensión. De manera que el grado de incremento
que se tenga para alcanzar el equilibrio, nos va permitir analizar si los programas planteados
son los correctos o se requiere de otras acciones.
9.5.3 Descripción e identificación de áreas con mayores grados de presión

En el Municipio existe un mayor grado de presión (Alto) en las zonas correspondientes al
Santuario de San Pedro, donde la aptitud de uso corresponde a un área restringida de
protección; con el crecimiento de la mancha urbana se le da otro tipo de uso, ejerciendo
cierta presión.
En el distrito rural Palca, Distrito V, Aguirre y casi toda la mancha urbana correspondiente
a los distritos urbanos I, II, III, IV, VI y VII, existe un grado de presión moderadamente
bajo a bajo, es decir, el uso actual que se le da al suelo tiene cierta coincidencia con la
aptitud de uso, de manera que no hay un cambio marcado en el uso que se le da.
Actualmente se tiene el plan de uso de suelo que es un sistema amplio de información sobre
la aptitud del uso potencial de la tierra para cada unidad de gestión, el cual toma como
base los estudios de la aptitud biofísica de las tierras, las disposiciones legales vigentes
tales como la Ley de Manejo de Áreas Protegidas, Ley INRA, Ley General del Medio Ambiente
y la Ley General Forestal y políticas específicas que regulan el manejo del PNT. Como
Municipio tratamos de cumplir y dar el uso correcto al suelo, pero en algunos casos no
sucede eso.
Por lo que, a pesar de que no se está ejerciendo un alto grado de presión, el distrito V y
parte de los demás distritos rurales requieren un fortalecimiento de los sistemas productivos
sustentables, de manera que haya una correcta coincidencia entre el uso y la aptitud de
uso del suelo.
571
Versión Oficial
9.6 Gestión de Riesgos y Cambio Climático
9.6.1 Descripción e identificación de áreas con amenazas permanentes
En el Municipio de Sacaba se tiene zonas que permanentemente son afectadas por
amenazas como la sequía y las inundaciones. La sequía es uno de los fenómenos que ha
azotado a la mayoría de los municipios y ha estado presente a lo largo de la historia de la
humanidad; asimismo las inundaciones tienen incidencia en ciertas épocas del año;
muchos de estos fenómenos ocurren como resultado del cambio climático de la naturaleza
y la mayoría de ellos asociados a la acción del hombre.
El área urbana de Sacaba, los distritos rurales de Lava Lava, Chiñata y Ucuchi presentan
un grado de amenaza de sequía alto por constituirse zonas con un déficit hídrico de entre
siete y ocho meses al año, por lo que requieren de una vigilancia permanente. Los
distritos de Aguirre, D-5 y parte baja de Palca presentan una amenaza media (42% de todo
el territorio).
En el caso de las inundaciones, el área urbana es la más afectada por este fenómeno,
presentando un grado de amenaza entre medio y alta.
Según la proyección al 2020 con un escenario 4.5, el área urbana se constituye en la
zona de mayor incidencia por este tipo de eventos, siendo importante establecer acciones
de prevención como la inclusión de programas de conservación orientados a proteger los
bosques y las cuencas hidrográficas. Un buen manejo de las cuencas con acciones de
manejo y control hidráulico de cauces y torrentes, manejo y control de áreas degradadas,
manejo y conservación de suelo, y capacitaciones, ayudara a preservar el recurso agua,
evitar inundaciones y mazamorras, estabilizar las laderas con un aumento de cobertura
vegetal y a mejorar las condiciones de vida con una agricultura sostenible que mejore la
producción sin provocar erosión.
9.6.2 Descripción e identificación de áreas con proyectos vinculadas a riesgos

climáticos (sequía e inundación).
Al igual que todos los Municipios, Sacaba es afectada por riesgos climáticos como las sequias
e inundaciones que en ciertas épocas del año son más marcadas. El área urbana es la zona
con mayor impacto generado por este tipo de eventos y donde la población es la más
afectada. Ante esto, como Municipio se tienen ciertas medidas de mitigación para poder
hacer frente a estos acontecimientos.
Se tienen desarrollados una serie de proyectos que integran varios sectores, pero los más
vinculados a riesgos climáticos pertenecen al sector agropecuario, recursos hídricos y medio
ambiente.
El área urbana del Municipio, por el crecimiento poblacional en el que se encuentra,
corresponde a una zona con mayor presión, por lo que existe mayor intervención de
proyectos dentro de esta, los cuales integran medidas estructurales y no estructurales.
Dentro de esto, están los programas de forestación, los programas de manejo de cuencas
que se tienen proyectados, limpieza de canales, la implementación de gaviones en riveras
y otros. Asimismo, se tienen los proyectos de riego y cosecha de agua, que se realizan en
algunos distritos rurales.
572
Versión Oficial
Asimismo, en los distritos rurales de Chiñata, Aguirre, V y Lava Lava, que son zonas
dedicadas a la agricultura, se aplican proyectos relacionados al manejo de suelos para
mejorar las condiciones de vida con una agricultura sostenible que mejore la producción sin
provocar erosión.
9.6.3 Descripción e identificación de las redes meteorológicas conectadas a las
redes de alerta temprana
El Municipio de Sacaba no cuenta con redes meteorológicas, por lo que los datos que se
requieren son proporcionados por el SENAHMI. Asimismo, tampoco cuenta con redes de
alerta temprano, pero se tiene en proyecto al 2020 la implementación de 3 sistemas de
alerta temprana.
Mapa 49 Amenazas y Vulnerabilidades al 2020
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Versión Oficial
El mapa 45, representa el grado de amenazas y vulnerabilidades proyectadas al 2020 en
el Municipio de Sacaba. De acuerdo al Panel Intergubernamental de Cambio Climatico (sigla
en ingles IPCC), la vulnerabilidad se refiere al grado en que los sistemas pueden verse
afectados adversamente por el cambio climático, dependiendo si estos son capaces o
incapaces de afrontar los impactos negativos del cambio climático, asimismo, no solo
depende de las condiciones climáticas adversas, sino también de la capacidad de la
sociedad para anticiparse, enfrentar, resistir y recuperarse de un determinado impacto.
Se puede observar que las zonas más vulnerables a los distintos tipos de amenazas
corresponden al área urbana del Municipio, es probable que durante las próximas décadas
los espacios urbanos que se construyen hoy, operen en condiciones climáticas diferentes,
por lo que resulta importante incluir criterios de cambio climático en el diseño y construcción
de viviendas, como de infraestructura hospitalaria, energética, de comunicaciones y
transportes, así como en todos los instrumentos de ordenamiento territorial para contar con
mayor resistencia de la infraestructura y zonas seguras para la población ante condiciones
de clima distintas a las actuales.
Asimismo, a pesar de que los distritos rurales como Palca, Distrito 5, Lava Lava, no
presenten un grado de vulnerabilidad alto, es importante tomar en cuenta de que el
sector agropecuario que está vinculado a las actividades cotidianas de la población y es una
fuente de ingresos importante para la alimentación de las personas, es uno de los más
vulnerables y a su vez uno de los que más impacta la integridad ecológica del país. Los
aumentos de temperatura, así como los cambios en las temperaturas extremas y en la
precipitación, podrían provocar severas disminuciones en la productividad de este
sector.
Por lo que, ante la vulnerabilidad de los distintos sectores, se hace imperativo fortalecer
la gestión del riesgo. Dada la incidencia cada vez más recurrente de fenómenos
hidrometereológicos extremos y su impacto en el sector social, así como el escaso
presupuesto destinado a la prevención de desastres, debemos fortalecer nuestro
conocimiento sobre los peligros y amenazas a los cuales estamos expuestos y privilegiar
la prevención sobre la atención al desastre.
574
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10 PRESUPUESTO
El presupuesto quinquenal fue programado anualmente para cada una de las acciones, como se presenta en la tabla siguiente.
Tabla 131 Presupuesto Plurianual (Bs.)
ARTICULACIÓN
COSTO (PROGRAMACIÓN DE RECURSOS)
AL PDES PRODUCTOS (ACCIÓN DE MEDIANO PLAZO)
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Facilitar en los 21 Establecimientos de Salud el Bono
1 1 5 1 Juana Azurduy a las mujeres en el municipio de Sacaba 50.000 20.000 0 50.000 50.000 170.000
al 2020
Dotar 199.381 unidades de complemento nutricional

