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Outubro, 2003
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária
Centro Nacional de Pesquisa de Recursos Genéticos e Biotecnologia
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
Documentos 110
O Mandato da Quarentena
Vegetal da Embrapa Recursos
Genéticos e Biotecnologia
Brasília, DF
2003
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© Embrapa 2003
Autores
Resumo ................................................................................... 7
Abstract .................................................................................. 9
1.Introdução ........................................................................... 11
2.Legislação Fitossanitária para Quarentena
de Germoplasma Vegetal ....................................................... 14
3.Quarentena Vegetal .............................................................. 15
4.Quarentena de Germoplasma Vegetal ....................................... 17
5.Estação Quarentenária ........................................................... 18
5.1 Estação Quarentenária Embrapa Recursos
Genéticos e Biotecnologia ............................................... 19
5.2 Análises de Germoplasma e Identificações
de Pragas Interceptadas ................................................. 21
5.3 Atribuições Recentes ...................................................... 21
6.Considerações Finais ............................................................. 23
Referências Bibliográficas .......................................................... 23
Anexos .................................................................................. 25
O Mandato da Quarentena
Vegetal da Embrapa Recursos
Genéticos e Biotecnologia
RESUMO
ABSTRACT
The role of plant quarantine is an important phytosanitary issue towards plant
protection of a region, an area or a country against exotic pests. In Brazil,
Embrapa Genetic Resources and Biotecnology, a research unit of the National
Agriculture Research Enterprise (EMBRAPA), received permission from the
Ministry of Agriculture, Livestock and Food Supply (MAPA), to realize
germplasm plant quarantine in May, 3rd, 1977, reaffirming its position in
February, 15th, 2002. Since its creation, 410.421 accessions of germplasm
have been exchanged and analyzed. Important quarantine pests has been
intercepted and identified, such as Tilletia indica in wheat seeds, Ditylenchus
dipsaci and Pratylenchus scribneri in ornamentals, Colletotrichum coffeanum in
coffee seedlings, Lophodermium seditiosum and Tylaphelenchus sp. in Pinus
taeda seedlings, Burkholderia glumae, Xanthomonas oryzae pv. oryzicola and
Ditylenchus equalis in rice seeds and Phoma exigua var. foveata in potato
tubers. Up to now, pests have not escaped or been introduced in the country
through the exchange of plant germplasm, reassuring the importance of the plant
quarantine to the country.
1. INTRODUÇÃO
b) a atuação da CIPV foi ampliada e pretende proteger além das plantas cultiva-
das, as da flora nativa de cada país ou região. As pragas objeto de sua ação não
são apenas as quarentenárias, mas também as não-quarentenárias regulamenta-
das, que só podem ser caracterizadas em material de propagação;
O Brasil aderiu a OMC em 1994, tendo sido internado pelo Decreto Legislativo
no 030 de 15 de dezembro de 1994, e, após, promulgado pelo Poder Executi-
vo, Decreto n° 1355, de 30 de dezembro de 1994 (Anexo 1) e deve, portanto,
seguir as diretrizes e regulamentos advindos dessa Organização. O órgão
responsável pela harmonização e execução de medidas sanitárias e fitossanitárias
durante as negociações do comércio internacional é o Ministério da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento (MAPA). Este órgão por meio de sua ONPF que é o
Departamento de Defesa e Inspeção Vegetal (DDIV), subordinado à Secretaria de
Defesa Agropecuária (SDA), iniciou o processo de estabelecimento das bases
técnico-científicas para a concretização das medidas fitossanitárias, em atendi-
mento ao estabelecido pelos órgãos intergovernamentais de proteção de plantas
pela Lei Agrícola no 8.171, de 17 de janeiro de 1991, alterado pela Lei de no
9.712, de 20 de novembro de 1998 (Anexo 2), criando o Sistema Unificado de
Atenção à Sanidade Agropecuária. Além do controle de trânsito, este órgão
também desenvolve ações de prevenção e de controle de pragas no território
nacional.
3. QUARENTENA VEGETAL
Até 1988, de acordo com Plucknett & Smith (1988), 125 países proibiram a
entrada de uma ou mais espécies de planta e aproximadamente 240 culturas ou
espécies de plantas foram proibidas de entrar em pelo menos um país. E ainda,
de acordo com estes autores, um número de aproximadamente 1.585 pragas
diferentes eram alvos da política de quarentena ao redor do mundo. Desta lista,
constavam aproximadamente 614 espécies de ácaros e insetos, 46 espécies de
O Mandato da Quarentena Vegetal da Embrapa Recursos Genéticos e Biotecnologia 17
5. ESTAÇÃO QUARENTENÁRIA
Com as últimas medidas fitossanitárias estabelecidas pelas organizações interna-
cionais, diferentes níveis de estações de quarentena foram criadas. De acordo
com a Instrução Normativa No 16 de 29 de dezembro de 1999 (Anexo 9), são
definidas como estações quarentenárias:
11. Permitir o acesso aos técnicos do MA, devidamente identificados, nas suas
instalações, para efeito de inspeção e cumprimento das determinações a eles
concedidas;
6. CONSIDERAÇÕES FINAIS
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BATISTA, M. F.; FONSECA, J. N. L.; MENDES, M. A. S.; URBEN, A. F.;
MANSO, E. S. B. G. C.; TENENTE, R. C. V.; OLIVEIRA, M. R. V.; GUIMA-
RÃES, P. M.; FREITAS, R. D. L.; MARQUES, A. S. A. Quarentena de
germoplasma vegetal. Brasília: EMBRAPA-CENARGEN, 1998 11p. (EMBRAPA-
CENARGEN. Comunicado Técnico, 27).