1 1 5 1 CARMELO (CNC) a personas de la tercera edad en el 2.000.000 2.000.000
Construir 1 centro de rehabilitación para personas con

1 1 11 2 447.000 500.000 500.000 500.000 0 1.947.000
discapacidad en el municipio de Sacaba al 2020
Dotar a 29 centros infantiles con alimentos para la

1 1 8 1 mejora nutricional de niñ@s en el municipio de Sacaba 1.500.000 1.365.000 1.498.800 1.500.000 1.506.119 7.369.919
al 2020
Realizar 870 días de estimulación temprana en los 29

1 1 8 1 centros en sus 4 áreas en el municipio de Sacaba al 60.000 60.000
2020
Equipar a 29 centros para la atención nutricional para el

1 1 8 1 desarrollo integral de los niñ@s en el municipio de 100.000 100.000
Sacaba al 2020.
Organizar 78 ferias gastronómicas en el municipio de

1 2 14 1 1.400.000 1.380.544 1.291.497 1.400.534 1.400.534 6.873.109
Sacaba al 2020
Organizar 185 actividades cívicas en el municipio de

1 2 14 1 0
Sacaba al 2020
Organizar 152 eventos folclóricas culturales en el

1 2 14 1 0
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Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Organizar164 festividades religiosas en el municipio de
1 2 14 1 0
Sacaba al 2020
Organizar 86 cursos de arte en los distritos del

1 2 14 1 350.000 255.594 292.260 250.000 333.540 1.481.394
Organizar 60 exposiciones permanentes e itinerantes en

1 2 14 2 150.000 47.230 150.000 30.000 377.230
el municipio de Sacaba la 2020
Elaborar 3 Proyectos para lograr la declaratoria de

1 2 14 2 patrimonio cultural, material e inmaterial en el 300.000 100.000 100.000 100.000 100.000 700.000
Organizar 7 recorridos patrimoniales en el municipio de

1 2 14 2 400.000 400.000
Sacaba al 2020
Refacción de 3 lugares patrimoniales del municipio de

1 2 14 1 374.118 1.300.000 1.293.469 723.173 0 3.491.138
Sacaba al 2020
Organizar 284 cursos de capacitación para Mujeres y

1 1 12 5 250.000 207.500 220.000 265.000 220.000 1.162.500
Hombres del municipio de Sacaba al 2020
Reforzar con equipamiento a 212 centros de

1 1 12 5 640.000 570.000 690.000 583.059 801.560 3.284.619
capacitación en el municipio de Sacaba al 2020
Apoyo a 60 a centros de capacitación en mantenimiento

1 1 12 5 0 2.500 10.000 10.000 10.000 32.500
con equipamiento del municipio de Sacaba al 2020

1 5 29 6 212.054 144.590 192.681 219.958 335.785 1.105.068
Psicológicos, Sociales integrales a la Familia. (SLIM)
Organizar al menos 2110 Actividades de Prevención

Contra la Violencia (Talleres, Marchas, ferias) Según
1 5 29 6 0 70.000 293.759 297.876 58.344 719.979
Ley 348 (Ley de Violencia Contra la Mujer ), Ley 603
(Código de la Familia)
576
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Organizar 180 Grupos de personas conformados para la
1 1 12 1 formación primaria de adultos (Post Alfabetización) del 280.000 296.000 576.000
Organizar 5 actos de entrega de certificación de los

1 1 12 1 cursos de pos alfabetización en el municipio de Sacaba 367.870 367.870 735.740
al 2020
Establecer 60 transferencias para la Renta Dignidad en

1 1 5 1 9.088.045 6.726.736 8.257.758 8.389.842 6.766.812 39.229.193
Calificar a 741 personas con valoraciones con

discapacidad (Bio-Psico-Social) para la obtención del
1 1 12 5 450.000 520.000 970.000
carnet de discapacidad en el municipio de Sacaba al
2020
Realizar 824 servicios de atención en el marco del

1 1 12 5 programa "Rehabilitación Basada en la Comunidad " 608.366 738.366 1.346.732
RBC en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 1820 servicios de pago del bono de

1 1 12 5 discapacidad según la Ley Nro. 977 en el municipio de 2.132.234 2.475.000 2.660.250 7.267.484
Sacaba al 2020
Realizar 10 actividades del programa de jóvenes del

1 5 35 3 60.000 60.000
Organizar al menos 1. 876 Actividades de Prevención

1 3 23 1 1.400.000 1.533.252 2.150.000 2.258.974 2.340.120 9.682.346
para NNyA en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 55 pagos a EMAPAS por servicios de agua

2 1 39 1 potable y alcantarillado sanitario del municipio de 800.000 1.000.000 1.100.000 1.000.000 1.000.000 4.900.000
Sacaba al 2020
Construir al menos 28 tramos de red de saneamiento

2 1 41 1 básico en el área urbana en el municipio de Sacaba al 9.675.623 1.954.248 11.890.000 4.459.364 27.979.235
2020
577
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Construir al menos 35 tramos de red de saneamiento
2 1 42 1 2.724.634 1.591.321 750.000 3.213.652 533.190 8.812.797
básico en el área rural del municipio de Sacaba al 2020
Implementar un plan de contingencia en saneamiento

2 1 41 1 3.357.854 3.357.854
básico en el municipio de Sacaba al 2020
Construir al menos 2 tramos de colectores en el

2 1 41 1 500.000 1.708.186 2.208.186
Construir 16 tramos de desagües pluviales en el área