DOYLE, J. Altered harvest: agriculture, genetics and the fate of the worlds food
supply. New York: Viking, 1985.
FAO. Secretariat of the International Plant Protection Convention of the Food and
Agriculture Organization. Principles of plant quarantine as related to international
trade. Rome, 1995. (ISPM Publ. N.º 1).
KAHAN, R. P. Plant protection and quarantine. Boca Raton: CRC Press, 1989,
p. 226. v. 1: Biological Concepts.
SMITH, N. J. H. New genes from wild potatoes. New Scientist, n. 98, p. 558-
565, 1983.
ANEXOS
Art. 1°. São aprovadas a Ata Final da Rodada Uruguai de Negociações Comerci-
ais Multilaterais do Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT), as listas de
concessões do Brasil na área tarifária (Lista III) e no setor de serviços e o texto
do Acordo Plurilateral sobre Carne Bovina.
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Art. 3°. Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicação.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Art. 2° O poder Executivo regulamentará esta Lei do prazo de até noventa dias,
a contar de sua publicação.
ACARINA
COLEOPTERA
DIPTERA
HEMIPTERA
HYMENOPTERA
LEPIDOPTERA
NEMATODA
- Anguina agrostis, Agrostis spp., Dactylis spp., Lolium spp. e Poa spp.;
- Anguina tritici, trigo, aveia, cevada e centeio;
- Bursaphelenchus xylophilus, Pinus spp., bálsamo e cedro;
- Ditylenchus angustus, arroz;
- Ditylenchus destructor, batata e bulbos florais;
- Ditylenchus dipsaci (todas as raças, exceto as do alho), polífaga;
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PROCARIONTES
FUNGOS
ERVAS DANINHAS
- Cirsium arvense;
- Striga spp;
- Taenatherum caput-medusae;
- Crinipellis perniciosa , cacau e cupuaçu.- AC, AM, AP, BA, GO, MS, MT, PA,
RO, RR e TO.
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- Xylella fastidiosa , citros. - DF, BA, GO, MG, MS, MT, PA, RJ, RS, SC e SP.
Art. 8º Determinar ao DDIV que gestione junto aos órgãos públicos que regula-
mentam o transporte aéreo, marítimo, fluvial, ferroviário e rodoviário do País,
para que informem aos seus clientes das exigências fitossanitárias para o
transporte de produtos vegetais, como Certificado Fitossanitário e Permissão de
O Mandato da Quarentena Vegetal da Embrapa Recursos Genéticos e Biotecnologia 43
Art. 11. O não cumprimento das disposições desta Portaria sujeitará os infrato-
res ao disposto no Decreto Lei nº 24.114/34 e ao que preceitua sobre o tema o
art. 259 do Código Penal.
Art. 12. Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação,
ficando revogada a Portaria nº 181, de 5 de outubro de 1998, publicada no
Diário Oficial da União de 8 de outubro de 1998, devendo ser republicada
periodicamente para atualização de seus dados.
Art. 1o. – Fica aprovado o Regulamento de Defesa Sanitária Vegetal, que com
este baixo-assinado pelo Ministro de Estado dos Negócios da Agricultura e
referendado pelos da Fazenda, das Relações Exteriores e da Viação e Obras
Públicas.
GETÚLIO VARGAS.
Juarez de Nascimento Fernandes Tavora
Oswaldo Aranha
Félix de Barros Cavalcanti de Lacerda
José Américo de Almeida
RESOLVE:
destino;
ALYSSON PAULINELLI
Art. 3o. Determinar que a quarentena seja realizada nas estações quarentenárias
credenciadas pelo Ministério da Agricultura e do Abastecimento.
Art. 4o. Revogar as portarias no. 148, de 15 de junho de 1992, e no. 74, de 07
de março de 1994.
Art. 5o. Esta Instrução Normativa entrará em vigor sessenta dias após a data de
sua aplicação.
Anexo
DISPOSIÇÕES GERAIS
4)Todo o material doado para a pesquisa deve ter Permissão para Importação
emitida pelo Departamento de Defesa e Inspeção Vegetal do Ministério da
Agricultura, deve vir acompanhado de Certificado Fitossanitário, porém, fica
isento de quaisquer Declaração Adicionais.
PROCEDIMENTOS
ANEXO 1
a)PRODUTO
( ) solo/substrato
( ) outros (especificar)
d)Meio de transporte:
i)Utilização pretendida
( ) laboratório
( ) casa de vegetação
( ) campo
( ) outros (especificar)
o)Local e data
W/5 Norte, Caixa Postal 2372, Brasília/DF, como Estação Quarentenária nível 1,
para os procedimentos legais exigidos para introdução de material propagativo
no País.
Art. 2°. O credenciamento de que trata esta Portaria terá validade por prazo
indeterminado, podendo ser cancelado ou suspenso a qualquer época, por meio
de ato desta Secretaria.
Art. 2°. Esta Instrução Normativa entra em vigor 60 (sessenta) dias após a data
de sua publicação.
Anexo
A) DO CADASTRAMENTO E CREDENCIAMENTO
CGC;
Localização;
Organograma da instituição;
Análise acarológica
Análise virológica
Análise bacteriológica
Análise micológica
Análise nematológica
Análise entomológica
Acompanhamento de campo
Outros (especificar)
Localização;
Dimensões;
Equipamentos de segurança;
Planta baixa;
e.2) Pessoal:
Referência Bibliográficas.
B) DA CLASSIFICAÇÃO
C) DOS DEVERES
l.mudança de endereço;
D) DO CANCELAMENTO
2-for identificada falha que afeta a credibilidade dos laudos técnicos emitidos
pela mesma;
E) DISPOSIÇÕES GERAIS