2 1 41 1 1.214.987 2.018.000 1.681.100 0 2.191.875 7.105.962
urbana del municipio de Sacaba al 2020
Tratar 106,5 l/s de agua residual en el área de

2 1 41 1 prestación de servicio (área urbana) del municipio de
Sacaba al 2020
Construir al menos 4 tramos de redes para sistemas de

2 1 39 1 agua potable, en distritos urbanos del municipio de 400.000 30.269.706 1.500.000 32.169.706
Sacaba al 2020
Ampliar al menos en 17 tramos la red de sistema de

2 1 40 1 1.304.053 1.250.000 419.650 255.444 250.000 3.479.147
agua potable en el municipio de Sacaba al 2020
Construir al menos 7 tanques de almacenamiento de

2 1 39 2 651.232 417.264 300.000 150.000 1.518.496
agua potable en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 6 trasvase de agua en el municipio de Sacaba

2 1 39 2 1.540.999 12.500.000 2.852.814 16.893.813
al 2020
Realizar el equipamiento de carros cisternas para

2 1 39 2 3.526.161 3.526.161
emergencia de agua
Perforar al menos 4 pozos de agua para emergencia en

2 1 39 2 414.782 414.782 188.061 120.000 1.137.625
el área urbana del municipio de Sacaba al 2020
Construir al menos 3 tramos de aducción de agua

2 1 39 2 500.000 200.000 11.000.000 11.700.000
potable en el municipio de Sacaba al 2020
578
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Mantener 60 áreas verdes en el municipio de Sacaba al
2 5 70 3
2020
Mantener 51 parques recreativos en buenas condiciones 3.730.000 3.629.320 3.948.941 5.049.264 4.787.838 21.145.363
2 5 70 3
Mejorar 10 áreas verdes en el municipio de Sacaba al
2 5 70 3
2020
Mejorar 40 parques recreativos en el municipio de
2 5 70 3
Sacaba al 2020
Realizar el mantenimiento de al menos 44500 puntos
2 3 46 2 1.071.500 1.291.540 1.036.099 1.170.389 1.000.000 6.472.278
apagados en el área Urbana del municipio al 2020
Ampliar al menos 22.33 km de Red de alumbrado

2 3 46 2 Público (Hilo Piloto) en el área Urbana del municipio de 1.668.000 2.334.542 1.824.006 2.367.836 8.194.384
Sacaba al 2020
Instalar al menos 1127 nuevas Luminarias de

2 3 46 2 alumbrado público en el Área Urbana del municipio de 3.235.154 530.897 1.494.423 550.000 1.140.000 6.950.474
Sacaba al 2020
Ampliar al menos 11.87 km de Red de alumbrado

2 3 47 2 Público (Hilo Piloto) en el área Rural del municipio de 26.486 270.000 245.789 276.214 818.489
Sacaba al 2020
Instalar al menos 1266 nuevas Luminarias de

2 3 47 2 alumbrado público en el Área Rural del municipio de 39.323 39.323
Sacaba al 2020
Implementar señalización en al menos 120 zonas

2 5 70 3 469.000 332.030 50.000 100.000 100.000 1.051.030
críticas del municipio de Sacaba al 2020
Construir al menos 33 infraestructuras Urbanas en el

2 5 70 3 22.510.585 14.902.615 1.414.208 2.378.430 1.305.401 42.511.240
Construir al menos 7 infraestructuras Rurales en el

2 5 70 3 3.163.696 1.372.756 2.053.053 3.195.727 9.785.232
579
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Construir al menos 11 áreas recreativas en el municipio
2 5 70 3 697.044 0 897.000 1.195.470 860.000 3.649.514
de Sacaba al 2020
Mejorar al menos 2 áreas recreativas en el municipio de

2 5 70 3 2.471.538 820.110 100.000 1.696.562 5.088.210
Sacaba al 2020
Construir al menos 2 paseos peatonales en el municipio

2 5 70 3 989.836 989.836
de Sacaba al 2020
Construir al menos 1 centro recreativo multifuncional en

2 5 70 3 1.112.977 1.112.977
Construir al menos 1 Infraestructura para servicios

2 5 70 3 900.000 363.106 400.000 1.663.106
legales e integrales en el municipio de Sacaba al 2020
Construir al menos 2 Infraestructuras Municipales en el

2 5 70 3 2.020.316 500.000 130.000 2.650.316
Mejorar al menos 6 Infraestructuras Municipales en el

2 5 70 3 156.062 258.713 33.243 820.000 1.268.018
Realizar el servicio de mantenimiento de al menos 2

2 5 70 3 Infraestructuras Municipales en el municipio de Sacaba 440.000 418.464 275.921 600.000 500.000 2.234.385
al 2020
Mejorar al menos 2 Cementerios en el municipio de

2 5 70 3 50.000 1.000.000 1.050.000
Sacaba al 2020
Construir 45757 m2. de empedrados y cordones en el

2 5 70 3 573.100 1.768.334 1.561.000 197.606 3.718.306 7.818.346
Construir 2 Nro. de escalinatas en el municipio de

2 5 70 3 80.104 100.000 180.104
Sacaba al 2020
Construir 3 Nro. de pasarelas peatonales en el

2 5 70 3 112.905 180.000 75.000 367.905
580
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Construir 2 Nro. de puentes peatonales en el municipio
2 4 55 2 14.000 150.000 164.000
de Sacaba al 2020
Construir 8 Nro. de puentes vehiculares en el municipio

2 4 55 1 232.615 300.000 315.000 695.000 521.875 2.064.490
de Sacaba al 2020
Contribuir con la inclusión social de personas con

capacidades diferentes mediante la incorporación de 31
2 4 55 1 29.198 29.198
Nro. de rampas en áreas urbanas en el municipio de
Sacaba al 2020
Construir 290485.21 m2 de vías pavimentadas en el

2 5 70 3 14.176.033 15.927.495 4.922.263 16.218.500 51.244.291
área urbana del municipio de Sacaba al 2020

2 5 70 3 15.000 50.000 65.000
Construir 45757 m2. de empedrados y cordones en el

2 5 70 3 3.330.427 3.330.427
Realizar el mantenimiento de Vías empedradas en 40

2 5 70 3 OTB/JV de los Distritos Urbanos del municipio de 1.050.000 848.850 908.000 900.381 900.000 4.607.231
Sacaba al 2020
Construir 290485.21 m2 de vías pavimentadas en el

2 5 70 3 19.462.575 4.005.104 2.860.000 1.250.000 1.000.000 28.577.679
área urbana del municipio de Sacaba al 2020
Realizar 400 días de servicio de Mantenimiento de Vias

2 5 70 3 1.000.000 1.982.436 1.328.000 900.381 1.800.000 8.430.162
Urbanas y Rurales en el municipio de Sacaba al 2020
Construir 2 Nro. de puentes vehiculares en el municipio

2 4 55 1 2.033.968 1.627.174 297.407 209.716 104.858 4.273.122
de Sacaba al 2020
Prestar al menos 5078 Servicios de tramites de

2 5 70 2 Aprobaciones de Plano de lote y construcción en el 230.289 259.384 345.000 345.000 1.179.673
municipio de Sacaba del 2016 al 2017
581
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Realizar al menos 3 proyectos normativos elaborados
2 5 70 2 150.000 172.638 285.300 386.999 386.999 1.381.936
Implementar el SEICU (Sistema Espacial de

2 5 70 2 Información Catastral Urbano) - fase 1 y fase 2 en el 7.716.462 138.439 7.607.728 15.462.629
Gobierno Autónomo Municipal de Sacaba al 2020
Elaborar el PDU (Plan Director Urbano) en el municipio

2 5 70 2 100.000 50.000 150.000
de Sacaba al 2020

2 5 70 3 36.000 389.077 410.000 648.506 648.506 2.132.089
Realizar 400 días de servicio de Mantenimiento de Vias

2 5 70 3 6.160.000 5.608.300 5.676.000 6.104.866 6.104.866 29.654.032
Urbanas y Rurales en el municipio de Sacaba al 2020
Mejorar al menos 2 Cementerios en el municipio de

2 5 70 3 321.368 305.830 368.400 532.848 532.848 2.061.294
Sacaba al 2020
Realizar al menos 5 servicios de mantenimiento de

2 5 70 3 153.632 142.170 150.000 100.000 100.000 645.802
Cementerios en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar el 100% de servicios y equipamiento de la

2 4 53 4 400.000 278.000 307.600 350.372 350.372 1.686.344
terminal de buses en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar al menos 5 servicios de mantenimiento y

2 5 70 3 mejoramiento de la terminal de buses del municipio de 100.000 160.000 50.000 100.000 50.000 460.000
Sacaba al 2020
Mantener un presupuesto para contrapartes en el

2 5 70 3 705.175 4.619.902 1.114.938 96 3.406.699 9.846.809
Desarrollar actividades en los 23 E.S. de la Red de

3 1 76 5 Salud de Sacaba en marco de la SAFCI y el SUS en el 43.000 1.100 34.200 78.300
3 1 76 6 20.777.746 21.371.625 26.537.144 68.686.515

Brindar a la población 2.005.251 prestación de servicios
582
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
integrales al 2018 en el marco de la Ley 475
Brindar a la población 1.430.000 prestaciones de

3 1 76 6 atención integral en el marco del SUS Ley 1152 (gestión 21.451.746 21.941.642 43.393.388
2019-2020)
Funcionamiento de 34 consultorios vecinales -

3 1 78 1 programa Mi Salud para la atención de población 890.700 890.700
vulnerable
Apoyo a 34 consultorios vecinales - Mi Salud con

3 1 78 1 servicios y equipamiento en el municipio de Sacaba al 1.233.719 1.147.388 2.381.107
2020
Contar con 20.000 carpetas familiares llenadas y

3 1 78 1 220.000 1.462.324 1.542.114 3.224.438
sistematizadas al en el municipio de Sacaba al 2020
Apoyo de 16 médicos Mi Salud a centros de salud del

3 1 78 1
Atender 1.037 interconsultas generadas por el

3 1 79 1 50.000 50.000
Programa Telesalud en el municipio de Sacaba al 2020
Atender 166 interconsultas respondidas por el Programa

3 1 79 1 68.137 58.680 126.817
Telesalud en el municipio de Sacaba al 2020
Atención 767 temerías realizadas por el programa

3 1 79 1 90.000 90.000 180.000
TeleSalud en el municipio de Sacaba al 2020
Participar en 12 ferias municipales para la promoción

3 1 79 1
del programa Telesalud en el municipio de Sacaba
Atención de pacientes 525 en ferias de salud a través

3 1 79 1
de telemetrías
Organizar 3 campañas médicas del programa Telesalud

3 1 79 1
en municipio de Sacaba al 2020
583
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Organizar 140 ferias/actividades de promoción y
3 1 76 1 prevención de la salud en el marco de la SAFCI y el SUS 50.000 300.000 81.820 149.500 50.000 631.320
Dotar a 100 unidades educativas de insumos

desinfectantes y barbijos para la prevención pandemia
3 4 85 1 144.012 90.918 83.616 318.546
gripe AH1N1 y otras epidemias en el municipio de
Sacaba al 2020
Fumigar 915 viviendas positivas para la interrupción de

3 4 85 1 la transmisión del vector, en el municipio de Sacaba al 134.300 156.331 160.000 450.631
2020
Evaluar a 35.678 viviendas para el control de Chagas

3 4 85 1 334.905 334.905 669.810
Dotar 3.400 tiras radiactivas a establecimientos de

salud de segundo nivel de tiras radioactivas para la
3 4 85 1 37.000 37.000
prevención y detección del VIH-SIDA en el municipio de
Sacaba
Organizar 13 campañas antirrábicas, para el control de

3 4 85 1 la rabia canina y felina en el municipio de Sacaba al 500.000 400.000 610.950 1.510.950
2020
Esterilizar a 1.137 a canes y felinos para el control de la

3 4 85 1 698.810 806.000 1.504.810
población de estos en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 2 campañas de vacunación contra la rabia en el

3 4 85 1 112.988 100.000 212.988
Implementar 1 programa plan de contingencia para

3 4 85 1 prevención u control de la rabia camina en el municipio 504.176 504.176
de Sacaba al 2020.
3 4 85 1 Dotar 565.020 vacunas antirrábicas para el control de 89.050 200.000 230.000 519.050
la rabia canina en perros y gatos del municipio de
584
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Sacaba al 2020
Dotar de 1 vehículos para el control de la rabia canina

3 4 85 1 en perros y gatos al Centro de Zoonosis del municipio 350.000 350.000 700.000
de Sacaba al 2020
Dotar de 5 desembolsos financieros para el programa

3 1 76 6 "Plan de Salud ocular" en el municipio de Sacaba al 590.000 491.624 489.050 500.000 500.000 2.570.674
2020.
Realizar 124.667 consultas odontológicos a estudiantes

3 1 76 6 de 5-18 años - PROMESA D en el municipio de Sacaba 1.000.000 1.363.457 956.170 3.319.627
al 2018
Realizar 101.526 medidas preventivas odontológicas

3 1 76 6 estudiantes de 5-18 años - PROMESA D en el municipio 812.455 812.455
de Sacaba al 2018
Realizar 132.788 atenciones curativas odontológicas

3 1 76 6 estudiantes de 5-18 años - PROMESA D en el municipio 50.000 50.000
de Sacaba al 2019
Realizar 57.060 prestaciones odontológicos a

3 1 76 6 1.112.455 1.112.455
beneficiarios del SUS en el municipio de Sacaba al 2020
Establecimiento de 10 fondos rotatorios de

medicamentos, insumos y reactivos médicos en las
3 1 77 1 1.000.000 1.051.045 900.000 2.951.045
farmacias de los establecimientos de Salud en el
Dotación a 5 Farmacias municipales de medicamentos e

3 1 77 1 1.396.578 900.000 2.296.578
insumos médicos.
Dotación a 5 Farmacias municipales de medicamentos,

3 1 77 1 83.605 837.550 6.700.000 0 100.000 7.721.155
insumos y reactivos médicos.
3 1 76 2 Articular la gestión administrativa en los 23 410.000 350.000 409.500 741.955 553.000 2.464.455
establecimientos de salud del municipio de Sacaba al
585
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
2020
Dotar a los 23 establecimientos de salud de recursos

3 1 76 2 12.475.000 13.798.777 16.256.871 17.685.477 20.423.551 80.639.676
humanos en el municipio de Sacaba al 2020
Convocar a 60 sesiones ordinarias del COMUSSA en el

3 1 76 5 23.000 23.000
Establecer 8 mesas de Salud en el municipio de Sacaba

3 1 76 5 16.615 60.000 60.000 136.615
al 2020
Contar con 1 Plan Municipal de Salud en el municipio de

3 1 84 1 50.000 50.000
Sacaba al 2020
Contar con 1 nuevo Hospital de segundo nivel de

3 2 89 3 20.064.895 18.366.360 7.839.205 309.475 46.579.935
atención
Realizar 9 Construcciones, ampliaciones de 2

3 2 89 3 infraestructuras de hospitales de segundo nivel de 3.484.238 1.185.740 1.269.671 5.939.649
Garantizar a 2 hospitales de segundo nivel de atención,

3 2 89 3 servicios y equipamiento del municipio de Sacaba al 5.335.000 5.500.000 8.500.000 9.471.337 10.076.243 38.882.580
2020
Dotar 14 equipamientos médicos y mobiliario a

3 2 89 3 10.926.005 3.729.450 4.200.001 6.441.000 8.078.695 33.375.151
hospitales de segundo nivel
Construir 6 infraestructuras de establecimientos de

3 2 90 1 salud de primer nivel de atención en el municipio de 3.009.139 526.350 500.000 1.733.000 600.000 6.368.489
Sacaba al 2020
Construir 3 obras adicionales en establecimientos de

3 2 90 1 salud de primer nivel de atención del municipio de 55.890 1.000.000 387.768 300.000 1.687.768
Sacaba al 2020
3 2 90 1 Establecer 72 mantenimientos y mejoramientos de la 2.130.227 1.364.214 3.163.409 366.366 1.450.000 8.474.216

infraestructura de establecimientos de Salud en el
586
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Dotar 23 servicios y equipamientos a establecimientos

3 2 90 1 de salud de primer nivel de atención en el municipio de 5.671.390 4.438.431 3.800.000 9.964.062 8.193.929 32.067.812
Sacaba al 2020
Incrementar en 22 las unidades educativas -

3 4 102 2 construcciones nuevas en el municipio de Sacaba al 46.294.073 34.474.897 12.896.518 17.317.044 9.405.006 120.387.538
2020
Construir en 31 unidades educativas aulas en el

3 4 102 2 8.883.799 5.512.024 1.873.137 150.000 4.817.500 21.236.460
Construir en 4 unidades educativas laboratorios para el

3 4 102 2 desarrollo científico de los estudiantes en el municipio 2.302.582 141.858 404.613 54.000 2.903.053
de Sacaba al 2020
Complementar en 23 unidades educativas áreas

3 4 102 2 deportivas y de recreación en el municipio de Sacaba al 1.296.645 601.770 909.964 115.502 4.100.000 7.023.881
2020
Construir en 3 unidades educativas comedores en el

3 4 102 2 1.308.528 1.174.820 1.106.633 3.589.981
Construir 8 baterías de baños en Unidades educativas

3 4 102 2 619.984 168.902 220.000 530.000 1.538.886
Construir en 12 unidades educativas con muros

3 4 102 2 56.000 295.000 2.450.000 2.801.000
perimetrales y otros en el municipio de Sacaba al 2020
Construir en 6 unidades educativas, áreas

3 4 102 2 complementarias de apoyo en el municipio de Sacaba 200.587 1.216.617 2.347.234 1.030.000 4.794.438
en el 2020
Mejorar la infraestructura de 26 unidades educativas en

3 4 102 2 179.064 1.394.000 4.570.000 6.143.064
587
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Realizar 201 mantenimientos con modalidad de
3 4 102 2 contrataciones a Unidades Educativas(UE) del municipio 4.554.485 3.336.896 3.339.000 3.621.000 2.000.000 16.851.381
de Sacaba al 2020
Dotar de 12 piezas de mobiliario a UE en el municipio

3 4 102 2 2.330.857 2.454.227 1.084.400 4.184.696 5.000.000 15.054.180
de Sacaba 2020
Dotar de 899 Equipos de computación a UE del

3 4 102 2 1.154.142 1.154.142
municipio de Sacaba
Dotar a 13 unidades educativas de equipamiento

3 4 102 2 (mobiliario, computadoras e instrumentos musicales) en 84.000 200.000 777.000 70.000 790.078 1.921.078
Dotar de servicios de agua potable y alcantarillado a 9

3 4 102 2 1.951.150 2.064.240 2.531.200 3.450.000 3.320.000 13.316.590
UE del municipio de Sacaba al 2020
Dotar de servicios de energía 117 a las UE del municipio

3 4 102 2 18.150 18.150
de Sacaba al 2020
Organizar 72 cursos de inclusión digital en el municipio

3 4 102 2 200.000 131.000 212.756 451.304 300.000 1.295.060
de Sacaba al 2020
Realizar el mantenimiento a 63 salas de computación

3 4 102 2 de las unidades educativas del municipio Sacaba al 145.036 34.070 40.000 219.106
2020
Realizar el mantenimiento a 24 pisos tecnológicos de

3 4 102 2 200.000 500.000 700.000
las unidades educativas del municipio Sacaba al 2020
Proporcionar 175 servicios de transporte escolar a

3 4 102 2 distritos rurales (Chiñata. Ucuchi, Palca, D-5) en el 1.010.000 1.200.610 1.020.600 1.220.000 1.320.000 5.771.210
Dotar a 39.490 estudiantes de nivel inicial y primero de

3 4 102 2 primaria, mochilas y útiles escolares, en el municipio de 599.164 581.008 638.600 800.000 800.000 3.418.772
Sacaba al 2020
588
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
3 4 102 2 complementario escolar-solidos (ACE-sólidos), en el 15.098.293 15.098.293

3 4 102 2 complementario escolar-líquidos (ACE-líquidos) en el 15.000.000 15.551.906 17.000.000 19.500.000 67.051.906
Conformar 207 grupos de personas para la formación

3 3 95 1 primaria de adultos (grupos de post alfabetización) del 100.000 95.200 100.000 100.000 100.000 495.200
Realizar 5 transferencias para el fondo de fomento a la

3 4 101 3 60.587 44.847 55.052 55.932 45.112 261.530
educación cívica en el municipio de Sacaba al 2020
Dar funcionalidad a 126 escuelas deportivas en distintas

disciplinas (futbol, basquetbol, voleibol, natación,
3 6 113 1 3.545.499 3.469.098 3.786.355 3.925.617 3.995.617 18.722.186
karate, taekwondo, raqueta frontón) en el municipio de
Sacaba al 2020
Realizar el mantenimiento de 68 escenarios deportivos

3 5 111 1 694.000 911.321 616.999 1.000.000 485.300 3.707.620
Construir al menos 16 infraestructuras deportivas en el

3 5 111 1 22.113.264 14.731.911 5.473.894 2.642.818 3.508.480 48.470.367
Mejorar al menos 9 infraestructuras deportivas en el

3 5 111 1 1.258.146 1.459.937 1.140.000 263.000 3.087.753 7.208.836
Realizar 1.607 Operativos a establecimientos de

5 5 145 2 comercialización y expendio de alimentos y bebidas 350.000 315.156 321.571 442.934 442.934 1.872.595
alcohólicas en el municipio de Sacaba al 2020
Realizas 62 campañas de fumigación de los mercados

5 5 145 5 940.000 807.368 968.025 1.193.303 1.343.303 5.251.999
5 5 145 2
Realizar 1.318 inspecciones de los sitios municipales en
589
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
los mercados del municipio de Sacaba al 2020
Realizar 28 talleres de capacitación en inocuidad

5 5 145 3 alimentaria, a comerciantes en el municipio de Sacaba
al 2020
Realizar 15 mantenimientos y mejoramientos de los

5 5 145 5 284.002 120.861 202.755 150.000 150.000 907.618
mercados en el municipio de Sacaba al 2020
Prestar 13.212 servicios de faenado ganado bovino en

condiciones inocuidad alimentaria exigida por las
5 5 143 3 370.000 218.001 344.000 509.429 509.429 1.950.859
normas del SENASAG en el municipio de Sacaba al
2020.
Prestar 22.861 servicios de faenado ganado porcino en

condiciones inocuidad alimentaria exigida por las
5 5 143 3
normas del SENASAG en el municipio de Sacaba al
2020.
Realizar 5 mantenimientos del Matadero Municipal de

5 5 143 2 100.000 26.586 7.000 30.000 30.000 193.586
Sacaba al 2020
Realizar el Equipamientos del nuevo matadero

5 5 143 3 100.000 100.000
Implementar 3 estrategias para el fortalecimiento de

6 3 156 11 capacidades para la producción agrícola en el municipio 715.600 480.000 955.584 1.000.080 1.000.080 4.151.344
de Sacaba al 2020
Realizar 3 proyectos productivos en el municipio de

6 3 156 11 5.500.000 5.500.495 3.019.218 50.000 14.069.712
Sacaba al 2020
Realizar 1 producto para el desarrollo de capacidades

6 3 156 11 144.960 144.960
productivas en el municipio de Sacaba al 2020
6 3 156 11 Realizar 2 productos para el fomento al desarrollo 100.000 1.060.000 125.280 1.285.280
productivo en el Distrito Palca del municipio de Sacaba
590
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
al 2020
Realizar 1 producto para el fomento al desarrollo

6 3 156 11 productivo agropecuario Sapanani del municipio de 150.000 150.000
Sacaba al 2020
Implementar 1 producto para la agricultura urbana y

6 3 156 11 50.000 50.000
periurbana en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 3 acciones para mejorar la producción en el

6 3 156 11 1.651.792 870.365 861.434 3.383.591
Realizar 33 campañas de vacunación (Fiebre aftosa,

6 7 174 2 Newcastle, Brucelosis Bovina, Desparasitación y 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 250.000
Vitaminización) en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 9.587 horas/tractor de servicios de preparación

6 4 160 3 de terreno, siembra y cosecha en el municipio de 151.000 120.000 141.150 150.000 150.000 712.150
Sacaba al 2020.
Realizar 2 adquisiciones de maquinarias y equipos

6 4 160 3 355.077 600.000 955.077
agropecuarios en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 1 producto para fortalecimiento de la economía

6 4 160 3 350.000 350.000
comunitaria en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 12 asistencias técnicas de sistemas de riego

6 4 163 4 4.043.263 3.196.503 6.210.293 5.514.948 3.332.490 22.297.497
presurizado en el municipio de Sacaba al 2020
Construir 49 tramos de sistemas de micro riegos en el

6 4 163 4 546 356.000 74.505 79.070 342.500 852.621
Construir 6 tramos de sistemas de riego en el municipio

6 4 163 4 560.439 1.939.619 808.656 88.484 694.288 4.091.486
de Sacaba al 2020
Construir 16 tramos de sistema de Micro Riego por

6 4 163 4 947.646 283.044 920.843 493.500 520.000 3.165.033
Aspersión en el municipio de Sacaba al 2020
591
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Construir 1 estanque de micro riego en el municipio de
6 4 163 4 484.155 208.566 692.721
Sacaba al 2020
Mantener y mejorar al menos 3 de los sistemas de

6 4 163 4 41.770 274.331 8.000 324.101
Riego en el municipio de Sacaba al 2020
Ampliar al menos 5 tramos de sistema de micro riego

6 4 163 4 70.000 70.000 139.935 47.619 63.486 391.040
Ampliar al menos 1 canal de riego en el municipio de

6 4 163 4 200.000 130.822 330.822
Sacaba al 2020
Realizar 3 acciones para el desarrollo y fomento del

6 2 154 2 303.959 392.905 526.198 455.936 360.812 2.039.810
Turismo en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 19 acciones para promoción de atractivos

6 2 154 2 137.000 242.905 256.198 260.812 260.812 1.157.727
turísticos del municipio de Sacaba al 2020.
Realizar mejoramiento a 4 productos turísticos del

6 2 154 1 66.959 50.000 50.000 100.000 100.000 688.583
Realizar 3 ferias turísticas en el municipio de Sacaba al

6 2 154 2 100.000 100.000 220.000 95.124 515.124
2020.
6 4 163 3 Construir 4 represas en el municipio de Sacaba al 2020 523.000 2.300.250 2.165.068 200.000 5.188.318
Construir 2 atajados para micro riego en el municipio de

6 4 163 3 1.126.458 651.211 121.164 1.898.833
Sacaba al 2020
Realizar 6 acciones para el fomento a la producción

8 3 233 1 100.000 50.000 50.000 200.000
piscícola en el municipio de Sacaba al 2020
Construir 8 Jaulas Flotantes de trucha en el municipio

8 3 233 2 50.000 50.000 100.000
de Sacaba al 2020.
Construir 1 centro de incubación de alevines en el

8 3 233 2 270.354 118.036 388.390
592
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
8 1 221 1 Complementario(AC) NUTRIBEBE en el municipio de 1.500.000 1.200.000 1.200.000 1.200.000 1.200.000 6.300.000
Sacaba al 2020
Realizar en los 18 establecimientos de salud

seguimiento y control a niñ@s menores de 5 años en
8 1 223 2 100.000 58.000 65.940 30.000 30.000 283.940
los diferentes grados de desnutrición en el municipio de
Sacaba al 2020
Construir 12 etapas de sistemas (PTAR) en el municipio

9 8 277 1 10.646.147 3.476.084 7.324.128 13.536.259 0 34.982.617
de Sacaba al 2020
Producir 2.380.000 plantas en el municipio de Sacaba al

9 6 263 2 30.000 50.000 50.000 50.000 50.000 230.000
2020
Producir 2.380.000 plantas en el municipio de Sacaba al

9 6 263 2 920.363
2020
Dotar 2.355.000 plantas a comunidades del área rural

9 6 263 2
Realizar el establecimiento forestal de 2.355.000

9 6 263 2 plantas en el municipio de Sacaba al 2020
Dotar 25.000 plantas a organizaciones sociales del área
9 6 263 2
urbana y periurbana en el municipio de Sacaba al 2020
715.180 817.345 896.723 852.223 850.052 4.131.524
Realizar 24 asistencias técnicas en el municipio de
9 6 263 2
Sacaba al 2020
Realizar 188 inspecciones de plantaciones forestales
9 6 263 2
para su registro en el municipio de Sacaba al 2020
Emitir 188 certificaciones de registro de plantaciones
9 6 263 2
forestales en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 944 inspecciones para aprovechamiento
9 6 263 2
forestal en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar la compra de equipo de laboratorio para medir
9 8 272 2 129.330 129.330
la calidad del aire en el municipio de Sacaba al 2020
593
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Realizar 67 pagos a GERES por servicio de tasa de aseo
municipal (ordinario, de barrido y limpieza de vías y
9 8 275 2 850.000 1.745.000 1.700.000 1.404.230 2.000.000 7.699.230
áreas públicas, excedente, y del parque prehistórico) en
Realizar 137 intervenciones de reencauce y encauce

9 8 274 2 hidráulico en sectores vulnerables en el municipio de 400.000 400.000 603.500 600.000 500.000 2.614.435
Sacaba al 2020
Realizar el manejo integrado de la cuenca Wara en el

9 8 274 2 514.381 514.381
Realizar el manejo integrado de la cuenca Chungara en

9 8 274 2 514.489 514.489
Realizar el manejo integrado de la cuenca Sapanani en

9 8 274 2 514.431 514.431
Construir al menos 6 tramos de gaviones en torrenteras

9 8 274 2 889.999
del municipio de Sacaba el 2020
Construir al menos 2 tramos de gaviones en la

9 8 274 2 291.875 291.875
torrentera Wara Wara del municipio de Sacaba el 2020
Canalizar al menos 16 tramos priorizados en el

9 8 274 2 2.514.742 1.900.000 2.124.180 1.000.000 5.187.471
Lograr 100% de la eficacia en el funcionamiento de la

11 1 298 4 38.850.551 40.687.825 42.946.574 43.424.939 45.724.939 211.634.828
alcaldía municipal de Sacaba al 2020
Lograr 100% de la eficacia en el funcionamiento del

11 1 298 4 7.500.000 6.960.000 7.350.000 7.960.956 7.627.251 37.398.207
concejo municipal de Sacaba al 2020
Organizar 82 capacitaciones en educación vial a

11 3 313 1 32.220 50.000 59.504 141.724
unidades educativas del municipio de Sacaba al 2020
11 3 313 1 Establecer 107 puntos estratégicos monitoreados 1.899.051 425.201 443.463 992.540 250.000 4.010.255
mediante cámaras de seguridad en el municipio de
594
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
Sacaba al 2020
Instalar 107 cámaras de video vigilancia en puntos

11 3 313 1 200.000 228.900 428.900
estratégicos, en el municipio de Sacaba al 2020
Instalar 79 alarmas de rápida respuesta en el municipio

11 3 313 1 134.000 134.000
de Sacaba al 2020
Conformar 59 brigadas vecinales de seguridad

11 3 313 1 ciudadana en distritos urbanos y rurales del municipio 335.000 335.000
de Sacaba al 2020
Dotar de 60 servicios de energía eléctrica de módulos y

11 3 313 1 unidades policiales para garantizar su funcionamiento 590.000 500.000 550.000 500.000 500.000 2.640.000
Dotar 5 lotes de equipamientos guardia municipal del

11 3 313 1 1.500.000 1.419.201 1.628.346 1.623.171 1.623.171 7.793.889
Dotar 10 equipamientos al comando de la policía de

Sacaba para las unidades y módulos policiales para la
11 3 313 1 200.000 376.110 597.896 500.000 205.246 1.879.252
atención a la población de su área de influencia en el
Dotar 15 motorizados al comando regional de la policía

11 3 313 1 645.000 300.000 945.000
Boliviana en el municipio de Sacaba al 2020
Dotar 1 un equipamiento para el potenciamiento de la

11 3 313 1 157.892 157.892
FELCV del municipio de Sacaba al 2020
11 3 310 1 Construir 2 EPI´s en el municipio de Sacaba al 2020 191.000 550.000 741.000
Construir una torre de comunicación del centro de

11 3 310 1 monitoreo y vigilancia en el municipio de Sacaba al 189.182 189.182
2020
11 3 310 2 100.000 100.000 130.000 100.000 100.000 530.000

Realizar el mejoramiento de 30 infraestructuras
595
Versión Oficial
ARTICULACIÓN
P M R A 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL
policiales del municipio de Sacaba al 2020
Realizar 936 mantenimientos a motorizados al comando

11 3 313 1 regional de la policía Boliviana en el municipio de 367.780 350.000 340.496 300.000 200.000 1.558.276
Sacaba al 2020
Realizar el fortalecimiento municipal de 5 gestiones del

11 1 298 4 26.099.438 10.579.575 12.927.228 13.630.584 15.311.630 78.548.455
Alcanzar el 100% de ejecución de "Partidas no

11 1 298 4 asignables a programas de funcionamiento (Deudas) 154.835 50.643 154.507 74.700 100.000 534.685
por gestión en el municipio de Sacaba al 2020
Realizar 5 asignaciones de "Partidas no asignables a

11 1 298 4 programas de inversión (Deudas) por gestión en el 1.640.892 13.336.958 11.671.198 9.586.751 8.095.864 44.331.663
10.1 Distribución de recursos por pilares de la agenda patriótica para el quinquenio 2016-2020
La distribución porcentual de recursos por pilar para el quinquenio es el siguiente:
Tabla 132 Distribución de recursos por pilares de la Agenda Patriótica (En Bs.)
PILARES 2016 2017 2018 2019 2020 SUB. TOTALES
1 Erradicación de la pobreza extrema. 16,411,217.00 15,155,716.00 19,845,688.00 20,149,651.50 19,779,300.00 91,341,572.50

Socialización y universalización de los
2 servicios básicos con soberanía para 111,058,474.87 86,669,765.38 76,317,325.55 80,353,621.59 61,777,109.00 416,176,296.39
Vivir Bien.
Salud, educación y deporte para la
3 204,815,759.37 166,616,593.67 140,262,326.79 131,872,569.99 147,667,380.00 791,234,629.82
formación de un ser humano integral.
Soberanía científica y tecnológica con
4 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
identidad propia.
Soberanía comunitaria financiera sin
5 1,946,217.00 1,487,971.54 1,843,351.00 2,425,666.00 2,475,666.00 10,178,871.54
servilismo al capitalismo financiero.
6 Soberanía productiva con 9,921,832.68 18,442,795.23 20,475,605.18 12,699,505.14 7,274,468.00 68,814,206.23
596
Versión Oficial
diversificación y desarrollo integral sin
la dictadura del mercado capitalista.
Soberanía alimentaria a través de la
8 construcción del saber alimentarse 1,970,354.00 1,426,036.00 1,315,940.00 1,280,000.00 1,280,000.00 7,272,330.00
para Vivir Bien.
Soberanía ambiental con desarrollo
9 integral, respetando los derechos de la 15,156,069.00 8,388,428.50 12,827,861.65 16,442,712.37 6,235,228.00 59,050,299.52
Madre Tierra.
Soberanía y transparencia en la
11 gestión pública bajo los principios de 84,148,766.07 77,753,685.72 80,963,481.84 79,617,038.50 84,563,363.00 407,046,335.13
no robar, no mentir y no ser flojo.
TOTAL 445,428,689.99 375,940,992.04 353,851,580.01 344,840,765.09 331,052,514.00 1,851,114,541.13
Fuente: Elaboración Propia
597
Versión Oficial
Tabla 133 Distribución porcentual (%) de recursos por pilares de la Agenda Patriótica
45,0% 42,7%
40,0%
35,0%
30,0%
25,0%
22,5% 22,0%
20,0%
15,0%
10,0%
4,9%
5,0% 3,7% 3,2%
0,0% 0,5% 0,0% 0,4% 0,0% 0,0% 0,0%

0,0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Fuente: Estadísticas resumen en base al PTDI ajustado
598
Versión Oficial
599
Versión Oficial

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Versión Oficial

En la última década, Sacaba ha tenido cambios y avances importantes en su desarrollo,

En ese sentido y con la firma convicción de avanzar en la consolidación del desarrollo de

Se propone un cambio sustancial donde se priorice el Desarrollo Humano Integral, la

Invito fraternalmente a las sacabeñas y sacabeños a dar este paso fundamental en el

2 ENFOQUE POLÍTICO ............................................................................................................4

3.1 Priorización de Problemas en el marco del Proceso Distrital .............................. 12

5.1 Identificación de pilares, metas, resultados y acciones .................................. 338

7 ARMONIZACIÓN DE SISTEMAS DE VIDA............................................................................ 551

8 GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO .................................................................... 553

9 ORDENAMIENTO TERRITORIAL ......................................................................................... 555

9.1 Ocupación territorial.................................................................................. 555

10.1 Distribución de recursos por pilares de la agenda patriótica para el quinquenio

Mapa 1 Ocupación del Territorio.....................................................................................................15

Mapa 2 División política del Municipio de Sacaba .......................................................................18

Mapa 3 Ocupación del Territorio.....................................................................................................22

Mapa 4 Fisiografía del Municipio .....................................................................................................25

Mapa 5 Unidades de Suelos del Municipio de Sacaba ................................................................26

Mapa 6 Precipitación pluvial en el Municipio de Sacaba (Isoyetas).........................................35

Mapa 7 Temperatura en el Municipio de Sacaba (Isotermas) ..................................................36

Mapa 8 Cuencas Hidrográficas en el Municipio ............................................................................39

Mapa 9 Hidrografía del Municipio de Sacaba................................................................................42

Mapa 10 Cobertura Vegetal .............................................................................................................47

Mapa 11 Caracterización de Zonas de Vida..................................................................................50

Mapa 12 Unidades socioculturales .................................................................................................55

Mapa 13 Porcentaje de población según idioma que habla.......................................................58

Mapa 14 Zonificación de uso del suelo..........................................................................................61

Mapa 15 Categorización de Centros Poblados, Urbanos y Red Vial .........................................72

Mapa 16 Zonificación General del Área de Delimitación Urbana de Sacaba ..........................73

Mapa 17 Plano de Estructuración y Jerarquización Vial .............................................................75

Mapa 18 Zonificación del área de delimitación urbana ..............................................................77

Mapa 19 Cobertura de la red de servicios telefónicos................................................................80

Mapa 20 Infraestructura de transporte .........................................................................................90

Mapa 21 Desarrollo Humano Integral..........................................................................................111

Mapa 22 Categorización de la Pobreza........................................................................................143

Mapa 23 Uso Actual de la Tierra ...................................................................................................157

Mapa 24 Tierra titulada por tipo de actor ...................................................................................161

Mapa 25 Superficie de tierras con capacidad productiva.........................................................162

Mapa 26 Cobertura y uso actual de la tierra ..............................................................................163

Mapa 28 Reforestaciones ...............................................................................................................169

Mapa 29 Recursos Hídricos ............................................................................................................173

Mapa 31 Cobertura Vegetal ...........................................................................................................181

Mapa 32 Áreas protegidas y de conservación............................................................................191

Mapa 33 Áreas agrícolas por distrito ...........................................................................................196

Mapa 34 Áreas agrícolas en distritos urbanos ...........................................................................223

Mapa 35 Sistemas de Riego Comunal e Interfamiliar ..............................................................229

Mapa 36 Población Pecuaria ..........................................................................................................238

Mapa 37 Actividad Piscicola...........................................................................................................251

Mapa 38 Recursos Forestales ........................................................................................................257

Mapa 39 Actividades Industriales, Agro industriales y Manufactureras de Sacaba............271

Mapa 40 Relacionamiento espacial de zonas de vida y unidades socioculturales...............284

Mapa 41 Grados de presión ...........................................................................................................288

Mapa 42 Mapa Financiero ..............................................................................................................301

Mapa 43 Expansión del área urbana en el Municipio de Sacaba ............................................559

Mapa 44 Delimitación y expansión del área urbana de Sacaba .............................................561

Mapa 45 Ocupación del Territorio Proyectado al 2020.............................................................563

Mapa 46 Desarrollo Humano Integral proyectado.......................................................................564

Mapa 47 Economía Plural Proyectado ..........................................................................................568

Mapa 48 Proyectos PDES 2016-2020 .........................................................................................569

Mapa 49 Amenazas y Vulnerabilidades al 2020 ........................................................................573

Tabla 1 Elementos identificados por grupos...................................................................................5

Tabla 2 Enfoques Distritales ..............................................................................................................7

Tabla 3 Priorización de problemas a Nivel Municipal ..................................................................13